Постановление Правительства Пермского края от 11 марта 2016 г. N 111-п "О внесении изменений в постановление Правительства Пермского края от 21 марта 2014 г. N 179-п "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субвенций из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных районов и городских округов Пермского края на осуществление отдельных государственных полномочий в сфере образования" (утратило силу)

Постановление Правительства Пермского края
от 11 марта 2016 г. N 111-п
"О внесении изменений в постановление Правительства Пермского края от 21 марта 2014 г. N 179-п "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субвенций из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных районов и городских округов Пермского края на осуществление отдельных государственных полномочий в сфере образования"

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством, совершенствования механизма обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного, бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения воспитания и обучения детей-инвалидов в дошкольных образовательных организациях и на дому Правительство Пермского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Пермского края от 21 марта 2014 г. N 179-п "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субвенций из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных районов и городских округов Пермского края на осуществление отдельных государственных полномочий в сфере образования" (в редакции постановления Правительства Пермского края от 04 июня 2015 г. N 351-п).

2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2016 года.

Председатель Правительства Пермского края

Г.П. Тушнолобов

Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Пермского края от 21 марта 2014 г. N 179-п "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субвенций из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных районов и городских округов Пермского края на осуществление отдельных государственных полномочий в сфере образования"
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 11 марта 2016 г. N 111-п)

1. Преамбулу после слов "Законом Пермского края от 23 декабря 2006 г. N 46-КЗ "О наделении органов местного самоуправления Пермского края отдельными государственными полномочиями в сфере образования" дополнить словами ", статьей 4 Закона Пермского края от 12 марта 2014 г. N 308-ПК "Об образовании в Пермском крае".

2. в Порядке предоставления и расходования субвенций из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных районов и городских округов Пермского края на осуществление отдельных государственных полномочий в сфере образования:

2.1. абзац третий раздела I признать утратившим силу;

2.2. пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1. Субвенции предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Пермского края в целях финансового обеспечения:

государственных гарантий на получение общедоступного, бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных организациях;

воспитания и обучения детей-инвалидов в дошкольных образовательных организациях и на дому.";

2.3. пункт 2.2 после слов "Правительства Пермского края" дополнить словами "(далее - расчетные показатели)";

2.4. пункт 2.5 изложить в следующей редакции:

"2.5. Муниципальные районы и городские округа Пермского края распределяют объемы субвенций между муниципальными образовательными организациями, имеющими лицензию на осуществление образовательной деятельности (далее - муниципальные образовательные организации), по принципу нормативного подушевого финансирования исходя из нормативов, утвержденных приказом Министерства образования и науки Пермского края, и фактической численности обучающихся на начало учебного года, определяемой на основании локального акта муниципальной образовательной организации о зачислении (отчислении) обучающихся.

Объем дополнительного финансирования муниципальных образовательных организаций, в которых расчетный объем финансового обеспечения образовательной деятельности выше объема, рассчитанного исходя из размера расчетных показателей, определяется ежегодно в соответствии с порядком, установленным Правительством Пермского края.";

2.5. в абзаце втором пункта 2.7:

слова "субвенций" заменить словами "межбюджетных трансфертов";

после слов "(городского округа) Пермского края" дополнить словами "ежегодно в срок до 15 января по форме, утвержденной приказом Министерства образования и науки Пермского края";

2.6. пункт 3.5 признать утратившим силу;

2.7. пункт 3.6 изложить в следующей редакции:

"3.6. За счет субвенции, направляемой на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных организациях, финансируются:

муниципальные общеобразовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по программам начального общего, основного общего, среднего общего, а также дополнительного образования;

отдельные муниципальные общеобразовательные учреждения, осуществляющие образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам;

муниципальные общеобразовательные учреждения со специальным наименованием "специальные учебно-воспитательные учреждения для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением";

муниципальные санаторные общеобразовательные учреждения.

