Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края
от 1 июня 2016 г. N СЭД-35-01-12-169
"Об утверждении конкурсной документации по проведению открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения по созданию межмуниципальной системы коммунальной инфраструктуры на территории Пермского края в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами"
4 августа 2016 г.
Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края от 10 августа 2016 г. N СЭД-35-01-12-297 настоящий приказ признан утратившим силу
В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", пунктом 4 постановления Правительства Пермского края от 05 мая 2016 г. N 278-п "Об утверждении конкурсной документации по проведению открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения по созданию межмуниципальной системы коммунальной инфраструктуры на территории Пермского края в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами по созданию межмуниципальной системы коммунальной инфраструктуры на территории Пермского края в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами" приказываю:
1. Утвердить прилагаемую конкурсную документацию по проведению открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения по созданию межмуниципальной системы коммунальной инфраструктуры на территории Пермского края в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
И.о. министра |
Л.B. Мокрушин |
Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края от 4 августа 2016 г. N СЭД-35-01-12-273 приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного приказа
Конкурсная документация
по проведению открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения по созданию межмуниципальной системы коммунальной инфраструктуры на территории Пермского края в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами
(утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края от 1 июня 2016 г. N СЭД-35-01-12-169)
4 августа 2016 г.
1. Введение
В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" субъектом Российской Федерации - Пермским краем в лице Правительства Пермского края принято постановление Правительства Пермского края от 05.05.2016 г. N 278-пк "О заключении концессионного соглашения по созданию межмуниципальной системы коммунальной инфраструктуры на территории Пермского края в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами" (далее - Решение о заключении концессионного соглашения).
Настоящая Конкурсная документация состоит из следующих разделов:
Раздел 1 Введение
Раздел 2 Общие положения
содержит описание предмета и условий Открытого конкурса, его участников, этапы проведения Открытого конкурса, критерии Открытого конкурса, основные условия соглашения с Победителем Открытого конкурса и описание объекта соглашения;
Раздел 3 Подача заявок на участие в Открытом конкурсе и предварительный отбор Участников Открытого конкурса
определяет порядок подачи заявок на участие в Открытом конкурсе, требования, предъявляемые к Участникам Открытого конкурса, порядок и срок проведения предварительного отбора Участников Открытого конкурса;
Раздел 4 Подача и оценка Конкурсных предложений
определяет порядок подачи Конкурсных предложений и требования, предъявляемые к ним, порядок рассмотрения конкурсных предложений и определение Победителя Открытого конкурса, срок подписания протокола о результатах рассмотрения конкурсных предложений;
Раздел 5 Заключение соглашения
определяет порядок проведения переговоров с Победителем Открытого конкурса и заключения с ним соглашения, а также указывает способы обеспечения исполнения обязательств по соглашению;
Раздел 6 Приложения
содержит перечень и тексты приложений к Конкурсной документации.
Настоящая Конкурсная документация состоит из основного текста и приложений к нему. Все приложения являются неотъемлемой частью Конкурсной документации. Никакие иные документы, помимо тех, которые приведены в настоящей Конкурсной документации, не входят ее в состав.
Конкурсная документация размещена на сайте http://torgi.gov.ru, официальном сайте Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края, адрес сайта: http://www.msa.permkrai.ru/ и сообщение о проведении Открытого конкурса опубликовано в официальном печатном издании "Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края".
2. Общие положения
2.1. Правовое основание проведения Открытого конкурса
Настоящий Открытый конкурс проводится в соответствии с постановлением Правительства Пермского края 05.05.2016 г. N 278-п "О заключении концессионного соглашения по созданию межмуниципальной системы коммунальной инфраструктуры на территории Пермского края в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами".
Проведение Открытого конкурса и подписание Концессионного соглашения регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и другими правовыми актами Российской Федерации и Пермского края.
Все отношения между заинтересованными лицами, в том числе Заявителями и Участниками Открытого конкурса, регулируются законодательством Российской Федерации. Положения настоящей Конкурсной документации обязательны для соблюдения всеми Заявителями и Участниками конкурса. Подачей Заявки на участие в Открытом конкурсе Заявитель принимает на себя условия проведения Открытого Конкурса, предусмотренные настоящей Конкурсной документацией.
2.2. Толкование Конкурсной документации. Термины и определения
Все разделы Конкурсной документации и приложения к ней являются ее неотъемлемой частью.
В случае возникновения разночтений между Конкурсной документацией, изданной на русском языке, и текстом Конкурсной документации, переведенным на другой язык, текст Конкурсной документации на русском языке имеет преимущественную силу.
Если иное не следует из контекста, все ссылки на пункты, разделы и (или) приложения в Конкурсной документации относятся к пунктам, разделам и (или) приложениям Конкурсной документации.
Термины, используемые в Конкурсной документации, определены в приложении 1 "Термины и определения" к Конкурсной документации. Термины, используемые в Конкурсной документации, значение которых не определено в приложении 1 "Термины и определения" к Конкурсной документации, имеют значение, предусмотренное законодательством Российской Федерации.
Если прямо не предусмотрено иное, используемые в тексте Конкурсной документации термины, начинающиеся с заглавной буквы, имеют значение, определенное в приложении 1 "Термины и определения" к Конкурсной документации. При этом термины, употребленные в единственном числе (в зависимости от контекста), имеют такое же значение во множественном числе, и наоборот, а любые ссылки на приложения, разделы и подразделы, пункты, подпункты и абзацы означают ссылки на приложения, разделы и подразделы настоящей Конкурсной документации.
При указании в Конкурсной документации точного времени (либо при упоминании необходимости указания времени) используется местное время в городе Пермь.
2.3. Конкурс
2.3.1. Концедент, Уполномоченный орган и Конкурсная комиссия
Концедентом по Проекту является субъект Российской Федерации - Пермский край, принявший решение о заключении в отношении данного Объекта концессионного соглашения постановлением Правительства Пермского края от 05.05.2016 г. N 278-п "О заключении концессионного соглашения по созданию межмуниципальной системы коммунальной инфраструктуры на территории Пермского края в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами" (далее - постановление N 278-п от 05 мая 2016 г.).
В соответствии с постановлением N 278-п от 05 мая 2016 г. от имени Пермского края полномочия концедента, включая внесение изменений в Концессионное соглашение, осуществляет Уполномоченный орган: Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края.
Адрес: 614006, Пермский край, Пермь, ул. Ленина, 51.
Банковские реквизиты Уполномоченного органа для перечисления Задатка:
ИНН 5902293210
КПП 590201001
ОКТМО 57701000
614006, г. Пермь, ул. Ленина, 51
Получатель:
Министерство финансов Пермского края (Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края, л/с 058140424)
Банк получателя: Отделение Пермь г. Пермь
БИК: 045773001
Расчетный счет N 40302810857734000028
Уполномоченным органом утверждена настоящая Конкурсная документация. Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края 06 мая 2016 г. N СЭД-35-01-12-145 создана Конкурсная комиссия, полномочия которой предусмотрены настоящей Конкурсной документацией. Местонахождение Конкурсной комиссии: 614006, г. Пермь, ул. Ленина, д. 51, каб. 539.
Часы работы Конкурсной комиссии: по рабочим дням с 9.30 до 13.00 и с 14.00 до 17.30.
2.3.2. Предмет Конкурса
Предметом Открытого конкурса является право Победителя Открытого конкурса на заключение Концессионного соглашения по созданию межмуниципальной системы коммунальной инфраструктуры на территории Пермского края в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, на условиях, изложенных в Конкурсной документации и выработанных в ходе проведения Конкурса.
2.3.3. Описание Объекта концессионного соглашения
Состав и описание, в том числе технико-экономические показатели, Объекта концессионного соглашения приведены в приложении 3 "Состав и технико-экономические показатели объекта концессионного соглашения" к Конкурсной документации.
2.4. Условия Открытого конкурса
Условия Конкурса приведены в приложении 4 "Условия открытого Конкурса" к Конкурсной документации.
2.5. Регламент проведения Открытого конкурса
2.5.1. График проведения Открытого конкурса
Ниже представлены основные этапы проведения Открытого конкурса в соответствии с Конкурсной документацией и действующим законодательством:
N |
Этап |
Срок |
Исполнитель |
Подготовительный этап | |||
1. |
Опубликование официального сообщения о проведении Конкурса в Официальном издании, размещение указанного сообщения на Официальном сайте |
Размещение на сайте: 03 июня 2016 года Опубликование в Официальном издании: 06 июня 2016 года |
Конкурсная комиссия |
2. |
Предоставление конкурсной документации |
В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения Конкурсной комиссией письменного заявления с просьбой о представлении Конкурсной документации |
Конкурсная комиссия |
Подача Заявок | |||
3. |
Срок представления Заявок: |
В течение 30 рабочих дней со дня опубликования и размещения Сообщения о проведении конкурса. Дата и время начала приема заявок: 06 июня 2016 года 09 часов 30 минут. Дата и время окончания приема заявок: 20 июля 2016 года 14 часов 00 минут. |
Заявитель |
4. |
Отзыв или изменение поданных Заявок |
В любое время до истечения срока представления Заявок на участие в Конкурсе, указанного в пункте 3 Графика проведения Конкурса. |
Заявитель |
Объявление Конкурса несостоявшимся в связи с представлением менее 2 (двух) Заявок | |||
5. |
Принятие решения о признании Конкурса несостоявшимся в случае, если в Конкурсную комиссию представлено менее 2 (двух) Заявок |
21 июля 2016 года |
Концедент |
Опубликование решения об объявлении конкурса несостоявшимся с обоснованием этого решения в официальном издании и размещение такого сообщения на Официальном сайте |
В течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня принятия Концедентом решения об объявлении конкурса несостоявшимся |
Конкурсная комиссия |
|
6. |
В случае если конкурс объявлен несостоявшимся, Концедент вправе вскрыть конверт с единственной Заявкой и рассмотреть эту Заявку в порядке, установленном статьей 29 Закона о Концессионных соглашениях |
в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия решения о признании Конкурса несостоявшимся |
Концедент |
7. |
Размещение протокола вскрытия конвертов с Заявками на участие в Конкурсе на Официальном сайте |
В течение трех дней со дня его подписания |
Конкурсная комиссия |
8. |
Если единственный Заявитель и представленная им Заявка соответствуют требованиям, установленным Конкурсной документацией, направление предложения такому Заявителю представить предложение о заключении Концессионного соглашения на условиях, соответствующих Конкурсной документации |
в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня принятия решения о признании Конкурса несостоявшимся |
Концедент |
9. |
Представление единственным Заявителем предложения о заключении Концессионного соглашения на условиях, соответствующих Конкурсной документации |
в течение 60 (шестидесяти) рабочих дней со дня получения единственным Заявителем предложения представить предложение о заключении Концессионного соглашения на условиях, соответствующих Конкурсной документации |
Единственный Заявитель |
10. |
Рассмотрение представленного единственным Заявителем предложения о заключении Концессионного соглашения на условиях, соответствующих Конкурсной документации и, если это предложение соответствует требованиям Конкурсной документации, в том числе критериям Конкурса, принятие решения о заключении Концессионного соглашения с единственным Заявителем |
в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня представления единственным Заявителем предложения о заключении Концессионного соглашения на условиях, соответствующих Конкурсной документации |
Концедент |
Вскрытие конвертов с Заявками | |||
11. |
(В случае отсутствия решения Концедента, указанного в пункте 5 Графика проведения Конкурса) Вскрытие представленных конвертов с Заявками и оформление протокола вскрытия конвертов с Заявками |
21 июля 2016 года в 14 часов 00 минут |
Конкурсная комиссия |
Предварительный отбор Участников Конкурса | |||
12. |
Проведение предварительного отбора Участников Конкурса. |
до 01 августа 2016 года включительно |
Конкурсная комиссия |
13. |
Подготовка решения о допуске Заявителя к участию в Конкурсе или об отказе в допуске Заявителя к участию в Конкурсе. Оформление данного решения в виде протокола проведения предварительного отбора Участников Конкурса |
04 августа 2016 года |
Конкурсная комиссия |
14. |
Направление Участникам Конкурса уведомлений с предложением представить Конкурсные предложения Направление Заявителям, не допущенным к участию в Конкурсе, уведомлений об отказе в допуске к участию в Конкурсе с приложением копии протокола проведения предварительного отбора Участников Конкурса |
в течение 3 (трех) рабочих дней со дня подписания Конкурсной комиссией протокола проведения предварительного отбора Участников Конкурса |
Конкурсная комиссия |
Размещение протокола вскрытия конвертов с Заявками на участие в Конкурсе и протокола проведения предварительного отбора Участников Конкурса на Официальном сайте |
В течение 3 (трех) дней со дня подписания соответствующего протокола |
||
Подача Конкурсных предложений | |||
15. |
Срок подготовки и подачи Конкурсных предложений |
Дата и время начала приема конкурсных предложений: 05 августа 2016 года 09 часов 30 минут. Дата и время окончания приема конкурсных предложений: 31 октября 2016 года 14 часов 00 минут. |
Участники Конкурса |
16. |
Отзыв или изменение поданного Конкурсного предложения |
До момента вскрытия конвертов с Конкурсными предложениями - до 31 октября 2016 года до 14 часов 00 минут |
Участники Конкурса |
Вскрытие конвертов с Конкурсными предложениями | |||
17. |
Вскрытие конвертов с Конкурсными предложениями и оформление протокола вскрытия конвертов с Конкурсными предложениями |
31 октября 2016 года в 14 часов 00 минут |
Конкурсная комиссия |
Размещение протокола вскрытия конвертов с Заявками на участие в Конкурсе на Официальном сайте |
В течение трех дней со дня его подписания |
||
Объявление Конкурса несостоявшимся в связи с представлением менее 2 (двух) Конкурсных предложений или Конкурсной комиссией признано соответствующими критериям Конкурса менее 2 (двух) Конкурсных предложений | |||
18. |
Принятие решения о признании Конкурса несостоявшимся в случае, если в Конкурсную комиссию представлено менее 2 (двух) Конкурсных предложений или Конкурсной комиссией признано соответствующими критериям Конкурса менее 2 (двух) Конкурсных предложений |
01 ноября 2016 года |
Концедент |
Опубликование решения об объявлении конкурса несостоявшимся с обоснованием этого решения в официальном издании и размещение такого сообщения на Официальном сайте |
В течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня принятия Концедентом решения об объявлении конкурса несостоявшимся |
Конкурсная комиссия |
|
19. |
Рассмотрение представленного Участником Конкурса Конкурсного предложения в случае, предусмотренном пунктом 18 Графика проведения Конкурса и, если такое Конкурсное предложение соответствует критериям Конкурса, принятие решения о заключении с этим Участником Конкурса Концессионного соглашения в соответствии с условиями, содержащимися в представленном им Конкурсном предложении |
В течение 30 (тридцати) дней со дня принятия решения о признании Конкурса несостоявшимся |
Концедент |
Определение Победителя Конкурса | |||
20. |
(В случае отсутствия решения Концедента, указанного в пункте 18 Графика проведения Конкурса) Рассмотрение и оценка Конкурсных предложений, поданных Участниками Конкурса |
В течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня подписания протокола вскрытия конвертов с Конкурсными предложениями |
Конкурсная комиссия |
21. |
Подписание протокола рассмотрения и оценки Конкурсных предложений - определение соответствия Конкурсного предложения требованиям Конкурсной документации и проведение оценки Конкурсных предложений |
В течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня подписания протокола вскрытия конвертов с Конкурсными предложениями |
Конкурсная комиссия |
Размещение протокола рассмотрения и оценки Конкурсных предложений на Официальном сайте |
В течение 3 (трех) дней со дня подписания протокола рассмотрения и оценки Конкурсных предложений |
||
22. |
Подписание протокола о результатах проведения Конкурса |
В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения и оценки Конкурсных предложений |
Конкурсная комиссия |
Размещение протокола о результатах проведения Конкурса на Официальном сайте |
В течение 3 (трех) дней со дня подписания протокола о результатах проведения Конкурса |
||
23. |
Опубликование сообщения о результатах проведения Конкурса в официальном издании и размещение такого сообщения на официальном сайте |
В течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения Конкурса |
Конкурсная комиссия |
Заключение Концессионного соглашения | |||
24. |
Направление Победителю Конкурса экземпляра протокола о результатах проведения Конкурса, а также проекта Концессионного соглашения, включающего условия Концессионного соглашения, определенные Решением Концедента, настоящей Конкурсной документацией и представленным Победителем Конкурса Конкурсным предложением, а также иные предусмотренные Законом о Концессионных соглашениях, другими федеральными законами условия |
В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения Конкурса |
Концедент |
25. |
Проведение Переговоров |
В течение срока подписания Концессионного соглашения, установленного в пунктах 26 и 30 Графика проведения Конкурса |
Концедент Победитель Конкурса Лицо, в отношении которого принято решение о заключении Концессионного соглашения |
26. |
Подписание Концессионного соглашения с Победителем Конкурса |
В течение 30 (тридцати) рабочих дней с даты направления Победителю Конкурса документов, указанных в пункте 24 Графика проведения Конкурса |
Концедент Победитель Конкурса |
27. |
В случае отказа или уклонения Победителя Конкурса от подписания Концессионного соглашения в установленный пунктом 26 Графика проведения Конкурса срок, направление Участнику Конкурса, Конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки Конкурсных предложений содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных Победителем Конкурса, проекта Концессионного соглашения, включающего условия Концессионного соглашения, определенные Решением о заключении Концессионного соглашения, настоящей Конкурсной документации и представленным таким Участником Конкурса Конкурсным предложением, а также иные предусмотренные Законом о Концессионных соглашениях, другими федеральными законами условия |
В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня истечения срока подписания Концессионного соглашения, указанного в пункте 26 Графика проведения Конкурса или со дня отказа Победителя Конкурса от подписания Концессионного соглашения |
Концедент |
28. |
В случае принятия решения о заключении Концессионного соглашения в соответствии с пунктом 10 Графика проведения Конкурса, направление единственному Заявителю проекта Концессионного соглашения, включающего условия Концессионного соглашения, определенные Решением о заключении Концессионного соглашения, настоящей Конкурсной документации, а также иные предусмотренные Законом о Концессионных соглашениях, другими федеральными законами условия |
В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия Концедентом решения о заключении Концессионного соглашения с единственным Заявителем |
Концедент |
29. |
В случае принятия решения о заключении Концессионного соглашения в соответствии с пунктом 19 Графика проведения Конкурса, направление Участнику Конкурса, которому предлагается заключить указанное соглашение, проекта Концессионного соглашения, включающего условия Концессионного соглашения, определенные Решением о заключении Концессионного соглашения, настоящей Конкурсной документации и представленным Победителем Конкурса Конкурсным предложением, а также иные предусмотренные Законом о Концессионных соглашениях, другими федеральными законами условия |
В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия Концедентом решения о заключении Концессионного соглашения с единственным Участником Конкурса |
Концедент |
30. |
Подписание Концессионного соглашения с Участником Конкурса, единственным Заявителем которому направлен проект Концессионного соглашения согласно пунктам 27, 28 и 29 Графика проведения Конкурса |
В течение 30 (тридцати) рабочих дней с даты направления Участнику Конкурса, единственному Заявителю проекта Концессионного соглашения |
Концедент, Участник Конкурса, единственный Заявитель, которому направлен проект Концессионного соглашения |
31. |
Опубликование сообщения о заключении Концессионного соглашения в Официальном издании размещение сообщения на Официальном сайте |
В течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня подписания Концессионного соглашения |
Конкурсная комиссия |
Указанные сроки (при необходимости) могут изменяться в порядке, предусмотренном Конкурсной документацией.
2.5.2. Сообщение о проведении Открытого конкурса
Сообщение о проведении Открытого конкурса подготавливается Конкурсной комиссией по форме согласно приложению 2 "Сообщение о проведении конкурса" к Конкурсной документации и опубликовывается в Официальном издании и на Официальном сайте в срок, установленный пунктом 2.5.1 настоящего Раздела 2.
2.5.3. Предоставление Конкурсной документации
Любое заинтересованное лицо может ознакомиться с Конкурсной документацией, размещенной на Официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" без взимания платы.
Для получения Конкурсной документации в печатной форме любое заинтересованное лицо направляет в адрес Конкурсной комиссии письменное заявление в свободной форме с просьбой о предоставлении Конкурсной документации, указав своего официального представителя, адрес и способ получения Конкурсной документации - по почте или выдача представителю обратившегося заинтересованного лица. Конкурсная документация в печатной форме предоставляется за плату. Стоимость получения комплекта Конкурсной документации в печатном виде - 637 (шестьсот тридцать семь) рублей 30 копеек за комплект Конкурсной документации. Заявление о предоставлении Конкурсной документации должно поступить в Конкурсную комиссию по рабочим дням в рабочее время до истечения срока представления Конкурсных предложений согласно пункту 2.5.1 настоящего Раздела 2. К заявлению должна быть приложена квитанция об оплате стоимости печатного комплекта Конкурсной документации.
Реквизиты для перечисления платы за предоставление комплекта Конкурсной документации в письменной форме:
ИНН 5902293210
КПП 590201001
ОКТМО 57701000
614006, г. Пермь, ул. Ленина, 51
Получатель:
УФК по Пермскому краю (Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края л/с 04 562 093880)
Банк получателя:
Отделение Пермь г. Пермь
БИК: 045773001
Р/счет 401 01 810 7 000 000 100 03
КБК: 814 1 17 05020 02 0000 180 Прочие неналоговые доходы бюджетов субъектов Российской Федерации
Конкурсная документация в печатной форме предоставляется заинтересованному лицу в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления его заявления в Конкурсную комиссию. В этих целях Конкурсная комиссия направляет полный комплект Конкурсной документации заинтересованному лицу по почте по адресу, указанному в заявлении о предоставлении Конкурсной документации, либо выдает на руки представителю заинтересованного лица, уполномоченному действовать в его интересах. В случае если представитель заинтересованного лица действует по доверенности, то в доверенности необходимо указание на право получения этим представителем Конкурсной документации. Копия такой доверенности остается в Конкурсной комиссии. Конкурсная комиссия вправе проверить полномочия представителя заинтересованного лица, имеющего право действовать без доверенности.
Заинтересованные лица, получившие Конкурсную документацию любым из вышеперечисленных способов, несут ответственность за отслеживание вносимых в нее изменений.
2.5.4. Изменение и дополнение Конкурсной документации
Концедент вправе вносить изменения в Конкурсную документацию при условии обязательного продления срока представления Заявок на участие в Открытом конкурсе или Конкурсных предложений на 30 (тридцать) рабочих дней со дня внесения таких изменений.
Сообщения о внесении изменений в Конкурсную документацию вместе с текстом внесенных изменений Конкурсная комиссия в течение 3 (трех) рабочих дней со дня внесения изменений опубликовывает в Официальном издании и размещает на Официальном сайте.
2.5.5. Отказ от проведения Открытого конкурса
Концедент вправе в любое время по собственному усмотрению отказаться от проведения Открытого конкурса, уведомив об этом Претендентов не позднее, чем за 30 (тридцать) дней до даты окончания срока подачи Конкурсных предложений.
В случае отказа от проведения Открытого конкурса в соответствии с настоящим подразделом, Концедент не будет иметь обязанности по выплате Претендентам или иным лицам каких-либо возмещений (в том числе компенсации понесенных расходов) за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации или Конкурсной документацией.
2.5.6. Основания и последствия объявления Открытого конкурса несостоявшимся
2.5.6.1. По решению Концедента Открытый конкурс объявляется несостоявшимся в следующих случаях:
2.5.6.1.1. в установленные сроки Конкурсной комиссии поступило менее двух Заявок на участие в Открытом конкурсе;
2.5.6.1.2. в установленные сроки Участниками Открытого конкурса представлено менее двух Конкурсных предложений;
2.5.6.1.3. Конкурсной комиссией установлено, что менее двух Конкурсных предложений соответствуют требованиям Конкурсной документации, в том числе критериям Открытого конкурса;
2.5.6.1.4. отказ Второго победителя (Участника Открытого конкурса, Конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки Конкурсных предложений содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных Победителем конкурса) от заключения Концессионного соглашения в течение 30 (тридцати) дней со дня направления Второму победителю предложения о заключении Концессионного соглашения и Проекта соглашения, при условии, что Победитель открытого конкурса в свою очередь отказался от заключения Концессионного соглашения либо не подписал его в сроки, установленные Конкурсной документацией, или невыполнение Вторым Победителем предварительных условий заключения Концессионного соглашения, предусмотренных пунктом 5.1.3 Раздела 5 Конкурсной документации;
2.5.6.1.5. в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
В случае если по истечении Срока приема Заявок представлено менее двух Заявок, Открытый конкурс объявляется несостоявшимся по решению Концедента, принимаемому на следующий рабочий день после истечения этого срока. В таком случае Концедент вправе вскрыть конверт с единственной представленной Заявкой и рассмотреть эту Заявку в порядке, предусмотренном пунктом 3.3.3 Конкурсной документации, в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия решения о признании Конкурса несостоявшимся.
В случае если Заявитель и представленная им Заявка соответствуют требованиям, установленным Конкурсной документацией, Концедент в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня принятия решения о признании Открытого конкурса несостоявшимся вправе предложить Единственному заявителю представить предложение о заключении Концессионного соглашения на условиях, соответствующих Конкурсной документации. Срок представления Единственным заявителем вышеуказанного предложения составляет не более чем 60 (шестьдесят) рабочих дней со дня получения Единственным заявителем предложения Концедента. Срок рассмотрения Концедентом представленного таким Единственным заявителем предложения составляет не более 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня представления таким Единственным заявителем предложения.
По результатам рассмотрения представленного Единственным заявителем предложения Концедент в случае, если это предложение соответствует требованиям Конкурсной документации, в том числе критериям Открытого конкурса, принимает решение о заключении Концессионного соглашения с таким Единственным заявителем. Концедент, не позднее чем через 5 (пять) рабочих дней со дня принятия решения о заключении Концессионного соглашения с Единственным заявителем, направляет ему проект Концессионного соглашения.
Составление, оформление, подписание и рассмотрение предложения Единственного заявителя, а также заключение Концессионного соглашения, если иное не следует из контекста, осуществляется в порядке, установленном для Конкурсных предложений согласно положениям Конкурсной документации.
В случае если в установленный Конкурсной документацией Срок подачи Конкурсных предложений в Конкурсную комиссию представлено менее двух Конкурсных предложений или Конкурсной комиссией признано соответствующими требованиям Конкурсной документации, в том числе критериям Открытого конкурса, менее двух Конкурсных предложений, Концедент вправе рассмотреть представленное Единственным Участником конкурса Конкурсное предложение и, если оно соответствует требованиям Конкурсной документации, в том числе критериям Открытого конкурса, принять решение о заключении Концессионного соглашения с Единственным Участником Открытого конкурса в соответствии с условиями, содержащимися в представленном им Конкурсном предложении, в течение 30 (тридцати) дней со дня принятия Концедентом решения о признании Открытого конкурса несостоявшимся.
В случае если Открытый конкурс объявлен не состоявшимся либо в результате рассмотрения представленного Единственным Участником Открытого конкурса Конкурсного предложения Концедентом не принято решение о заключении с этим участником Концессионного соглашения, Решение о заключении концессионного соглашения подлежит отмене или изменению в части срока передачи Концессионеру Объекта концессионного соглашения и при необходимости в части иных условий Концессионного соглашения.
2.5.7. Изменения информации о Претендентах
В случае если в отношении Претендента, произошли изменения в части информации, предоставленной Претендентом в составе Заявки, то соответствующий Претендент обязан в течение 5 рабочих дней после внесения (наступления) таких изменений, направить в адрес Конкурсной комиссии письменное уведомление в свободной форме, содержащее описание таких изменений с приложением документов, подтверждающих соответствие требованиям, предъявляемым к Заявителям. В случае если при этом Претендент реализует свое право на изменение или отзыв Заявки, то названное уведомление подается в порядке, предусмотренном подпунктом 3.2.5.2 настоящей Конкурсной документации.
В течение 10 (десяти) рабочих дней после получения Конкурсной комиссией указанного в настоящем пункте выше уведомления Конкурсная комиссия обязана направить соответствующему Претенденту письменное уведомление с одобрением или отказом в одобрении изменения. Конкурсная комиссия имеет право отклонить изменение, в случае если такое изменение не соответствует требованиям настоящей Конкурсной документации. Если Конкурсная комиссия не направит Претенденту письменное уведомление в течение вышеуказанного срока, рассматриваемое изменение считается одобренным Конкурсной комиссией.
На каждом этапе Открытого конкурса (с момента подачи Заявки и до момента подписания Концессионного соглашения включительно) Претенденты, участвующие в Открытом конкурсе, должны соответствовать:
2.5.7.1.1. требованиям, предъявляемым к Заявителям согласно подразделу 3.1 Раздела 3 настоящей Конкурсной документации;
2.5.7.1.2. своим заверениям, подтверждаемым в Сертификате заявителя и Сопроводительном письме Участника конкурса;
2.5.7.1.3. требованию неизменности состава Акционеров Претендента или состава участников Простого товарищества, существовавшему на момент подачи Претендентом Заявки.
В случае если Претендент, участвующий в Открытом конкурсе, по той или иной причине перестает соответствовать требованиям, предусмотренным настоящим разделом, то Конкурсная комиссия вправе отклонить такую Заявку (такое Конкурсное предложение) либо Концедент вправе отказаться от заключения Концессионного соглашения с таким Претендентом.
Соответствующее решение Конкурсной комиссии должно быть мотивировано и основываться на доказательствах, однозначно свидетельствующих, что Претендент не соответствует (или перестал соответствовать) требованиям, предъявляемым к Претендентам согласно настоящему пункту.
Копия протокола заседания Конкурсной комиссии направляется соответствующему Претенденту в течение 5 (пяти) рабочих дней, начиная со дня, следующего за днем подписания протокола Конкурсной комиссии.
2.5.8. Прочие условия проведения Открытого конкурса
2.5.8.1. Исчисление сроков в конкурсной документации
Сроки в Конкурсной документации могут исчисляться в рабочих или календарных днях. Если не оговорено иное, то сроки, указываемые в Конкурсной документации, исчисляются в календарных днях.
Для целей Конкурсной документации под рабочим днем понимается рабочий день в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации при нормальной пятидневной рабочей неделе с двумя выходными днями субботой и воскресеньем. Выходные и праздничные дни определяются в соответствии со статьей 112 Трудового кодекса Российской Федерации.
Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало. Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Если в рабочий день или календарный день в соответствии с требованиями Конкурсной документации должно быть совершено какое-либо действие Претендентом, Конкурсной комиссией или Уполномоченным органом, то такое действие должно быть совершено до того часа, когда у указанного лица по установленным правилам прекращаются соответствующие операции или заканчивается рабочее время, если Конкурсной документацией не установлено иное.
2.5.8.2. Расходы в связи с участием в Открытом конкурсе
Претенденты самостоятельно несут все затраты, связанные с подготовкой и подачей Заявок и Конкурсных предложений. Концедент и (или) Уполномоченный орган не несут ответственности за возмещение Претендентам таких затрат, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и настоящей Конкурсной документацией.
2.5.8.3. Запрет на осуществление согласованных действий
Претенденты не должны обсуждать между собой никакие аспекты Конкурсной документации или Конкурсных предложений или иным образом обмениваться информацией или организовывать сговор в отношении участия в Конкурсе.
