Постановление Администрации Чайковского муниципального района Пермского края от 14 апреля 2016 г. N 322 "Об утверждении программы Чайковского муниципального района, направленной на создание новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения, на 2016 - 2025 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Администрации Чайковского муниципального района Пермского края
от 14 апреля 2016 г. N 322
"Об утверждении программы Чайковского муниципального района, направленной на создание новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения, на 2016 - 2025 годы"

ГАРАНТ:

Информация о внесении изменений в настоящий документ содержится в документе:

Постановление Администрации Чайковского муниципального района Пермского края от 14 сентября 2016 г. N 826 "О внесении изменений в Программу Чайковского муниципального района, направленную на создание новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения, на 2016-2025 годы, утвержденную постановлением администрации Чайковского муниципального района от 14.04.2016 N 322"

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 октября 2015 года N 2145-р "О программе "Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016 - 2025 годы", постановлением Правительства Пермского края от 29 января 2016 года N 38-п "Об утверждении программы Пермского края, направленной на создание новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения, на 2016 - 2025 годы", Уставом Чайковского муниципального района и в целях обеспечения создания в Чайковском муниципальном районе новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения постановляю:

1. Утвердить прилагаемую Программу Чайковского муниципального района, направленную на создание новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения, на 2016 - 2025 годы (далее - Программа).

2. Управлению общего и профессионального образования администрации Чайковского муниципального района осуществлять мониторинг и контроль реализации Программы.

3. Постановление опубликовать в муниципальной газете "Огни Камы" и разместить на официальном сайте администрации Чайковского муниципального района.

4. Постановление вступает в силу с момента опубликования.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы муниципального района - главы администрации Чайковского муниципального района по социальным вопросам Пойлова А.Н.

И.о. главы муниципального района - главы администрации Чайковского муниципального района

А.А. Новиков

Программа
Чайковского муниципального района, направленная на создание новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения, на 2016 - 2025 годы
(утв. постановлением администрации Чайковского муниципального района от 14 апреля 2016 г. N 322)

Паспорт

Ответственный исполнитель Программы		Управление общего и профессионального образования администрации Чайковского муниципального района
Участники Программы		Управление общего и профессионального образования администрации Чайковского муниципального района, Администрация Чайковского муниципального района, Комитет по управлению имуществом администрации Чайковского муниципального района, Комитет градостроительства и развития инфраструктуры администрации Чайковского муниципального района, Муниципальное казенное учреждение "Чайковское УКС"
Цель Программы		"Обеспечение создания в Чайковском муниципальном районе новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения
Задача программы		Обеспечение односменного режима обучения в 1-11 классах общеобразовательных организаций
Ожидаемые результаты реализации Программы		Реализация I этапа Программы (2016 - 2020 годы) позволит: к 2021 году перейти на обучение в одну смену обучающимся 1-4 классов и 10-11 классов в общеобразовательных организациях; утвердить существующий односменный режим обучения. Реализация II этапа Программы (2021 - 2025 годы) позволит: к 2026 году перейти на обучение в одну смену обучающимся 5-9 классов в общеобразовательных организациях; удержать существующий односменный режим обучения. По итогам реализации Программы: все обучающиеся в общеобразовательных организациях смогут обучаться в одну смену.
Этапы и сроки реализации Программы		Сроки реализации Программы: 2016 - 2025 годы. Первый этап: 2016 - 2020 годы. Второй этап: 2021 - 2025 годы.
Целевые показатели Программы	N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Плановое значение целевого показателя
		I этап		2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
	1	Число новых мест в общеобразовательных организациях Чайковского муниципального района	ед.	408	1155	0	450	0
	1.1	в том числе введенных путем строительства объектов общего образования (приобретение (выкуп))	ед.		900
	2	Удельный вес численности обучающихся, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, в том числе по программам:	%	81,6	91,3	88,6	90,3	88,9
	2.1	Начального общего образования	%	71,0	72,4	80,7	89,9	100
	2.2	Среднего общего образования	%	100	100	100	100	100
		II этап		2021 г.	2022 г.	2023 г.	2024 г.	2025 г.
	1	Число новых мест в общеобразовательных организациях Чайковского муниципального района	ед.	350	0	0	1400	0
	1.1	В том числе введение путем строительства объектов общего образования (приобретение (выкуп))	ед.	0	0	0	1400	0
	2	Удельный вес численности обучающихся, занимающихся в одну смену в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях	%	91,3	90,0	89,3	100	100