В объемах субсидии и бюджетных ассигнований учитываются расходы дошкольных образовательных организаций (групп), реализующих образовательные программы дошкольного образования, являющихся структурными подразделениями муниципальных общеобразовательных организаций.";

2.8. пункт 3.7 признать утратившим силу;

2.9. дополнить пунктом 3.8.1 следующего содержания:

"3.8.1. Ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за последним месяцем квартала, муниципальные районы и городские округа Пермского края производят перераспределение доведенных бюджетных ассигнований между муниципальными образовательными организациями исходя из фактической численности обучающихся, получивших дошкольное, начальное общее, основное общее, среднее общее образование, а также дополнительное образование, и количества дней посещения обучающимися муниципальной образовательной организации (далее - дни посещения).

Количество дней посещения в текущем году не может быть больше установленного количества рабочих дней на текущий год в соответствии с законодательством.

Днями посещения в целях настоящего Порядка являются:

дни фактического пребывания обучающегося в муниципальной образовательной организации, определяемые согласно документу, содержащему сведения о посещаемости, по форме, утвержденной приказом муниципальной образовательной организации (руководителя муниципальной образовательной организации);

каникулы в соответствии с календарным учебным графиком;

дни болезни обучающегося (до 14 календарных дней) при наличии подтверждающих документов, выданных медицинской организацией;

дни временной приостановки деятельности муниципальной образовательной организации в целях охраны здоровья обучающихся в соответствии с приказом муниципальной образовательной организации (руководителя муниципальной образовательной организации).";

2.10. пункт 4.1.2 признать утратившим силу;

2.11. приложение 1 изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящим изменениям;

2.12. приложение 2 изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящим изменениям;

2.13. приложение 3 изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящим изменениям;

2.14. приложение 4 признать утратившим силу;

2.15. приложение 5 изложить в редакции согласно приложению 4 к настоящим изменениям.

Приложение 1
к изменениям, которые вносятся в
постановление Правительства
Пермского края
от 21 марта 2014 г. N 179-п
"Об утверждении Порядка
предоставления и расходования
субвенций из бюджета Пермского
края бюджетам муниципальных
районов и городских округов
Пермского края на осуществление
отдельных государственных
полномочий в сфере образования"

"Приложение 1
к Порядку предоставления и
расходования субвенций из бюджета
Пермского края бюджетам
муниципальных районов и городских
округов Пермского края на
осуществление отдельных
государственных полномочий в
сфере образования

Направления
расходования субвенций на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных организациях

Расходы, связанные с образовательным процессом:

1. оплата труда по должностным окладам (с учетом ежемесячной денежной компенсации на обеспечение книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями), по ставкам заработной платы, по почасовой оплате, за работу в ночное время, праздничные и выходные дни, за сверхурочную работу; надбавки за выслугу лет, за работу и стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, за сложность, напряженность, специальный режим работы; оплата ежегодных отпусков, в том числе компенсация за неиспользованный отпуск, отпусков за период обучения работников, направленных на профессиональную подготовку, повышение квалификации или обучение другим профессиям, и другие аналогичные расходы; выплата за первые три дня временной нетрудоспособности, выплата работникам выходных пособий при их увольнении в связи с ликвидацией либо реорганизацией, а также сокращением численности или штата организаций в порядке и размерах, установленных законодательством Российской Федерации; выплаты поощрительного, стимулирующего характера, в том числе вознаграждения по итогам работы за год, премии, материальной помощи;

2. ежемесячные компенсационные выплаты сотрудникам (работникам), находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет;

3. начисления на выплаты по оплате труда, в том числе расходы по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; расходы, производимые работодателем за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, по выплате пособий по временной нетрудоспособности, за исключением пособия за три дня временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, по оплате дополнительных дней для ухода за детьми-инвалидами;

4. расходы по оплате услуг связи в части расходов, связанных с подключением к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и платой за пользование этой сетью;

5. оплата договоров на оказание транспортных услуг для обеспечения подвоза обучающихся при проведении единого государственного экзамена в 11-х классах и государственной итоговой аттестации в 9-х классах;

6. расходы по оплате договоров на выполнение работ, оказание услуг (аутсорсинг);