Претенденты не должны вступать в какие-либо переговоры или договоренности с другими Претендентами относительно возможных условий подготавливаемых или представляемых Конкурсных предложений.
2.5.8.4. Конфиденциальность
Кроме случаев, когда иное определено условиями Конкурсной документации или законодательством Российской Федерации, все Конкурсные предложения и сопутствующая информация используются Концедентом, Конкурсной комиссией и Уполномоченным органом конфиденциально.
2.5.8.5. Право на обжалование
Претенденты имеют право на обжалование незаконных решений и действий Концедента, Конкурсной комиссии и (или) Уполномоченного органа в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.6. Обмен информацией
Обмен информацией и сообщениями между Конкурсной комиссией и Претендентами осуществляется посредством телефонной и факсимильной связи, путем направления сообщений по почте, по электронной почте, путем передачи документов лично или с курьером.
2.6.1. Письменная коммуникация
В случаях, установленных в Конкурсной документации, а также в иных случаях, когда Конкурсной комиссии необходимо направить Претенденту официальные документы по Конкурсу, применяется порядок, установленный настоящим пунктом, если иное не предусмотрено Конкурсной документацией.
Конкурсная комиссия посредством электронной почты либо телефонной и факсимильной связи согласовывает с Претендентом порядок направления (представления) ему указанных документов.
Конкурсная комиссия направляет документы по Конкурсу Претенденту по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, указанному в Сертификате заявителя, либо выдает на руки представителю Претендента. В случае если представитель Претендента действует по доверенности, то в доверенности необходимо указание на полномочие представителя Претендента на право получения им документов по Открытому конкурсу. Копия такой доверенности остается у Конкурсной комиссии с указанием даты, времени и наименования выданных документов. Конкурсная комиссия вправе проверить полномочия представителя Претендента, имеющего право действовать без доверенности от имени Претендента.
Если в течение 3 (трех) рабочих дней со дня уведомления посредством электронной почты, либо телефонной и факсимильной связи представитель Претендента не получил документы по Открытому конкурсу лично, Конкурсная комиссия направляет документы по почте с уведомлением о вручении по адресу, указанному в Сертификате заявителя.
В случае изменения почтового адреса для направления корреспонденции, Претендент уведомляет об этом Конкурсную комиссию в течение 5 (пяти) календарных дней с момента таких изменений.
Общая информация, адресованная всем Претендентам, размещается на Официальном сайте.
2.6.2. Разъяснение положений Конкурсной документации
Претендент вправе обратиться к Конкурсной комиссии с запросом о разъяснении положений Конкурсной документации. Конкурсная комиссия должна отвечать на такие запросы при условии, что они поступили в Конкурсную комиссию не позднее, чем за 10 (десять) рабочих дней до дня истечения срока представления Заявок на участие в Открытом конкурсе, в порядке, предусмотренном настоящим пунктом.
Ответы и разъяснения по запросам направляются Конкурсной комиссией всем Претендентам с приложением содержания запроса, но без указания Претендента, от которого поступил запрос, в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения запроса, но не позднее, чем за 5 (пять) рабочих дней до истечения срока предоставления Заявок, а также в указанный срок и в указанном порядке размещаются на Официальном сайте.
2.6.3. Семинары для заинтересованных лиц
Концедент, Уполномоченный орган и (или) Конкурсная комиссия вправе проводить семинары для представления Проекта и разъяснения положений Конкурсной документации.
По итогам указанных семинаров Концедент или Уполномоченный орган вправе внести изменения и дополнения в Конкурсную документацию в порядке, предусмотренном Конкурсной документацией.
2.6.4. Консультации с Участниками Открытого конкурса
Конкурсной комиссией могут быть проведены консультации с Участниками Открытого конкурса (в форме встреч уполномоченных представителей Концедента и одного или нескольких Участников Открытого конкурса), в том числе для получения замечаний и предложений в отношении Конкурсной документации, Проекта соглашения, предоставления разъяснений положений Конкурсной документации, а также иной информации. В случае проведения консультаций порядок и место проведения таких консультаций устанавливается Конкурсной комиссией и заранее сообщается Участникам Открытого конкурса.
Каждому Участнику Открытого конкурса будут предоставлены равные возможности участвовать в проводимых консультациях. Конкурсная комиссия направляет каждому Участнику Открытого конкурса приглашение к участии в консультации.
2.6.5. Запросы и предложения Участников Открытого конкурса
Каждый Участник Открытого конкурса вправе обратиться к Конкурсной комиссии с запросом о разъяснении положений Конкурсной документации, Проекта, а также представить предложения по внесению изменений в Конкурсную документацию и (или) Проект соглашения.
Конкурсная комиссия должна отвечать на такие запросы и предложения при условии, что они поступили в Конкурсную комиссию не позднее, чем за 30 (тридцать) рабочих дней до дня истечения срока подачи Конкурсных предложений, в порядке, предусмотренном настоящим пунктом.
Ответы и разъяснения по запросам и предложениям направляются Конкурсной комиссией всем Участникам Открытого конкурса с приложением содержания запроса, но без указания Участника Открытого конкурса, от которого поступил запрос, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня получения запроса, а также в указанный срок и в указанном порядке размещаются на Официальном сайте и (или) в Информационном помещении.
2.7. Критерии Открытого конкурса
2.7.1. Следующие критерии Открытого конкурса используются для оценки Конкурсных предложений:
2.7.1.1.1. срок создания Объекта концессионного соглашения:
2.7.1.1.1.1. срок проектирования Объекта концессионного соглашения;
2.7.1.1.1.2. срок строительства Объекта концессионного соглашения.
2.7.1.1.2. срок возврата капитала, инвестированного Концессионером в создание Объекта концессионного соглашения;
2.7.1.1.3. массовая доля твердых коммунальных отходов, не подлежащих дальнейшему использованию после переработки на Объекте концессионного соглашения и размещаемых на полигоне ТКО.
Критерии Открытого конкурса и их параметры указаны в приложении 9 "Критерии Конкурса" к Конкурсной документации.
Порядок оценки Конкурсных предложений на основе указанных критериев, приведен в приложении 12 "Порядок оценки Конкурсных предложений" к Конкурсной документации.
3. Подача заявок на участие в открытом конкурсе и предварительный отбор участников конкурса
3.1. Требования к Заявителям
3.1.1. Заявитель
В качестве Заявителей могут выступать следующие лица:
3.1.1.1.1. индивидуальный предприниматель;
3.1.1.1.2. российское или иностранное юридическое лицо;
3.1.1.1.3. действующие без образования юридического лица по Договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) два и более российских и (или) иностранных юридических лица.
3.1.2. Ограничение на участие в Открытом конкурсе
Следующие лица не могут выступать Заявителями или иным образом участвовать в Открытого конкурсе:
3.1.2.1. юридические лица, в отношении которых их акционерами (участниками) принято решение о ликвидации, либо физические лица, принявшие решение о прекращении деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей;
3.1.2.2. лица, объявленные банкротом, либо стороны, в отношении которых была возбуждена по их собственной инициативе или по инициативе третьего лица процедура банкротства, открыто конкурсное производство или иная аналогичная процедура, либо вынесено решение суда, имеющее последствия, аналогичные последствиям процедуры банкротства и открытия конкурсного производства;
3.1.2.3. организации, находящиеся под юрисдикцией Турецкой Республики, а также организации, контролируемыми гражданами Турецкой Республики и (или) организации, находящиеся под юрисдикцией Турецкой Республики в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2015 г. N 1457.
Названные ограничения также распространяются на Простое товарищество, если один из его участников входит в перечень лиц, предусмотренный настоящим пунктом.
3.1.3. Заверения Заявителя
Каждый Заявитель должен соответствовать следующим требованиям и подтвердить следующую информацию в отношении себя, своих Акционеров и (или) партнеров, привлекаемых к участию в реализации Проекта:
3.1.3.1.1. отсутствие обстоятельств, предусмотренных пунктом 3.1.2 настоящего Раздела 3 Конкурсной документации;
3.1.3.1.2. деятельность указанных лиц не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или иным применимым законом, на день рассмотрения соответствующей Заявки;
3.1.3.1.3. у указанных лиц нет задолженности по заработной плате и выплате прочих платежей работникам за прошедший календарный год в размере, превышающем 25 (двадцать пять) процентов стоимости активов соответствующего лица по данным заверенной аудитором бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период, либо факт добросовестного оспаривания такой задолженности в установленном порядке;
3.1.3.1.4. достоверность всей информации и документов, содержащихся в Заявке и приложениях к ней;
3.1.3.1.5. отсутствие существенных неблагоприятных изменений в финансовом состоянии указанных лиц с даты подготовки последнего финансового отчета, предоставленного в составе Заявки.
Названные обстоятельства подтверждаются Заявителем путем подписания Сертификата заявителя и предоставления соответствующих документов в порядке, предусмотренном настоящим Разделом 3 Конкурсной документации. Простое товарищество, выступающее в качестве Заявителей, подтверждает такую информацию в отношении каждого своего участника.
3.2. Требования к Заявке
3.2.1. Один Заявитель - одна Заявка
Каждый Заявитель может подать только одну Заявку.
3.2.2. Состав Заявки
В состав Заявки входят:
a. Пояснительная записка,
b. Сертификат заявителя,
c. Документы и сведения о Заявителе,
d. Документы и сведения об Акционерах и партнерах Заявителя,
e. Документы о задатке,
f. Опись.
3.2.2.1. Пояснительная записка
Заявитель должен предоставить Пояснительную записку, составленную в свободной форме, которая полным, последовательным и исчерпывающим образом описывает все документы и информацию, предоставленную Заявителем в составе Заявки. Утверждения в Пояснительной записке должны сопровождаться ссылками на соответствующие документы, входящие в состав Заявки с указанием номера страниц. Объем Пояснительной записки не должен превышать 25 (двадцати пяти) страниц формата A4.
3.2.2.2. Сертификат заявителя
Заявитель должен предоставить Сертификат заявителя, который составляется по форме согласно приложению 5 "Сертификат заявителя" к Конкурсной документации на бланке Заявителя и должен содержать подтверждение заверений Заявителя, изложенных в пункте 3.1.3 настоящего Раздела 3 Конкурсной документации.
3.2.2.3. Документы и сведения о Заявителе
Заявитель должен предоставить следующие документы и сведения о себе:
3.2.2.3.1. Документы, подтверждающие правоспособность Заявителя:
i. для индивидуальных предпринимателей - нотариально заверенную копию всех страниц паспорта или иного документа, удостоверяющего личность; документы, подтверждающие государственную регистрацию физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, а также выписка из Единого государственного реестра предпринимателей, выданная не более чем за 2 (два) месяца до предоставления Заявки в Конкурсную комиссию;
ii. для российских юридических лиц - нотариально заверенные копии учредительных документов юридического лица, а также выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не более чем за 2 (два) месяца до предоставления Заявки в Конкурсную комиссию;
iii. для иностранных юридических лиц - нотариально заверенные копии учредительных документов юридического лица и документ о государственной регистрации юридического лица (выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны учреждения или иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного юридического лица), пояснительная записка о порядке регистрации и осуществлении хозяйственной деятельности юридического лица в стране регистрации соответствующего лица.
3.2.2.3.2. Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Заявителя. Если таким документом является доверенность, то необходимо дополнительно представить документы, подтверждающие полномочия лица, выдавшего доверенность.
3.2.2.3.3. Справка из уполномоченного подразделения Федеральной налоговой службы Российской Федерации о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам (применяется к Заявителям, являющимся российскими юридическими лицами, российскими индивидуальными предпринимателями или иностранными лицами, осуществляющими свою деятельность в Российской Федерации через постоянные представительства и вставших на налоговый учет в Российской Федерации.
3.2.2.3.4. Описание основных направлениях деятельности участников (акционеров, владельцев долей в уставном капитале Заявителя) (в свободной форме).
3.2.2.3.5. Описание структуры уставного капитала Заявителя с перечнем юридических лиц, являющихся владельцами долей (акций) в уставном капитале Заявителя и/или имеющих право на принятие решений по вопросам управления деятельностью Заявителя (в свободной форме, возможно, в виде схемы).
3.2.2.3.6. Список аффилированных лиц Заявителя с описанием связи между лицами (возможно, в виде схемы) в соответствии с перечнем, предусмотренным Законом РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках".
3.2.2.3.7. Годовые отчеты Заявителя за последние 5 (пять) завершенных финансовых лет (предшествующих Дате оценки финансового положения), включающие бухгалтерские балансы, отчеты о прибылях и убытках, движении денежных средств, изменении капитала, составленные в соответствии российскими стандартами финансовой отчетности или с международными (в том числе IFRS, IAS или US GAAP) для иностранных юридических лиц, пояснительные записки, а также аудиторские заключения (с приложением копии лицензии аудиторской компании, если такая лицензия требуется в соответствии с личным законом Заявителя, и аудируемой финансовой отчетности с примечаниями) за соответствующие периоды. В случае если с момента создания Заявителя и до Даты оценки финансового положения прошло менее 5 (пяти) завершенных финансовых лет, вышеуказанная отчетность предоставляется за весь период существования соответствующей организации.
Заявитель, являющийся Простым товариществом, представляет соответствующие документы, указанные в абзацах (3.2.2.3.1) - (3.2.2.3.7) выше, в отношении каждого участника Простого товарищества, а также дополнительно должен представить:
3.2.2.3.8. Документ, подтверждающий правомерность участия юридического лица в составе Простого товарищества, являющегося Заявителем, если учредительные документы или личный закон такого лица предусматривают необходимость получения специального разрешения на участие в Простом товариществе.
3.2.2.3.9. Договор простого товарищества, в котором указаны следующие сведения:
- функциональные обязанности каждого участника Простого товарищества в процессе реализации Проекта,
- программа сотрудничества, связанного с участием в реализации Проекта,
- размер вклада (доли) каждого участника Простого товарищества в общее имущество,
- права и обязанности каждого участника Простого товарищества,
- имущественная ответственность участников Простого товарищества по их обязательствам в рамках Договора простого товарищества,
- условия прекращения действия Договора простого товарищества.
3.2.2.3.10. Доверенность, выданная одному из участников Простого товарищества всеми остальными участниками, уполномочивающая такого участника действовать от имени Простого товарищества в отношениях с третьими лицами (если имеется).
3.2.2.4. Документы о Задатке
В составе Заявки должны быть представлены:
a. копия платежного поручения Заявителя с оригинальной печатью банка, подтверждающего факт перечисления суммы Задатка в размере, установленном настоящей Конкурсной документацией;
b. Соглашение о задатке по форме согласно Приложению 11 "Соглашение о задатке" к Конкурсной документации, подписанное Заявителем*(1).
Задаток предоставляется в соответствии с положениями пункта 3.2.4 и Соглашением о задатке.
3.2.2.5. Опись
К Заявке прилагается удостоверенная подписью Заявителя опись (оригинал и копия) представленных им документов и материалов.
3.2.3. Оформление Заявок
3.2.3.1. Язык Заявки
Заявки составляются на русском языке. Если в состав Заявки входят документы, составленные на иностранных языках, то такой документ должен сопровождаться переводом на русский язык, а верность перевода документа должна быть засвидетельствована нотариально в Российской Федерации.
Если обнаружено расхождение между текстом документа на иностранном языке и его переводом на русский язык, Конкурсная комиссия вправе основывать свои решения на переводе соответствующего документа на русский язык.
3.2.3.2. Оформление и подписание Заявки
Заявка предоставляется в письменном виде в двух экземплярах (оригинал и копия) идентичных по составу документов и материалов. Все страницы оригинала Заявки должны быть пронумерованы, подписаны уполномоченным представителем Заявителя и промаркированы надписью "Оригинал". Все страницы копии Заявки должны быть пронумерованы, подписаны уполномоченным представителем Заявителя и промаркированы надписью "Копия".
Все экземпляры Заявки должны быть прошиты, сшивка должна быть подписана уполномоченным представителем Заявителя, при этом на обратной стороне последнего листа Заявки должно быть указано общее количество прошитых листов. Копия Заявки должна быть сшита отдельно от оригинала.
При прошивке оригинала и копии Заявки должна соблюдаться следующая последовательность документов: документы сшиваются в порядке согласно пункту 3.2.2 настоящего Раздела 3.
К Заявке прилагается удостоверенная подписью Заявителя опись представленных им документов и материалов, оригинал которой остается в Конкурсной комиссии, копия - у Заявителя.
К Заявке должен быть приложен CD-диск (DVD-диск) или устройство с флэш-памятью ("флэш-диск"), содержащий электронные копии всех документов, входящих в состав Заявки, в формате *.PDF, *.DOC или *.XLS (в зависимости от обстоятельств). Во избежание сомнений, при наличии несоответствий между документами, входящими в состав Заявки, и их электронными копиями, преимущество имеют документы, входящие в состав Заявки, с пометкой "ОРИГИНАЛ".
Все документы, подготавливаемые Заявителем в целях подачи Заявки, составляются по форме, предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации и Пермского края или настоящей Конкурсной документацией, а если форма документа не установлена, то в свободной форме, подписываются уполномоченным представителем Заявителя и скрепляются печатью Заявителя (если имеется).
Все документы, входящие в состав оригинала Заявки, предоставляются в оригиналах или копиях, заверенных нотариально, или (в случаях, предусмотренных Конкурсной документацией) подписью уполномоченного представителя Заявителя. Копии бухгалтерской отчетности могут быть заверены подписью уполномоченного представителя Заявителя и печатью Заявителя (если имеется). Факсимильные копии документов не принимаются и не считаются действительными.
В случае если представляемые Заявителем документы составлены, выданы или удостоверены государственными органами иностранных государств или должностными лицами иностранных организаций вне пределов Российской Федерации, указанные документы представляются Заявителем с соблюдением следующих требований:
3.2.3.2.1. если документы выданы в государстве, не являющемся участником Гаагской конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов от 05.10.1961 (далее - Гаагская конвенция), такие документы должны быть легализованы в посольстве (консульстве) Российской Федерации в иностранном государстве и переведены на русский язык с последующим нотариальным заверением в Российской Федерации подписи переводчика; Заявитель представляет либо документ с оригинальной отметкой о легализации и нотариально заверенным в Российской Федерации переводом, либо нотариально заверенную в Российской Федерации копию документа с оригинальной отметкой о легализации и переводом;
3.2.3.2.2. если документы выданы в государстве, являющемся участником Гаагской конвенции, документы должны быть апостилированы в соответствии с требованиями Гаагской конвенции и переведены на русский язык с последующим нотариальным заверением в Российской Федерации подписи переводчика; Заявитель представляет либо документ с оригинальной отметкой об апостиле и нотариально заверенным в Российской Федерации переводом либо нотариально заверенную в Российской Федерации копию документа с оригинальной отметкой об апостиле и переводом.
Конкурсная комиссия принимает решение об отказе в допуске Заявителя к участию в Открытом конкурсе, если Заявка не соответствует требованиям Конкурсной документации.
3.2.3.3. Опечатывание и маркировка Заявки
Заявитель подает Заявку в отдельном запечатанном конверте, внутри которого содержатся два экземпляра Заявки - оригинал и копия. На конверте должно быть указано:
3.2.3.3.1. наименование "Заявка на участие в открытом конкурсе на право заключения концессионного соглашения по созданию межмуниципальной инфраструктуры на территории Пермского края в отношении переработки и утилизации (захоронения) твердых коммунальных отходов";
3.2.3.3.2. наименование и адрес Заявителя;
3.2.3.3.3. адрес Конкурсной комиссии.
На местах склейки конверт с Заявкой должен быть подписан уполномоченным лицом Заявителя и скреплен печатью Заявителя (при ее наличии). В приеме конверта с Заявкой будет отказано, если он не запечатан и не соответствует указанным требованиям.
Для целей подачи Заявки Заявителю следует подготовить опись (оригинал и копию), которые не упаковываются в конверт.
3.2.4. Задаток
3.2.4.1. Внесение Задатка
Каждый Заявитель должен предоставить Задаток в обеспечение исполнения обязательств по заключению Концессионного соглашения в случае признания Заявителя Победителем конкурса в размере 100 000 000 (Ста миллионов) рублей в порядке, предусмотренном настоящим разделом Конкурсной документации.
Задаток должен быть перечислен на банковский счет Уполномоченного органа, указанный в пункте 2.3.1 Раздела 2 Конкурсной документации не позднее Даты окончания подачи заявок. В назначении платежа должно быть указано:
"Задаток в обеспечение исполнения обязательств по заключению концессионного соглашения по созданию межмуниципальной инфраструктуры на территории Пермского края в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами".
3.2.4.2. Возврат Задатка
Концедент возвращает Задаток Заявителю путем перечисления денежных средств на расчетный счет соответствующего Заявителя в размере фактически внесенной Заявителем суммы в случае:
3.2.4.2.1. отказа Концедента от проведения Открытого конкурса - в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента наступления соответствующего события;
3.2.4.2.2. если Конкурсной комиссией принято решение об отказе в допуске Заявителя к участию в Открытом конкурсе - в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты подписания протокола предварительного отбора;
3.2.4.2.3. отзыва Заявителем своей Заявки в любое время до истечения срока предоставления Заявок - в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты подписания протокола предварительного отбора;
3.2.4.2.4. если Заявителю, являющемуся Единственным заявителем, не было предложено представить Концеденту предложение о заключении Концессионного соглашения, - в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня принятия решения о признании Открытого конкурса несостоявшимся;
3.2.4.2.5. если Заявитель, являющийся Единственным участником, не представил Концеденту предложение о заключении Концессионного соглашения, - в течение 5 (пяти) рабочих дней после дня истечения установленного срока представления предложения о заключении Концессионного соглашения;
3.2.4.2.6. если Концедент по результатам рассмотрения представленного Заявителем, являющимся Единственным заявителем, предложения о заключении Концессионного соглашения не принял решение о заключении с таким Заявителем Концессионного соглашения, - в течение 5 (пяти) рабочих дней после дня истечения установленного срока рассмотрения Концедентом предложения о заключении Концессионного соглашения;
3.2.4.2.7. если Заявитель, является единственным Участником Открытого конкурса, и при этом в течение 30 (тридцати) дней с даты подачи Конкурсных предложений не было принято решение о заключении с ним Концессионного соглашения - в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня истечения указанного срока;
3.2.4.2.8. если Концедент по результатам рассмотрения представленного Заявителем, являющимся Единственным участником, Конкурсного предложения, не принял решение о заключении с таким Заявителем Концессионного соглашения, - в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней после дня истечения указанного срока;
3.2.4.2.9. если Заявитель, признанный Участником Открытого конкурса, не предоставил в Конкурсную комиссию свое Конкурсное предложение до истечения срока представления Конкурсных предложений - в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты истечения срока предоставления Конкурсных предложений;
3.2.4.2.10. отзыва Участником конкурса своего Конкурсного предложения в любое время до истечения срока представления Конкурсных предложений - в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты истечения срока предоставления Конкурсных предложений;
3.2.4.2.11. поступления Конкурсного предложения в Конкурсную комиссию после истечения срока представления Конкурсных предложений - в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты истечения срока предоставления Конкурсных предложений;
3.2.4.2.12. Участник Открытого конкурса не стал Победителем конкурса - в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты подписания протокола о результатах проведения конкурса;
3.2.4.2.13. в иных случаях, установленных Соглашением о задатке и действующим законодательством.
Сумма Задатка, внесенная Победителем открытого конкурса, возвращается ему в течение 30 (тридцати) рабочих дней с момента подписания Концессионного соглашения.
3.2.4.3. Удержание Задатка
Задаток, внесенный Победителем открытого конкурса, ему не возвращается в случае отказа или уклонения Победителя открытого конкурса от подписания Концессионного соглашения в течение установленного Конкурсной документацией срока.
3.2.5. Подача Заявок
3.2.5.1. Срок и место подачи Заявок
Заявители могут подать свои Заявки в Конкурсную комиссию по адресу, указанному в пункте 2.3.1 Раздела 2 настоящей Конкурсной документации, в период, указанный в пункте 2.5.1 настоящей Конкурсной документации.
Подавая Заявку, Заявитель или его представитель должен представить:
3.2.5.1.1. конверт, содержащий оригинал и копию Заявки, а также CD-диск (DVD-диск) или устройство с флэш-памятью ("флэш-диск"), содержащий электронные копии всех документов, входящих в состав Заявки, в формате *.PDF, *.DOC или *.XLS (в зависимости от обстоятельств),
3.2.5.1.2. удостоверенную подписью Заявителя или его представителя опись (оригинал и копию) представленных им документов и материалов, входящих в состав Заявки.
Представленная Конкурсной комиссии Заявка подлежит регистрации в журнале заявок под порядковым номером с указанием даты и точного времени ее представления (часы и минуты). При этом на копии описи представленных Заявителем документов и материалов делается отметка о дате и времени представления Заявки с указанием номера этой Заявки, даты и времени ее приема. Копия описи возвращается Заявителю или его представителю.
Срок поступления Заявки определяется по дате и времени регистрации конверта с Заявкой в журнале регистрации заявок и по дате и времени, указанным на копии описи документов и материалов при приеме Заявки.
3.2.5.2. Изменение Заявок и их отзыв
Заявитель вправе изменить или отозвать Заявку в любое время до истечения Срока приема Заявок, предусмотренного в пункте 2.5.1 настоящей Конкурсной документации.
Изменение, вносимое в Заявку, оформляется подготовкой новой редакции документов Заявки, в которые вносятся изменения, и пояснительной запиской, в которой разъясняется в какой документ, на какой странице вносится изменение и суть изменения. Изменение, вносимое в Заявку, должно быть подготовлено, запечатано, маркировано и представлено Конкурсной комиссии в порядке, предусмотренном для представления Заявок. Конверт с изменениями, вносимыми в Заявку, должен быть дополнительно маркирован словом "Изменение". Для целей подачи изменений Заявителю следует подготовить опись (оригинал и копию), которая не упаковывается в конверт.
Уведомление об отзыве Заявки составляется в свободной форме на бумажном носителе и направляется Конкурсной комиссии в порядке, предусмотренном для представления Заявок. Конверт с уведомлением об отзыве Заявки должен быть дополнительно маркирован словосочетанием "Уведомление об отзыве".
В случае если изменение к Заявке или уведомление об отзыве Заявки подписано другим лицом, нежели лицо, подписавшее Заявку, к изменению Заявки или уведомлению об отзыве Заявки прилагается оригинал или нотариальная копия документа, подтверждающего полномочие такого лица на подписание изменения к Заявке или уведомления об отзыве Заявки, а если таким документом является доверенность, то дополнительно прилагается документ, подтверждающий полномочия лица, выдавшего доверенность.
Регистрация изменений и уведомлений об отзыве производится в том же порядке, что и регистрация Заявки. Изменение Заявки или уведомление о ее отзыве считается действительным, если такое изменение или такое уведомление поступило в Конкурсную комиссию до истечения срока представления Заявок на участие в конкурсе.
3.2.5.3. Заявки, поданные с опозданием
После истечения Срока приема Заявок на участие в Открытом конкурсе, Заявки не принимаются.
Конверт с Заявкой, представленной Конкурсной комиссии по истечении срока представления Заявок, не вскрывается и возвращается представившему ее Заявителю вместе с описью представленных им документов и материалов, на которой делается отметка об отказе в принятии Заявки в связи с истечением срока представления Заявок.
В случае поступления такой Заявки по почте, конверт с Заявкой не вскрывается и возвращается представившему ее Заявителю с уведомлением об отказе в принятии Заявки.
3.3. Предварительный отбор
3.3.1. Вскрытие конвертов с Заявками
Конверты с Заявками вскрываются на заседании Конкурсной комиссии по адресу, в день и время, предусмотренные пунктами 2.3.1 и 2.5.1 Раздела 2 настоящей Конкурсной документации.
Вскрытию подлежат все конверты с Заявками, поданными до истечения Срока приема Заявок. В первую очередь вскрываются конверты, маркированные словами "ИЗМЕНЕНИЕ" или "УВЕДОМЛЕНИЕ ОБ ОТЗЫВЕ". Те конверты с Заявками, которые отозваны Заявителями в соответствии с требованиями Конкурсной документации, не вскрываются и не рассматриваются.
Заявители или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с Заявками, вправе удостовериться в целостности представленных конвертов, а также вправе осуществлять аудиозапись видеозапись и фотографирование.
При вскрытии конвертов с Заявками Конкурсной комиссией составляется протокол, который должен включать в себя следующие сведения:
3.3.1.1.1. дата, время и место вскрытия конвертов с Заявками,
3.3.1.1.2. присутствующие на заседании члены Конкурсной комиссии,
3.3.1.1.3. Заявители или их представители, присутствующие при вскрытии конвертов с Заявками,
3.3.1.1.4. наименование (фамилия, имя, отчество) и место нахождения (место жительства) каждого Заявителя, конверт с Заявкой которого вскрывается,
3.3.1.1.5. наличие в Заявке документов и материалов, представление которых предусмотрено Конкурсной документацией,
3.3.1.1.6. отмечается целостность конвертов с Заявками на момент их вскрытия.
3.3.2. Рассмотрение Заявок
Рассмотрение Заявок осуществляется до даты окончания Предварительного отбора, предусмотренной пунктом 2.5.1 Раздела 2 Конкурсной документации. В процессе рассмотрения поданной Заявки Конкурсная комиссия определяет:
3.3.2.1.1. соответствие Заявки требованиям Конкурсной документации, предъявляемым пунктами 3.2.1 - 3.2.3 настоящего Раздела 3;
3.3.2.1.2. соответствие Заявителя вместе с его Акционерами и партнерами общим требованиям Предварительного отбора, предъявляемым к Заявителям согласно пунктам 3.1.1 - 3.1.3 настоящего Раздела 3;
При рассмотрении Заявок Конкурсная комиссия проверяет достоверность сведений, указанных в Заявке.
3.3.3. Разъяснение Заявок
В случае представления Заявителем в составе Заявки неполных или недостоверных сведений Конкурсная комиссия имеет право запросить от соответствующего Заявителя представления разъяснений в письменной форме в отношении представленной им Заявки в целях подтверждения соответствия Заявителя требованиям Конкурсной документации. Запрос Конкурсной комиссии в отношении разъяснений Заявки направляется соответствующему Заявителю по почтовому адресу, указанному в Сертификате заявителя, заказным письмом с уведомлением о вручении или посредством факсимильной связи по номеру факса, указанному в Сертификате заявителя, с последующим направлением заказного письма с уведомлением о вручении.
Запрос Конкурсной комиссии подлежит рассмотрению и выполнению Заявителем в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты получения (в том числе получения по факсу), если иной срок не установлен в запросе Конкурсной комиссии. В случае невыполнения Заявителем требования Конкурсной комиссии о разъяснении Заявки в срок, предусмотренный соответствующим запросом, Конкурсная комиссия вправе считать представленную в составе Заявки информацию неполной и (или) недостоверной.
3.3.4. Привлечение Экспертов для рассмотрения Заявок
Для оценки документов и информации, содержащихся в Заявках, Конкурсная комиссия может привлекать Экспертов и (или) экспертные группы в соответствии с требованиями Конкурсной документации и положением о Конкурсной комиссии, утвержденным Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края от 01 июня 2016 г. N СЭД-35-01-12-169.
3.3.5. Результаты Предварительного отбора
На основании результатов проведения Предварительного отбора Конкурсная комиссия принимает одно из следующих решений в отношении каждого Заявителя:
3.3.5.1.1. о допуске Заявителя к участию в Открытом конкурсе, или
3.3.5.1.2. об отказе в допуске Заявителя к участию в Открытом конкурсе.