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Настоящая Программа разработана в рамках реализации Поручений Президента Российской Федерации от 05 декабря 2014 года, в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 октября 2015 года N 2145-р "О программе "Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016 - 2025 годы", постановлением Правительства Пермского края от 29 января 2016 года N 38-п "Об утверждении программы Пермского края, направленной на создание новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения, на 2016 - 2025 годы".

Для обеспечения высокого качества общего образования требуется в том числе совершенствование условий и организации обучения в общеобразовательных организациях (далее - школы). Для повышения доступности и качества общего образования должна быть обеспечена возможность организации всех видов учебной деятельности в одну смену, безопасность и комфортность условий их осуществления.

Организация образовательного процесса в одну смену позволяет существенно повысить доступность качественного школьного образования второй половины дня, а именно:

- обеспечить обучающимся за 11 лет обучения до 3800 часов внеурочной деятельности в рамках основной образовательной программы (до 10 часов в неделю);

- создать условия для применения сетевой формы реализации образовательных программ с использованием ресурсов нескольких организаций;

- организовать обучение детей в возрасте от 5 до 18 лет по дополнительным образовательным программам в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 год N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", включая дополнительное обучение физической культуре и спорту в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01 июня 2012 года N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2016 годы".

Обучение в одну смену расширяет возможности обучающихся для посещения культурных центров: детских библиотек, музеев, театров, выставок, а также занятий спортом, художественным и музыкальным творчеством и так далее. Кроме того, у образовательных организаций появляется возможность развивать общественную, проектную деятельность, реализовывать воспитательный потенциал образования, в том числе совместно с родителями, социальными партнерами, общественными организациями.

Между тем из 11 общеобразовательных школ города Чайковского (кроме СКШ N 5, СОШОТ) двухсменное обучение организовано в 6 школах - СОШ N 2, СОШ N 4, СОШ N 7, СОШ N 10, СОШ N 11, ООШ N 12.

Численность обучающихся в общеобразовательных школах города Чайковского на 01.01.2016 год составляет 9 302 человека, из них обучаются в первую смену - 7 393 человека, во вторую смену - 1 909 человек, т.е. каждый пятый учащийся обучается во вторую смену (20,5%).

Обеспеченность ученическими местами в общеобразовательных учреждениях в разрезе микрорайонов города по состоянию на 01.01.2016 год выглядит следующим образом:

Микрорайон города	Перечень учреждений	Численность обучающихся, чел., %			Характеристика ситуации
		всего	из них обучаются:
			В I смену	во II смену
Основной	СОШ N 4, 10, 11, НОЦ	4 316	2 989 69,3%	1 327 30,7%	Критическая ситуация, во II смену обучается каждый третий ученик
Уральская	СОШ N 1, 2, ООШ N 12, лицей "Синтон"	2 583	2215 85,8%	368 14,2%	Средняя перегруженность, во II смену обучается каждый седьмой ученик
Заря	СОШ N 8, ООШ N 13	1 289	1 289 100%	0 0,0%	Отсутствует перегруженность, все учащиеся обучаются в I смену
Завокзальный	СОШ 7	1 114	900 80,8%	214 19,2%	Повышенная перегруженность, во II смену обучается каждый пятый ученик
Всего	X	9 302	7 393 79,5%	1 909 20,5%	Повышенная перегруженность, во II смену обучается каждый пятый ученик

Согласно демографическому прогнозу к 2025 году численность обучающихся в школах города Чайковского увеличится на 1 773 человека (20115# год - 9 332 человека, 2025 год - 11 105 человек).

С учетом демографического прогноза при существующей инфраструктуре будет увеличиваться количество обучающихся во вторую смену в школах города и к 2025-2026 учебному году достигнет 3 712 обучающихся.

