Приложение 1. Положение об отделе федерального государственного надзора в области образования Государственной инспекции по надзору и контролю в сфере образования Пермского края

Приложение 1
к приказу Государственной инспекции
по надзору и контролю в сфере
образования Пермского края
от 4 мая 2016 г. N СЭД-54-04-06-32

Положение
об отделе федерального государственного надзора в области образования Государственной инспекции по надзору и контролю в сфере образования Пермского края

I. Общие положения

1.1. Отдел федерального государственного надзора в области образования Государственной инспекции по надзору и контролю в сфере образования Пермского края (далее - отдел) является структурным подразделением Государственной инспекции по надзору и контролю в сфере образования Пермского края (далее - Инспекция).

1.2. В своей деятельности отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом и законами Пермского края, указами и распоряжениями губернатора края, постановлениями и распоряжениями Правительства края, иными нормативными правовыми актами, приказами начальника Инспекции, а также настоящим Положением.

1.3. Специалисты отдела являются государственными гражданскими служащими Пермского края.

II. Цель отдела

Целью деятельности отдела является обеспечение реализации государственных полномочий Инспекции по федеральному государственному надзору и лицензионному контролю в сфере образования.

III. Функции отдела

3.1. Осуществление федерального государственного надзора в сфере образования посредством организации и проведении выездных и документарных проверок соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере образования в отношении:

3.1.1. органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования на территории Пермского края (далее - органы);

3.1.2. организаций, в том числе индивидуальных предпринимателей (далее - организации), осуществляющих образовательную деятельность на территории Пермского края, за исключением организаций, осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью которых отнесено в соответствии с законодательством к полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере образования.

3.2. Осуществление лицензионного контроля посредством организации и проведении выездных и документарных проверок соблюдения организациями лицензионных требований, установленных Положением о лицензировании образовательной деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации (далее - лицензионные требования).

3.3. Принятие предусмотренных законодательством мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений законодательства в сфере образования, лицензионных требований.

3.4. Контроль исполнения органами и организациями предписаний Инспекции об устранении выявленных нарушений.

3.5. Осуществление контрольных мероприятий по соблюдению порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования, среднего общего образования.

3.6. Анализ и выявление в деятельности органов и организаций причин, способствующих возникновению нарушений требований законодательства в сфере образования и препятствующих полному и качественному осуществлению ими своих полномочий (функций).

3.7. Осуществление мониторинга правоприменения нормативных правовых актов в сфере образования в процессе контрольно-надзорной деятельности.

3.8. Изучение и обобщение информации, полученной в ходе контрольно-надзорных мероприятий, для подготовки управленческих решений Инспекции.

3.9. Участие в подготовке проектов правовых актов Пермского края, приказов Инспекции, а также оперативных и аналитических материалов по вопросам, относящимся к компетенции отдела.

3.10. Правовое информирование и консультирование представителей органов и организаций по вопросам применения действующих в образовании норм и правил, организации деятельности в рамках законодательства.

3.11. Своевременное и полное внесение сведений по итогам проверок в государственную информационную систему государственного надзора в сфере образования.

3.12. Обеспечение сохранности документов в процессе работы отдела, их систематизация в соответствии с номенклатурой дел и передача в архив в установленном порядке.

3.13. Организация работы с персональными данными в соответствии с полномочиями отдела и требованиями законодательства Российской Федерации.

3.14. Организация и осуществление приема граждан по вопросам, находящимся в компетенции отдела, обеспечение объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения устных, письменных или в форме электронного документа обращений граждан и юридических лиц; направление ответов в установленный срок, при наличии оснований организация работы по принятию мер, предусмотренных пунктами 3.1, 3.2, 5.7, 5.8 настоящего Положения.

3.15. Оказание гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции отдела, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.

IV. Организация деятельности отдела

4.1. Отдел возглавляет начальник отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности начальником Инспекции в установленном порядке.

4.2. Начальник отдела:

4.2.1. руководит отделом на основе единоначалия и организует его деятельность, дает поручения и указания, обязательные для исполнения консультантами отдела, организует контроль за их исполнением;

4.2.2. обеспечивает соблюдение консультантами отдела служебной дисциплины;

4.2.3. вносит предложения начальнику Инспекции:

4.2.3.1. о назначении на должность и освобождении от должности консультантов отдела;

4.2.3.2. об установлении условий служебных контрактов с консультантами отдела;

4.2.3.3. об установлении испытания консультанту отдела при назначении его на должность;

4.2.3.4. о проведении конкурсов на замещение вакантных должностей в отделе и включение в кадровый резерв;

4.2.3.5. об установлении размеров ежемесячного денежного поощрения, премий, материальной помощи и иных дополнительных выплат консультантам отдела;

4.2.3.6. о поощрении и награждении консультантов отдела, применении к ним и снятии дисциплинарных взысканий, а также о направлении их на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

4.2.3.7. о направлении консультантов отдела в служебные командировки;

4.2.3.8. о возложении своих обязанностей на период своего временного отсутствия и обязанностей временно отсутствующих консультантов отдела;

4.2.4. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и должностным регламентом государственного гражданского служащего.

V. Права отдела

Начальник отдела и консультанты отдела имеют право:

5.1. Осуществлять административные процедуры и действия, определенные должностным регламентом государственного гражданского служащего.

5.2. Посещать органы и организации в порядке, установленном законодательством, при предъявлении копии приказа Инспекции о проведении проверки и служебного удостоверения.

5.3. Запрашивать документы и материалы, а также устные и письменные объяснения уполномоченных должностных лиц, иных работников органов и лицензиатов по вопросам, подлежащим проверке.

5.4. Проводить анализ и экспертизу документов и материалов, характеризующих деятельность органов и лицензиатов, в том числе нормативных правовых, локальных и индивидуальных правовых актов, по вопросам, подлежащим проверке.

5.5. Проводить анализ соблюдения законодательства в сфере образования.

5.6. Проводить анализ наличия и достоверности информации, размещенной органами и лицензиатами на их официальных сайтах в сети Интернет, а также иными способами в соответствии с требованиями законодательства.

5.7. Составлять, подписывать и вручать органам и лицензиатам акты проверок и предписания Инспекции об устранении выявленных нарушений.

5.8. При наличии оснований составлять протоколы об административных правонарушениях за нарушения законодательства в сфере образования.

5.9. Принимать участие в подготовке и проведении совещаний, семинаров, конференций и иных мероприятий, проводимых Инспекцией либо с ее участием.

5.10. Взаимодействовать с начальником Инспекции, его заместителем, начальниками и специалистами других отделов Инспекции, специалистами иных исполнительных органов государственной власти Пермского края, руководителями и специалистами муниципальных органов управления образованием в Пермском крае, специалистами Минобрнауки России, Рособрнадзора, иных контрольно-надзорных органов, гражданами и организациями.

5.11. Вносить начальнику Инспекции предложения о мерах по повышению эффективности деятельности Инспекции.