Указанное решение оформляется протоколом проведения предварительного отбора, которое включает в себя:
3.3.5.1.3. перечень Заявителей, прошедших Предварительный отбор и допущенных к участию в Открытом конкурсе (с указанием наименования для юридических лиц или Ф.И.О. для индивидуальных предпринимателей);
3.3.5.1.4. перечень Заявителей, не прошедших Предварительного отбора и не допущенных к участию в Открытом конкурсе (с указанием наименования для юридических лиц или Ф.И.О. для индивидуальных предпринимателей);
3.3.5.1.5. обоснование принятого Конкурсной комиссией решения.
Решение об отказе в допуске Заявителя к участию в Открытом конкурсе принимается Конкурсной комиссией в случае, если:
3.3.5.1.6. Заявка не соответствует требованиям, предъявляемым к Заявкам, установленным пунктами 3.2.1 - 3.2.3 настоящего Раздела 3 Конкурсной документации;
3.3.5.1.7. Заявитель не соответствует требованиям, предъявляемым к Заявителям, установленным пунктом 3.1 настоящего Раздела 3 Конкурсной документации;
3.3.5.1.8. представленные Заявителем документы и материалы неполны и (или) недостоверны.
Заявитель, прошедший Предварительный отбор и допущенный к участию в Открытом конкурсе, приобретает статус Участника Открытого конкурса после подписания членами Конкурсной комиссии протокола проведения предварительного отбора.
3.3.6. Уведомление о результатах Предварительного отбора
Конкурсная комиссия в течение 3 (трех) рабочих дней со дня подписания членами Конкурсной комиссии протокола проведения предварительного отбора направляет:
3.3.6.1.1. Заявителям, прошедшим Предварительный отбор, копию протокола, содержащего решение о признании соответствующего Заявителя прошедшим Предварительный отбор, и уведомление с предложением представить Конкурсное предложение;
3.3.6.1.2. Заявителям, не прошедшим Предварительный отбор, уведомление об отказе в допуске к участию в Открытом конкурсе с приложением копии протокола проведения предварительного отбора.
3.3.7. Возврат Заявок
По завершении процедуры вскрытия конвертов с Заявками все документы и материалы, входящие в состав Заявок, становятся собственностью Пермского края и не подлежат возврату Заявителям.
4. Подача и оценка конкурсных предложений
Раздел 4 Конкурсной документации устанавливает правила оформления Конкурсных предложений, порядок их подачи и рассмотрения, а также иные положения, связанные с оценкой Конкурсных предложений и определением Победителя конкурса.
4.1. Критерии Открытого конкурса
Критерии Открытого конкурса перечислены в пункте 2.7 Конкурсной документации, их параметры изложены в приложении 9 "Критерии Конкурса" к Конкурсной документации, а порядок оценки Конкурсных предложений в соответствии с критериями Открытого конкурса предусмотрен Приложением 12 "Порядок оценки Конкурсных предложений" к Конкурсной документации.
4.2. Требования к Конкурсному предложению
Каждый Участник Открытого конкурса вправе подать одно Конкурсное предложение. В качестве Конкурсного предложения рассматривается только полный и надлежащим образом подписанный комплект документов, предусмотренный настоящим Разделом 4, который по форме и содержанию соответствует требованиям Конкурсной документации.
В случае если Участник Открытого конкурса не представляет какие-либо материалы, перечисленные в Разделе 4, Конкурсная комиссия принимает решение о несоответствии такого Конкурсного предложения требованиям Конкурсной документации.
4.2.1. Состав Конкурсного предложения
В состав Конкурсного предложения входят:
4.2.1.1.1. Сопроводительное письмо;
4.2.1.1.2. Предложения Участника Открытого конкурса по критериям Открытого конкурса;
4.2.1.1.3. Документы о полномочиях лица, подписавшего Конкурсное предложение;
4.2.1.1.4. Опись.
4.2.1.1. Сопроводительное письмо
Сопроводительное письмо составляется по форме согласно приложению 7 "Сопроводительное письмо" к Конкурсной документации и подписывается уполномоченным лицом Участника Открытого конкурса, а если Участником Открытого конкурса выступает Простое товарищество, то всеми участниками Простого товарищества или одним из участников, действующим по доверенности от остальных участников Простого товарищества или на основании Договора простого товарищества.
4.2.1.2. Предложения Участника Открытого конкурса по критериям Конкурса
Предложения Участника Открытого конкурса по критериям Открытого конкурса подготавливаются в соответствии с требованиями к их составу и содержанию, предусмотренными в приложении 12 "Порядок оценки конкурсных предложений" к Конкурсной документации.
4.2.1.3. Документы о полномочиях лица, подписавшего Конкурсное предложение
К Конкурсному предложению должен быть приложен документ, подтверждающий полномочия лица на право подписания Конкурсного предложения от имени Участника Открытого конкурса. Если таким документом является доверенность, то необходимо дополнительно представить документы, подтверждающие полномочия лица, выдавшего доверенность.
4.2.1.4. Опись
К Конкурсному предложению прилагается удостоверенная подписью Участника Открытого конкурса опись представленных им документов и материалов в двух экземплярах, оригинал которой остается в Конкурсной комиссии, копия - у Участника Открытого конкурса.
4.2.2. Оформление Конкурсного предложения
4.2.2.1. Язык Конкурсного предложения
Конкурсные предложения и документы, имеющие отношение к Конкурсным предложениям, должны быть составлены на русском языке. Конкурсные предложения и документы, имеющие отношение к Конкурсным предложениям, представленные только на иностранном языке, не рассматриваются. Если в состав Конкурсного предложения входят документы, составленные на иностранных языках, то такой документ должен сопровождаться переводом на русский язык, а верность перевода документа должна быть засвидетельствована нотариально в Российской Федерации.
Если обнаружено расхождение между текстом документа на иностранном языке и его переводом на русский язык, Конкурсная комиссия вправе основывать свои решения на переводе соответствующего документа на русский язык.
4.2.2.2. Оформление и подписание Конкурсного предложения
Конкурсное предложение подается Участником Открытого конкурса в отдельном запечатанном конверте.
Внутри конверта должны содержаться два экземпляра Конкурсного предложения - оригинал и копия. Копия должна быть идентична оригиналу в отношении всех материалов и документов.
Оригинал и копия Конкурсного предложения должны быть прошиты и пронумерованы по отдельности. Сшивка с указанием количества прошитых листов должна быть заверена подписью уполномоченного представителя Участника конкурса, а также скреплена печатью (если таковая имеется).
Первая страница каждого оригинала Конкурсного предложения должна быть промаркирована надписью "Оригинал". Первая страница копии Конкурсного предложения должна быть промаркирована надписью "Копия". В случае каких-либо расхождений между оригиналом и копиями, рассматривается оригинал.
В случае если общее количество листов Конкурсного предложения превышает 250 (двести пятьдесят) листов, то Участник Открытого конкурса имеет право разделить данное Конкурсное предложение на соответствующее количество томов. Все тома соответствующего Конкурсного предложения имеют единую (сквозную) нумерацию страниц. Каждый том должен быть промаркирован надписью "Оригинал" или "Копия". На каждом томе указывается: номер тома, диапазон нумерации страниц тома, общее количество томов, общее количество страниц во всех томах, сшивка на каждом томе (с указанием диапазона нумерации страниц тома, а также общего количества страниц во всех томах) должна быть заверена подписью уполномоченного представителя Участника конкурса, а также скреплена печатью (если таковая имеется).
Факсимильные подписи на документах не принимаются и не считаются действительными. В случае наличия факсимильной подписи такие документы считаются не имеющими юридической силы и Конкурсная комиссия принимает решение о несоответствии такого Конкурсного предложения требованиям Конкурсной документации.
К Конкурсному предложению должен быть приложен CD-диск (DVD-диск) или устройство с флэш-памятью ("флэш-диск"), содержащий электронные копии всех документов, входящих в состав Конкурсного предложения, в формате *.PDF, *.DOC или *.XLS (в зависимости от обстоятельств).
4.2.2.3. Опечатывание и маркировка Конкурсных предложений
Участник Открытого конкурса подает Конкурсное предложение в отдельном запечатанном конверте, внутри которого содержатся два экземпляра Конкурсного предложения - оригинал и копия. На конверте должно быть указано:
словосочетание "Конкурсное предложение к конкурсу на право заключения концессионного соглашения по созданию межмуниципальной инфраструктуры на территории Пермского края в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами";
4.2.2.3.1. наименование и адрес Участника открытого конкурса; и
4.2.2.3.2. адрес Конкурсной комиссии.
В месте склейки конверт, содержащий Конкурсное предложение, должен быть подписан уполномоченным представителем Участника Открытого конкурса и скреплен печатью Участника Открытого конкурса (если таковая имеется).
Для целей подачи Конкурсного предложения Участнику Открытого конкурса следует подготовить опись представленных им документов и материалов в двух экземплярах, которая не упаковывается в конверт, оригинал которой остается в Конкурсной комиссии, копия - у Участника Открытого конкурса.
4.2.3. Подача Конкурсного предложения
4.2.3.1. Срок и место подачи Конкурсных предложений
Участники Открытого конкурса могут подать свои Конкурсные предложения в Конкурсную комиссию по адресу, указанному в пункте 2.3.1 Раздела 2 настоящей Конкурсной документации, по рабочим дням с 9.30 до 13.00 и с 14.00 до 17.30 до даты истечения Срока подачи Конкурсных предложений или в дату подачи Конкурсных предложений до начала процедуры вскрытия конвертов с Конкурсными предложениями.
4.2.3.2. Порядок подачи Конкурсных предложений
Конкурсное предложение может быть представлено Конкурсной комиссии лично или через службу почтовой доставки.
Подавая Конкурсное предложение, Участник Открытого конкурса или его представитель должен представить:
4.2.3.2.1. Конверт, содержащий оригинал и копию Конкурсного предложения, а также CD-диск (DVD-диск) или устройство с флэш-памятью ("флэш-диск"), содержащий электронные копии всех документов, входящих в состав Конкурсного предложения, в формате *.PDF, *.DOC или *.XLS (в зависимости от обстоятельств);
4.2.3.2.2. удостоверенная подписью уполномоченного лица Участника Открытого конкурса копия описи представленных им документов и материалов, входящих в состав Конкурсного предложения,
4.2.3.2.3. документ, удостоверяющий полномочия лица на осуществление действий от имени Участника Открытого конкурса при подаче Конкурсного предложения. В случае если представитель Участника Открытого конкурса имеет право действовать без доверенности от имени Участника Открытого конкурса - соответствующий документ, подтверждающий право действовать без доверенности от имени Участника Открытого конкурса.
4.2.3.2.4. документ, удостоверяющий личность представителя Участника Открытого конкурса.
Представленное в Конкурсную комиссию Конкурсное предложение, подлежит регистрации в журнале регистрации конкурсных предложений за соответствующим порядковым номером с указанием даты и точного времени представления (часы и минуты, время местное). При этом на копии описи представленного Участником Открытого конкурса Конкурсного предложения делается отметка о дате и времени представления конверта, содержащего Конкурсное предложение, с указанием номера этого Конкурсного предложения, даты и времени приема конверта. Оригинал описей остается в Конкурсной комиссии, а копии возвращается Участнику Открытого конкурса или его представителю.
Временем представления Конкурсного предложения является дата и время регистрации конверта, содержащего Конкурсное предложение, в журнале регистрации конкурсных предложений.
Оригиналы доверенностей, уполномочивающих на представление Конкурсного предложения, остаются в Конкурсной комиссии и представителю Участника Открытого конкурса не возвращаются.
4.2.3.3. Изменение Конкурсных предложений и их отзыв
Участник Открытого конкурса имеет право изменить или отозвать свое Конкурсное предложение в любое время до истечения Срока подачи Конкурсных предложений. Конкурсные предложения не могут быть изменены или отозваны после истечения названного срока.
Измененное Конкурсное предложение должно быть подготовлено, запечатано, маркировано и подано в соответствии с требованиями подачи Конкурсных предложений, установленными настоящим Разделом 4 Конкурсной документации. Изменение должно содержать четкое указание на то, какие именно изменения вносятся в Конкурсное предложение, в том числе с указанием наименования изменяемых (заменяемых) документов, номеров страниц, номеров томов.
Изменение в Конкурсное предложение должно состоять из оригинала и копии, а также дополнительно прилагаемой на CD-диске (DVD-диске) или на устройстве с флэш-памятью ("флэш-диск") электронной версии, содержащей соответствующие изменения в Конкурсное предложение и новую (полную) редакцию соответствующей части Конкурсного предложения.
Регистрация изменений и уведомлений об отзыве Конкурсного предложения производится в том же порядке, что и регистрация конвертов, содержащих Конкурсное предложение.
При изменении Конкурсного предложения Участник Открытого конкурса подает изменения в отдельном запечатанном конверте, на котором должно быть указано:
4.2.3.3.1. словосочетание "Изменение к Конкурсному предложению к конкурсу на право заключения концессионного соглашения по созданию межмуниципальной инфраструктуры на территории Пермского края в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами";
4.2.3.3.2. наименование и адрес Участника Открытого конкурса; и
4.2.3.3.3. адрес Конкурсной комиссии.
Уведомление об отзыве Конкурсного предложения составляется в свободной форме на бумажном носителе и направляется в Конкурсную комиссию в порядке, предусмотренном для представления Конкурсных предложений. Конверт с уведомлением об отзыве Заявки должен быть дополнительно маркирован словом "Уведомление об отзыве".
4.2.3.4. Конкурсные предложения, поданные с опозданием
Конверты, содержащие Конкурсные предложения, представленные Конкурсной комиссии после истечения Срока подачи Конкурсных предложений, указанного в пункте 2.5.1 Раздела 2 Конкурсной документации, не вскрываются и возвращаются Участнику Открытого конкурса. На копии описи делается отметка об отказе в принятии Конкурсного предложения.
4.3. Рассмотрение Конкурсных предложений. Конкурс
4.3.1. Вскрытие конвертов с Конкурсными предложениями
Вскрытие конвертов с Конкурсными предложениями производится Конкурсной комиссией в день и время, предусмотренные пунктом 2.5.1 Раздела 2 Конкурсной документации соответственно. Вскрытие конвертов осуществляется по месту нахождения Конкурсной комиссии.
Участники Открытого конкурса, представившие в Конкурсную комиссию Конкурсные предложения, и их представители вправе присутствовать на заседании Конкурсной комиссии при вскрытии конвертов с Конкурсными предложениями, вправе осуществлять аудиозапись, видеозапись, фотографирование. Для участия в заседании Конкурсной комиссии, на котором производится вскрытие конвертов, содержащих Конкурсные предложения, Участники Открытого конкурса должны не позднее, чем за 2 (два) рабочих дня до дня заседания Конкурсной комиссии, в письменном виде представить в Конкурсную комиссию перечень лиц, желающих присутствовать на указанном заседании.
Вскрытие конвертов, содержащих Конкурсные предложения, осуществляется в порядке их поступления и регистрации Конкурсной комиссией.
Перед началом вскрытия конвертов, содержащих Конкурсные предложения, Конкурсной комиссией, представители Участников Открытого конкурса вправе убедиться в их целостности. Если представитель Участника Открытого конкурса считает, что конверт, содержащий Конкурсное предложение, подвергся вскрытию, то он может сделать мотивированное заявление (в устной или письменной форме) с приложением материалов (доказательств), подтверждающих факты (события) изложенные в своем заявлении. Если представитель Участника Открытого конкурса не явился на заседание Конкурсной комиссии, Участник Открытого конкурса не вправе делать заявления о нарушении целостности конверта.
В случае поступления заявления от представителя Участника Открытого конкурса, Конкурсная комиссия должна рассмотреть такое заявление, принять по нему решение в установленном порядке (указанное решение заносится в протокол заседания Конкурсной комиссии), а затем приступить к процедуре вскрытия конвертов, содержащих Конкурсные предложения. Конкурсная комиссия может принять решение вскрыть такой конверт, содержащий Конкурсное предложение.
После начала вскрытия конвертов, содержащих Конкурсные предложения, Конкурсная комиссия указанные заявления не принимает, а конверты, содержащие Конкурсные предложения, считаются запечатанными надлежащим образом.
При вскрытии конверта, содержащего Конкурсное предложение, оглашается наименование и местонахождение Участника Открытого конкурса, а также состав документов и материалов, количество томов (с указанием количества страниц), находящихся в соответствующем конверте. Также оглашается, помечены ли вложенные документы надписями "Оригинал" и "Копия". Наименование и местонахождение Участника Открытого конкурса оглашается согласно его сопроводительному письму.
По результатам заседания Конкурсной комиссии составляется протокол вскрытия конвертов с Конкурсными предложениями.
Вскрытие конвертов с Конкурсными предложениями производится в день, указанный в пункте 2.5.1 Конкурсной документации. При этом в протокол вскрытия конвертов с конкурсными предложениями заносятся значения содержащихся в Конкурсных предложениях условий в соответствии с критериями Открытого конкурса, предусмотренными пунктом 2.7 Конкурсной документации.
4.3.2. Решения Конкурсной комиссии по Открытому конкурсу
Решения Конкурсной комиссии принимаются на ее заседаниях, проводимых в порядке, установленном настоящей Конкурсной документацией и положением о Конкурсной комиссии, утвержденным Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края от 06 мая 2016 г. N СЭД-35-01-12-145.
В процессе рассмотрения и оценки Конкурсных предложений Конкурсная комиссия проводит заседания по поводу:
a. вскрытия конвертов с Конкурсными предложениями;
b. рассмотрения и оценки Конкурсных предложений;
c. определения Победителя открытого конкурса и Второго победителя;
d. иные заседания Конкурсной комиссии.
Решения Конкурсной комиссии оформляются протоколами заседания Конкурсной комиссии, подписываемыми всеми членами Конкурсной комиссии.
4.3.2.1. Протокол вскрытия конвертов с Конкурсными предложениями
Протокол заседания Конкурсной комиссии о вскрытии конвертов, содержащих Конкурсные предложения, должен отражать следующие основные сведения:
4.3.2.1.1. Дату, время и место заседания Конкурсной комиссии;
4.3.2.1.2. Список членов Конкурсной комиссии, присутствующих на заседании Конкурсной комиссии;
4.3.2.1.3. Количество поданных конвертов с Конкурсными предложениями;
4.3.2.1.4. Наименование и местонахождение (ФИО и место жительства, если применимо) Участников конкурса, чьи Конкурсные предложения были вскрыты;
4.3.2.1.5. Указание на целостность конвертов с Конкурсными предложениями;
4.3.2.1.6. Подтверждение соответствия конвертов с Конкурсными предложениями требованиям, установленным в Конкурсной документации;
4.3.2.1.7. Наличие изменений к Конкурсному предложению;
4.3.2.1.8. Указание на соответствие (несоответствие) каждого Конкурсного предложения требованиям к составу Конкурсного предложения (пункт 4.2.1. настоящей Конкурсной документации);
4.3.2.1.9. Значения содержащихся в Конкурсных предложениях условий в соответствии с критериями Открытого конкурса, предусмотренными пунктом 2.7 Конкурсной документации.
4.3.2.2. Протокол рассмотрения и оценки Конкурсных предложений
Протокол рассмотрения и оценки Конкурсных предложений должен содержать следующие основные сведения:
4.3.2.2.1. Дату, время и место заседания Конкурсной комиссии;
4.3.2.2.2. Список членов Конкурсной комиссии, присутствующих на заседании Конкурсной комиссии;
4.3.2.2.3. Наименования Участников Открытого конкурса, чьи Конкурсные предложения были приняты к рассмотрению и оценке;
4.3.2.2.4. Соответствие документов, входящих в состав Конкурсного предложения, требованиям Конкурсной документации по содержанию;
4.3.2.2.5. Наименования Участников Открытого конкурса, чьи Конкурсные предложения не были приняты к рассмотрению и оценке как несоответствующие требованиям Конкурсной документации;
4.3.2.2.6. Результаты оценки Конкурсных предложений Участников Открытого конкурса;
4.3.2.2.7. Наименование и место нахождения (для юридического лица), или Ф.И.О. и место жительства (для индивидуального предпринимателя) Победителя конкурса, обоснование принятого Конкурсной комиссией решения о признании Участника конкурса Победителем открытого конкурса;
4.3.2.2.8. Наименование и место нахождения (для юридического лица), или Ф.И.О. и место жительства (для индивидуального предпринимателя) Второго победителя, обоснование принятого Конкурсной комиссией решения о признании Участника Открытого конкурса Вторым победителем;
4.3.2.2.9. иные сведения, предусмотренные действующим законодательством.
4.3.2.3. Протокол о результатах проведения Открытого конкурса
Протокол о результатах проведения Открытого конкурса должен содержать следующие основные сведения:
4.3.2.3.1. Дату, время и место заседания Конкурсной комиссии;
4.3.2.3.2. Список членов Конкурсной комиссии, присутствующих на заседании Конкурсной комиссии;
4.3.2.3.3. Критерии открытого конкурса;
4.3.2.3.4. Результаты рассмотрения Конкурсных предложений с указанием Конкурсных предложений, в отношении которых принято решение об их несоответствии требованиям Конкурсной документации;
4.3.2.3.5. Результаты оценки Конкурсных предложений;
4.3.2.3.6. Наименование и место нахождения (для юридического лица), или Ф.И.О. и место жительства (для индивидуального предпринимателя) Победителя конкурса, обоснование принятого Конкурсной комиссией решения о признании Участника Открытого конкурса Победителем конкурса;
4.3.2.3.7. Наименование и место нахождения (для юридического лица), или Ф.И.О. и место жительства (для индивидуального предпринимателя) Второго победителя, обоснование принятого Конкурсной комиссией решения о признании Участника Открытого конкурса Вторым победителем;
4.3.2.3.8. иные сведения, предусмотренные действующим законодательством.
Протокол о результатах проведения Открытого конкурса подписывается Конкурсной комиссией после рассмотрения всех поданных Конкурсных предложений и определения Победителя открытого конкурса и Второго победителя, но не позднее даты, указанной в пункте 2.5.1 Раздела 2 Конкурсной документации.
4.3.2.4. Иные протоколы Конкурсной комиссии
Все протоколы, содержащие решения Конкурсной комиссии по различным вопросам, относящимся к компетенции Конкурсной комиссии, принятым в соответствии с действующим законодательством и Конкурсной документацией, должны содержать следующую основную информацию:
4.3.2.4.1. Дату, время и место заседания Конкурсной комиссии;
4.3.2.4.2. Список членов Конкурсной комиссии, присутствующих на заседании Конкурсной комиссии;
4.3.2.4.3. Принятое решение по результатам рассмотрения вопроса, вынесенного на рассмотрение Конкурсной комиссии.
Протокол о вскрытии конвертов с заявками, протокол проведения предварительного отбора Участников Открытого конкурса, протокол вскрытия конвертов с конкурсными предложениями, протокол рассмотрения и оценки конкурсных предложений и протокол о результатах проведения Открытого конкурса размещаются Конкурсной комиссией на Официальном сайте в течение 3 (трех) дней со дня их подписания.
4.3.3. Порядок рассмотрения и оценки Конкурсных предложений, определение Победителя открытого конкурса
Рассмотрение и оценка Конкурсных предложений осуществляется Конкурсной комиссией в срок, предусмотренный пунктом 2.5.1 Раздела 2 Конкурсной документации.
Рассмотрение и оценка Конкурсной комиссией представленных Конкурсных предложений осуществляется с целью определения Победителя конкурса. При рассмотрении и оценке Конкурсных предложений Конкурсная комиссия вправе принять во внимание мнение специально сформированной Конкурсной комиссией рабочей группы и привлеченных Экспертов.
Конкурсная комиссия на основании результатов рассмотрения Конкурсных предложений принимает решение о соответствии или о несоответствии Конкурсного предложения требованиям Конкурсной документации.
Решение о несоответствии Конкурсного предложения требованиям Конкурсной документации принимается Конкурсной комиссией в случае, если:
4.3.3.1.1. Участником Открытого конкурса не представлены документы и материалы, входящие в состав Конкурсного предложения, предусмотренные 4.2.1, настоящей Конкурсной документации и Приложением 12 "Порядок оценки конкурсных предложений" к Конкурсной документации;
4.3.3.1.2. условия, содержащиеся в Конкурсном предложении, не соответствуют установленным в Приложении 9 "Критерии Открытого конкурса" к Конкурсной документации параметрам критериев Открытого конкурса и (или) предельным значениям критериев Открытого конкурса;
4.3.3.1.3. представленные Участником Открытого конкурса документы и материалы недостоверны.
Порядок оценки Конкурсных предложений устанавливается приложением 12 "Порядок оценки конкурсных предложений" к Конкурсной документации.
По результатам оценки всех Конкурсных предложений для каждого Конкурсного предложения будет рассчитана суммарная итоговая величина, на основании которой будут оцениваться условия, предложенные каждым из Участников Открытого конкурса в порядке, установленном приложением 12 "Порядок оценки конкурсных предложений" к Конкурсной документации.
Участник Открытого конкурса, предложивший наилучшие условия, будет признан Победителем конкурса. Участник Открытого конкурса, Конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки Конкурсных предложений будет признано содержащим лучшие условия, следующие после условий, предложенных Победителем открытого конкурса, будет признан Вторым победителем.
В случае, если два и более Конкурсных предложения содержат равные наилучшие условия, Победителем открытого конкурса признается Участник Открытого конкурса, раньше других указанных Участников Открытого конкурса представивший в Конкурсную комиссию Конкурсное предложение. Вторым Победителем определяется Участник Открытого конкурса, подавший Конкурсное предложение вторым, по отношению к Победителю открытого конкурса, в соответствии с записью, сделанной в журнале регистрации Конкурсных предложений.
4.3.4. Разъяснение Конкурсных предложений
Конкурсная комиссия может запросить у любого Участника Открытого конкурса устные разъяснения в отношении поданного им Конкурсного предложения. По согласованию с Конкурсной комиссией устные разъяснения могут быть организованы в форме презентации Конкурсного предложения, проводимой соответствующим Участником Открытого конкурса. Дата и место проведения такой презентации согласовывается между Конкурсной комиссией и соответствующим Участником Открытого конкурса.
Конкурсная комиссия также имеет право запросить у Участников Открытого конкурса письменные разъяснения в отношении поданного Конкурсного предложения с целью установить наиболее выгодное для Пермского края предложение и определить Победителя Открытого конкурса. Требование Конкурсной комиссии предоставить разъяснения положений Конкурсного предложения, оформленное за подписью председателя или заместителя председателя Конкурсной комиссии, направляется Участнику Открытого конкурса по почтовому адресу, указанному в Сертификате заявителя, или посредством факсимильной связи по номеру факса, указанному им в Сертификате заявителя. Требование Конкурсной комиссии должно быть выполнено Участником Открытого конкурса в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня, следующего за днем получения указанного требования, если иной срок не установлен в требовании.
В случае невыполнения Участником Открытого конкурса требования Конкурсной комиссии о разъяснении Конкурсного предложения в указанный срок, Конкурсная комиссия вправе оценивать представленную в составе Конкурсного предложения информацию исключительно по своему усмотрению.
Если ни одно Конкурсное предложение не отвечает требованиям Конкурсной документации, то Конкурсная комиссия вправе не определять Победителя открытого конкурса, а Открытый конкурс признать несостоявшимся.
4.3.5. Уведомление Участников Открытого конкурса о результатах Открытого конкурса
Сообщение о результатах проведения Открытого конкурса подлежит опубликованию и размещению на Официальном сайте в сроки, предусмотренные пунктом 2.5.1 Раздела 2 Конкурсной документации. Уведомление Участникам Открытого конкурса о результатах проведения Открытого конкурса должно быть направлено каждому Участнику Открытого конкурса в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения Открытого конкурса или принятия Концедентом решения об объявлении Открытого конкурса несостоявшимся. Указанное уведомление может также направляться в электронной форме.
4.3.6. Возврат Конкурсных предложений Участникам Открытого конкурса
После процедуры вскрытия конвертов с Конкурсными предложениями все документы и материалы, входящие в состав Конкурсных предложений, становятся собственностью Пермского края и не подлежат возврату Участникам Открытого конкурса.
5. Заключение соглашения
Раздел 5 устанавливает правила заключения Концессионного соглашения, а также иные положения, связанные с заключением Концессионного соглашения.
5.1. Общие положения
Концессионное соглашение заключается с Победителем открытого конкурса в соответствии с Проектом соглашения с учетом результатов переговоров в форме совместных совещаний.
Требования, изложенные в настоящем Разделе 5 Конкурсной документации, в равной степени применяются как в отношении Второго Победителя, так и в отношении Заявителя или Участника Открытого конкурса, в отношении которого Конкурсной комиссией принято решение о заключении с ним Концессионного соглашения, несмотря на признание Открытого конкурса несостоявшимся согласно пункту 2.5.6 Раздела 2 настоящей Конкурсной документации.
5.1.1. Общие требования к заключению Концессионного соглашения
Заявитель, ставший Участником Открытого конкурса, а затем Победителем открытого конкурса, и организация, подписывающая Концессионное соглашение, должны являться одним и тем же юридическим лицом. В случае если Заявителем, Участником Открытого конкурса и Победителем открытого конкурса является Простое товарищество, Концессионное соглашение подписывается всеми участниками Простого товарищества или одним из его участников, действующим по доверенности от имени всех остальных участников Простого товарищества, либо на основании Договора простого товарищества.
От имени Пермского края Концессионное соглашение подписывается Уполномоченным органом.
Концессионное соглашение считается заключенным с момента подписания его Уполномоченным органом и Победителем конкурса (или иным Участником Открытого конкурса, с которым в соответствии с положениями Конкурсной документации должно быть заключено Концессионное соглашение).
5.1.2. Срок заключения Концессионного соглашения
Концессионное соглашение должно быть подписано по результатам переговоров с Победителем конкурса в срок предусмотренный пунктом 2.5.1 Раздела 2 Конкурсной документации. По решению Концедента указанный срок может быть продлен.
5.1.3. Предварительные условия заключения Концессионного соглашения
До заключения Концессионного соглашения Победитель открытого конкурса (или иное лицо, с которым в соответствии с положениями Конкурсной документации должно быть заключено Концессионное соглашение) должен выполнить следующие предварительные условия (далее - Предварительные условия заключения соглашения):
5.1.3.1.1. предоставить Концеденту Банковскую гарантию по концессионному соглашению, подготовленную в соответствии с пунктом 5.1.4.1 настоящего Раздела 5;
5.1.3.1.2. представить решение соответствующего органа управления Победителя открытого конкурса об одобрении соответствующих сделок в соответствии с действующим законодательством;
5.1.3.1.3. предоставить Концеденту документальное подтверждение выполнения Победителем конкурса иных действий, которые подлежат выполнению до заключения Концессионного соглашения и вступления его в силу в соответствии с положениями Концессионного соглашения, Конкурсной документации и действующего законодательства.
5.1.4. Способ обеспечения исполнения обязательств по Концессионному соглашению
5.1.4.1. Банковская гарантия по концессионному соглашению
До заключения Концессионного соглашения Победитель открытого конкурса (или иное лицо, с которым в соответствии с положениями Конкурсной документации должно быть заключено Концессионное соглашение) должен предоставить Концеденту Банковскую гарантию по концессионному соглашению в обеспечение исполнения обязательств Концессионера по Концессионному соглашению.