7. расходы по оплате договоров по подписке на периодические и справочные издания с учетом доставки подписных изданий, если она предусмотрена в договоре подписки; расходы по оплате труда (с учетом начислений на выплаты по оплате труда) лиц, как состоящих, так и не состоящих в штате данной образовательной организации и привлекаемых для выполнения работ по договорам гражданско-правового характера, том числе при проведении единого государственного экзамена в 11-х классах и государственной итоговой аттестации в 9-х классах, оплата договоров на выполнение работ, оказание услуг при реализации образовательных программ (аутсорсинг); плата за обучение на курсах повышения квалификации, подготовки и переподготовки специалистов; приобретение (изготовление) бланочной продукции (за исключением бухгалтерских документов);

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца после слов "по договорам гражданско-правового характера," пропущен предлог "в"

8. компенсация затрат родителям (законным представителям) на получение обучающимися начального общего, основного общего, среднего общего образования в форме семейного образования; расходы на выплату работникам среднемесячного заработка на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией либо реорганизацией учреждения, иными организационно-штатными мероприятиями, приводящими к сокращению численности или штата учреждения;

9. расходы на приобретение (изготовление) медалей "За особые успехи в учении";

10. расходы в пределах субвенции на приобретение и модернизацию объектов, относящихся к основным средствам, независимо от их стоимости и со сроком полезного использования более 12 месяцев, используемых в образовательном и воспитательном процессах, к которым относятся: школьная мебель (парты, учебные столы, столы для проведения занятий и стулья), учебное оборудование для кабинетов и лабораторий, физкультурное оборудование, музыкальные инструменты, средства вычислительной и специальной техники, копировально-множительной техники, средства связи и телекоммуникаций, за исключением данных расходов для вновь вводимых в эксплуатацию зданий общеобразовательных организаций, библиотечный фонд (на бумажных и иных носителях), наглядные пособия и экспонаты;

11. расходы в пределах субвенции на приобретение материальных запасов: учебно-наглядных пособий, канцелярских принадлежностей, в том числе для проведения единого государственного экзамена в 11-х классах и государственной итоговой аттестации в 9-х классах, запасных и (или) составных частей для вычислительной техники (мониторы, системные блоки, клавиатуры, манипуляторы типа "мышь", соединительные кабели и т.п.); игры, игрушки; расходы на приобретение горюче-смазочных материалов для автотранспортных средств образовательной организации для подвоза обучающихся 11-х классов при проведении единого государственного экзамена и обучающихся 9-х классов при проведении государственной итоговой аттестации; приобретение горюче-смазочных материалов для учебных целей (учебные занятия по автоделу)."

Приложение 2
к изменениям, которые вносятся в
постановление Правительства
Пермского края
от 21 марта 2014 г. N 179-п
"Об утверждении Порядка
предоставления и расходования
субвенций из бюджета Пермского
края бюджетам муниципальных
районов и городских округов
Пермского края на осуществление
отдельных государственных
полномочий в сфере образования"

"Приложение 2
к Порядку предоставления и
расходования субвенций из
бюджета Пермского края
бюджетам муниципальных
районов и городских округов
Пермского края на осуществление
отдельных государственных
полномочий в сфере образования

Направления
расходования субвенций на обеспечение воспитания и обучения детей-инвалидов в дошкольных образовательных организациях и на дому (для не посещающих дошкольные образовательные организации)

1. Расходы, связанные с образовательным процессом

1.1. оплата труда по должностным окладам (с учетом ежемесячной денежной компенсации на обеспечение книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями), по ставкам заработной платы, в том числе установление доплат групповому персоналу и другим работникам, непосредственно занятым работой с детьми-инвалидами, за работу в ночное время, надбавки за выслугу лет, за работу и стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, за сложность, напряженность, специальный режим работы; оплата ежегодных отпусков, в том числе компенсация за неиспользованный отпуск, отпусков за период обучения работников, направленных на профессиональную подготовку, повышение квалификации или обучение другим профессиям, и другие аналогичные расходы; выплата за первые три дня временной нетрудоспособности, выплата работникам выходных пособий при их увольнении в связи с ликвидацией либо реорганизацией организаций в порядке и размерах, установленных законодательством Российской Федерации; выплаты поощрительного, стимулирующего характера, в том числе вознаграждения по итогам работы за год, премии, материальной помощи;

1.2. ежемесячные компенсационные выплаты сотрудникам (работникам), находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет;

1.3. начисления на выплаты по оплате труда, в том числе расходы по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; расходы, производимые работодателем за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, по выплате пособий по временной нетрудоспособности, за исключением пособия за три дня временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, по оплате дополнительных дней для ухода за детьми-инвалидами и другие выплаты.