Все школы города Чайковского были построены в период 1957 - 1989 годов и срок эксплуатации составляет 27-57 лет.

На приведение зданий образовательных организаций Чайковского муниципального района в нормативное состояние в 2009 - 2015 годах направлено более 390 000, тыс. рублей, что значительно снизило количество зданий с высокой степенью износа имущественных комплексов.

Необходимость реализации Программы обусловлена высокой социальной значимостью решаемых задач по формированию условий для получения качественного общего образования.

II. Цель и задачи Программы

Целью Программы является обеспечение создания в Чайковском муниципальном районе новых мест в школах в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения.

В ходе реализации Программы будет решена задача по обеспечению односменного режима обучения в 1-11 классах школ.

Целевые показатели (индикаторы) Программы на 2016 - 2025 годы по Чайковскому муниципальному району представлены в приложении 1 к настоящей Программе, поадресное наименование объектов по Чайковскому муниципальному району по годам ввода - в приложении 2 к настоящей Программе.

Программа реализуется в два этапа:

первый этап: 2016 - 2020 годы;

второй этап: 2021 - 2025 годы.

При реализации I этапа Программы предполагается, что к 2021 году обучающиеся 1-4 классов и 10-11 классов перейдут на обучение в одну смену, будет утвержден существующий односменный режим обучения.

При реализации II этапа Программы к 2025 году в одну смену смогут учиться обучающиеся 5-9 классов, будет удержан существующий односменный режим обучения.

По итогам реализации Программы все обучающиеся в школах смогут обучаться в одну смену. За период реализации Программы планируется создать 3 763 мест.

III. Мероприятия Программы

В целях реализации задачи Программы в 2016 - 2025 годах предусматриваются следующие мероприятия:

3.1.1. приобретение (выкуп) школ, построенных с использованием типовых проектов, предусматривающих соответствие архитектурных решений современным требованиям к организации образовательного процесса, возможность трансформации помещений, позволяющей использовать помещения для разных видов деятельности (г. Чайковский, микрорайон "Сайгатский" - 900 мест, г. Чайковский, Центральный планировочный район - 1400 мест);

3.1.2. возврат в систему общего образования зданий, используемых не по назначению (здание бывшего профессионального училища ПУ N 60 "Речное училище", г. Чайковский, ул. Вокзальная, 1/3 - 450 мест);

3.1.3. оптимизация загруженности образовательных организаций:

3.1.3.1. эффективное использование имеющихся площадей в действующих общеобразовательных организациях - 408 мест;

3.1.3.2. эффективное использование помещений учреждений дополнительного образования (МАОУ ДОД СДЮТЭ, г. Чайковский, ул. Горького, 22 - 350 мест);

3.1.3.3. эффективное использование площадей дошкольных образовательных организаций - 255 мест.

IV. Финансовое обеспечение Программы

4.1. Источниками финансирования реализации мероприятий являются:

4.1.1. средства федерального бюджета;

4.1.2. средства бюджета Пермского края;

4.1.3. средства местного бюджета;

4.1.4. внебюджетные источники.

4.2. Объемы финансирования Программы будут определены в соответствии с правилами формирования и распределения субсидий из федерального и краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств при обеспечении создания новых мест в общеобразовательных организациях.

4.3. Финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется в рамках муниципальной программы "Развитие образования Чайковского муниципального района".

V. Механизм реализации Программы

Для обеспечения взаимодействия по реализации Программы между Правительством Пермского края и администрацией Чайковского муниципального района заключается соглашение о совместной деятельности по созданию новых мест в общеобразовательных организациях, направленной на организацию односменного режима обучения.

Администрация Чайковского муниципального района представляет в Министерство образования и науки Пермского края отчет о ходе и результатах реализации Программы в сроки и по форме, установленные Соглашением.

Управление общего и профессионального образования администрации Чайковского муниципального района:

- осуществляет мониторинг и контроль реализации Программы;

- разрабатывает и принимает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для выполнения Программы;

- вносит в администрацию Чайковского муниципального района предложения о корректировке, продлении срока реализации Программы либо о досрочном прекращении ее реализации (при необходимости), а также предложения по уточнению целевых показателей (индикаторов) и расходов на реализацию Программы, по совершенствованию механизма реализации Программы;

- разрабатывает перечень целевых показателей (индикаторов) для мониторинга реализации мероприятий Программы.