Сумма Банковской гарантии по концессионному соглашению на этапе создания Объекта Соглашения по Концессионному соглашению должна составлять 900 000 000 (девятьсот миллионов) рублей, либо валютный эквивалент указанной суммы по курсу Центрального банка Российской Федерации на момент ее выдачи:
Указанная Банковская гарантия по концессионному соглашению должна соответствовать форме, установленной в Концессионном соглашении.
Банковская гарантия по концессионному соглашению должна вступать в силу не позднее даты подписания Концессионного соглашения. Срок действия банковской гарантии должен превышать срок проектирования и строительства Объекта Концессионного соглашения не менее чем на три месяца. Банковская гарантия по концессионному соглашению подлежит продлению не позднее, чем за 30 (тридцать) дней до наступления срока окончания ее действия.
Банковская гарантия по концессионному соглашению должна быть выдана банком,
a. соответствующим требованиям, установленным Постановлением Правительства РФ от 15 июня 2009 N 495 "Об установлении требований к концессионеру в отношении банков, предоставляющих безотзывные банковские гарантии, банков, в которых может быть открыт банковский вклад (депозит) концессионера, права по которому могут передаваться концессионером концеденту в залог, и в отношении страховых организаций, с которыми концессионер может заключить договор страхования риска ответственности за нарушение обязательств по концессионному соглашению" в редакции, действующей на дату выдачи или продления Банковской гарантии по конкурсу;
b. имеющим право на осуществление указанной деятельности и имеющим кредитный рейтинг по оценке международных рейтинговых агентств на дату выдачи или продления Банковской гарантии по концессионному соглашению на уровне не менее 2 ступеней ниже суверенного кредитного рейтинга, присвоенного Российской Федерации согласно Standard & Poor's (или соответствующий рейтинг согласно Moody's Investors Service или Fitch Ratings).Требования по Банковской гарантии по концессионному соглашению от имени Концедента вправе предъявлять Уполномоченный орган.
Банковская гарантия по концессионному соглашению обеспечивает исполнение Концессионером обязательств по Концессионному соглашению на этапе проектирования и строительства Объекта концессионного соглашения и должна предусматривать право Уполномоченного органа получить денежные средства по Банковской гарантии по концессионному соглашению в каждом из случаев неисполнения или ненадлежащего исполнения Концессионером своих обязательств по Концессионному соглашению, предусмотренных Концессионным соглашением к Конкурсной документации.
В случае наступления событий, указанных выше, Уполномоченный орган вправе предъявить требование Банку об уплате суммы настоящей Банковской гарантии по концессионному соглашению в полном объеме с приложением копий соответствующих подтверждающих документов, предусмотренных текстом Банковской гарантии по концессионному соглашению.
В случае наступления обстоятельств, влекущих за собой возникновение права Уполномоченного органа получить денежные средства по Банковской гарантии по концессионному соглашению, Уполномоченный орган направляет Участнику конкурса уведомление о реализации своего права получить денежные средства по Банковской гарантии по концессионному соглашению. В названном уведомлении указываются обстоятельства, послужившие основанием для принятия такого решения.
Получателем денежных средств по Банковской гарантии по концессионному соглашению является Уполномоченный орган.
1) безотзывная банковская гарантия должны содержать:
а) срок исполнения гарантом (страховщиком) требования Концедента об уплате денежной суммы по банковской гарантии (полису страхования риска) и перечень документов, которые Концедент направляет гаранту (страховщику) вместе с требованием об уплате денежной суммы по банковской гарантии (полису страхования риска);
б) порядок признания обязательств гаранта (страховщика) по банковской гарантии (полису страхования риска) надлежаще исполненными;
в) срок, на который выдана банковская гарантия (полис страхования риска);
г) место рассмотрения споров (подсудность) по банковской гарантии (полису страхования риска): по месту нахождения Концедента;
д) обязательства Концессионера, надлежащее исполнение которых обеспечивается банковской гарантией, полисом страхования риска (в соответствии с Приказом (решением) о заключении Концессионного соглашения, Конкурсной документацией и Конкурсным предложением Концессионера);
2) безотзывная банковская гарантия и полис страхования риска не должны содержать:
а) права на односторонний отказ гаранта (страховщика) от исполнения обязательств по выданной банковской гарантии (полису страхования риска);
б) требования о предоставлении Концедентом отчета об исполнении Концессионного соглашения, а также о согласовании с гарантом (страховщиком) изменений Концессионного соглашения;
в) право гаранта (страховщика) осуществить зачет встречных требований к Концеденту;
г) требования о предоставлении Концедентом судебных актов, подтверждающих неисполнение Концессионером обязательств, обеспечиваемых банковской гарантией (полисом страхования риска).
Обязательно наличие нумерации на всех листах банковской гарантии (полисе страхования риска), которые должны быть прошиты, подписаны и скреплены печатью гаранта (страховщика), в случае ее (его) оформления в письменной форме на бумажном носителе на нескольких листах.
Банковская гарантия по концессионному соглашению составляется на русском языке (может быть оформлена одновременно на русском и английском языках) в 1 (одном) экземплярах. В случае возникновения противоречий между русским и английским текстами Банковской гарантии по концессионному соглашению или в случае возникновения спора касательно толкования любого из положений Банковской гарантии по концессионному соглашению на русском или английском языке, текст на русском языке имеет преимущество, и вопросы толкования решаются только применительно к тексту на русском языке.
5.1.5. Отказ Победителя открытого конкурса от заключения Концессионного соглашения
Для целей настоящей Конкурсной документации под отказом или уклонением от подписания Концессионного соглашения понимаются действия или бездействие Победителя открытого конкурса (или иного Участника Открытого конкурса, с которым в соответствии с положениями Конкурсной документации должно быть заключено Концессионное соглашение), которые могут быть выражены в следующих формах:
5.1.5.1.1. письменное заявление об отказе от заключения Концессионного соглашения;
5.1.5.1.2. уклонение от проведения переговоров по вопросам заключения Концессионного соглашения, в том числе отсутствие лиц, уполномоченных для ведения переговоров со стороны Победителя открытого конкурса, на переговорах, предусмотренных Графиком проведения переговоров, при условии, что они были надлежащим образом уведомлены о времени и месте проведения переговоров;
5.1.5.1.3. недобросовестное проведение переговоров, т.е. участие представителей Победителя открытого конкурса в переговорах без намерения достигнуть согласия по отдельным условиям Концессионного соглашения;
5.1.5.1.4. непредставление подписанного Победителем открытого конкурса Концессионного соглашения в срок, указанный в настоящем разделе Конкурсной документации;
5.1.5.1.5. невыполнение Победителем открытого конкурса Предварительных условий заключения Концессионного соглашения в установленный срок;
5.1.5.1.6. представление подписанного Победителем открытого конкурса Концессионного соглашения, содержащего условия, ранее не согласованные в порядке, предусмотренном Конкурсной документацией.
Направление Победителю открытого конкурса Проекта соглашения
В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания членами Конкурсной комиссии протокола о результатах проведения Открытого конкурса Уполномоченный орган направляет Победителю открытого конкурса Проект соглашения, включающий в себя условия этого соглашения, определенные Решением о заключении концессионного соглашения, Конкурсной документацией и представленным Победителем открытого конкурса Конкурсным предложением, а также иные предусмотренные действующим законодательством условия.
5.2. Переговоры по условиям Концессионного соглашения
Уполномоченный орган проводит переговоры с Победителем открытого конкурса в отношении Проекта соглашения для его подписания.
По результатам переговоров не могут быть изменены условия Концессионного соглашения, если указанные условия являлись критериями Открытого конкурса и (или) их содержание определялось на основании Конкурсного предложения лица, в отношении которого принято решение о заключении Концессионного соглашения.
Кроме того, следующие условия Концессионного соглашения не подлежат изменению в ходе переговоров:
5.2.1.1.1. размер инвестиций Концедента на создание Объекта концессионного соглашения;
5.2.1.1.2. срок проектирования Объекта концессионного соглашения;
5.2.1.1.3. срок строительства Объекта концессионного соглашения;
5.2.1.1.4. срок возврата капитала, инвестированного в создание Объекта концессионного соглашения;
5.2.1.1.5. массовая доля твердых коммунальных отходов, не подлежащих дальнейшему использованию после переработки на объекте Концессионного соглашения и размещаемых на полигоне ТКО.
Уполномоченный орган направляет Победителю открытого конкурса график проведения переговоров по Проекту соглашения, содержащий указание на место и время проведения переговоров (далее - График проведения переговоров), в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня, следующего за днем подписания членами Конкурсной комиссии Протокола о результатах проведения Открытого конкурса.
Победитель открытого конкурса в течение 1 (одного) рабочего дня со дня, следующего за днем получения им Графика проведения переговоров, должен согласовать График проведения переговоров или представить Уполномоченному органу мотивированные предложения для корректировки и согласования нового Графика проведения переговоров. Уполномоченный орган вправе отказать в изменении Графика проведения переговоров или скорректировать его с учетом поступивших предложений, уведомив Победителя открытого конкурса о принятом решении в течение 1 (одного) рабочего дня со дня получения предложений Победителя открытого конкурса.
Переговоры проводятся путем проведения совместных совещаний представителей Уполномоченного органа и представителей Победителя открытого конкурса.
Переговоры по Проекту соглашения должны быть проведены в срок, предусмотренный пунктом 2.5.1 Конкурсной документации (с учетом возможности увеличения данного срока по решению Концедента).
Победитель открытого конкурса вправе отказаться от проведения переговоров при условии направления в адрес Уполномоченного органа уведомления, содержащего согласие Победителя открытого конкурса незамедлительно заключить Концессионное соглашение после выполнения Предварительных условий заключения Концессионного соглашения, указанных в пункте 5.1.3 настоящего Раздела 5, и об отсутствии замечаний по Концессионному соглашению.
Уполномоченный орган вправе привлекать иных лиц к ведению переговоров в качестве консультантов, при этом Уполномоченный орган обеспечивает неразглашение указанными лицами информации о ходе переговоров.
В ходе переговоров Победитель открытого конкурса не имеет права вносить какие-либо существенные изменения в Проект соглашения, отличающиеся от Предложения об изменении соглашения, представленного им в ходе Конкурса. Уполномоченный орган вправе прекратить переговоры в случае, если Победитель конкурса не будет соблюдать указанное требование.
В течение 2 (двух) рабочих дней с момента завершения переговоров Уполномоченный орган подготавливает текст Концессионного соглашения, учитывающий результаты проведенных переговоров, и направляет его Победителю открытого конкурса для подписания.
5.3. Подписание Концессионного соглашения Победителем открытого конкурса
Победитель открытого конкурса в течение 2 (двух) рабочих дней с момента получения Проекта соглашения, направленного Уполномоченным органом по результатам переговоров согласно подразделу 5.2 Раздела 5 Конкурсной документации, должен выполнить Предварительные условия заключения Концессионного соглашения и направить в Уполномоченный орган подписанное со своей стороны Концессионное соглашение и документы, подтверждающие выполнение им Предварительных условий заключения Концессионного соглашения.
Концессионное соглашение подписывается на русском языке в четырех экземплярах. Каждый оригинал Концессионного соглашения должен быть подписан Победителем открытого конкурса в предусмотренных Концессионным соглашением разделах, а также сшит и подписан Победителем открытого конкурса на сшивке; на обратной стороне последнего листа Концессионного соглашения должно быть указано общее количество листов.
Требования, изложенные в настоящем пункте Конкурсной документации, также применяются в отношении Второго победителя, а также Участника открытого конкурса или Заявителя, подавшего единственное Конкурсное предложение или Заявку, если в порядке, установленном Конкурсной документацией, принято решение о заключении с ним Концессионного соглашения.
5.4. Подписание Концессионного соглашения Концедентом
Уполномоченный орган проверяет исполнение Победителем открытого конкурса Предварительных условий заключения Концессионного соглашения и подписание Концессионного соглашения от имени Победителя открытого конкурса надлежащим лицом.
В случае исполнения Победителем открытого конкурса всех требуемых Предварительных условий заключения Концессионного соглашения, Уполномоченный орган подписывает Концессионное соглашение и направляет предусмотренное Концессионным соглашением количество экземпляров Победителю открытого конкурса в срок, предусмотренный пунктом 2.5.1 Конкурсной документации.
В случае неисполнения Победителем открытого конкурса Предварительных условий заключения Концессионного соглашения Уполномоченный орган принимает решение об обращении к Концеденту с предложением о принятии решения об отказе в заключении Концессионного соглашения с Победителем открытого конкурса и заключении Концессионного соглашения со Вторым победителем.
5.5. Заключение Концессионного соглашения со Вторым победителем
В случае отказа от заключения Концессионного соглашения со стороны Победителя открытого конкурса согласно пункту 5.1.5 настоящего Раздела 5 Конкурсной документации, Концедент в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты такого отказа вправе принять решение о заключении Концессионного соглашения со Вторым победителем.
В течение 5 (пяти) рабочих дней с момента принятия решения о заключении Концессионного соглашения со Вторым победителем, Уполномоченный орган направляет Второму победителю Проект соглашения.
При заключении Концессионного соглашения со Вторым победителем применяются соответствующие положения настоящего Раздела 5 Конкурсной документацией если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Концессионное соглашение заключается со Вторым победителем в течение 40 (сорока) календарных дней с даты направления ему Проекта соглашения, если данный срок не был продлен Концедентом. В случае отказа Второго победителя от заключения Концессионного соглашения в течение указанного срока Открытый конкурс признается несостоявшимся.
5.6. Отказ от заключения Концессионного соглашения
Концедент вправе принять решение об отказе в заключении Концессионного соглашения с Победителем открытого конкурса либо с иным Участником Открытого конкурса (Заявителем), с которым предполагалось подписание Концессионного соглашения, в случае установления какого-либо из следующих обстоятельств:
5.6.1.1.1. проведения в отношении Победителя открытого конкурса, Второго победителя либо иного Участника Открытого конкурса (Заявителя), с которым предполагалось подписание Концессионного соглашения, процедуры ликвидации или проведения в его отношении процедуры банкротства;
5.6.1.1.2. приостановления деятельности Победителя открытого конкурса, Второго победителя либо иного Участника конкурса (Заявителя), с которым предполагалось подписание Концессионного соглашения, судом или уполномоченными государственными органами в связи с нарушением законодательства;
5.6.1.1.3. предоставления Победителем открытого конкурса, Вторым победителем либо иным Участником Открытого конкурса (Заявителем), с которым предполагалось подписание Концессионного соглашения, заведомо ложных сведений, содержащихся в Заявке, Конкурсном предложении или разъяснениях, либо несоответствие этих сведений действительности на момент отказа Концедента от подписания Концессионного соглашения (за исключением случаев, когда такое несоответствие вызвано изменениями сведений, о которых Конкурсная комиссия была уведомлена или которые были согласованы после подведения итогов Конкурса).
В указанных случаях отказ от подписания Концессионного соглашения осуществляется путем направления Победителю конкурса, Второму победителю либо иному Участнику открытого конкурса (Заявителю), с которым предполагалось подписание Концессионного соглашения, уведомления об отказе от заключения Концессионного соглашения в любое время в течение срока, предусмотренного для заключения Концессионного соглашения.
При этом Концедент удерживает сумму Задатка, внесенного Победителем открытого конкурса, и вправе получить платеж по Банковской гарантии по конкурсу.
6. Приложения
Следующие приложения являются неотъемлемой частью Конкурсной документации:
Приложение 1 - Термины и определения;
Приложение 2 - Сообщение о проведении Открытого конкурса;
Приложение 3 - Состав объекта концессионного соглашения;
Приложение 4 - Условия Открытого конкурса;
Приложение 5 - Сертификат Заявителя;
Приложение 6 - Соглашение о конфиденциальности;
Приложение 7 - Сопроводительное письмо;
Приложение 8 - исключено.
Приложение 9 - Критерии Открытого конкурса;
Приложение 10 - Форма банковской гарантии по Открытому конкурсу;
Приложение 11 - Соглашение о задатке;
Приложение 12 - Порядок оценки конкурсных предложений;
Приложение 13 - Проект Концессионного соглашения о создании межмуниципальной системы коммунальной инфраструктуры на территории Пермского края в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами
Приложение 1
Термины и определения
Для целей настоящей Конкурсной Документации используются следующие термины и определения к ним:
Акционер |
означает лицо, которое в силу прямого или косвенного владения более чем 25 (двадцать пять) процентами акций Заявителя (долей уставного капитала либо его эквивалента в зависимости от юридического статуса Заявителя) или в силу иного документально подтвержденного основания имеет возможность влиять на определение решений, принимаемых Заявителем. |
Банковская гарантия по конкурсу |
означает банковскую гарантию, составленную в соответствии с Приложением 10 "Форма банковской гарантии по конкурсу" к Конкурсной документации, представляемую Участником конкурса в составе Конкурсного предложения в качестве обеспечения исполнения обязательств Участника конкурса по заключению Концессионного соглашения, и которая соответствует требованиям, установленным в пункте 3.2.2.7. Раздела 3 Конкурсной документации. |
Банковская гарантия по концессионному соглашению |
означает банковскую гарантию, предоставляемую лицом, с которым согласно условиям Конкурсной документации должно быть заключено Концессионное соглашение до момента заключения Концессионного соглашения в качестве обеспечения исполнения обязательств этого лица по надлежащему исполнению Концессионного соглашения, и которая соответствует требованиям, установленным в пункте 5.1.4.1. Раздела 5 Конкурсной документации. |
Второй победитель |
означает Участника конкурса, Конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки Конкурсных предложений содержит лучшие условия после условий, предложенных Победителем открытого конкурса. |
Дата оценки финансового положения |
означает дату окончания срока предоставления Заявок, указанную в пункте 2.5.1. Конкурсной документации. |
Договор простого товарищества |
означает Договор простого товарищества (договор о совместной деятельности), заключенный между юридическими лицами - участниками Простого товарищества - в целях совместного участия в открытом Конкурсе, заключения и исполнения Концессионного соглашения. |
Долговые инвесторы |
банки и (или) иные финансирующие организации, предоставляющие Концессионеру Долговое финансирование. |
Единственный Заявитель |
означает Заявителя, представившего Заявку, оказавшуюся на момент вскрытия Конкурсной комиссией конвертов с Заявками единственной Заявкой, поданной в Конкурсную комиссию и не отозванной подавшим ее лицом, либо единственной Заявкой, соответствующей требованиям Предварительного отбора. |
Единственный Участник Открытого конкурса |
означает Заявителя, прошедшего Предварительный отбор и представившего Конкурсное предложение, при условии, что других Конкурсных предложений в Конкурсную комиссию представлено не было, либо другие представленные Конкурсные предложения были признаны несоответствующими требованиям Конкурсной документации. |
Закон о концессионных соглашениях |
означает Федеральный закон от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" с изменениями и дополнениями. |
Заявитель |
означает лицо, подавшее Заявку на участие в конкурсе (во избежание сомнений лицо считается подавшим Заявку с момента вскрытия конверта с его Заявкой). |
Заявка, Заявка на участие в Открытом конкурсе |
означает комплект документов, представленный Заявителем для участия в Предварительном отборе в соответствии с требованиями пункта 3.2. Раздела 3 Конкурсной документации. |
Земельные участки |
означает земельные участки, на которых располагается Объект концессионного соглашения и которые необходимы для осуществления Концессионером деятельности, предусмотренной Концессионным соглашением. |
Информационное помещение |
означает специально оборудованное помещение и (или) специально созданный интернет-ресурс, в котором для ознакомления Участников конкурса будут представлены материалы по Проекту, Объекту и (или) Земельному участку, такие как Проект соглашения, имеющаяся проектная документация и другие материалы, относящиеся к Проекту. |
Книга допущений |
блок Финансовой модели, содержащий текущие и прогнозные значения макроэкономических, финансовых и операционных параметров, используемых при построении Финансовой модели, в соответствии с предпосылками, сделанными в процессе финансового моделирования. |
Открытый конкурс |
означает открытый конкурс на право заключения Концессионного соглашения, проводимый в соответствии с настоящей Конкурсной документацией |
Конкурсная документация |
означает настоящий документ, определяющий порядок проведения Конкурса и заключения Концессионного соглашения. |
Конкурсная комиссия |
означает временный орган, созданный Уполномоченным органом для целей проведения открытого Конкурса |
Конкурсное предложение |
означает комплект документов, представленный Участником открытого конкурса в соответствии с пунктом 4.2. Раздела 4 Конкурсной документации и содержащий предложения по критериям Конкурса. |
Концедент |
Пермский край (от имени которого выступает Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края). |
Концессионер |
означает Победителя открытого конкурса или Второго победителя, либо Единственного заявителя или Единственного участника открытого конкурса, который по результатам открытого конкурса заключает Концессионное соглашение в качестве стороны, принимающей на себя обязательство по реализации Проекта. |
Концессионное соглашение |
означает концессионное соглашение о проектировании, создании и (или) Реконструкции Объекта концессионного соглашения и его последующей эксплуатации, заключаемое в порядке, установленном разделом 5 Конкурсной документации между Пермским краем и Победителем открытого конкурса или иным Претендентом, с которым Конкурсной комиссией принято решение заключить данное соглашение. |
Неуменьшаемая часть Платы концедента |
означает составляющую Платы концедента, включающую обслуживание Долгового финансирования, обслуживание Долевого финансирования, а также налоговые платежи и собственный капитал. |
Объект концессионного соглашения |
межмуниципальная система коммунальной инфраструктуры на территории Пермского края в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами. Состав Объекта концессионного соглашения, его описание, в том числе технико-экономические показатели, приведены в Приложении 3 "Состав Соглашения и технико-экономические показатели Объекта Соглашения" к Конкурсной документации. |
Организатор конкурса |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края, выполняющее функции и полномочия Концедента при проведении Конкурса в соответствии с настоящей Конкурсной документацией. |
Официальное издание |
означает определенное Концедентом официальное печатное издание "Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края. Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края" |
Официальный сайт |
означает официальный сайт Правительства Пермского края - сайт Министерства строительства и жилищно-коммунального Пермского края (адрес сайта - http://www.msa.permkrai.ru/), а также официальный сайт Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов адрес сайта - http://www.torgi.gov.ru. |
Победитель открытого конкурса |
означает Участника открытого конкурса, предложившего наилучшие условия по критериям открытого конкурса и признанного Конкурсной комиссией победителем открытого конкурса в порядке, предусмотренном разделом 4 Конкурсной документации |
Предварительный отбор |
означает процедуру предварительного отбора Заявителей для участия в открытом конкурсе, проводимую в порядке, установленном разделом 3 Конкурсной документации |
Предварительные условия заключения соглашения |
имеет значение, определенное в пункте 5.1.3. Конкурсной документации. |
Претендент |
означает Заявителя и (или) Единственного заявителя, а также Участника открытого конкурса и (или) Единственного Участника открытого конкурса, а также Победителя открытого конкурса и (или) Второго победителя. |
Проект |
означает проектирование, финансирование, строительство, Эксплуатацию Объекта концессионного соглашения в соответствии с условиями Концессионного соглашения. |
Проект соглашения |
означает проект Концессионного соглашения, подготовленный Концедентом в соответствии с решением о заключении концессионного соглашения, Конкурсной документацией и действующим законодательством. |
Простое товарищество |
означает объединение юридических лиц, действующее без образования юридического лица на основании Договора простого товарищества с целью совместного участия в Конкурсе, заключения и исполнения Концессионного соглашения. |
Строительство |
означает комплекс мероприятий, осуществляемых в соответствии с Концессионным соглашением, включая выполнение всех подготовительных, строительных, монтажных, пусконаладочных и иных работ, а также всех организационно-хозяйственных, административных и иных действий и мероприятий, необходимых для получения разрешения на ввод в эксплуатацию, и имеющих своей целью: - Строительство полигонов твердых коммунальных отходов (далее - Полигон ТКО), мусоросортировочных станций (далее - МСК), мусороперегрузочных станций (далее - МПС); |
Сертификат заявителя |
- означает документ, входящий в состав Заявки и соответствующий по содержанию и форме требованиям, установленным в пункте 3.2.2. Раздела 3 Конкурсной документации и Приложении 5 "Сертификат заявителя" к Конкурсной документации. |
Соглашение о конфиденциальности |
означает соглашение, заключаемое между Участником открытого конкурса и Уполномоченным органом по форме согласно Приложению 6 "Соглашение о конфиденциальности" к Конкурсной документации в целях обеспечения конфиденциальности информации, предоставляемой Участникам открытого конкурса. |
Сообщение о проведении открытого конкурса |
означает сообщение о проведении Открытого конкурса, которое доводится до сведения заинтересованных лиц в порядке, предусмотренном пунктом 2.5.2. Раздела 2 Конкурсной документации, и составляется по форме согласно Приложению 2 "Сообщение о открытого проведении конкурса" к Конкурсной документации. |
Срок приема Заявок |
означает срок, указанный в пункте 2.5.1. Раздела 2 Конкурсной документации, до которого Заявитель вправе представить Заявку в Конкурсную комиссию. |
Срок подачи Конкурсных предложений |
означает срок, указанный в пункте 2.5.1. Раздела 2 Конкурсной документации, до которого Участник открытого конкурса вправе представить Конкурсное предложение в Конкурсную комиссию. |
Уполномоченный орган |
означает исполнительный орган государственной власти Пермского края, указанный в пункте 2.3.1. Раздела 2 Конкурсной документации - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края. |
Уменьшаемая часть Платы концедента |
означает составляющую Платы концедента, включающую затраты на эксплуатацию Объекта концессионного соглашения и доходность Концессионера. |
Участник Открытого конкурса |
означает Заявителя, прошедшего Предварительный отбор. |
Приложение 2
Сообщение
о проведении открытого конкурса
Настоящее Приложение 2 к Конкурсной документации содержит форму Сообщения о проведении Открытого конкурса, подготавливаемого Конкурсной комиссией и подлежащего опубликованию в Официальном издании и на Официальном сайте.
Сообщение
о проведении открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения
Общие положения
В соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 05 мая 2016 г. N 278-п "О заключении концессионного соглашения по созданию межмуниципальной системы коммунальной инфраструктуры на территории Пермского края в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами" Конкурсная комиссия настоящим сообщает о проведении Открытого конкурса на право заключения Концессионного соглашения.
Полномочия Концедента от имени Пермского края осуществляет Уполномоченный орган: Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края.
Руководитель: и.о. министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края Мокрушин Леонид Викторович.
Адрес: 614006, Пермский край, Пермь, ул. Ленина, 51.
Номера телефонов 235-11-93; 235-11-71 (факс).
Официальный сайт: http://msa.permkrai.ru/
По всем вопросам, связанным с проведением Открытого конкурса, заинтересованным лицам следует обращаться в Конкурсную комиссию. Местонахождение Конкурсной комиссии:
Адрес: 614006, Пермский край, Пермь, ул. Ленина, 51, каб. 539.
номера телефонов 235 10 07, 235-11-93; 235-11-71 (факс).
почтовый адрес: 614006, Пермский край, Пермь, ул. Ленина, 51.
Объектом Концессионного соглашения является:
Создание и эксплуатация единого недвижимого комплекса - межмуниципальной системы коммунальной инфраструктуры, включающей объекты недвижимого и движимого имущества, предназначенного для использования по общему назначению в целях приема, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов в Пермском крае (далее - Концессионное соглашение, Объект Концессионного соглашения).
Срок действия Концессионного соглашения - 25 лет с даты заключения Концессионного соглашения.
К участникам предъявляются требования, приведенные в Приложении к настоящему Сообщению.
На основании Заявок на участие в Открытом конкурсе, представленных Заявителями, будет проведен Предварительный отбор Участников Открытого конкурса и определены участники, допущенные к подаче Конкурсных предложений. Оценка Заявок на участие в Открытом конкурсе проводится на основе их соответствия требованиям к Заявке и соответствия Заявителей требованиям, изложенным в Конкурсной документации.
Заявители, не удовлетворяющие требованиям к Участникам Открытого конкурса, либо представившие Заявки на участие в открытом конкурсе, не удовлетворяющие требованиям Конкурсной документации или содержащие неполную либо недостоверную информацию, не будут допущены к дальнейшему участию в Открытом конкурсе.
Концедент в соответствии с пунктом 4 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе отказаться от проведения Открытого конкурса, при этом какая-либо ответственность и имущественные обязательства Организатора конкурса в связи с совершением указанных действий исключаются (кроме случаев, прямо предусмотренных Конкурсной документацией).
Критерии Открытого конкурса
Оценка Конкурсных предложений будет проводиться на основании следующих критериев Открытого конкурса (далее - критерии Концессионного конкурса):
Предложенные участниками в составе Конкурсных предложений параметры критериев должны обеспечивать возможность проектирования, строительства и эксплуатации Объекта концессионного соглашения в соответствии с действующими нормами земельного, градостроительного, санитарного, экологического и иного законодательства.
Для указанных критериев Открытого конкурса установлены следующие параметры:
N пп |
Критерии Концессионного конкурса |
Параметры критериев Концессионного конкурса |
||
начальное значение критерия |
требование к изменению начального значения |
коэффициент значимости критерия |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Срок создания Объекта концессионного соглашения, месяцев: |
|
|
|
срок проектирования Объекта концессионного соглашения, месяцев (определяется с момента предоставления всех земельных участков) |
12 месяцев |
уменьшение в целых месяцах |
Kc1 = 0,2 |
|
срок строительства Объекта концессионного соглашения, месяцев (определяется с момента окончания срока проектирования Объекта концессионного соглашения) |
24 месяца |
уменьшение в целых месяцах |
Кс2 = 0,2 |
|
2. |
Долгосрочные параметры регулирования деятельности Концессионера: |
|
|
|
|
срок возврата капитала, инвестированного Концессионером в создание Объекта концессионного соглашения, лет |
7 лет |
увеличение в целых годах |
Кq = 0,3 |
3. |
Технико-экономические показатели Объекта концессионного соглашения: |
|
|
|
|
массовая доля твердых коммунальных отходов (далее - ТКО), не подлежащих дальнейшему использованию после переработки на Объекте концессионного соглашения и размещаемых на полигоне ТКО, % |
90% |
уменьшение в целых процентах |
Кm = 0,3 |
Предоставление Конкурсной документации
Любое заинтересованное лицо может ознакомиться с Конкурсной документацией, размещенной на Официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет без взимания платы.
Для получения Конкурсной документации в печатной форме любое заинтересованное лицо направляет в адрес Конкурсной комиссии письменное заявление в свободной форме с просьбой о предоставлении Конкурсной документации, указав своего официального представителя, адрес и способ получения Конкурсной документации - по почте или выдача представителю обратившегося заинтересованного лица. Конкурсная документация в печатной форме предоставляется за плату. Стоимость получения комплекта Конкурсной документации в печатном виде - 637 (шестьсот тридцать семь) рублей 30 копеек за комплект Конкурсной документации. Заявление о предоставлении Конкурсной документации должно поступить в Конкурсную комиссию в рабочие дни в рабочее время до истечения срока представления Конкурсных предложений. К заявлению должна быть приложена квитанция об оплате стоимости печатного комплекта Конкурсной документации.