2. Дополнительные расходы по муниципальным образовательным организациям, реализующим образовательные программы дошкольного образования, компенсирующего вида для детей-инвалидов

2.1. оплата материальных расходов в части общехозяйственных затрат, в том числе услуги связи, транспортные услуги, коммунальные услуги, арендная плата за пользование имуществом, работы, услуги по содержанию имущества, прочие работы, услуги;

2.2. выплата компенсации затрат родителям (законным представителям) при самостоятельном воспитании и обучении на дому детей-инвалидов дошкольного возраста, которые по состоянию здоровья временно или постоянно не могут посещать образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования;

2.3. уплата налогов, государственных пошлин и сборов, разного рода платежей в бюджеты бюджетной системы;

2.4. расходы на увеличение стоимости основных средств, увеличение стоимости материальных запасов.".

Приложение 3
к изменениям, которые вносятся в
постановление Правительства
Пермского края
от 21 марта 2014 г. N 179-п
"Об утверждении Порядка
предоставления и расходования
субвенций из бюджета Пермского
края бюджетам муниципальных
районов и городских округов
Пермского края на осуществление
отдельных государственных
полномочий в сфере образования"

"Приложение 3
к Порядку предоставления и
расходования субвенций из бюджета
Пермского края бюджетам
муниципальных районов и
городских округов Пермского края
на осуществление отдельных
государственных полномочий в
сфере образования

Форма

ОТЧЕТ
об использовании субвенции на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных организациях

       ___________________________________________________________

         (наименование муниципального района (городского округа)

              по состоянию на 1 ________________ 20___ г.

Наименование показателей	Единица измерения	Количество	Средства бюджета Пермского края, руб.
			Остаток средств на начало отчетного периода	В том числе остаток средств, возвращенный в бюджет муниципального района (городского округа)	Предусмотрено в бюджете Пермского края на отчетную дату	Получено из бюджета Пермского края на отчетную дату	Кассовый план муниципального района (городского округа) на отчетную дату	Кассовые расходы муниципального района (городского округа) на отчетную дату*	Фактические расходы муниципального района (городского округа) на отчетную дату*	Остаток на конец отчетного периода
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11 = 5 + 7 - 9
1. Автономные организации, итого расходов	руб.
в том числе	X	X	X	X	X	X	X	X	X	X
Фонд оплаты труда	руб.
Фонд материальных затрат	руб.
Расходы по фонду оплаты труда, переданные на аутсорсинг	руб.
Количество автономных организаций на отчетную дату	ед.		X	X	X	X	X	X	X	X
Численность обучающихся в автономных организациях на отчетную дату	чел.		X	X	X	X	X	X	X	X
2. Бюджетные организации, итого расходов	руб.
в том числе	X	X	X	X	X	X	X	X	X	X
Фонд оплаты труда	руб.
Фонд материальных затрат	руб.
Расходы по фонду оплаты труда, переданные на аутсорсинг	руб.
Количество бюджетных организаций на отчетную дату	ед.		X	X	X	X	X	X	X	X
Численность обучающихся в бюджетных организациях на отчетную дату	чел.		X	X	X	X	X	X	X	X
3. Казенные учреждения, итого расходов	руб.
Фонд оплаты труда	руб.
Фонд материальных затрат	руб.
Расходы по фонду оплаты труда, переданные на аутсорсинг	руб.
Количество казенных учреждений на отчетную дату	ед.		X	X	X	X	X	X	X	X
Численность обучающихся в казенных учреждениях на отчетную дату	чел.		X	X	X	X	X	X	X	X
Всего расходов	руб.
в том числе	X	X	X	X	X	X	X	X	X	X
Фонд оплаты труда	руб.
в том числе**
Фонд материальных затрат	руб.
в том числе**
Расходы по фонду оплаты труда, переданные на аутсорсинг	руб.
в том числе**
Общее количество образовательных организаций на отчетную дату	ед.		X	X	X	X	X	X	X	X
в том числе**			X	X	X	X	X	X	X	X
Общая численность обучающихся на отчетную дату	чел.		X	X	X	X	X	X	X	X
в том числе**			X	X	X	X	X	X	X	X