VI. Эффективность Программы

Эффективность Программы оценивается ежегодно на основании сравнения с планируемыми значениями фактически достигнутых значений следующих целевых показателей (индикаторов):

к 2021 году обучающиеся 1-4 классов и 10-11 классов смогут обучаться в одну смену;

к 2025 году в одну смену смогут обучаться учащиеся 5-9 классов.

Приложение 1
к Программе Чайковского
муниципального района,
направленной на создание
новых мест в общеобразовательных
организациях в соответствии с
прогнозируемой потребностью и
современными условиями обучения,
на 2016 - 2025 годы

Целевые показатели (индикаторы)
Программы на 2016 - 2025 годы

Наименование показателя (индикатора), ед. изм.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.	2022 г.	2023 г.	2024 г.	2025 г.	Итого (число мест)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1. Число новых мест в общеобразовательных организациях Чайковского муниципального района (всего), в том числе введенных путем (ед.):	408	1155	0	450	0	350	0	0	1400	0	3 763
1.1. приобретения (выкупа) школы, г. Чайковский, микрорайон "Сайгатский", ед.		900									900
1.2. приобретения (выкупа) школы, г. Чайковский, Центральный планировочный район, ед.									1400		1 400
1.3. возврата в систему общего образования здания бывшего профессионального училища ПУ N 60 "Речное училище", г. Чайковский, ул. Вокзальная, 1/3, ед.				450							450
1.4. эффективного использования имеющихся площадей в действующих общеобразовательных организациях (СОШ N 4 - 147 мест, СОШ N 7 - 50 мест, СОШ N 8 - 71 место, НОЦ - 115 мест, СОШ N 11 - 25 мест), ед.	408										408
1.5. эффективного использования помещений учреждений дополнительного образования (МАОУ ДОД СДЮТЭ, г. Чайковский, ул. Горького, 22), ед.						350					350
1.6. эффективного использования площадей дошкольных образовательных организаций (ДОУ N 4 - 20 мест, ДОУ N 14 - 20 мест, ДОУ N 17 - 125 мест, ДОУ N 27 - 40 мест, Гимназия - 50 мест), ед.		255									255
2. Удельный вес численности обучающихся в одну смену в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях (всего), в том числе (%):	81,6%	91,3%	88,6%	90,3%	88,9%	91,3%	90,0%	89,3%	100%	100%	X
2.1. обучающихся по образовательным программам начального общего образования, %	71,0%	72,4%	80,7%	89,9%	100,0%	100,0%	100,0%	100,0%	100,0%	100,0%	X
2.2. обучающихся по образовательным программам основного общего образования, %	69,8%	85,7%	79,9%	80,9%	76,3%	81,9%	79,8%	78,6%	100,0%	100,0%	X
2.3. обучающихся по образовательным программам среднего общего образования, %	100,0%	100,0%	100,0%	100,0%	100,0%	100,0%	100,0%	100,0%	100,0%	100,0%	X

Приложение 2
к Программе Чайковского
муниципального района,
направленной на создание
новых мест в общеобразовательных
организациях в соответствии с
прогнозируемой потребностью и
современными условиями обучения,
на 2016 - 2025 годы

Количество
новых мест в общеобразовательных организациях Чайковского муниципального района, вводимых путем модернизации существующей инфраструктуры общего образования

N п/п	Мероприятие	Адрес объекта	Мест
			2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1	Приобретение (выкуп)	г. Чайковский, микрорайон Сайгатский	0	900	0	0	0	0	0	0	0	0
2	Приобретение (выкуп)	г. Чайковский, Центральный планировочный район	0	0	0	0	0	0	0	0	1400	0
3	Возврат в систему	г. Чайковский, ул. Вокзальная, д. 1/3	0	0	0	450	0	0	0	0	0	0
Итого по Чайковскому муниципальному району:			0	900	0	450	0	0	0	0	1400	2750