Реквизиты для перечисления платы за предоставление комплекта Конкурсной документации в письменной форме:
ИНН 5902293210
КПП 590201001
ОКТМО 57701000
614006, г. Пермь, ул. Ленина, 51
Получатель:
УФК по Пермскому краю (Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края л/с 04 562 093880)
Банк получателя:
Отделение Пермь г. Пермь
БИК: 045773001
Р/счет 401 01 810 7 000 000 100 03
КБК: 814 1 17 05020 02 0000 180 Прочие неналоговые доходы бюджетов субъектов Российской Федерации
Конкурсная документация в печатной форме предоставляется заинтересованному лицу в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления его заявления в Конкурсную комиссию. В этих целях Конкурсная комиссия направляет полный комплект Конкурсной документации заинтересованному лицу по почте по адресу, указанному в заявлении о предоставлении Конкурсной документации, либо выдает на руки представителю заинтересованного лица, уполномоченному действовать в его интересах. В случае если представитель заинтересованного лица действует по доверенности, то в доверенности необходимо указание на право получения этим представителем Конкурсной документации. Оригинал такой доверенности остается в Конкурсной комиссии. Конкурсная комиссия вправе проверить полномочия представителя заинтересованного лица, имеющего право действовать без доверенности.
Заинтересованные лица, получившие Конкурсную документацию любым из вышеперечисленных способов, несут ответственность за отслеживание вносимых в нее изменений.
Подача Заявок на участие в открытом конкурсе
Заявки на участие в открытом конкурсе предоставляются по рабочим дням с 09:30 час. 06 июня 2016 г. до 14:00 час. 20 июля 2016 г. по адресу: 614006, Пермский край, Пермь, ул. Ленина, 51, каб. 539.
Заявитель подает Заявку на участие в Открытом конкурсе в отдельном запечатанном конверте (или коробке), внутри которого содержатся два экземпляра Заявки - оригинал и копия. На конверте должно быть указано:
- наименование "Заявка на участие в открытом конкурсе на право заключения концессионного соглашения по созданию межмуниципальной системы коммунальной инфраструктуры на территории Пермского края в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами";
- наименование и адрес Заявителя;
- адрес для подачи Заявки, предусмотренный настоящим Сообщением.
На местах склейки конверт с Заявкой должен быть подписан уполномоченным лицом Заявителя и скреплен печатью Заявителя (при ее наличии). В приеме конверта с Заявкой будет отказано, если он не запечатан и не соответствует указанным требованиям.
Для целей подачи Заявки Заявителю следует подготовить копию описи, которая не упаковывается в конверт.
Заявитель вносит Задаток в размере 100 000 000 (Ста миллионов) рублей в обеспечение исполнения обязательства по заключению с Концедентом Концессионного соглашения, которое возникнет у Заявителя в случае признания его Победителем Открытого конкурса на право заключения Концессионного соглашения.
Заявитель перечисляет Задаток на счет Концедента по следующим реквизитам:
ИНН 5902293210
КПП 590201001
ОКТМО 57701000
614006, г. Пермь, ул. Ленина, 51
Получатель:
Министерство финансов Пермского края (Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края, л/с 058140424)
Банк получателя: Отделение Пермь г. Пермь
БИК: 045773001
Расчетный счет N 40302810857734000028
В качестве назначения платежа Участник Открытого конкурса указывает:
"Задаток в обеспечение исполнения обязательств по заключению Концессионного соглашение по созданию межмуниципальной системы коммунальной инфраструктуры на территории Пермского края в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами. НДС не облагается"
Вскрытие конвертов с Заявками на участие в Открытом конкурсе будет произведено в 14:00 час. 21 июля 2016 г. по адресу: 614006, Пермский край, Пермь, ул. Ленина, 51, каб. 520.
Подача Конкурсных предложений
Конкурсное предложение подается в конверте в соответствии с Конкурсной документацией.
Конкурсные предложения подаются в рабочие дни с 09:30 час. 05 августа 2016 г. до 14:00 час. 31 октября 2016 г. по адресу: 614006, Пермский край, Пермь, ул. Ленина, 51, каб. 539.
Конкурсное предложение предоставляется в отдельном запечатанном конверте или коробке, внутри которого содержатся два экземпляра Конкурсного предложения - оригинал и копия. На конверте должно быть указано:
a. наименование "Создание межмуниципальной системы коммунальной инфраструктуры на территории Пермского края в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами"
b. наименование и адрес Участника Открытого конкурса;
c. адрес Конкурсной комиссии.
В месте склейки конверт, содержащий Конкурсное предложение, должен быть подписан уполномоченным представителем Участника открытого конкурса и скреплен печатью Участника открытого конкурса (если таковая имеется).
Для целей подачи Конкурсного предложения Участнику Открытого конкурса следует подготовить копию описи, которая не упаковывается в конверт.
Определение Победителя открытого конкурса
Содержащиеся в Конкурсных предложениях условия будут оценены путем сравнения результатов оценки каждого Конкурсного предложения на основании обозначенных критериев Открытого конкурса. В результате такого сравнения будет определен рейтинг (место) Конкурсного предложения, при этом Победителем открытого конкурса признается Участник Открытого конкурса, предложивший наилучшие условия по критериям Открытого конкурса и признанный Конкурсной комиссией Победителем открытого конкурса.
Конкурсной комиссией также будет выбран Второй победитель, сделавший Конкурсное предложение, содержащее лучшие условия после условий, предложенных Победителем открытого конкурса. Со Вторым победителем может быть заключено Концессионное соглашение, в случае, если Победитель открытого конкурса откажется или будет уклоняться от его заключения.
Вскрытие первого конверта с Конкурсными предложениями будет произведено в 14.00 час. 31 октября 2016 г. по адресу: 614006, Пермский край, Пермь, ул. Ленина, 51, каб. 520.
Определение Победителя открытого конкурса (подписания Конкурсной комиссией протокола рассмотрения и оценки Конкурсных предложений) будет осуществлено Конкурсной комиссией в течение 5 рабочих дней со дня вскрытия конвертов.
Протокол о результатах проведения Открытого конкурса будет подписан в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня определения Победителя открытого конкурса (подписания Конкурсной комиссией протокола рассмотрения и оценки конкурсных предложений).
Концессионное соглашение будет подписано с Победителем открытого конкурса по результатам переговоров в течение 30 рабочих дней после направления Победителю открытого конкурса экземпляра протокола о результатах проведения Конкурса, а также проекта Концессионного соглашения, при условии выполнения Победителем открытого конкурса Предварительных условий заключения Концессионного соглашения, указанных в разделе 5 Конкурсной документации. Концедент вправе продлить указанный срок в порядке, предусмотренном Конкурсной документацией.
В случае отказа Победителя открытого конкурса от заключения Концессионного соглашения, Концессионное соглашение заключается со Вторым победителем в порядке, установленном Конкурсной документацией.
Приложение
к сообщению о проведении конкурса
"Требования к участникам конкурса"
Общие требования | |
Организационно-правовая форма |
В качестве Заявителей могут выступать: - индивидуальный предприниматель, - российское или иностранное юридическое лицо, - действующие без образования юридического лица по Договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) два и более российских и (или) иностранных юридических лица. |
Ограничение на участие в открытом конкурсе |
Следующие лица не могут выступать Заявителями или иным образом участвовать в Открытом конкурсе: a. юридические лица, в отношении которых их акционерами (участниками) принято решение о ликвидации, либо физические лица, принявшие решение о прекращении деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей; a. лица, объявленные банкротом, либо стороны, в отношении которых была возбуждена по их собственной инициативе или по инициативе третьего лица процедура банкротства, открыто конкурсное производство или иная аналогичная процедура, либо вынесено решение суда, имеющее последствия, аналогичные последствиям процедуры банкротства и открытия конкурсного производства; b. организации, находящиеся под юрисдикцией Турецкой Республики, а также организации, контролируемыми гражданами Турецкой Республики и (или) организации, находящиеся под юрисдикцией Турецкой Республики в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2015 г. N 1457. Названные ограничения также распространяются на Простое товарищество, если один из его участников входит в перечень лиц, предусмотренный настоящим пунктом. |
Заверения Заявителя |
Каждый Заявитель должен соответствовать следующим требованиям и подтвердить следующую информацию в отношении себя, своих Акционеров и (или) партнеров, привлекаемых к участию в реализации Проекта: - отсутствие обстоятельств, предусмотренных предыдущим пунктом "Ограничения на участие в Конкурсе"; - деятельность указанных лиц не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или иным применимым законом, на день рассмотрения соответствующей Заявки; - у указанных лиц нет задолженности по заработной плате и выплате прочих платежей работникам за прошедший календарный год в размере, превышающем 25 (двадцать пять) процентов стоимости активов соответствующего лица по данным заверенной аудитором бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период, либо факт добросовестного оспаривания такой задолженности в установленном порядке; - достоверность всей информации и документов, содержащихся в Заявке и приложениях к ней; - отсутствие существенных неблагоприятных изменений в финансовом состоянии указанных лиц с даты подготовки последнего финансового отчета, предоставленного в составе Заявки. Названные обстоятельства подтверждаются Заявителем путем подписания Сертификата заявителя и предоставления соответствующих документов в порядке, предусмотренном Разделом 3 Конкурсной документации. Простое товарищество, выступающее в качестве Заявителей, подтверждает такую информацию в отношении каждого своего участника. |
Приложение 3
Состав
и технико-экономические показатели объекта концессионного соглашения по созданию межмуниципальной системы коммунальной инфраструктуры на территории Пермского края в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами
Состав
соглашения и технико-экономические показатели объекта соглашения
1. Состав Объекта Концессионного соглашения
Объект Концессионного соглашения состоит из:
- Полигон твердых коммунальных отходов с мусоросортировочным комплексом (далее - Полигон ТКО) в городе Березники мощностью не менее 135 тыс. тонн/год, на земельном участке площадью не менее 30 га;
- мусороперегрузочной станции (далее - МПС) в Красновишерском муниципальном районе мощностью не менее 5,5 тыс. тонн/год, на земельном участке площадью не менее 0,6 га, без пресс-компактора;
- МПС в Чердынском муниципальном районе Пермского края мощностью не менее 3,5 тыс. тонн/год, на земельном участке площадью не менее 0,6 га, без пресс-компактора;
- оборудования и специализированной техники, необходимой для функционирования полигона ТКО, МПС и мусоросортировочного комплекса (далее - МСК) в соответствии с проектной документацией.
- Полигон ТКО в Лысьвенском городском округе мощностью не менее 116 тыс. тонн/год, на земельном участке площадью не менее 24 га;
- МПС в Горнозаводском муниципальном районе мощностью не менее 11 тыс. тонн/год на земельном участке площадью не менее 1,0 га, с пресс-компактором и пресс-контейнером;
- МПС в Губахинском городском округе мощностью не менее 32 тыс. тонн/год на земельном участке площадью не менее 1,0 га, с пресс-компактором;
- площадка для сбора твердых коммунальных отходов в Гремячинском муниципальном районе мощностью не менее 3,0 тыс. тонн/год на земельном участке площадью не менее 0,5 га;
- оборудования и специализированной техники, необходимой для функционирования полигона ТКО, МПС и МСК в соответствии с проектной документацией.
Полигон ТКО в Нытвенском муниципальном районе мощностью не менее 98 тыс.тонн/год, на земельном участке площадью не менее 30 га;
- МПС в Большесосновском муниципальном районе мощностью не менее 9,0 тонн/год на земельном участке площадью не менее 1,0 га, с пресс-компактором и пресс-контейнером;
- МПС в Частинском муниципальном районе Пермского края мощностью не менее 2,5 тонн/год на земельном участке площадью не менее 0,6 га, с пресс-компактором и пресс-контейнером;
- МПС в муниципальном образовании "Верещагинский муниципальный район Пермского края" мощностью не менее 15 тыс. тонн/год на земельном участке площадью не менее 1,0 га, с пресс-компактором;
- МПС на территории городского округа-город Кудымкар мощностью не менее 26,5 тыс. тонн/год на земельном участке площадью не менее 1,0 га, с пресс-компактором;
- МПС в Оханском муниципальном районе мощностью не менее 3 тыс. тонн/год на земельном участке площадью не менее 0,6 га, с пресс-компактором и пресс-контейнером;
- площадка для сбора твердых коммунальных отходов в Гайнском муниципальном районе мощностью не менее 1,0 тыс. тонн/год на земельном участке площадью не менее 0,5 га;
- площадка для сбора твердых коммунальных отходов в Кочевском муниципальном районе мощностью не менее 1,0 тыс. тонн/год на земельном участке площадью не менее 0,5 га;
- площадка для сбора твердых коммунальных отходов в Косинском муниципальном районе мощностью не менее 1,0 тыс. тонн/год на земельном участке площадью не менее 0,5 га;
- площадка для сбора твердых коммунальных отходов в Юсьвинском муниципальном районе мощностью не менее 1,0 тыс. тонн/год на земельном участке площадью не менее 0,5 га;
- оборудования и специализированной техники, необходимой для функционирования полигона ТКО, МПС и МСК в соответствии с проектной документацией.
- Полигон ТКО в муниципальном образовании "Куединский район" мощностью не менее 71 тыс. тонн/год, на земельном участке площадью не менее 30 га;
- МПС в муниципальном образовании "Еловский муниципальный район" мощностью не менее 1 тыс. тонн/год на земельном участке площадью не менее 0,6 га, без пресс-компактора;
- МПС в Осинском муниципальном районе мощностью не менее 11 тыс. тонн/год на земельном участке площадью не менее 1,0 га, с пресс-компактором и пресс-контейнером;
- МПС в Октябрьский муниципальном районе Пермского края мощностью не менее 8 тыс. тонн/год на земельном участке площадью не менее 0,6 га, без пресс-компактора;
- МПС в Уинском муниципальном районе мощностью не менее 1 тыс. тонн/год на земельном участке площадью не менее 0,6 га, без пресс-компактора;
- МПС с МСК в Чайковском муниципальном районе мощностью не менее 30 тыс. тонн/год на земельном участке площадью не менее 2,0 га;
- оборудования и специализированной техники, необходимой для функционирования полигона ТКО, МПС и МСК в соответствии с проектной документацией.
- Полигон ТКО в Пермском муниципальном районе мощностью не менее 442 тыс. тонн/год, на земельном участке площадью не менее 70 га;
- МПС в Добрянском муниципальном районе мощностью не менее 34,0 тыс. тонн/год на земельном участке площадью не менее 1,0 га, с пресс-компактором;
- МПС с МСК в Кунгурском муниципальном районе мощностью не менее 49,5 тыс. тонн/год на земельном участке площадью не менее 2,0 га;
- МПС в Пермском муниципальном районе мощностью не менее 4,0 тыс. тонн/год на земельном участке площадью не менее 0,6 га, с пресс-компактором и пресс-контейнером;
- МПС в муниципальном образовании "Ильинский муниципальный район" мощностью не менее 4,0 тыс. тонн/год на земельном участке площадью не менее 0,6 га, с пресс-компактором и пресс-контейнером;
- оборудования и специализированной техники, необходимой для функционирования полигона ТКО, МПС и МСК в соответствии с проектной документацией.
2. Технико-экономические показатели Объекта Соглашения
2.1. Полигон ТКО
Полигон ТКО включает в себя:
а) контрольно-пропускной пункт, оснащенный весовым контролем, системой дозиметрического контроля, совмещенный с контрольно-пропускным пунктом МСК;
б) подъездные пути, площадки и проезды в периметре земельного участка. Покрытия площадок и проездов должны иметь уклоны, обеспечивающие направленный сбор стоков и осадков.
в) участок для утилизации и размещения непригодных для обработки твердых коммунальных и приравненных к ним отходов, который разбивается на очереди (этапы) эксплуатации (строительства) на весь срок эксплуатации, в том числе с выделением пускового комплекса.
Количество очередей (этапов) определяется проектом. Размеры и количество карт определяются проектом исходя из условий обеспечения оптимального срока их эксплуатации в течение одной очереди при заданной годовой мощности полигона и с учетом рельефа местности.
г) административно-бытовые и технические помещения для работающего персонала Полигона ТКО и МСК;
д) скважину для технических нужд или источник водоснабжения по техническим условиям в соответствии с проектным решением;
е) освещение и систему электроснабжения для Полигона ТКО и МСК;
ж) ванну для дезинфекции ходовой части мусоровозов на выезде с объекта захоронения отходов;
з) резервуары для фильтрата;
и) систему наблюдательных скважин;
й) пруд-накопитель для ливневых и производственных сточных вод или организованную систему вывоза стоков в соответствии с проектным решением;
к) очистные сооружения малой канализации или организованную систему вывоза стоков в соответствии с проектным решением;
л) водоотводную канаву (при необходимости, в соответствии с проектными решениями);
м) обваловку по периметру водоотводной канавы (при необходимости, в соответствии с проектными решениями);
н) систему пожаротушения;
о) пост технического обслуживания;
п) систему фото-, видеофиксации;
р) линии и оборудование телефонной связи или сети "Интернет" для Полигона ТКО и МСК;
с) благоустройство территории объекта, озеленение территории в соответствии с санитарными нормами;
т) ограждение территории;
у) специальную технику и механизмы для содержания и обслуживания полигона в соответствии с проектным решением со сроком эксплуатации 5 лет.
Режим работы в соответствии с технологическим процессом. График работы эксплуатационного персонала - посменный.
Требования к архитектурно-строительным, объемно-планировочным и конструктивным решениям - согласно действующим СНиП и иным нормативным документам для зданий многоцелевого назначения модульного типа.
Источники энерго-, тепло-, водоснабжения, канализации - согласно техническим условиям.
Требования и условия к разработке природоохранных мер и мероприятий - количество вредных выбросов в воздухе рабочей зоны в рамках предельно допустимых концентраций.
Требования к пожарной охране и технике безопасности - согласно действующим нормам и правилам.
Эксплуатация и рекультивация объекта должна осуществляться в соответствии с действующими законодательством и нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Эксплуатация полигона ТБО должна предусматривать "ступенчатое заполнение". При этом каждая ступень должна иметь лимитированный объем накопления и по мере заполнения проходить стадии рекультивации, параллельно должно осуществляться строительство новых ступеней.
Проектная документация должна предусматривать раздел по выполнению рекультивационных работ каждой ступени по мере ее заполнения.
Проектную документацию необходимо выполнить согласно современным требованиям, не противоречащим действующему законодательству Российской Федерации.
Точный состав и характеристики объектов и перечень сооружений определяется на этапе проектирования объекта.
Природоохранные и санитарно-эпидемиологические требования к объектам размещения отходов.
Природоохранные требования к объектам размещения отходов:
наличие заключения государственной экологической экспертизы;
включение объектов размещения отходов в Государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО);
организация системы учета и контроля отходов;
проведение производственного контроля;
проведение мероприятий по мониторингу за состоянием окружающей среды в целях исключения оказания негативного воздействия на окружающую среду;
наличие разрешительных и иных документов в области охраны атмосферного воздуха, охраны водных объектов и в области обращения с отходами производства и потребления.
Санитарно-эпидемиологические требования к объектам размещения отходов:
наличие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии гигиеническим требованиям выбранного участка;
наличие утвержденной санитарно-защитной зоны;
организация проведения мероприятий по мониторингу за состоянием окружающей среды в целях исключения оказания негативного воздействия на окружающую среду;
радиационный дозиметрический контроль отходов, поступающих на полигон.
Общие требования, предъявляемые к объектам размещения отходов:
наличие заключения государственной экспертизы проектной документации по проекту строительства полигона ТКО;
соответствие проектной документации Инструкции по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов, утвержденной Минстроем России 2 ноября 1996 г.
2.2. МСК
Особые условия для проектирования:
а) одноуровневый цех сортировки ТКО, выполненный из металлоконструкций состоящий из трех зон: участок приемки ТКО - с предотвращением разноса ветром ТКО, участок основной сортировки и прессования вторсырья, участок отгрузки ТКО и складирования вторсырья;
б) линия обработки со сроком эксплуатации не менее 25 лет состоит из сортировочной линии суммарной мощностью не менее максимальной мощности Полигона ТКО, МПС (в случае размещения МСК на МПС). В составе линии обработки ТКО предусмотрены:
- разрыватель пакетов;
- оборудование для отвода мелкой фракции (отсева);
- сепараторы черных и цветных металлов;
- пресс пакетирования вторсырья;
- пресс для пакетирования металлического вторсырья;
- система конвейеров для подачи ТКО и сортирования, отвода "хвостов" и отсева;
- кабины оператора и климатические, эстакады сортировочные;
Конструкции и технические исполнения основного технологического оборудования комплекса обработки должны исключать разнесение ветром, попадание в почву стоков технологического оборудования;
в) площадка складирования и переработки крупногабаритных отходов, исключающая разнос ветром ТКО (ограждение) и оборудованная подпорной стенкой для работы фронтального погрузчика;
г) система пожаротушения и система пожарной сигнализации;
д) система фото-, видеофиксации;
е) подъездные пути, площадки и проезды в периметре объекта.
Покрытия площадок и проездов должны иметь уклоны, обеспечивающие направленный сбор стоков и осадков. Покрытие приемной площадки должно быть из высокопрочного износостойкого бетона. Пропускная способность дренажных каналов должна обеспечить уборку и помывку оборудования;
ж) специальная техника и механизмы для содержания и обслуживания МСК в соответствии с проектным решением.
Режим работы в соответствии с технологическим процессом. График работы эксплуатационного персонала - круглогодичный.
Требования к режиму безопасности и гигиене труда - в соответствии с Законодательством РФ.
Требования к архитектурно-строительным, объемно-планировочным и конструктивным решениям - согласно действующим СНиП и иным нормативным документам для зданий многоцелевого назначения.
Источники энерго-, тепло-, водоснабжения, канализации - согласно техническим условиям.
Требования и условия к разработке природоохранных мер и мероприятий - количество вредных выбросов в воздухе рабочей зоны в рамках предельно допустимых концентраций.
Требования к пожарной охране и технике безопасности - согласно действующим нормам и правилам.
Специальная техника и механизмы со сроком эксплуатации 5 лет определяются в соответствии с проектным решением.
Точный состав и характеристики объектов и перечень сооружений определяется на этапе проектирования объекта.
Природоохранные и санитарно-эпидемиологические требования к МСК: площадки для строительства мусоросортировочных комплексов должны отводиться на промышленно-складских территориях или окраинах городов. Для мусоросортировочных комплексов разрабатывается и утверждается санитарно-защитная зона на расстоянии не менее 100 метров от ближайшей жилой застройки в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства.
2.3. МПС
Описание каждой из МПС:
а) контрольно-пропускной пункт с административно-бытовыми и техническими помещениями, оснащенный весовым контролем, системой дозиметрического контроля;
б) площадка или пандус-эстакада для приемки, перегрузки и ТКО, в том числе крупногабаритных отходов, исключающие разнос ветром составляющих ТКО (ограждение);
в) пресс-компактор для прессования отходов в закрытый контейнер объемом 30-40 куб. м. со сроком эксплуатации 10 лет;
г) покрытия площадок и пандуса должны иметь уклоны, обеспечивающие направленный сбор стоков и осадков. Покрытие площадки и разгрузочного пандуса должно быть из высокопрочного материала (асфальт, бетон, металл);
д) средства пожаротушения;
е) система фото-, видеофиксации;
ж) система ограждения территории станции от проникновения посторонних лиц;
з) необходимый состав спецтехники и механизмов для содержания и обслуживания МПС определяется в соответствии с проектным решением.
Режим работы - в соответствии с технологическим процессом. График работы эксплуатационного персонала - круглогодичный
Требования к режиму безопасности и гигиене труда - в соответствии с Законодательством РФ.
Требования к архитектурно-строительным, объемно-планировочным и конструктивным решениям - согласно действующих СНиП для зданий многоцелевого назначения модульного типа.
Строительство осуществляется в одну очередь, одним пусковым комплексом.
Источники энерго-, тепло-, водоснабжения, канализации - согласно техническим условиям или проектным решениям.
Требования и условия к разработке природоохранных мер и мероприятий - количество вредных выбросов в воздухе рабочей зоны в рамках предельно допустимых концентраций.
Требования к пожарной охране и технике безопасности - согласно действующим нормам и правилам.
Точный состав и характеристики объектов и перечень сооружений определяется на этапе проектирования объекта.
Основное технологическое оборудование со сроком эксплуатации 5 лет определяется в соответствии с проектными решениями.
Природоохранные и санитарно-эпидемиологические требования к МПС: площадки для строительства мусороперегрузочных станций должны отводиться на промышленно-складских территориях или окраинах городов. Для мусороперегрузочных станций разрабатывается и утверждается санитарно-защитная зона на расстоянии не менее 100 метров от ближайшей жилой застройки в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства.
2.4. Площадка для сбора твердых коммунальных отходов
Описание каждой из площадок:
а) контрольно-пропускной пункт, оснащенный системой дозиметрического контроля;
б) покрытия площадок должны иметь уклоны, обеспечивающие направленный сбор стоков и осадков;
в) средства пожаротушения;
г) система ограждения территории станции от проникновения посторонних лиц;
д) необходимый состав спецтехники и механизмов для содержания и обслуживания площадки определяется в соответствии с проектным решением.
Режим работы - в соответствии с технологическим процессом. График работы эксплуатационного персонала - посменный.
Требования к режиму безопасности и гигиене труда - в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Требования к архитектурно-строительным, объемно-планировочным и конструктивным решениям - согласно действующих СНиП для зданий многоцелевого назначения модульного типа.
Выделение очередей и пусковых комплексов. Требования по перспективному расширению предприятия - строительство осуществляется в одну очередь, одним пусковым комплексом.
Источники энерго-, тепло-, водоснабжения, канализации - согласно техническим условиям или проектным решениям.
Требования и условия к разработке природоохранных мер и мероприятий - количество вредных выбросов в воздухе рабочей зоны в рамках предельно допустимых концентраций.
Требования к пожарной охране и технике безопасности - согласно действующим нормам и правилам.
Основное технологическое оборудование определяется в соответствии с проектными решениями
Природоохранные и санитарно-эпидемиологические требования к площадкам для сбора твердых коммунальных отходов.
При временном хранении отходов на открытых площадках без тары (навалом, россыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия (СанПиН 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления"):
временные склады и открытые площадки должны располагаться с подветренной стороны по отношению к жилой застройке;
поверхность хранящихся насыпью отходов или открытых приемников-накопителей должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом и т.д.);
поверхность площадки должна иметь искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие (асфальт, керамзитобетон, полимербетон, керамическая плитка и др.);
по периметру площадки должна быть предусмотрена обваловка и обособленная сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями.
В зависимости от температурного режима устанавливается допустимый срок хранения отходов на площадках для сбора твердых коммунальных отходов (при температуре -5 град. и ниже не более трех суток, в теплое время, при плюсовой температуре свыше +5 град., не более одних суток ежедневный вывоз) (СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест").
При оборудовании площадок контейнерами для сбора отходов необходимо предусмотреть (СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест"):
обустройство площадки твердым покрытием;
оборудование площадки контейнерами с крышками;
дезинфекцию контейнеров.
Приложение 4
Условия открытого конкурса
Настоящее Приложение 4 к Конкурсной документации содержит Основные условия Концессионного соглашения.