Руководитель органа управления образованием

муниципального района (городского округа)

Исполнитель

"___" ____________ 20__ года

Телефон

Согласовано:

Руководитель финансового органа

муниципального района (городского округа)"

_____________________________

* Кассовые и фактические расходы отражаются в соответствии с данными формы, утвержденной приказом Министерства финансов Пермского края от 29 декабря 2010 г. N СЭД-39-01-03-255 "О дополнительной форме бюджетной отчетности".

** Муниципальные общеобразовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, муниципальные общеобразовательные учреждения со специальным наименованием "специальные учебно-воспитательные учреждения для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением", муниципальные санаторные общеобразовательные учреждения.

Приложение 4
к изменениям, которые вносятся в
постановление Правительства
Пермского края
от 21 марта 2014 г. N 179-п
"Об утверждении Порядка
предоставления и расходования
субвенций из бюджета Пермского
края бюджетам муниципальных
районов и городских округов
Пермского края на осуществление
отдельных государственных
полномочий в сфере образования"

"Приложение 5
к Порядку предоставления и
расходования субвенций из
бюджета Пермского
края бюджетам муниципальных
районов и городских округов
Пермского края на осуществление
отдельных государственных
полномочий в сфере образования

Форма

ОТЧЕТ
об использовании субвенции на обеспечение воспитания и обучения детей-инвалидов в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, и на дому (для не посещающих образовательные организации)

       _________________________________________________________

         (наименование муниципального района (городского округа)

                   по состоянию на 1 _______________ 20__ г.

Наименование показателей	Единица измерения	Количество воспитанников	Средства бюджета Пермского края, руб.
			Остаток средств на начало отчетного периода	В том числе остаток средств, возвращенный в бюджет муниципального района (городского округа)	Предусмотрено в бюджете Пермского края на отчетную дату	Получено из бюджета Пермского края на отчетную дату	Кассовый план муниципального района (городского округа) на отчетную дату	Кассовые расходы муниципального района (городского округа) на отчетную дату*	Фактические расходы муниципального района (городского округа) на отчетную дату*	Остаток на конец отчетного периода
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11 = 5 + 7 - 9
1. Автономные учреждения, итого расходов	руб.
в том числе	X	X	X	X	X	X	X	X	X	X
Фонд оплаты труда (в ДОУ)	руб.
Компенсация части затрат родителям (на дому)	руб.
2. Бюджетные учреждения, итого расходов	руб.
в том числе	X	X	X	X	X	X	X	X	X	X
Фонд оплаты труда (в ДОУ)	руб.
Компенсация части затрат родителям (на дому)	руб.
3. Казенные учреждения, итого расходов	руб.
Фонд оплаты труда (в ДОУ)	руб.
Компенсация части затрат родителям (на дому)	руб.
Всего расходов	руб.
в том числе	X	X	X	X	X	X	X	X	X	X
Фонд оплаты труда (в ДОУ)	а
Компенсация части затрат родителям (на дому)	руб.
Общее количество образовательных организаций на отчетную дату	ед.		X	X	X	X	X	X	X	X
Общая численность воспитанников на отчетную дату	чел.		X	X	X	X	X	X	X	X

Руководитель органа управления образованием

муниципального района (городского округа)

                                           М.П.

Исполнитель

"__" _____________ 20__ года

Телефон

Согласовано:

Руководитель финансового органа

муниципального района (городского округа)"

_____________________________

* Кассовые и фактические расходы отражаются в соответствии с данными формы, утвержденной приказом Министерства финансов Пермского края от 29 декабря 2010 г. N СЭД-39-01-03-255 "О дополнительной форме бюджетной отчетности".