Приложение 2. Положение об отделе федерального государственного контроля качества образования Государственной инспекции по надзору и контролю в сфере образования Пермского края

Приложение 2
к приказу Государственной инспекции
по надзору и контролю в сфере
образования Пермского края
от 4 мая 2016 г. N СЭД-54-04-06-32

Положение
об отделе федерального государственного контроля качества образования Государственной инспекции по надзору и контролю в сфере образования Пермского края

I. Общие положения

1.1. Отдел федерального государственного контроля качества образования Государственной инспекции по надзору и контролю в сфере образования Пермского края (далее - отдел) является структурным подразделением Государственной инспекции по надзору и контролю в сфере образования Пермского края (далее - Инспекция).

1.2. В своей деятельности отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом и законами Пермского края, указами и распоряжениями губернатора края, постановлениями и распоряжениями Правительства края, иными нормативными правовыми актами, приказами начальника Инспекции, а также настоящим Положением.

1.3. Специалисты отдела являются государственными гражданскими служащими Пермского края.

II. Цель отдела

Целью деятельности отдела является обеспечение реализации государственных полномочий Инспекции по федеральному государственному контролю качества образования.

III. Функции отдела

3.1. Основной функцией отдела является федеральный государственный контроль качества образования, а именно деятельность по оценке соответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам посредством организации и проведения проверок качества образования и принятия по их результатам следующих мер:

3.1.1. приостановление действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки в случае выявления несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам;

3.1.2. установление срока (не более шести месяцев) устранения выявленного несоответствия;

3.1.3. проверка (документарная или выездная) содержащейся в уведомлении организации, осуществляющей образовательную деятельность, информации об устранении выявленного несоответствия;

3.1.4. возобновление действия государственной аккредитации, либо лишение организации, осуществляющей образовательную деятельность, государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки.

3.2. Дополнительными функциями отдела являются:

3.2.1. федеральный государственный надзор в сфере образования в отношении организаций, осуществляющих образовательную деятельность по аккредитованным образовательным программам на территории Пермского края посредством организации и проведения проверок, принятия предусмотренных законодательством мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений законодательства в сфере образования;

3.2.2. контроль соблюдения организациями лицензионных требований, установленных Положением о лицензировании образовательной деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации, посредством организации и проведения проверок, принятия предусмотренных законодательством мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений лицензионных требований.

3.3. Контроль исполнения образовательными организациями предписаний Инспекции об устранении выявленных нарушений.

3.4. Осуществление контрольных мероприятий по соблюдению порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования, среднего общего образования.

3.5. Анализ и выявление в деятельности образовательных организаций причин, способствующих возникновению нарушений требований федерального государственного образовательного стандарта и законодательства в сфере образования и препятствующих полному и качественному осуществлению ими своих полномочий (функций).

3.6. Изучение и обобщение информации, полученной в ходе контрольно-надзорных мероприятий, для подготовки управленческих решений Инспекции.

3.7. Участие в подготовке проектов правовых актов Пермского края, приказов Инспекции, а также оперативных и аналитических материалов по вопросам, относящимся к компетенции отдела.

3.8. Правовое информирование и консультирование представителей образовательных организаций и специалистов муниципальных органов управления образованием по вопросам, относящимся к компетенции отдела.

3.9. Своевременное и полное внесение сведений по итогам проверок в государственную информационную систему государственного надзора в сфере образования.

3.10. Организация работы с персональными данными в соответствии с полномочиями отдела и требованиями законодательства Российской Федерации.

3.11. Организация и осуществление приема граждан по вопросам, находящимся в компетенции отдела, обеспечение объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения устных, письменных или в форме электронного документа обращений граждан и юридических лиц; направление ответов в установленный срок, при наличии оснований организация работы по принятию мер, предусмотренных пунктами 3.1, 3.2, 5.9, 5.10 настоящего Положения.

3.12. Обеспечение сохранности документов в процессе работы отдела, их систематизация в соответствии с номенклатурой дел и передача в архив в установленном порядке.

3.13. Осуществление мониторинга правоприменения нормативных правовых актов в сфере образования в процессе контрольно-надзорной деятельности.

IV. Организация деятельности отдела

4.1. Отдел возглавляет начальник отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности начальником Инспекции в установленном порядке.

4.2. Начальник отдела:

4.2.1. руководит отделом на основе единоначалия и организует его деятельность, дает поручения и указания, обязательные для исполнения консультантами отдела, организует контроль за их исполнением;

4.2.2. обеспечивает соблюдение консультантами отдела служебной дисциплины;

4.2.3. вносит предложения начальнику Инспекции:

4.2.3.1. о назначении на должность и освобождении от должности консультантов отдела;

4.2.3.2. об установлении условий служебных контрактов с консультантами отдела;

4.2.3.3. об установлении испытания консультанту отдела при назначении его на должность;

4.2.3.4. о проведении конкурсов на замещение вакантных должностей в отделе и включение в кадровый резерв;

4.2.3.5. об установлении размеров ежемесячного денежного поощрения, премий, материальной помощи и иных дополнительных выплат консультантам отдела;

4.2.3.6. о поощрении и награждении консультантов отдела, применении к ним и снятии дисциплинарных взысканий, а также о направлении их на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

4.2.3.7. о направлении консультантов отдела в служебные командировки;

4.2.3.8. о возложении своих обязанностей на период своего временного отсутствия и обязанностей временно отсутствующих консультантов отдела;

4.2.4. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и должностным регламентом государственного гражданского служащего.

V. Права отдела

Начальник отдела и консультанты отдела имеют право:

5.1. Осуществлять административные процедуры и действия, определенные должностным регламентом государственного гражданского служащего.

5.2. Посещать органы и организации в порядке, установленном законодательством, при предъявлении копии приказа Инспекции о проведении проверки и служебного удостоверения.

5.3. Запрашивать документы и материалы, а также устные и письменные объяснения уполномоченных должностных лиц, иных работников органов и лицензиатов по вопросам, подлежащим проверке.

5.4. Проводить анализ и экспертизу документов и материалов, характеризующих деятельность органов и лицензиатов, в том числе нормативных правовых, локальных и индивидуальных правовых актов, по вопросам, подлежащим проверке.

5.5. Проводить анализ соблюдения законодательства в сфере образования.

5.6. Проводить анализ наличия и достоверности информации, размещенной на официальных сайтах организаций, осуществляющих обучение, в сети Интернет, а также иными способами в соответствии с требованиями законодательства.

5.7. Проводить беседы с обучающимися, их родителями (законными представителями), работниками организаций, осуществляющих обучение, по вопросам, подлежащим проверке.

5.8. Составлять, подписывать и вручать организациям, осуществляющим обучение, акты проверок и предписания Инспекции об устранении выявленных нарушений.

5.9. При наличии оснований составлять протоколы об административных правонарушениях за нарушения законодательства в сфере образования.

5.10. Принимать участие в подготовке и проведении совещаний, семинаров, конференций и иных мероприятий, проводимых Инспекцией либо с ее участием.

5.11. Взаимодействовать с начальником Инспекции, его заместителем, начальниками и специалистами других отделов Инспекции, специалистами иных исполнительных органов государственной власти Пермского края, руководителями и специалистами муниципальных органов управления образованием в Пермском крае, специалистами Минобрнауки России, Рособрнадзора, иных контрольно-надзорных органов, гражданами и организациями.

5.12. Вносить начальнику Инспекции предложения о мерах по повышению эффективности деятельности Инспекции.