N |
Основные условия Концессионного соглашения |
Содержание |
1 |
Стороны Концессионного соглашения |
- Пермский край в лице Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края; - Победитель конкурса, Второй лучший участник, Единственный участник или Заявитель, подавший единственную Заявку, в зависимости от обстоятельств, заключивший Концессионное соглашение с Концедентом. |
2 |
Срок действия Концессионного соглашения |
Концессионное соглашение вступает в силу с момента его подписания. Срок действия Концессионного соглашения составляет 25 календарных лет с даты заключения Концессионного соглашения. В рамках срока действия Концессионного соглашения: период проектирования и строительства определяется с даты заключения Концессионного соглашения и до даты ввода в эксплуатацию объектов, входящих в состав Объекта концессионного соглашения. Проектирование и строительство объектов, входящих в состав Объекта Концессионного соглашения, должно быть завершено в течение не более 36 месяцев с даты заключения концессионного соглашения (за исключением случаев продления указанного срока в результате наступления обстоятельств, согласно пункту 16 настоящих Основных условий); период эксплуатации определяется с даты ввода объектов в эксплуатацию и до окончания срока действия Концессионного соглашения. |
3 |
Состав и описание, в том числе технико-экономические показатели Объекта концессионного соглашения |
Объектом концессионного соглашения являются: межмуниципальная система коммунальной инфраструктуры на территории Пермского края в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами Концеденту принадлежит право собственности на Объект концессионного соглашения. Концессионер осуществляет ввод в эксплуатацию созданных объектов, входящих в состав Объекта концессионного соглашения, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Государственная регистрация прав владения и пользования Концессионера Единицей(ами) недвижимого имущества осуществляется одновременно с государственной регистрацией права собственности Концедента на такое недвижимое имущество. Права владения и пользования Концессионера недвижимым имуществом, входящим в состав Объекта концессионного соглашения, подлежат государственной регистрации в качестве обременения права собственности Концедента на период действия Концессионного соглашения. Государственная регистрация прав Концессионера на владение и пользование созданными объектами осуществляется одновременно с государственной регистрацией права собственности Концедента на такое недвижимое имущество. Срок подачи документов, необходимых для государственной регистрации права собственности Пермского края на созданный Объект концессионного соглашения, не может превышать один месяц с даты ввода данного объекта в эксплуатацию. Ответственность Концессионера за нарушение этого срока определяется Концессионным соглашением. Состав и технико-экономические показатели Объекта концессионного соглашения приведены в Приложении 3 к Конкурсной документации. |
4 |
Обязательства Концессионера по созданию Объекта концессионного соглашения, соблюдению сроков его создания и по осуществлению деятельности, предусмотренной Концессионным соглашением, способы обеспечения исполнения Концессионером обязательств по Концессионному соглашению |
Концессионер обязан: - за счет собственных и (или) привлеченных средств произвести строительство, Реконструкцию и ввод в эксплуатацию Объекта концессионного соглашения в соответствии с установленными Конкурсной документацией технико-экономическими показателями и характеристиками Объекта и проектной документацией в сроки, установленные Концессионным соглашением; - осуществить инвестиционные вложения в строительство (Реконструкцию) Объекта концессионного соглашения в размере, необходимом для надлежащего исполнения обязательств Концессионера по Концессионному соглашению; - ввести в эксплуатацию Объект концессионного соглашения в сроки, определенные Концессионным соглашением; - разработать проектную документацию, получить положительное заключение государственной и экологической экспертизы; - разработать сметную документацию, получить положительное заключение государственной экспертизы; - разработать рабочую документацию на строительство межмуниципальной системы коммунальной инфраструктуры на территории Пермского края в отношении переработки и утилизации (захоронения) твердых коммунальных отходов; - разработать Бизнес-план проекта модернизации; - разработать финансовую модель проекта модернизации; - в случае если для обеспечения исполнения обязательств Концессионера по Концессионному соглашению Концессионер привлекает средства кредитора, права Концессионера по Концессионному соглашению могут использоваться в качестве способа обеспечения исполнения обязательств Концессионера перед кредитором в порядке и на условиях, которые определяются Концессионным соглашением; - осуществить выплату Концеденту концессионной платы в период эксплуатации Объекта концессионного соглашения в размере и в порядке, определенном Концессионным соглашением; - передать Объект концессионного соглашения Концеденту в порядке, предусмотренном Концессионным соглашением, после прекращения срока действия Концессионного соглашения; - обеспечить непрерывную эксплуатацию Объекта концессионного соглашения в течение срока действия Концессионного соглашения, включая содержание и ремонт, с даты ввода соответствующих объектов, входящих в состав Объекта концессионного соглашения, в эксплуатацию до окончания срока действия Концессионного соглашения; - исполнять другие обязательства, предусмотренные Концессионным соглашением, а также действующим законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях; - Концессионер обязан предоставить следующие виды обеспечения исполнения обязательств по Концессионному соглашению: - предоставить Концеденту безотзывные банковские гарантии, обеспечивающие выполнение обязательств Концессионера по Концессионному соглашению в порядке, на сроки и на условиях, которые предусмотрены Концессионным соглашением; - размер обеспечения обязательств Концессионера на срок со дня заключения Концессионного соглашения до ввода в эксплуатацию всех единиц имущества в составе Объекта Концессионного соглашения составляет 900 000 000 (девятьсот миллионов) рублей |
5 |
Обязательства Концедента |
Концедент обязан: - предоставить Концессионеру на срок, установленный настоящим Концессионным соглашением, права владения и пользования Объектом концессионного соглашения для осуществления Деятельности по Концессионному соглашению - предоставить Концессионеру права на Земельные участки в порядке, на условиях и в сроки, предусмотренные в разделе 6 настоящего Концессионного соглашения; - возместить расходы Концессионера при досрочном прекращении Концессионного соглашения в порядке, установленном в Приложении 5 к Концессионному соглашению; - обеспечить надлежащее исполнение иных обязательств Концедента, установленных настоящим Концессионным Соглашением - принять в установленном порядке от Концессионера Объект концессионного соглашения после прекращения срока действия Концессионного соглашения; - Обеспечить контроль выполнения Концессионером условий Концессионного соглашения в части исполнения Концессионером строительно-монтажных работ и эксплуатации Объекта концессионного соглашения, в том числе путем участия в строительном контроле за ходом строительства объектов, входящих в состав Объекта концессионного соглашения. Порядок, условия взаимодействия Концессионера и Концедента в процессе указанного контроля устанавливается условиями Концессионного соглашения. |
6 |
Срок и порядок передачи Концессионеру Объекта Концессионного соглашения |
Концедент передает Концессионеру созданный Объект концессионного соглашения не позднее 20 (двадцати) рабочих дней с момента государственной регистрации Объекта Концессионного соглашения как единого недвижимого комплекса. В пределах срока создания Объекта концессионного соглашения передача Концессионеру Объекта концессионного соглашения осуществляется поэтапно (по частям), по мере ввода в эксплуатацию входящих в него единиц имущества, в течение 30 (тридцати) рабочих дней со дня ввода соответствующей единицы имущества в эксплуатацию. Все единицы имущества в составе Объекта концессионного соглашения должны быть переданы Концессионеру в пределах срока создания Объекта концессионного соглашения. Государственная регистрация прав владения и пользования Концессионера Единицами недвижимого имущества, а также Объектом концессионного соглашения как единым недвижимым комплексом осуществляется одновременно с государственной регистрацией права собственности Концедента на такое недвижимое имущество. Срок регистрации прав Концедента и Концессионера на Объект концессионного соглашения как единый недвижимый комплекс составляет один месяц со дня передачи соответствующих Единиц недвижимого имущества. Концедент принимает решение о создании единого недвижимого комплекса не позднее 10 (десяти) рабочих дней с момента завершения регистрации прав сторон Концессионного соглашения на все Единицы недвижимого имущества. Срок регистрации прав Концедента и Концессионера на Объект концессионного соглашения как единый недвижимый комплекс составляет один месяц с момента завершения регистрации прав сторон Концессионного соглашения на все Единицы недвижимого имущества. По завершении регистрации прав Концедента и Концессионера на Объект концессионного соглашения, как единый недвижимый комплекс стороны в течение 20 (двадцати) рабочих дней оформляют акт приема-передачи Объекта Концессионного соглашения. |
7 |
Порядок предоставления Концессионеру Земельных участков, предназначенных для осуществления деятельности, предусмотренной Концессионным соглашением |
Концедент обязан подготовить за свой счет территорию, необходимую для создания каждой из Единиц недвижимого имущества, путем подготовки, выделения, обеспечения надлежащей регистрации прав на Земельные участки; Концедент обеспечивает предоставление Концессионеру Земельных участков, соответствующих требованиям, установленным в Приложении 3 к Концессионному соглашению, в аренду (субаренду) или на ином законном основании в соответствии с земельным Законодательством на срок действия Концессионного соглашения; Договор аренды (субаренды) Земельных участков должен быть заключен с Концессионером не позднее чем через 180 (сто восемьдесят) рабочих дней со дня подписания концессионного соглашения; |
8 |
Цели и срок использования (эксплуатации) Объекта концессионного соглашения |
Целью использования (эксплуатации) Объекта Концессионного соглашения является обеспечение системы приема, обработки, утилизации и захоронения ТКО на территории муниципальных образований Пермского края до окончания действия Концессионного соглашения. |
9 |
Порядок возмещения расходов сторон в случае досрочного расторжения Концессионного соглашения |
Порядок возмещения расходов сторон в случае досрочного расторжения Концессионного соглашения определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями Концессионного соглашения. |
10 |
Размер концессионной платы, форма, порядок и сроки ее внесения |
Концессионная плата составляет единовременный платеж в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей, вносимый Концессионером на счет Концедента, указанный в настоящем Соглашении, не позднее 5 (пяти) рабочих дней с даты заключения Концессионного соглашения. |
11 |
Обязательства по подготовке территории, необходимой для строительства Объекта концессионного соглашения |
Концедент обязан подготовить за свой счет территорию, необходимую для создания Объекта концессионного соглашения, путем подготовки, формирования, обеспечения надлежащей регистрации прав на земельные участки, необходимый для размещения Объекта концессионного соглашения |
12 |
Ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Концессионному соглашению, порядок и условия продления срока действия Концессионного соглашения, порядок разрешения споров между сторонами Концессионного соглашения |
Ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Концессионному соглашению, порядок разрешения споров между сторонами Концессионного соглашения устанавливаются условиями Концессионного соглашения. |
Концессионное соглашение может также включать и иные условия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также Конкурсным предложением лица, с которым заключается Концессионное соглашение.
Приложение 5
Сертификат заявителя
Настоящее Приложение 5 к Конкурсной документации содержит форму Сертификата заявителя, подаваемого в составе Заявки в Конкурсную комиссию, и соответствующего требованиям, установленным в пункте 3.2.2.2. Конкурсной документации (Сертификат заявителя).
[На бланке Заявителя]
В Конкурсную комиссию по проведению Открытого конкурса на право заключения Концессионного соглашения по строительству и эксплуатации межмуниципальной системы коммунальной инфраструктуры на территории Пермского края в отношении переработки и утилизации (захоронения) твердых коммунальных отходов
614006, г. Пермь, ул. Ленина, 51
От [указать полное наименование и адрес Заявителя]
Сертификат заявителя
В соответствии с положениями Конкурсной документации, утвержденной Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края "О создании конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения по созданию межмуниципальной системы коммунальной инфраструктуры на территории Пермского края в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами" от 06 мая 2016 г. N СЭД-35-01-12-145, настоящим выражаем свое намерение принять участие в Открытом конкурсе на право заключения Концессионного соглашения по созданию межмуниципальной системы коммунальной инфраструктуры на территории Пермского края сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.
Настоящим сертификатом [указывается наименование Заявителя] подтверждает следующую информацию:
______________________________ [указывается наименование Заявителя]
не является:
1. лицом, участвовавшим в подготовке Открытого конкурса или Конкурсной документации, или действовавшим в качестве консультанта Концедента и (или) Уполномоченного органа, а также в качестве должностного лица исполнительных органов государственной власти Пермского края;
2. юридическим лицом, в отношении которого его акционеры (участники) или аффилированные лица участвовали в подготовке Открытого конкурса или Конкурсной документации согласно пункту 1 настоящего приложения;
3. лицом, чьи аффилированные лица выступают в качестве Заявителей, подавших Заявку в Конкурсную комиссию;
4. лицом, которое самостоятельно или через свои аффилированные лица участвует в уставном (складочном) капитале других Заявителей или в составе Простых товариществ, подавших Заявку в Конкурсную комиссию;
5. лицом, которое самостоятельно или через свои аффилированные лица имеет законное право определять решения, принимаемые другими Заявителями;
6. лицом, которое имеет общих Акционеров с другими Заявителями, подавшими Заявку в Конкурсную комиссию, а также не является Простым товариществом, которое имеет общих участников с другими Простыми товариществами, выступающими в качестве Заявителей;
7. юридическим лицом, в отношении которого его акционерами или участниками принято решение о ликвидации, либо физическим лицом, принявшими решение о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
8. лицом, объявленным банкротом, либо стороной, в отношении которой была возбуждена по ее собственной инициативе или по инициативе третьего лица процедура банкротства, открыто конкурсное производство или иная аналогичная процедура, либо вынесено решение суда, имеющее последствия, аналогичные последствиям процедуры банкротства и открытия конкурсного производства;
9. лицом, в отношении которого объявлен мораторий на погашение какой-либо задолженности, либо возбуждена процедура прекращения деятельности, ликвидации или роспуска или возбуждена иная подобная процедура либо вынесено решение суда, влекущее аналогичные последствия;
10. лицом, имеющим задолженность перед бюджетом Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, а также любым государственным внебюджетным фондом в отношении налогов, сборов и других обязательных платежей по состоянию на конец последнего календарного года в размере, превышающем 25 (двадцать пять) процентов от стоимости его активов, определенных за последний отчетный период;
[в случае если задолженность имеется, необходимо указать ее размер]
11. лицом, которое не имеет права выполнять обязательства Концессионера, участвовать в Открытом конкурсе или в предоставлении товаров или услуг по государственному заказу в силу его личного закона или законодательства Российской Федерации, судебного решения или договора.
деятельность [указывается наименование Заявителя] не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или иным применимым законом, на день рассмотрения соответствующей Заявки;
у [указывается наименование Заявителя] нет задолженности по заработной плате и выплате прочих платежей работникам за прошедший календарный год в размере, превышающем 25 (двадцать пять) процентов стоимости активов соответствующего лица по данным заверенной аудитором бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;
[в случае если задолженность имеется, необходимо указать ее размер, а также сведения об оспаривании этой задолженности в судебном порядке]
вся информация и документы, содержащиеся в Заявке и приложениях к ней, достоверны;
существенные неблагоприятные изменения в финансовом состоянии [указывается наименование Заявителя] с даты подготовки последнего финансового отчета, предоставленного в составе Заявки, отсутствуют.
[Простое товарищество, выступающее в качестве Заявителя, подтверждает вышеуказанную информацию в отношении каждого своего участника].
[В случае привлечения к участию в реализации проекта Акционера или иных партнеров согласно пункту 3.1.2 Раздела 3 Конкурсной документации, Заявитель подтверждает указанную выше информацию также в отношении каждого Акционера и партнера]
Все термины и определения, используемые в настоящем Сертификате заявителя и указанные с заглавной буквы, имеют значение, установленное для них в Конкурсной документации, если из настоящего сертификата не следует иное, при этом Заявитель настоящим подтверждает, что он знаком со значением указанных терминов и определений.
------------------------------
[Подписывается от имени Заявителя (каждого из участников Простого товарищества: имя, адрес, телефон, факс, адрес электронной почты основного контактного лица, юридический адрес и дата регистрации компании)]
Приложение 6
Соглашение о конфиденциальности
Настоящее Приложение к Конкурсной документации содержит форму Соглашения о конфиденциальности, заключаемого между Уполномоченным органом и Претендентом.
Соглашение о конфиденциальности
Настоящее Соглашение о конфиденциальности (далее - Соглашение о конфиденциальности) заключено [дата] 20__ г., между
Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края (далее - Уполномоченный орган), в лице и.о. министра Мокрушина Леонида Викторовича, действующего на основании распоряжения Правительства Пермского края от 25 апреля 2016 г. N 38-рпк
и ____________________________________ (далее - Участником конкурса), в лице ____________________, действующего на основании _________________________, с другой стороны.
Уполномоченный орган и Участник Открытого конкурса совместно в дальнейшем именуются "Стороны", а по отдельности также "Сторона".
Преамбула
Поскольку в соответствии с решением Правительства Пермского края о заключении Концессионного соглашения по строительству, и эксплуатации межмуниципальной системы коммунальной инфраструктуры на территории Пермского края в отношении переработки и утилизации (захоронения) твердых коммунальных отходов, утвержденным постановлением Правительства Пермского края "О заключении концессионного соглашения по созданию межмуниципальной системы коммунальной инфраструктуры на территории Пермского края в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами" от 05.05.2016 г. N 278-п, проводится открытый Конкурс на право заключения указанного соглашения;
Поскольку Участник конкурса намеревается участвовать в Открытом конкурсе в соответствии с требованиями Конкурсной документации, утвержденной Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края от 01 июня 2016 г. N СЭД-35-01-12-169 "Об утверждении конкурсной документации по проведению открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения по созданию межмуниципальной системы коммунальной инфраструктуры на территории Пермского края в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами".
Поскольку Уполномоченный орган намеревается предоставить Участнику конкурса информацию в отношении Проекта, разглашение которой третьим лицам будет иметь существенные неблагоприятные последствия для Пермского края, в том числе может привести к появлению неоправданных расходов, утраты действительной или потенциальной коммерческой ценности информации в силу неизвестности ее третьим лицам, соответствующего положения на рынке товаров, работ, услуг, а также возможности получить коммерческую выгоду, а Участник открытого конкурса должен получать указанную информацию на условиях, установленных в настоящем Соглашении о конфиденциальности Стороны договорились о нижеследующем:
Заверения и гарантии
Настоящим каждая из Сторон заверяет и гарантирует другой Стороне, что все следующие положения являются верными:
a. Каждая из Сторон осуществляет свою деятельность на законных основаниях, обладает полномочиями для заключения и выполнения своих обязательств по настоящему Соглашению о конфиденциальности и для соблюдения его условий;
b. Каждая из Сторон обладает правоспособностью в стране учреждения, обладает всеми обязательными правами и полномочиями для осуществления своей деятельности;
c. Каждой Стороной были предприняты все необходимые действия для утверждения, подписания, надлежащего оформления настоящего Соглашения о конфиденциальности и выполнения всех обязательств по нему. После подписания Соглашения о конфиденциальности, оно является для каждой Стороны действующим и имеющим обязательную юридическую силу;
d. Все термины и определения, используемые в настоящем Соглашении о конфиденциальности и указанные с заглавной буквы, имеют значение, установленное для них в Конкурсной документации, если из настоящего Соглашения о конфиденциальности не следует иное, при этом Участник открытого конкурса настоящим подтверждает, что он знаком со значением указанных терминов и определений.
Конфиденциальная информация
Настоящим Стороны определили в качестве конфиденциальной следующую информацию:
a. любая информация в отношении Открытого конкурса, в том числе делового, технического и финансового характера, предоставленная в документарной, устной, электронной форме или в любых иных формах;
b. любая информация, о ходе консультаций и (или) содержании переговоров в ходе Открытого конкурса между Уполномоченным органом и/или его представителями или консультантами и Участником Открытого конкурса;
c. любая информация и документы, полученные в составе данных о Проекте, включая проектную документацию, в том числе предварительную, и материалы изысканий;
d. Проект соглашения и любая иная информация в отношении проектов Концессионного соглашения и иных договоров, подписываемых в связи с реализацией Проекта;
e. иная информация Правительства Пермского края и/или Уполномоченного органа и/или Конкурсной комиссии, разглашение которой третьим лицам будет иметь существенные неблагоприятные последствия для Правительства Пермского края и/или Уполномоченного органа, а также может привести к появлению неоправданных расходов у Правительства Пермского края и/или Уполномоченного органа, утраты действительной или потенциальной коммерческой ценности в силу неизвестности ее третьим лицам,
(далее - Конфиденциальная информация).
Во избежание сомнений, в целях настоящего Соглашения о конфиденциальности информация считается Конфиденциальной информацией вне зависимости от того:
a. имелось ли указание на конфиденциальный характер информации, на статус коммерческой тайны в рамках значения действующего законодательства;
b. был ли установлен режим коммерческой тайны в отношении информации, документации и документооборота Уполномоченного органа.
Запрет на раскрытие конфиденциальной информации третьим лицам и целевое использование
Участник Открытого конкурса обязуется не раскрывать и не допускать раскрытия Конфиденциальной информации третьим лицам (включая сотрудников и аффилированных лиц) иначе как в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Соглашением о конфиденциальности и действующим законодательством.
Для целей настоящего Соглашения о конфиденциальности под раскрытием Конфиденциальной информации понимается действие или бездействие Участника Открытого конкурса, в результате которых Конфиденциальная информация становится известной третьим лицам.
Участник Открытого конкурса обязуется использовать Конфиденциальную информацию исключительно для целей подготовки и подачи Конкурсного предложения, обсуждения Проекта соглашения и иных соглашений с Правительством Пермского края и/или Уполномоченным органом.
Исключения из обязательства о нераскрытии конфиденциальной информации
Следующая информация не является Конфиденциальной информацией для целей настоящего Соглашения о конфиденциальности:
a. любая информация, самостоятельно полученная Участником Открытого конкурса без использования Конфиденциальной информации;
b. любая информация, являющаяся общедоступной на дату ее разглашения, за исключением случаев, когда информация стала общедоступной вследствие нарушения настоящего Соглашения о конфиденциальности;
c. любая информация, подлежащая раскрытию в соответствии с действующим законодательством, либо в соответствии с законным указанием уполномоченного государственного или муниципального органа, включая вступившее в законную силу судебное решение; при этом, Участник Открытого конкурса обязан незамедлительно уведомить Уполномоченный орган о таком указании или решении и убедиться в его законности и действительности до разглашения какой-либо Конфиденциальной информации.
Участник Открытого конкурса вправе предоставлять Конфиденциальную информацию своим работникам, представителям и консультантам, доступ к Конфиденциальной информации требуется которым в целях подготовки Конкурсного предложения, в необходимом для этого объеме и с соблюдением установленных законодательством требований о передаче Конфиденциальной информации (далее - Санкционированные получатели).
Участник Открытого конкурса должен принять все необходимые меры для предотвращения разглашения Конфиденциальной информации со стороны Санкционированных получателей и обеспечить соблюдение Санкционированными получателями обязательств по сохранению Конфиденциальной информации в том же объеме и на тех же условиях, что и Участник Открытого конкурса.
Возврат конфиденциальной информации
В случае получения письменного требования о возврате Конфиденциальной информации от Уполномоченного органа, Участник Открытого конкурса обязуется незамедлительно передать Уполномоченному органу и/или удалить всю Конфиденциальную информацию (и все без исключения копии или выдержки из таковой).
Ответственность
В случае нарушения условий настоящего Соглашения о конфиденциальности, повлекшего причинение убытков Пермскому краю и/или Уполномоченному органу Участник открытого конкурса обязуется возместить такие убытки в полном объеме.
Применимое право и разрешение споров
Настоящее Соглашение о конфиденциальности регулируется в соответствии с правом Российской Федерации.
Все споры и разногласия, возникающие в результате или в связи с исполнением настоящего Соглашения о конфиденциальности, подлежат окончательному разрешению Арбитражным судом Пермского края.
Прочие условия
Настоящее Соглашение о конфиденциальности вступает в силу после его подписания Сторонами и действует в течение 5 (пяти) лет с даты заключения Концессионного соглашения.
Недействительность одного или нескольких положений настоящего Соглашения о конфиденциальности не влечет его недействительности в целом.
Настоящее Соглашение о конфиденциальности составлено на русском языке в трех подлинных экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один для Участника открытого конкурса и два для Уполномоченного органа.
Адреса, банковские реквизиты и подписи сторон
a. - Уполномоченный орган
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края
Адрес: 614006, Пермский край, Пермь, ул. Ленина, 51.
Банковские реквизиты Уполномоченного органа для перечисления Задатка:
ИНН 5902293210
КПП 590201001
ОКТМО 57701000
614006, г. Пермь, ул. Ленина, 51
Получатель:
УФК по Пермскому краю (Министерство строительства и ЖКХ Пермского края л/с 05 562 093880)
Банк получателя:
Отделение Пермь г. Пермь
БИК: 045773001
Расчетный счет N 40302810857734000028
b. - Участник открытого конкурса
Адрес: [Укажите адрес]
Банковские реквизиты: [Укажите банковские реквизиты]
c. - Подписи сторон
___________________________________________
Министерство транспорта Пермского края
____________________________
[Участник конкурса]
Приложение 7
Сопроводительное письмо
Настоящее Приложение 7 к Конкурсной документации содержит форму Сопроводительного письма, подаваемого в составе Конкурсного предложения Конкурсной комиссии, и соответствующего требованиям, установленным в пункте 4.2.1.2 раздела 4 Конкурсной документации (Сопроводительное письмо).
[На бланке Участника конкурса]
Конкурсной комиссии Открытого конкурса на право заключения Концессионного соглашения по строительству, и эксплуатации межмуниципальной системы коммунальной инфраструктуры на территории Пермского края в отношении переработки и утилизации (захоронения) твердых коммунальных отходов
614006, г. Пермь, ул. Ленина, 51
От [Укажите полное наименование и адрес Участника конкурса]
Сопроводительное письмо
В соответствии с положениями Конкурсной документации, утвержденной Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края от 06 мая 2016 г. СЭД-35-01-12-145, (далее - Конкурсная документация), настоящим [указывается полное наименование, адрес, телефон и e-mail Участника конкурса] (далее - Участник конкурса) представляет свое Конкурсное предложение для участия в Конкурсе на право заключения Концессионного соглашения по созданию межмуниципальной системы коммунальной инфраструктуры на территории Пермского края в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - Концессионное соглашение)
Участник конкурса прошел Предварительный отбор согласно уведомлению Конкурсной комиссии от _________ N __________.
Участник конкурса в связи с представлением своего Конкурсного предложения настоящим подтверждает:
i. свое полное ознакомление и согласие с положениями Конкурсной документации к Конкурсу на право заключения Концессионного соглашения (с внесенными в нее на дату подачи настоящего Конкурсного предложения изменениями);
ii. надлежащее выполнение положений Конкурсной документации при подготовке и представлении настоящего Конкурсного предложения;
iii. взаимосвязанность, последовательность, полноту, достоверность и логическую непротиворечивость всех документов и данных, включенных им в Конкурсное предложение;
iv. идентичность бумажной и электронной версий Конкурсного предложения.
Участник конкурса подтверждает, что все документы, включенные им в Заявку на участие в конкурсе, не изменялись и являются действительными и достоверными*(3).
Настоящим Участник конкурса выражает намерение участвовать в Конкурсе на условиях, установленных в Конкурсной документации, и в случае признания Победителем конкурса (Вторым победителем) заключить и исполнить Концессионное соглашение, а также выполнить иные связанные с участием в Открытом конкурсе требования Конкурсной документации.
Настоящим Участник конкурса обязуется в случае объявления его Победителем конкурса (Вторым победителем) подписать Концессионное соглашение в соответствии с положениями Конкурсной документации и в соответствии с предложениями, приведенными в Конкурсном предложении Участника конкурса, в срок, определяемый согласно пункту 2.5.1. Конкурсной документ. Участник конкурса также обязуется выполнить и иные положения Конкурсной документации.
Настоящим Участник конкурса выражает согласие, что срок действия его Конкурсного предложения будет составлять не менее 6 (шести) месяцев, при этом срок действия Конкурсного предложения может быть продлен Уполномоченным органом по согласованию с Участником конкурса. Обязательства Участника конкурса по заключению Концессионного соглашения и выполнению связанных с этим положений Конкурсной документации сохраняются в течение 6 (шести) месяцев со дня представления Конкурсного предложения Конкурсной комиссии.
Настоящим Участник конкурса подтверждает, что данное Конкурсное предложение является добросовестно составленным им предложением, предназначенным для подачи на Конкурс, и что Участник конкурса не назначал и не корректировал условия Конкурсного предложения в зависимости от любых сумм, цифр, коэффициентов или цен, указанных в каком-либо соглашении или договоренности с каким-либо другим Заявителем, либо в соответствии с такого рода соглашениями или договоренностями.
Кроме того ни Участник конкурса, ни какой-либо сотрудник, представитель, должностное лицо, подрядчик или участник (Акционер) Участника конкурса:
a. не вступали ни в какие соглашения с каким-либо иным лицом с целью воспрепятствования подаче Конкурсных предложений или установления либо корректировки условий какого-либо Конкурсного предложения;
b. не информировали какое-либо иное лицо об условиях настоящего Конкурсного предложения, кроме случаев, когда раскрытие такой информации, в режиме конфиденциальности, было необходимо для получения необходимых для подготовки Конкурсного предложения, финансовых или коммерческих предложений от финансирующих, страховых или подрядных организаций;
c. не склоняли и/или не побуждали никакое лицо к вступлению в соглашение, упомянутое в абзаце (a) выше;
d. не получали какой-либо информации из Конкурсного предложения конкурирующего Участника конкурса (за исключением информации, находящейся в открытом доступе), которая была использована им при подготовке его Конкурсного предложения;
e. не предлагали и/или не договаривались о выплате какой-либо денежной суммы или встречного удовлетворения прямо или косвенно какому-либо лицу за совершение или организацию совершения какого-либо действия или бездействия в отношении какого-либо иного Конкурсного предложения или предлагаемого Конкурсного предложения;
f. не контактировали ни с каким должностным лицом Концедента, Уполномоченного органа и (или) членом Конкурсной комиссии с целью обсуждения возможного перехода такого должностного лица (должностного лица Уполномоченного органа или члена Конкурсной комиссии) в штат Участника конкурса для осуществления Проекта или с целью получения информации, связанной с Концессионным соглашением, кроме предоставляемой в соответствии с настоящей Конкурсной документацией.
Участник конкурса также обязуется не способствовать совершению третьими лицами каких-либо действий, упомянутых в абзацах a-f настоящего приложения.
[Простое товарищество, выступающее в качестве Заявителя, подтверждает вышеуказанную информацию и делает соответствующие заявления в отношении каждого своего участника].
Все термины и определения, используемые в настоящем Сопроводительном письме и указанные с заглавной буквы, имеют значение, установленное для них в Конкурсной документации, если из настоящего Сопроводительного письма не следует иное, при этом Участник конкурса настоящим подтверждает, что он знаком со значением указанных терминов и определений.
[Подписывается от имени Участника конкурса (каждого из участников Простого товарищества: имя, адрес, телефон, факс, адрес электронной почты основного контактного лица, юридический адрес и дата регистрации компании)]
Приложение 9
Критерии открытого конкурса
Оценка Конкурсных предложений будет проводиться на основании следующих критериев Конкурса:
N пп |
Критерии Концессионного конкурса |
Параметры критериев Концессионного конкурса |
||
начальное значение критерия |
требование к изменению начального значения |
коэффициент значимости критерия |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Срок создания Объекта концессионного соглашения, месяцев: |
|
|
|
срок проектирования Объекта концессионного соглашения, месяцев (определяется с момента предоставления всех земельных участков) |
12 месяцев |
уменьшение в целых месяцах |
Kc1 = 0,2 |
|
срок строительства Объекта концессионного соглашения, месяцев (определяется с момента окончания срока проектирования Объекта Концессионного соглашения) |
24 месяца |
уменьшение в целых месяцах |
Кс 2= 0,2 |
|
2. |
Долгосрочные параметры регулирования деятельности Концессионера: |
|
|
|
|
срок возврата капитала, инвестированного Концессионером в создание Объекта концессионного соглашения, лет |
7 лет |
увеличение в целых годах |
Кq = 0,3 |
3. |
Технико-экономические показатели Объекта концессионного соглашения: |
|
|
|
|
массовая доля твердых коммунальных отходов (далее - ТКО), не подлежащих дальнейшему использованию после переработки на Объекте Концессионного соглашения и размещаемых на полигоне ТКО, % |
90% |
уменьшение в целых процентах |
Кm = 0,3 |
Оценка Конкурсных предложений по указанным критериям осуществляется в соответствии с Приложением 12 "Порядок оценки конкурсных предложений" к Конкурсной документации.
Приложение 10
Форма
банковской гарантии по конкурсу
Настоящее Приложение 10 к Конкурсной документации содержит форму банковской гарантии, предоставляемой Претендентом в составе Заявки в качестве обеспечения исполнения обязательств Претендента по заключению Концессионного соглашения, и соответствующей требованиям, установленным в пункте 5.1.4.1 раздела 5 Конкурсной документации (Банковская гарантия по конкурсу).
[На бланке банка-эмитента]
Банковская гарантия по конкурсу
1. Настоящая безотзывная Банковская гарантия по конкурсу выдана "___" _____________ 20__ года ввиду того, что:
Субъект Российской Федерации - Пермский край (далее "Концедент"), от имени которого в соответствии с Законом Пермского края от 14.12.2007 N 150-ПК "Об управлении и распоряжении государственной собственностью Пермского края" выступает Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края в лице _____________________________________________________, действующего на основании ______________________________________________________ от ______________ N _____ , проводит Конкурс на право заключения Концессионного соглашения по созданию межмуниципальной системы коммунальной инфраструктуры на территории Пермского края в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами:
a. в соответствии с Конкурсной документацией, утвержденной [Укажите реквизиты Конкурсной документации и сведения об утверждении] (далее - Конкурсная документация);
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
a. [наименование и адрес Претендента, прошедшего Предварительный отбор] (далее - Претендент) намеревается подать Заявку в соответствии с Конкурсной документацией; и
b. [наименование и адрес банка-эмитента, номер банковской лицензии] (далее - Банк) выступает в качестве гаранта Претендента и берет на себя обязательство выплатить Концеденту сумму или суммы согласно пункту 2 настоящей Банковской гарантии по конкурсу в соответствии с условиями, установленными настоящей Банковской гарантией по конкурсу.
2. Сумма настоящей Банковской гарантии по конкурсу составляет 900 000 000 (девятьсот миллионов) рублей.
3. Концедент вправе предъявить Банку требование по настоящей Банковской гарантии по конкурсу в случае нарушения Претендентом обязательств, предусмотренных Концессионным соглашением, Конкурсной документацией. Концедент вправе предъявить Банку требование по настоящей Банковской гарантии по конкурсу, в случае если:
4. В случае наступления событий, указанных в пункте 3 настоящей Банковской гарантии по конкурсу, Концедент вправе предъявить требование Банку об уплате суммы настоящей Банковской гарантии по конкурсу в полном объеме, указанном в пункте 2 настоящей Банковской гарантии по конкурсу, предоставив копии документов, подтверждающих наступление вышеуказанных событий.
5. В случае наступления указанных обстоятельств Концедент направляет Претенденту уведомление о реализации своего права получить денежные средства по Банковской гарантии по конкурсу. В названном уведомлении указывается срок реализации такого права, который не может быть менее 10 (десяти) календарных дней, и обстоятельства, послужившие для принятия такого решения.
6. Получателем денежных средств по Банковской гарантии по конкурсу является Концедент.
7. Банковская гарантия по конкурсу вступает в силу [указать дату подачи Заявки] и действует в течение [указать срок действия Банковской гарантии в соответствии с условиями конкурсной документации] месяцев.
8. Настоящая Банковская гарантия по конкурсу утрачивает силу и прекращает действие при наступлении какого-либо из событий, указанных в пункте 3 настоящей Банковской гарантии по конкурсу, и уплаты Банком суммы согласно требованию Концедента в соответствии с условиями настоящей Банковской гарантии по конкурсу. В случаях и в порядке, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, Концедент возвращает оригинал настоящей Банковской гарантии и передает свой письменный отказ от прав требования по ней в отношении Банка Заявителю.
9. Настоящая Банковская гарантия по конкурсу является безотзывной и действует вплоть до истечения ее срока действия согласно пункту 7 настоящей Банковской гарантии по конкурсу или до утраты силы Банковской гарантии по конкурсу в соответствии с пунктом 8 настоящей Банковской гарантии по конкурсу.
10. Требование по настоящей Банковской гарантии по конкурсу с приложением копий документов, предусмотренных пунктом 4 настоящей Банковской гарантии по конкурсу, должно быть направлено одновременно в Банк и Победителю конкурса на соответствующий адрес и имя представителей, указанных в пункте 17 настоящей Банковской гарантии по конкурсу.
11. По получении требования Банк обязуется перечислить на указанный в пункте 17 настоящей Банковской гарантии по конкурсу счет Концедента требуемую сумму не позднее чем через 15 (пятнадцать) рабочих дней со дня получения требования.
12. Концедент вправе передать или уступить свои права по Банковской гарантии по конкурсу любому исполнительному органу государственной власти Пермского края при условии предварительного письменного уведомления Банка за 15 (пятнадцать) рабочих дней до момента такой передачи или уступки.
13. Если из настоящей Банковской гарантии по конкурсу не следует иное, все термины и определения, указанные с заглавной буквы, имеют значение, установленное для них в Конкурсной документации.
14. Настоящая Банковская гарантия по конкурсу регулируется и подлежит толкованию в соответствии с правом Российской Федерации.
15. Все споры и разногласия, возникающие из настоящей Банковской гарантии по конкурсу, подлежат окончательному разрешению Арбитражным судом Пермского края.
16. Банковская гарантия по конкурсу составляется на русском языке (может быть оформлена одновременно на русском и английском языках) в 3 (трех) экземплярах. В случае возникновения противоречий между русским и английским текстами Банковской гарантии по конкурсу или в случае возникновения спора касательно толкования любого из положений Банковской гарантии по конкурсу на русском или английском языке, текст на русском языке имеет преимущество, и вопросы толкования решаются только применительно к тексту на русском языке.
17. Адреса, представители и банковские реквизиты Концедента, Банка и Претендента:
Концедента:
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края
ИНН 5902293210
КПП 590201001
ОКТМО 57701000
614006, г. Пермь, ул. Ленина, 51
Получатель:
Министерство финансов Пермского края (Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края, л/с 058140424)
Банк получателя: Отделение Пермь г. Пермь
БИК: 045773001
Расчетный счет N 40302810857734000028
Банк:
[указать адрес и представителей Банка, включая главного бухгалтера]
Претендент:
[указать адрес, банковские реквизиты и представителей Претендента]
подписано Банком
Приложение 11
Соглашение о задатке
Настоящее Приложение 11 к Конкурсной документации содержит форму Соглашения о задатке, заключаемого между Концедентом и Заявителем.
Соглашение о задатке
Настоящее Соглашение о задатке (далее - Соглашение о задатке) заключено [дата] 20__ г., между
Субъектом Российской Федерации - Пермским краем (далее - Концедент), от имени которого выступает Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края, действующее на основании Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края, утвержденного постановлением Правительства Пермского края от 18 февраля 2014 года N 90-п, в лице и.о. министра Мокрушина Леонида Викторовича (далее - Концедент), с одной стороны, и ____________________________________ (далее - Заявитель), в лице ____________________, действующего на основании _________________________, с другой стороны.
Концедент и Заявитель совместно в дальнейшем именуются "Стороны", а по отдельности также "Сторона".
Преамбула
Поскольку в соответствии с решением Правительства Пермского края о заключении Концессионного соглашения по созданию межмуниципальной системы коммунальной инфраструктуры на территории Пермского края в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - Концессионное соглашение), в соответствии с Конкурсной документацией, утвержденной Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края от 01 июня 2016 г. N СЭД-35-01-12-169 "Об утверждении конкурсной документации по проведению конкурса на право заключения концессионного соглашения по созданию межмуниципальной системы коммунальной инфраструктуры на территории Пермского края в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами" (далее - Конкурсная документация), проводится Конкурс на право заключения указанного Концессионного соглашения
Стороны договорились о нижеследующем:
Толкования
Слова и выражения, используемые в настоящем Соглашении о задатке, используются в значении, указанном в Конкурсной документации.
Заверения и гарантии
Настоящим каждая из Сторон заверяет и гарантирует другой Стороне настоящего Соглашения о задатке, что все следующие положения являются верными:
a. Каждая из Сторон осуществляет свою деятельность на законных основаниях, обладает полномочиями для заключения и выполнения своих обязательств по настоящему Соглашению о задатке и для соблюдения его условий;
b. Каждая из сторон обладает правоспособностью в стране учреждения, обладает всеми обязательными правами и полномочиями для осуществления своей деятельности;
c. Каждой Стороной были предприняты все необходимые действия для утверждения, одобрения, подписания, надлежащего оформления настоящего Соглашения о задатке и выполнения всех обязательств по нему. После подписания Соглашения о задатке, оно является для каждой Стороны действующим и имеющим обязательную юридическую силу;
d. Все термины и определения, используемые в настоящем Соглашении о задатке и указанные с заглавной буквы, имеют значение, установленное для них в Конкурсной документации, если из Соглашения о задатке не следует иное, при этом Участник конкурса подтверждает, что он знаком со значением указанных терминов и определений.
Внесение задатка
Заявитель вносит Задаток в размере 100 000 000 (Ста миллионов) рублей в обеспечение исполнения обязательства по заключению с Концедентом Концессионного соглашения, которое возникнет у Заявителя в случае признания его Победителем конкурса на право заключения Концессионного соглашения.
Заявитель перечисляет Задаток на счет Концедента по следующим реквизитам:
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края
614006, г. Пермь, ул. Ленина, 51
ИНН 5902293210
КПП 590201001
ОКТМО 57701000
Получатель:
Министерство финансов Пермского края (Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края, л/с 058140424)
Банк получателя: Отделение Пермь г. Пермь
БИК: 045773001
Расчетный счет N 40302810857734000028
В качестве назначения платежа Заявитель указывает:
"Задаток в обеспечение исполнения обязательств по заключению Концессионного соглашение по созданию межмуниципальной системы коммунальной инфраструктуры на территории Пермского края в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами".
Заявитель должен обеспечить, чтобы сумма Задатка поступила на счет Концедента не позднее даты подачи Заявок, определенной в Конкурсной документации.
Возврат задатка
Сумма задатка возвращается Заявителю путем перечисления денежных средств на расчетный счет Заявителя в размере фактически внесенной Заявителя суммы при наступлении одного из следующих событий:
a. отказ Концедента от проведения Конкурса - в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента наступления соответствующего события;
b. до истечения установленного в настоящем Соглашении о задатке срока перечисления Задатка Задаток не был перечислен на установленный в настоящем Соглашении о задатке счет в полном объеме - в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты подписания протокола предварительного отбора;
c. в случае если Конкурсной комиссией принято решение об отказе в допуске Заявителя к участию в Конкурсе - в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты подписания протокола предварительного отбора;
d. отзыв Заявителем своей Заявки в любое время до истечения срока предоставления Заявок - в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты подписания протокола предварительного отбора;
e. Заявителю, являющемуся Единственным участником, не было предложено представить Концеденту предложение о заключении Концессионного соглашения, - в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня принятия решения о признании конкурса несостоявшимся;
f. Заявитель, являющийся Единственным участником, не представил Концеденту предложение о заключении Концессионного соглашения, - в течение 5 (пяти) рабочих дней после дня истечения установленного срока представления предложения о заключении Концессионного соглашения;
g. Концедент по результатам рассмотрения представленного Заявителем, являющимся Единственным участником, предложения о заключении Концессионного соглашения не принял решение о заключении с таким Заявителем Концессионного соглашения, - в течение 5 (пяти) рабочих дней после дня истечения установленного срока рассмотрения Концедентом предложения о заключении Концессионного соглашения;
h. отзыв Заявителем, признанным Участником конкурса, своего Конкурсного предложения в любое время до истечения срока представления Конкурсных предложений - в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты истечения срока предоставления Конкурсных предложений;
i. поступление Конкурсного предложения от Заявителя, признанного Участником конкурса, в Конкурсную комиссию после истечения срока представления Конкурсных предложений - в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты истечения срока предоставления Конкурсных предложений;
j. Заявитель, признанный Участником конкурса, не стал Победителем конкурса - в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты подписания протокола о результатах проведения конкурса;
k. в иных случаях, установленных действующим законодательством.
Единственному Участнику конкурса Задаток возвращается в течение 15 (пятнадцати) дней со дня истечения срока для принятия Конкурсной комиссией решения о заключении с ним Концессионного соглашения, если по результатам рассмотрения его Конкурсного предложения такое решение не было принято.
В случае признания Заявителя Победителем конкурса сумма Задатка, возвращается ему в течение 30 (тридцати) рабочих дней с момента подписания Концессионного соглашения.
Сумма Задатка, внесенная Участником конкурса, признанным Победителем конкурса, может быть зачтена в счет предстоящей арендной платы за пользование Земельными участками.
Удержание задатка
Задаток, внесенный Участником конкурса, признанным Победителем конкурса, остается у Концедента (удерживается) в случае отказа или уклонения Участника конкурса, признанного Победителем конкурса, от подписания Концессионного соглашения в течение установленного срока.
Применимое право и разрешение споров
Настоящее Соглашение о задатке регулируется в соответствии с правом Российской Федерации.
Все споры и разногласия, возникающие в результате или в связи с исполнением настоящего Соглашения о задатке, подлежат окончательному разрешению Арбитражным судом Пермского края.
Прочие условия
Настоящее Соглашение о задатке вступает в силу с момента подписания и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по нему.
Недействительность одного или нескольких положений настоящего Соглашения о задатке не влечет его недействительности в целом.
Настоящее Соглашение о задатке составлено на русском языке в одном экземпляре.
Адреса, банковские реквизиты и подписи сторон
Концедент
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края
614006, г. Пермь, ул. Ленина, 51
ИНН 5902293210
КПП 590201001
ОКТМО 57701000
Получатель:
Министерство финансов Пермского края (Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края, л/с 058140424)
Банк получателя: Отделение Пермь г. Пермь
БИК: 045773001
Расчетный счет N 40302810857734000028
Участник конкурса
Адрес: [Укажите адрес]
Банковские реквизиты: [Укажите банковские реквизиты]
Подписи сторон
____________________ ____________________
[Концедент] [Участник конкурса]
Приложение 12
Порядок
Оценки конкурсных предложений
Конкурсные предложения рассматриваются Конкурсной комиссией. Конкурсная комиссия вправе задействовать Экспертов для оказания помощи в рассмотрении Конкурсных предложений.
Оценка каждого Конкурсного предложения осуществляется в две стадии:
Стадия 1. Оценка на соответствие требованиям, предъявляемым Конкурсной документацией к форме Конкурсных предложений.
Стадия 2. Оценка предложений Участников конкурса по критериям Конкурса.
Если Конкурсное предложение существенно нарушает требования к Конкурсным предложениям, указанным в настоящем Приложении, Конкурсная комиссия вправе принять решение о несоответствии Конкурсного предложения указанным требованиям.
При этом под существенным нарушением требований к Конкурсному предложению подразумевается отсутствие или несоответствие необходимым требованиям каких-либо документов, указанных в пункте 12.1.1. настоящего Приложения.
Конкурсные предложения, признанные Конкурсной комиссией соответствующими требованиям, указанным в данном Приложении, оцениваются в соответствии с пунктом 12.2. настоящего Приложения для определения баллов по критериям конкурса.
12.1. Требования к Конкурсному предложению
12.1.1. Общие положения
Каждый Участник конкурса должен предоставить Конкурсное предложение, включающее:
a. срок проектирования Объекта Концессионного соглашения;
b. срок строительства Объекта Концессионного соглашения;
c. срок возврата капитала, инвестированного Концессионером в создание Объекта Концессионного соглашения;
d. массовая доля твердых коммунальных отходов, не подлежащих дальнейшему использованию после переработки на Объекте концессионного соглашения и размещаемых на полигоне ТКО.
12.1.2. Требование к Предложению по критериям конкурса
Предложение по критериям "срок проектирования Объекта концессионного соглашения", "срок строительства Объекта концессионного соглашения", "срок возврата капитала, инвестированного Концессионером в создание Объекта концессионного соглашения", "массовая доля твердых коммунальных отходов, не подлежащих дальнейшему использованию после переработки на Объекте концессионного соглашения и размещаемых на полигоне ТКО" должно соответствовать следующей форме:
Конкурсное предложение
Настоящим [указать наименование, юридические адрес Участника конкурса] представляет следующее Конкурсное предложение по критериям конкурса по Открытому конкурсу на право заключения концессионного соглашения по созданию межмуниципальной системы коммунальной инфраструктуры на территории Пермского края в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами
Критерий конкурса |
Предложение по критериям конкурса |
срок проектирования Объекта концессионного соглашения |
|
срок строительства Объекта концессионного соглашения |
|
срок возврата капитала, инвестированного Концессионером в создание Объекта концессионного соглашения |
|
массовая доля твердых коммунальных отходов, не подлежащих дальнейшему использованию после переработки на Объекте Концессионного соглашения и размещаемых на полигоне ТКО |
|
Участник конкурса
________________________________
(наименование Участника конкурса)
_____________ ___________________________________
(подпись) (должность, ФИО представителя)
М.П. "___" ________ 20__ г.
В качестве Конкурсного предложения рассматривается только полный и надлежащим образом подписанный комплект документов, предусмотренный пунктом 12.1.2 настоящего Приложения, который по форме и содержанию соответствует требованиям Конкурсной документации.
12.2. Параметры критериев Открытого конкурса
12.2.1. В соответствии с условиями Открытого конкурса установлены следующие критерии, на основе которых осуществляется оценка Конкурсных предложений Участников Открытого конкурса, и параметры этих критериев:
N пп |
Критерии Концессионного конкурса |
Параметры критериев Концессионного конкурса |
||
начальное значение критерия |
требование к изменению начального значения |
коэффициент значимости критерия |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Срок создания Объекта концессионного соглашения, месяцев: |
|
|
|
- срок проектирования Объекта концессионного соглашения, месяцев (определяется с момента предоставления всех земельных участков) |
12 месяцев |
уменьшение в целых месяцах |
Kc1 = 0,2 |
|
- срок строительства Объекта концессионного соглашения, месяцев (определяется с момента предоставления последнего из Разрешений на строительство) |
24 месяца |
уменьшение в целых месяцах |
Кс2 = 0,2 |
|
2. |
Долгосрочные параметры регулирования деятельности Концессионера: |
|
|
|
|
- срок возврата капитала, инвестированного Концессионером в создание Объекта концессионного соглашения, лет |
7 лет |
увеличение в целых годах |
Кq = 0,3 |
3. |
Технико-экономические показатели Объекта концессионного соглашения: |
|
|
|
|
- массовая доля твердых коммунальных отходов, не подлежащих дальнейшему использованию после переработки на Объекте концессионного соглашения и размещаемых на полигоне ТКО, % |
90% |
уменьшение в целых процентах |
Кm = 0,3 |
Предложенные Участниками Открытого конкурса в составе Конкурсных предложений параметры критериев должны обеспечивать возможность проектирования, строительства и эксплуатации Объекта концессионного соглашения в соответствии с действующими нормами земельного, градостроительного, санитарного, экологического и иного законодательства.
12.2.2. Механизм оценки по критерию "Сроки создания Объекта концессионного соглашения".
В соответствии с данным критерием будут оцениваться предложения Участников Открытого конкурса по предлагаемым срокам создания объекта Концессионного соглашения (срокам проектирования и срокам строительства).
Рейтинг, присуждаемый i-му Конкурсному предложению по данному критерию, определяется по формуле:
где:
- итоговый рейтинг, присуждаемый i-му Конкурсному предложению по указанному критерию;
- рейтинг, присуждаемый i-му Конкурсному предложению по критерию "срок проектирования Объекта концессионного соглашения";
- рейтинг, присуждаемый i-му Конкурсному предложению по критерию "срок строительства Объекта концессионного соглашения";
- коэффициент значимости критерия "срок проектирования Объекта концессионного соглашения";
- коэффициент значимости критерия "срок строительства Объекта концессионного соглашения";
- наибольший срок проектирования Объекта концессионного соглашения среди всех Конкурсных предложений Участников Открытого конкурса;
- предложение по сроку проектирования Объекта концессионного соглашения, содержащееся в i-м Конкурсном предложении;
- наименьший срок проектирования Объекта концессионного соглашения среди всех Конкурсных предложений Участников Открытого конкурса;
- наибольший срок строительства Объекта концессионного соглашения среди всех конкурсных предложений Участников Открытого конкурса;
- предложение по сроку строительства Объекта Концессионного соглашения, содержащееся в i-м Конкурсном предложении;
- наименьший срок строительства Объекта концессионного соглашения среди всех Конкурсных предложений Участников Открытого конкурса.
При оценке Конкурсных предложений по данному критерию лучшим условием признается предложение Участника Открытого конкурса с наименьшим сроком проектирования и сроком строительства Объекта Концессионного соглашения.
12.2.3. Механизм оценки по критерию "Срок возврата капитала, инвестированного Концессионером в создание Объекта концессионного соглашения".
В составе предложения Участника Открытого конкурса по данным критериям должен быть представлен срок возврата капитала, инвестированного Концессионером в создание объекта Концессионного соглашения.
Рейтинг, присуждаемый i-му Конкурсному предложению по данному критерию, определяется по формуле:
где - рейтинг, присуждаемый i-му Конкурсному предложению по указанному критерию;
- коэффициент значимости по данному критерию;
- наибольший срок возврата инвестированного капитала среди всех Конкурсных предложений Участников Открытого конкурса.
- предложение по сроку возврата инвестированного капитала, содержащееся в i-м Конкурсном предложении;
- наименьший срок возврата инвестированного капитала среди всех Конкурсных предложений Участников Открытого конкурса;
При оценке конкурсных предложений по данному критерию лучшим условием признается Конкурсное предложение Участника Открытого конкурса с наибольшим сроком возврата инвестированного капитала Концессионера.
12.2.4. Механизм оценки по критерию "Массовая доля твердых коммунальных отходов, не подлежащих дальнейшему использованию после переработки на Объекте концессионного соглашения и размещаемых на полигоне ТКО".
В соответствии с данным критерием будут оцениваться Конкурсные предложения Участников Открытого конкурса по такому технико-экономическому показателю, как массовая доля твердых коммунальных отходов, не подлежащих дальнейшему использованию после переработки на Объекте концессионного соглашения и размещаемых на полигоне ТКО.
Рейтинг, присуждаемый i-му Конкурсному предложению по данному критерию, определяется по формуле:
где - рейтинг, присуждаемый i-му Конкурсному предложению по указанному критерию;
- коэффициент значимости по данному критерию;
- наибольшая массовая доля твердых коммунальных отходов, не подлежащих дальнейшему использованию после переработки на Объекте концессионного соглашения среди всех Конкурсных предложений Участников Открытого конкурса
- предложение по массовой доле твердых коммунальных отходов, не подлежащих дальнейшему использованию после переработки на Объекте концессионного соглашения, содержащееся в i-м Конкурсном предложении;
- наименьшая массовая доля твердых коммунальных отходов, не подлежащих дальнейшему использованию после переработки на Объекте концессионного соглашения среди всех Конкурсных предложений участников Открытого конкурса.
При оценке Конкурсных предложений по данному критерию лучшим условием признается предложение Участника Открытого конкурса Концессионного конкурса с наименьшей массовой долей твердых коммунальных отходов, не подлежащих дальнейшему использованию после переработки на Объекте Концессионного соглашения.
12.2.5. В случае если участник конкурса не выполнил требование к изменению начального значения критерия, рейтинг, присуждаемый заявке данного Участника Открытого конкурса по данному критерию, определяется равным нулю.
Для каждого Конкурсного предложения рейтинги, рассчитанные по всем критериям Открытого конкурса, суммируются, и определяется итоговый рейтинг. Итоговый рейтинг участника конкурса определяется по формуле
=
+
+
Содержащиеся в Конкурсных предложениях условия оцениваются конкурсной комиссией путем сравнения итоговых рейтингов.
Приложение 13
Концессионное соглашение
по созданию межмуниципальной системы коммунальной инфраструктуры на территории Пермского края в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами
Пермский край, от имени которого выступает Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края, действующее на основании Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края, утвержденного постановлением Правительства Пермского края от 18 февраля 2014 года N 90-п в лице и.о. министра Мокрушина Леонида Викторовича, в дальнейшем именуемая "Концедент", с одной стороны, и [необходимо указать наименование] в лице [необходимо указать уполномоченное лицо], действующего на основании [необходимо указать уполномочивающий документ], именуемое в дальнейшем "Концессионер", с другой стороны, в дальнейшем совместно именуемые "Стороны", заключили настоящее Концессионное соглашение (далее - "Соглашение") о нижеследующем.
1. Термины и определения
1.1. В настоящем Соглашении используются следующие термины и определения, за исключением случаев, когда прямо предусмотрено иное:
Валовая выручка Концессионера |
доход Концессионера от реализации производимых товаров, выполнения работ, оказания услуг по регулируемым ценам (тарифам), а также доходы от реализации вторичного сырья. К Валовой выручке Концессионера не относятся доходы Концессионера от иных нерегулируемых видов деятельности, в том числе в сфере обращения с ТКО при условии ведения раздельного учета расходов и доходов по регулируемым видам деятельности. Объем Валовой выручки Концессионера рассчитан исходя из загрузки Объекта Соглашения не менее 80% от объема ТКО. |
Деятельность по Соглашению |
означает деятельность по приему, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению ТКО, которую обязуется осуществлять Концессионер с использованием (эксплуатацией) Объекта Соглашения. |
Единицы имущества |
означает каждая Единица недвижимого имущества и каждый отдельный объект движимого имущества, входящий в состав Объекта Соглашения. |
Единица недвижимого имущества |
означает отдельные объекты, входящие в состав Объекта Соглашения, которые представляют собой здания, сооружения, помещения, линейные объекты, иное недвижимое имущество, за исключением земельных участков, которое может быть определено в качестве индивидуально-определенной вещи в государственном кадастре недвижимости. |
Земельные участки |
означает земельные участки, на которых будет расположен Объект Соглашения (Единицы имущества), описание которых приведено в Приложении 3 к настоящему Соглашению. |
Инвестиции Концессионера |
инвестиции, которые обязуется осуществить Концессионер в Создание Объекта Соглашения за счет собственных и (или) привлеченных средств, и которые учитываются при утверждении Инвестиционной программы. Инвестиции Концессионера могут осуществляться в любой из форм, допустимой в соответствии с действующим Законодательством, в том числе договора займа, кредита, размещения облигационного займа, выпуска векселей. |
Инвестиционные расходы |
денежные средства, которые включаются в финансовые потребности Концессионера в целях реализации Инвестиционной программы для исполнения обязательств Концессионера по Соглашению. |
Инвестиционная программа" |
инвестиционная программа, разрабатываемая и утверждаемая для Концессионера в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2014 года N 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации", и (или) иными нормативно-правовыми актами в области обращения с отходами, действующими на момент утверждения Инвестиционной программы, положениями настоящего Соглашения, с учетом необходимости соблюдения Срока окупаемости инвестиций и учитывающая в составе финансовых потребностей Инвестиционные расходы. |
Концедент |
имеет значение, присвоенное данному термину в преамбуле. |
Концессионер |
имеет значение, присвоенное данному термину в преамбуле. |
Конкурсная документация |
Конкурсная документация по проведению открытого конкурса на право заключения Концессионного соглашения о создании межмуниципальной системы коммунальной инфраструктуры на территории Пермского края в отношении переработки и утилизации (захоронения) твердых коммунальных отходов. |
Соглашение |
имеет значение, присвоенное данному термину в преамбуле. |
МПС |
означает одну или несколько мусороперегрузочных станций, входящие в состав Объекта Соглашения. |
МСК |
означает мусоросортировочный комплекс, входящий в состав Объекта Соглашения. |
МРГ Площадки для сбора ТКО |
межведомственная рабочая группа, порядок создания и работы которой определяется в соответствии с пунктом 3.7. Соглашения. места временного складирования твердых коммунальных отходов для отходообразователей в отдаленных сельских поселениях. |
Надбавка к Тарифу |
означает надбавка к Тарифу Концессионера, устанавливаемая в соответствии с Законодательством РФ на услуги, оказываемые Концессионером во исполнение настоящего Соглашения в сфере обращения с отходами. |
Объект Соглашения |
означает создание и эксплуатация единого недвижимого комплекса - межмуниципальной системы коммунальной инфраструктуры, включающей объекты недвижимого и движимого имущества, предназначенного для использования по общему назначению в целях приема, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов в Пермском крае. Состав, описание и технико-экономические показатели которых приведены в Приложении 1 к настоящему Соглашению. |
Объем ТКО |
означает объем отходов принимаемых на Объект Соглашения ТКО. Мощность Единиц недвижимого имущества составляет: - для Полигона ТКО с МСК в городе Березники 135 тыс. тонн/год; - для МПС в Красновишерском муниципальном районе - 5,5 тыс. тонн/год; - для МПС в Чердынском муниципальном районе Пермского края - 3,5 тыс. тонн/год; - для Полигона ТКО с МСК в Лысьвенском городском округе муниципальном районе 116 тыс. тонн/год; - для МПС в Горнозаводском муниципальном районе Пермского края 11 тыс. тонн/год; - МПС в Губахинском городском округе 32 тыс. тонн/год; - площадка для сбора твердых коммунальных отходов в Гремячинском муниципальном районе 3,0 тыс. тонн/год; - для Полигона ТКО с МСК в Нытвенском муниципальном районе - 98 тыс. тонн/год; - МПС в Большесосновском муниципальном районе - 9,0 тыс. тонн/год; - МПС в Частинском муниципальном районе Пермского края - 2,5 тыс. тонн/год; - МПС в Верещагинском муниципальном районе 15 тыс. тонн/год; - МПС в Кудымкарском муниципальном районе - 26,5 тыс. тонн/год; - МПС в Оханском муниципальном районе - 3 тыс. тонн/год; - площадка для сбора твердых коммунальных отходов в Гайнском муниципальном районе - 1,0 тыс. тонн/год; - площадка для сбора твердых коммунальных отходов в Кочевском муниципальном районе 1,0 тыс. тонн/год; - площадка для сбора твердых коммунальных отходов в Косинском муниципальном районе 1,0 тыс. тонн/год; - площадка для сбора твердых коммунальных отходов в Юсьвинском муниципальном районе 1,0 тыс. тонн/год; - для Полигона ТКО с МСК в муниципальном образовании "Куединский район" - 71 тыс. тонн/год; - для МПС в муниципальном образовании "Еловский муниципальный район" 1 тыс. тонн/год; - для МПС в Осинском муниципальном районе 11 тыс. тонн/год; - для МПС в Октябрьский муниципальном районе Пермского края 8 тыс. тонн/год; - для МПС в Уинском муниципальном районе 1 тыс. тонн/год; - МПС с МСК в Чайковском муниципальном районе 30 тыс. тонн/год; - для Полигона ТКО с МСК в Пермском муниципальном районе - 442 тыс. тонн/год; - МПС в Добрянском муниципальном районе - 34 тыс. тонн/год; - МПС в муниципальном образовании "Ильинский муниципальный район" 4 тыс. тонн/год; - МПС в Пермском муниципальном районе - 4 тыс. тонн/год; - МПС с МСК в Кунгурском муниципальном районе - 49,5 тыс. тонн/год; |
Полигон ТКО |
означает полигон твердых коммунальных отходов, входящий в состав Объекта Соглашения. |
Постановление |
означает постановление Правительства Пермского края от 05 мая 2016 г. N 278-п "О заключении Концессионного соглашения по созданию межмуниципальной системы коммунальной инфраструктуры на территории Пермского края в сфере твердых коммунальных отходов". |
Проектирование |
означает осуществление разработки проектной и рабочей документации в отношении Объекта Соглашения и (или) Единиц имущества, а также внесение изменений в проектную и (или) рабочую документацию в отношении Объекта Соглашения и (или) Единиц имущества. |
Производственная программа |
производственная программа, разрабатываемая и утверждаемая для Концессионера в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2014 года N 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" и (или) иными нормативно-правовыми актами в области обращения с отходами, действующими на момент утверждения производственной программы, положениями настоящего Соглашения, учитывающая в составе финансовых потребностей Эксплуатационные расходы. |
Срок окупаемости инвестиций |
означает срок с момента получения последнего из разрешений на строительство в отношении всех Единиц имущества в составе Объекта Соглашения и до полного возмещения Концессионеру Инвестиционных расходов (в том числе собственных и заемных средств, включая проценты), составляющий [срок указывается после определения победителя] лет. |
Сторона |
означает сторона Соглашения (Концедент или Концессионер). |
Создание Объекта Соглашения |
деятельность Концессионера и привлекаемых им третьих лиц в порядке, предусмотренном Соглашением, по Проектированию, строительству, приобретению имущества (движимого и недвижимого), монтажу оборудования, а также подготовке проекта решения Концедента о создании единого недвижимого комплекса, состоящего из Единиц недвижимого имущества, осуществлению иных действий, направленных на создание Объекта Соглашения. |
Тариф |
означает тарифы, устанавливаемые Концессионеру в соответствии с действующим на момент его установления Законодательством РФ на услуги, оказываемые Концессионером во исполнение настоящего Соглашения. |
Технологическая схема эксплуатации Объекта Соглашения |
означает текстовые и графические материалы, представляющие собой часть проектной документации, которую обязан разработать Концессионер, и содержащие сведения о месте нахождения Единиц имущества, схеме потоков ТКО между Единицами имущества, Объеме ТКО, местах сбора и накопления ТКО в системе Единиц имущества. |
ТКО |
означает твердые коммунальные отходы, как они определены в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления". |
2. Заверения сторон
2.1. Концессионер заверяет Концедента, что на дату заключения настоящего Соглашения каждое из следующих утверждений является достоверным, точным и полным во всех значимых аспектах:
2.1.1. Концессионер является лицом, должным образом созданным и действующим в соответствии с законодательством страны своего создания;
2.1.2. Концессионер (а) обладает всеми необходимыми полномочиями и (б) предпринял со своей стороны все необходимые (если применимо) корпоративные и другие действия для заключения, исполнения настоящего Соглашения, а также осуществления любых предусмотренных в настоящем Соглашении сделок и действий в соответствии с применимым законодательством, своими учредительными документами, (если применимо) внутренним регламентом и иными внутренними документами;
2.1.3. Концессионер обладает всеми необходимыми возможностями для заключения настоящего Соглашения и исполнения своих обязательств в соответствии или в связи с настоящим Соглашением;
2.1.4. лицо, подписывающее настоящее Соглашение от имени Концессионера, вправе и надлежащим образом уполномочено на подписание настоящего Соглашения с целью его заключения Концессионером;
2.1.5. настоящее Соглашение устанавливает правовые и обязательные для исполнения обязательства Концессионера, предусматривающие возможность принудительного исполнения в соответствии с условиями Законодательства, включая Законодательство о банкротстве;
2.1.6. исполнение Концессионером своих обязательств в соответствии с настоящим Соглашением, осуществление Концессионером каких-либо сделок, предусмотренных в настоящем Соглашении, не противоречат ни условиям учредительных документов Концессионера, (если применимо) внутреннего регламента и иных внутренних документов Концессионера, ни применимому законодательству, ни условиям договоров, соглашений, стороной по которым является Концессионер, и (или) действие которых касается Объекта Соглашения, а также не приводит к их нарушению и не является нарушением обязательств по ним;
2.1.7. против Концессионера не возбуждено какое-либо производство по делу об административном правонарушении, судебное производство или иной процесс, которые (решения по которым) по отдельности или в совокупности могут привести к существенному неблагоприятному влиянию на способность Концессионера исполнить надлежащим образом свои обязательства в соответствии с настоящим Соглашением;
2.1.8. отсутствуют какие-либо нарушения или несоблюдения судебных решений, решений и иных актов Органов власти, имеющих обязательную силу, и требований применимого законодательства, которые по отдельности или в совокупности могут привести к существенному неблагоприятному влиянию на способность Концессионера исполнить надлежащим образом свои обязательства в соответствии с настоящим Соглашением.
2.2. Концедент заверяет Концессионера, что на дату заключения настоящего Соглашения каждое из следующих утверждений является достоверным, точным и полным во всех значимых аспектах:
2.2.1. Концедент (а) обладает всеми необходимыми полномочиями для заключения и исполнения настоящего Соглашения; (б) предпринял со своей стороны все необходимые действия для заключения и исполнения настоящего Соглашения в соответствии с Законодательством, в том числе бюджетным Законодательством РФ и бюджетным Законодательством Пермского края; (в) обладает всеми необходимыми полномочиями заключать настоящее Соглашение, вступать в обязательства и исполнять обязательства в соответствии с настоящим Соглашением, а также осуществлять любые предусмотренные в настоящем Соглашении действия;
2.2.2. лицо, подписывающее настоящее Соглашение от имени Концедента, вправе и надлежащим образом уполномочено на подписание настоящего Соглашения с целью его заключения Концедентом;
2.2.3. настоящее Соглашение устанавливает правовые и обязательные для исполнения обязательства Концедента;
2.2.4. исполнение Концедентом своих обязательств в соответствии с настоящим Соглашением, не противоречит ни применимому Законодательству, ни условиям договоров, соглашений, стороной которых является Концедент и (или) действие которых касается Концедента и (или) Объекта Соглашения, а также не приводит к их нарушению и не является нарушением обязательств по ним.
2.3. Каждая Сторона обязуется немедленно в письменной форме представить другой Стороне информацию в случае, если какое-либо из ее заверений, указанных выше в пунктах 2.1 или 2.2 соответственно, является или становится полностью или частично ложным, неточным или вводящим в заблуждение, по сравнению с моментом, когда оно предоставлялось или должно было быть предоставленным.
2.4. Если какое-либо заверение Стороны, указанное выше в пунктах 2.1 или 2.2 соответственно, является неверным, неточным или вводящим в заблуждение, вторая Сторона имеет право на возмещение убытков, вызванных такими действиями.
3. Предмет соглашения
3.1. Предметом Концессионного соглашения является создание и эксплуатация Объекта Соглашения на территории Пермского края.
3.2. Концессионер обязуется в порядке и на условиях, предусмотренных в настоящем Соглашении:
3.2.1. обеспечить Создание Объекта Соглашения в сроки, определенные настоящим Соглашением;
3.2.2. для Создания Объекта Соглашения осуществить Инвестиции Концессионера в соответствии с Приложением 2 к настоящему Соглашению;
3.2.3. обеспечить использование (эксплуатацию) Объекта Соглашения в соответствии с требованиями Законодательства;
3.2.4. осуществлять Деятельность по настоящему Соглашению;
3.2.5. обеспечить надлежащее исполнение иных обязательств Концессионера, установленных настоящим Соглашением.
3.3. Концедент обязуется в порядке и на условиях, предусмотренных в настоящем Соглашении:
3.3.1. предоставить Концессионеру на срок, установленный настоящим Соглашением, права владения и пользования Объектом Соглашения для осуществления Деятельности по настоящему Соглашению;
3.3.2. предоставить Концессионеру права на Земельные участки в порядке, на условиях и в сроки, предусмотренные в разделе 6 настоящего Соглашения;
3.3.3. утверждать или (в зависимости от состава полномочий субъекта РФ на момент совершения указанных действий) выдавать положительные заключения на Инвестиционные программы, разработанные в соответствии с условиями настоящего Соглашения;
3.3.4. утверждать или (в зависимости от состава полномочий субъекта РФ на момент совершения указанных действий) согласовывать Производственные программы, разработанные в соответствии с условиями настоящего Соглашения;
3.3.5. возместить расходы Концессионера при досрочном расторжении Соглашения в порядке, установленном в Приложении 5 к настоящему Соглашению;
3.3.6. обеспечить надлежащее исполнение иных обязательств Концедента, установленных настоящим Соглашением.
3.4. Концессионер имеет право исполнять настоящее Соглашение своими силами и (или) с привлечением других лиц, при этом Объект Соглашения и (или) иное передаваемое концедентом концессионеру имущество не подлежит передаче в пользование третьим лицам. Концессионер несет ответственность за действия других лиц как за свои собственные.
3.5. Стороны согласовали, что существенными условиями настоящего Соглашения (в том числе для целей определения порядка внесения изменения настоящего Соглашения) являются:
3.5.1. обязательства Концессионера по Созданию Объекта Соглашения, соблюдению сроков Проектирования и строительства Объекта Соглашения;
3.5.2. обязательства Концессионера по осуществлению Деятельности по настоящему Соглашению;
3.5.3. срок действия настоящего Соглашения;
3.5.4. описание, в том числе технико-экономические показатели Объекта Соглашения;
3.5.5. срок передачи Концессионеру Объекта Соглашения по акту приема-передачи;
3.5.6. порядок предоставления Концессионеру Земельных участков и срок заключения с Концессионером договоров аренды (субаренды) этих Земельных участков;
3.5.7. цели и срок использования (эксплуатации) Объекта Соглашения;
3.5.8. способы обеспечения исполнения Концессионером обязательств по настоящему Соглашению, размеры предоставляемого обеспечения и срок, на который оно предоставляется;
3.5.9. размер концессионной платы, форма, порядок и сроки ее внесения;
3.5.10. порядок возмещения расходов Сторон в случае досрочного расторжения настоящего Соглашения;
3.5.11. обязательства Концедента по подготовке территории, необходимой для Создания Объекта Соглашения и для осуществления Деятельности по настоящему Соглашению;
3.5.12. объем Валовой выручки Концессионера, в том числе на каждый год срока действия настоящего Соглашения;
3.5.13. обязательства по привлечению Инвестиций Концессионера в объеме, предусмотренном в Приложении 2 к настоящему Соглашению;
3.5.14. порядок возмещения расходов Концессионера, подлежащих возмещению в соответствии с Законодательством РФ в сфере регулирования цен (тарифов) и не возмещенных ему на момент окончания срока действия или прекращения настоящего Соглашения.
3.6. Концедент обязуется выполнить все зависящие от него действия для:
3.6.1. выполнения уполномоченными в установленном порядке органами власти всех обязательств Концедента по настоящему Соглашению;
3.6.2. координации действий органов власти по исполнению обязательств Концедента по настоящему Соглашению в соответствии с полномочиями указанных органов власти;
3.6.3. своевременного прохождения документов, касающихся исполнения Концедентом обязательств по настоящему Соглашению в уполномоченных органах власти.
3.6.4. своевременного (с соблюдением сроков, установленных Законодательством) установления Тарифов Концессионеру после предоставления необходимых документов.
3.7. Межведомственная рабочая группа (далее - "МРГ")
3.7.1. Концедент в течение 30 (тридцати) календарных дней с даты заключения настоящего Соглашения с целью оперативного решения возникающих вопросов по реализации настоящего Соглашения, а также совместных действий Концедента и Концессионера по созданию благоприятной общественной среды в отношении деятельности Концессионера и самого Объекта Соглашения, обязуется создать МРГ, в состав которой должны быть включены также представители Концессионера.
3.7.2. Положение о МРГ, ее состав и порядок работы утверждаются Концедентом и доводятся до сведения Концессионера в срок, указанный в подпункте 3.7.1 настоящего Соглашения.
3.7.3. В состав МРГ могут входить, в том числе, представители органов власти, уполномоченных на подписание актов приема-передачи Объекта Соглашения, заключение договоров аренды в отношении Земельных участков.
4. Объект соглашения
4.1. Объектом Соглашения по созданию межмуниципальной системы коммунальной инфраструктуры на территории Пермского края является создание и эксплуатация единого недвижимого комплекса - межмуниципальной системы коммунальной инфраструктуры, включающей объекты недвижимого и движимого имущества, предназначенного для использования по общему назначению в целях приема, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов в Пермском крае. Состав, описание и технико-экономические показатели которых приведены в Приложении 1 к настоящему Соглашению.
4.2. Целью использования (эксплуатации) Объекта Соглашения является обеспечение системы приема, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения ТКО на территории муниципальных образований Пермского края.
4.3. Право собственности на созданный Объект Соглашения принадлежит Пермскому краю и подлежит регистрации в порядке и сроки, установленные законодательством и Соглашением.
5. Создание объекта соглашения
5.1. Концессионер обязан обеспечить Создание Объекта Соглашения в сроки, предусмотренные настоящим Соглашением.
5.2. Допускается Создание Объекта Соглашения путем образования и регистрации по решению Концедента единого недвижимого комплекса, состоящего из Единиц недвижимого имущества, входящих в состав Объекта Соглашения.
5.3. Любые обязательства, предусмотренные настоящим Соглашением в отношении Проектирования, строительства, ввода в эксплуатацию, производства пусконаладочных работ, государственной регистрации прав на недвижимое имущество, использования (эксплуатации) Объекта Соглашения для осуществления Деятельности по настоящему Соглашению, распространяются также на Единицы имущества.
5.4. Финансирование Создания Объекта Соглашения осуществляется за счет Инвестиций Концессионера, размер которых определяется в соответствии с Приложением 2 к настоящему Соглашению.
5.5. Проектирование Объекта Соглашения
5.5.1. Концессионер обязан разработать и согласовать с Концедентом необходимую проектную и рабочую документацию, произвести все необходимые для Проектирования Объекта Соглашения инженерные изыскания.
5.5.2. Проектная и рабочая документация должна соответствовать требованиям, предъявляемым к Объекту Соглашения действующим на момент разработки проектной и рабочей документации Законодательством РФ.
5.5.3. При обнаружении Концессионером несоответствия проектной и рабочей документации требованиям, установленным настоящим Соглашением, требованиям Законодательством РФ, Концессионер обязуется немедленно уведомить об этом Концедента и до момента внесения необходимых изменений в проектную и рабочую документацию на основании решения Концедента приостановить работу по Созданию Объекта Концессионного соглашения.
5.5.4. Концессионер имеет право вносить изменения в проектную и рабочую документацию.
5.5.5. Все изменения проектной и рабочей документации подлежат согласованию с Концедентом в соответствии с настоящим Соглашением.
5.5.6. Согласование Концедентом изменений в проектную и рабочую документацию в отношении Объекта Соглашения, означает принятие им на себя обязательств по обеспечению обязательного включения соответствующих изменений в Инвестиционную программу Концессионера и утверждению ее в установленном порядке, если она соответствует согласованным с Концедентом изменениям в проектную документацию, не позднее 15 (пятнадцати рабочих дней);
5.5.7. Концессионер вправе производить Проектирование Объекта Соглашения поэтапно при условии соблюдения общего срока Проектирования Объекта Соглашения.
5.5.8. До направления проектной документации на государственную экспертизу Концессионер обязан согласовать с Концедентом такую проектную документацию, а если в отношении двух и более Единиц недвижимого имущества подготовлены отдельные проектные документации - Концессионер обязан согласовать с Концедентом такую проектную документацию в отношении каждой Единицы недвижимого имущества.
5.5.9. Концедент обязуется производить необходимые действия по согласованию проектной документации или изменений в нее в течение 14 (четырнадцати) рабочих дней с момента доставки Концеденту проектной документации или изменений в нее.
5.5.10. Концессионер в течение 10 (десяти) рабочих дней или в иной срок, согласованный Сторонами, после предъявления Концедентом обоснованного возражения и (или) требования в отношении проектной документации обязан направить Концеденту изменения в проектную документацию.
5.5.11. Проектная документация считается согласованной Концедентом с момента доставки Концессионеру решения Концедента о согласовании проектной документации.
5.5.12. Концедент обязуется оказывать Концессионеру в пределах, предусмотренных Законодательством, содействие при согласовании документов, необходимых для Проектирования, Создания Объекта Соглашения, в том числе Концедент обязуется:
а) участвовать в рассмотрении материалов инженерных изысканий, проектной документации уполномоченными органами власти и организацией, осуществляющей государственную экспертизу;
б) соблюдать порядок и сроки согласования проектной и рабочей документации и изменений к ней в отношении Объекта Соглашения;
в) содействовать в рамках установленных Законодательством в получении и продлении разрешений на строительство объектов капитального строительства, входящих в состав Объекта Соглашения;
г) обеспечить расстояние от Объекта Соглашения до дороги с твердым покрытием в соответствии с Приложением 3 настоящего Соглашения;
д) содействовать обеспечению подключения Объекта Концессионного соглашения к сетям инженерно-технического коммунального обеспечения, необходимым для надлежащей эксплуатации Объекта, в том числе обеспечению получения концессионером технических условий на подключение к указанным сетям, предусматривающих максимальную нагрузку в доступных оптимальных точках подключения, а также получения информации о плате за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения Объекта Концессионного соглашения;
е) включить Объект Соглашения в территориальную схему обращения с отходами;
ж) в случае отсутствия градостроительного плана какого-либо из Земельных участков на момент передачи такого Земельного участка, оказать содействие в его подготовке.
5.6. Строительство Объекта Соглашения
5.6.1. Концессионер вправе производить строительство Объекта Соглашения и осуществлять ввод Единиц недвижимого имущества в эксплуатацию поэтапно при условии соблюдения общего срока строительства Объекта Соглашения, указанного в разделе 10 настоящего Соглашения. Поэтапный ввод в эксплуатацию Единиц недвижимого имущества считается исполнением обязательства Концессионера по частям, и Концедент обязуется принимать такое исполнение.
5.6.2. Строительство Объекта Соглашения считается завершенным с момента ввода в эксплуатацию Объекта Соглашения. Объект Соглашения считается введенным в эксплуатацию с момента подписания акта ввода в эксплуатацию последней из Единиц недвижимого имущества.
5.7. Приемка работ по Созданию Объекта Соглашения
5.7.1. Обязательства Концессионера по Созданию Объекта Соглашения считаются исполненными в дату выдачи акта ввода в эксплуатацию последней из Единиц недвижимого имущества.
5.7.2. В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ввода в эксплуатацию последней Единицы недвижимого имущества Концессионер направляет Концеденту уведомление об окончании работ по Созданию Объекта Соглашения с соблюдением требований, установленных настоящим Соглашением. Уведомление должно включать в себя, в том числе:
а) перечень созданных Единиц недвижимого имущества;
б) перечень приобретенных Единиц имущества;
в) общий размер Инвестиций Концессионера;
г) полный перечень имущества, созданного или приобретенного в течение срока Создания Объекта Соглашения
5.7.3. Стороны договорились, что в общий размер Инвестиций Концессионера будут включены все документально подтвержденные экономически обоснованные расходы в соответствии с настоящим Соглашением.
5.8. При разработке государственных программ Пермского края в области обращения с отходами и территориальных схем в области обращения с отходами Концедент учитывает условия Соглашения и обеспечивает его исполнение в соответствии с принятыми на себя обязательствами по Соглашению.
5.9. Концедент обязуется обеспечить в нормативный правовой акт, регулирующий содержание и порядок заключения соглашения между органами исполнительной власти Концедента и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами условий, обеспечивающих исполнение Концедентом своих обязательств перед Концессионером по Соглашению, в том числе условий, касающихся порядка установления тарифов Концессионеру и минимального гарантированного уровня загрузки Объекта Соглашения, установленного в подпункте 9.11.2 Соглашения.
6. Порядок предоставления концессионеру прав на земельные участки
6.1. Концедент обязан подготовить за свой счет территорию, необходимую для Создания каждой из Единиц недвижимого имущества, путем подготовки, выделения, обеспечения надлежащей регистрации прав на Земельные участки.
6.2. Концедент обеспечивает предоставление Концессионеру Земельных участков, соответствующих требованиям, установленным в Приложении 3 к настоящему Соглашению, в аренду (субаренду) или на ином законном основании в соответствии с земельным Законодательством на срок действия настоящего Соглашения.
6.3. До момента заключения договоров аренды (субаренды) Земельных участков Концедент за свой счет осуществляет весь комплекс мероприятий, необходимых для выделения, формирования, кадастрового учета Земельных участков, оформления категории земель и вида разрешенного использования Земельных участков, государственной регистрации права собственности (аренды) Пермского края на Земельные участки в целях их последующего предоставления Концессионеру в соответствии с договором(-ами) аренды (субаренды) Земельных участков.
6.4. В соответствии с земельным, лесным, водным законодательством, законодательством Российской Федерации о недрах на срок действия Концессионного соглашения Концессионеру предоставляются в аренду (субаренду) Земельные участки:
6.4.1. надлежащим образом сформированные, в частности имеющие надлежащую категорию и вид разрешенного использования;
6.4.2. которые предоставляются в целях строительства и эксплуатации для целей, предусмотренных настоящим Соглашением, в соответствии с действующим Законодательством;
6.4.3. которые свободны от обременений и прав третьих лиц, в том числе от прав третьих лиц на объекты недвижимости, расположенные на Земельных участках, за исключением прав, перечисленных в договоре аренды (субаренды) Земельных участков.
6.5. Срок договоров аренды (субаренды) на Земельные участки истекает не ранее истечения срока действия настоящего Соглашения или, в случае досрочного прекращения, на дату прекращения настоящего Соглашения.
6.6. Договор аренды (субаренды) на Земельные участки должен быть заключен с Концессионером не позднее чем через 180 (сто восемьдесят) рабочих дней со дня подписания настоящего Соглашения.
6.7. В случае если какой-либо из Земельных участков предоставляется Концессионеру лицом, отличным от Концедента, Концедент обеспечивает включение следующих условий в договор аренды (субаренды), на основании которого указанное лицо предоставляет Концессионеру соответствующий Земельный участок:
6.7.1. обязанность арендодателя передать Земельный участок Концессионеру в предусмотренный настоящим Соглашением срок;
6.7.2. обязанность арендодателя передать Концессионеру надлежаще сформированный Земельный участок, имеющий надлежащую категорию и вид разрешенного использования;
6.7.3. срок аренды (субаренды) должен быть не менее срока действия настоящего Соглашения;
6.7.4. право арендатора создавать (осуществлять строительство и (или) реконструкцию) на указанном Земельном участке объекты недвижимого имущества;
6.8. Концедент считается исполнившим свои обязательства по предоставлению Земельных участков в соответствии с настоящим Соглашением с даты подписания Сторонами последнего из актов приема-передачи Земельных участков, категории и виды разрешенного использования которых соответствуют условиям настоящего Соглашения.
6.9. Акты приема-передачи Земельных участков подписываются в дату подписания соответствующего договора аренды (субаренды) Земельных участков. Концессионер не обязан подписывать соответствующий акт приема-передачи Земельных участков, если Земельный участок не отвечает требованиям, установленным Соглашением или соответствующего договора аренды (субаренды) Земельных участков. Концессионер не вправе отказаться от подписания договора аренды (субаренды) и актов приема-передачи Земельных участков в случае соответствия характеристик Земельных участков и положений договоров аренды (субаренды) Земельных участков условиям Соглашения. В случае обнаружения Земельных участков, несоответствующих требованиям, указанных в Приложении 3 к настоящему Соглашению, Концессионер вправе требовать замены указанных Земельных участков.
6.10. Арендная плата за пользование Земельными участками определяется в договорах аренды (субаренды) Земельных участков.
6.11. Концедент:
6.11.1. предоставляет Концессионеру все необходимые документы для государственной регистрации договоров аренды (субаренды) Земельных участков со стороны Концедента как арендодателя (в том числе документы в отношении Концедента и Земельных участков, включая документы кадастрового учета) в дату подписания соответствующего договора аренды (субаренды) Земельных участков;
6.11.2. оказывает Концессионеру необходимое содействие в государственной регистрации договоров аренды (субаренды) Земельных участков.
6.12. Концессионер обязан:
6.12.1. произвести за свой счет государственную регистрацию договоров аренды (субаренды) Земельных участков;
6.12.2. надлежащим образом осуществлять обязательства, предусмотренные договорами аренды (субаренды) Земельных участков.
6.12.3. использовать предоставленные ему земельные участки в соответствии с земельным, лесным, водным законодательством, законодательством Российской Федерации о недрах.
6.12.4. Концессионер вправе без согласия Концедента предоставлять доступ к Земельным участкам для целей строительства и эксплуатации подрядным организациям, а также иным лицам, которые были привлечены им для исполнения условий настоящего Соглашения, без заключения договоров субаренды.
6.13. В случае внесения изменений в настоящее Соглашение Стороны должны, если это необходимо, также незамедлительно внести соответствующие изменения в договоры аренды (субаренды) Земельных участков, с тем чтобы договоры аренды (субаренды) Земельных участков полностью соответствовали условиям настоящего Соглашения. Концедент оказывает Концессионеру необходимое содействие в государственной регистрации таких изменений. Концессионер обязан представить документы на государственную регистрацию изменений в договоры аренды (субаренды) Земельных участков не позднее 10 (десяти) рабочих дней с даты получения всех документов, необходимых для такой регистрации.
6.14. Прекращение настоящего Соглашения влечет прекращение договоров аренды (субаренды) Земельных участков. Концессионер за свой счет обязан зарегистрировать прекращение договоров аренды (субаренды) Земельных участков. Концессионер обязан представить документы для государственной регистрации прекращения прав в отношении Земельных участков не позднее 10 (десяти) рабочих дней с даты получения от Концедента всех документов, необходимых для государственной регистрации прекращения прав.
6.15. Расходы по арендной плате за предоставленные Концессионеру Земельные участки учитываются при формировании Тарифа в порядке, установленном Законодательством.
6.16. При возникновении споров в отношении прав на Земельные участки Концедент обязуется их урегулировать, чтобы Концессионеру было обеспечено право пользования и владения Земельными участками в течение срока действия настоящего Соглашения для осуществления деятельности по настоящему Соглашению.
7. Порядок передачи объекта соглашения, регистрации прав сторон на объект соглашения
7.1. Концедент передает Концессионеру созданный Объект Соглашения как единый недвижимый комплекс не позднее 20 (двадцати) рабочих дней с момента государственной регистрации Объекта Концессионного соглашения как единого недвижимого комплекса.
7.2. В пределах срока создания Объекта Соглашения передача Концессионеру Объекта Соглашения осуществляется поэтапно (по частям), по мере ввода в эксплуатацию входящих в него Единиц недвижимого имущества, в течение 30 (тридцати) рабочих дней со дня ввода соответствующей Единицы недвижимого имущества в эксплуатацию. Все Единицы недвижимого имущества в составе Объекта Соглашения должны быть переданы Концессионеру в пределах срока создания Объекта Соглашения.
7.3. При передаче Объекта Соглашения по частям Концедент обязуется соблюдать положения настоящего Соглашения о включении в Инвестиционную программу созданных (построенных и приобретенных) поэтапно и передаваемых Концессионеру Единиц недвижимого имущества с учетом срока окупаемости инвестиций Концессионера, установленного подпунктом 9.11.1 настоящего Соглашения. В случае противоречия положений настоящего Соглашения о включении в Инвестиционную программу созданных (построенных и приобретенных) поэтапно и передаваемых Концессионеру Единиц недвижимого имущества и положений о сроке окупаемости инвестиций Концессионера приоритет имеют условия о сроке окупаемости инвестиций Концессионера, как условия, установленные в соответствии с конкурсным предложением Концессионера.
7.4. Передача каждой Единицы имущества осуществляется Концедентом Концессионеру по акту приема-передачи Единицы имущества Концессионеру, подписываемому Сторонами, при этом для Единиц имущества, передаваемых одновременно, возможно оформление одного акта приема-передачи.
7.5. Акт приема-передачи Единицы имущества подписывается Сторонами единовременно при личном присутствии уполномоченных представителей обеих Сторон.
7.6. Государственная регистрация прав владения и пользования Концессионера Единицами недвижимого имущества, а также Объектом Концессионного соглашения как единым недвижимым комплексом осуществляется одновременно с государственной регистрацией права собственности Концедента на такое недвижимое имущество.
7.7. Срок регистрации прав Концедента и Концессионера на Единицы недвижимого имущества составляет один месяц со дня передачи соответствующих Единиц недвижимого имущества.
7.8. Концедент принимает решение о создании единого недвижимого комплекса не позднее 10 (десяти) рабочих дней с момента завершения регистрации прав сторон настоящего Соглашения на все Единицы недвижимого имущества.
7.9. Срок регистрации прав Концедента и Концессионера на Объект Соглашения как единый недвижимый комплекс составляет один месяц с момента завершения регистрации прав сторон настоящего Соглашения на все Единицы недвижимого имущества.
7.10. По завершении регистрации прав Концедента и Концессионера на Объект Соглашения как единый недвижимый комплекс стороны в течение 20 (двадцати) рабочих дней оформляют акт приема-передачи Объекта Соглашения.
7.11. Обязанность Концедента по передаче Объекта Соглашения считается исполненной после подписания актов приема-передачи Объекта Соглашения.
7.12. Обязанность Концедента по передаче Концессионеру отдельных Единиц имущества считается исполненной после подписания Сторонами акта приема-передачи Единицы имущества Концессионеру.
7.13. Одновременно с передачей соответствующей Единицы имущества Концедент передает Концессионеру по перечню, утверждаемому Сторонами, все документы, относящиеся к данной Единице имущества, необходимые для исполнения настоящего Соглашения.
7.14. Передаваемый Концессионеру Объект Соглашения (Единицы имущества) должен соответствовать следующим требованиям:
7.14.1. быть пригодным для осуществления Деятельности по настоящему Соглашению;
7.14.2. находиться в состоянии, соответствующем требованиям правил эксплуатации и технического обслуживания, а также требованиям Законодательства.
7.15. Права на передаваемый Концессионеру Объект Соглашения (Единицы имущества) не должны быть обременены правами третьих лиц, а также ограничены каким-либо образом.
7.16. Концессионер обязуется:
а) осуществить на основании доверенности, выданной Концедентом в соответствии с настоящим Соглашением, государственную регистрацию права собственности Концедента на Единицы недвижимого имущества;
б) осуществить государственную регистрацию обременения прав собственности Концедента на Единицы недвижимого имущества правами Концессионера по настоящему Соглашению;
в) оплатить расходы, связанные с государственной регистрацией обременения права собственности Концедента на Единицы недвижимого имущества правами Концессионера по настоящему Соглашению.
7.17. Концедент обязуется:
а) предоставить Концессионеру все документы, необходимые Концессионеру для осуществления государственной регистрации права собственности и обременения прав собственности;
б) оплатить расходы, связанные с государственной регистрацией права собственности Концедента на Единицы недвижимого имущества;
в) оформить доверенность на Концессионера для осуществления действий по государственной регистрации права собственности Концедента на соответствующие Единицы недвижимого имущества.
7.18. Порядок передачи Концессионером Концеденту Объекта Соглашения в связи с прекращением действия настоящего Соглашения
7.18.1. Передаваемый Концессионером Объект Соглашения должен соответствовать следующим требованиям:
а) быть пригодным для осуществления Деятельности по Соглашению;
б) с учетом естественного износа и периода эксплуатации, находиться в состоянии, соответствующем требованиям настоящего Соглашения, правилам эксплуатации и технического обслуживания, а также требованиям Законодательства.
7.18.2. Права на передаваемый Концессионером Объект Соглашения не должны быть обременены правами третьих лиц, а также ограничены каким-либо образом.
7.18.3. Передача Концессионером Концеденту Объекта Соглашения осуществляется по акту приема-передачи в течение 10 (десять) рабочих дней со дня прекращения настоящего Соглашения.
Концедент вправе отказаться от подписания данного акта приема-передачи только в случае, если передаваемый Объект Соглашения не соответствует требованиям подпунктов 7.18.1 и 7.18.2 настоящего Соглашения.
7.18.4. Концессионер передает Концеденту все документы, относящиеся к передаваемому Объекту Соглашения, без которых эксплуатация Объекта Соглашения невозможна, включая проектную, рабочую, эксплуатационную и иную техническую документацию одновременно с передачей Объекта Соглашения Концеденту по акту приема-передачи, подписываемому Сторонами.
7.18.5. Обязанность Концессионера по передаче Концеденту Объекта Соглашения по окончании действия настоящего Соглашения считается исполненной с момента подписания Сторонами акта приема-передачи, указанного в подпункте 7.18.3 настоящего Соглашения.
7.18.6. При уклонении Концедента от подписания акта приема-передачи обязанность Концессионера по передаче Объекта Соглашения, а также иного имущества, считается исполненной, если Концессионер осуществил все необходимые действия по передаче Объекта Соглашения и указанного имущества, а именно:
а) составил акт приема-передачи Объекта Соглашения Концеденту;
б) явился для его подписания по месту нахождения Концедента не позднее сроков передачи указанного имущества, установленных настоящим Соглашением;
в) при неявке Концедента для подписания акта приема-передачи Объекта Соглашения Концеденту направил указанный документ в порядке, установленном настоящим Соглашением и не получил ответа либо мотивированного отказа от приемки в течение 15 рабочих дней с момента получения акта приема-передачи Объекта Соглашения Концедентом.
7.18.7. Стороны обязуются предоставить все предусмотренные Законодательством документы, включая акты приема-передачи, и осуществить иные действия, необходимые для государственной регистрации прекращения прав Концессионера на Единицы недвижимого имущества, в течение 30 (тридцати) календарных дней с даты прекращения настоящего Соглашения.
7.18.8. Концессионер обязуется осуществить за свой счет государственную регистрацию прекращения прав Концессионера в отношении Объекта Соглашения как обременения права собственности Концедента.
8. Владение, пользование и распоряжение объектом соглашения
8.1. Концессионер с момента передачи ему Объекта Соглашения и до момента возврата Концеденту Объекта Соглашения обязан использовать (эксплуатировать) его для осуществления Деятельности по Соглашению в течение срока, указанного в разделе 10.2 настоящего Соглашения.
8.2. Концессионер вправе приступить к использованию отдельных Единиц имущества по мере их ввода в эксплуатацию и передачи Концедентом в порядке, предусмотренном настоящим Соглашением.
8.3. Риск случайной гибели или случайного повреждения Объекта Соглашения несет Концессионер до окончания срока действия настоящего Соглашения.
8.4. Концессионер обязан поддерживать Объект Соглашения в исправном состоянии, производить за свой счет текущий и капитальный ремонт, нести расходы на содержание Объекта Соглашения.
8.5. Передача Концессионером в залог или отчуждение Объекта Соглашения или Единиц имущества не допускается.
8.6. Продукция и доходы, имущество, созданное или приобретенное Концессионером при исполнении настоящего Соглашения.
8.6.1. Продукция, доходы и выручка, полученные Концессионером в результате осуществления Деятельности по Соглашению, являются собственностью Концессионера.
8.6.2. Концессионер имеет право на реализацию вторичного сырья, получаемого в ходе использования (эксплуатации) Объекта Соглашения.
8.6.3. Движимое имущество, созданное или приобретенное Концессионером при осуществлении Деятельности по Соглашению, и не являющееся Объектом Соглашения, является собственностью Концессионера в том случае, если оно не используется для осуществления Деятельности по Соглашению. Затраты на создание или приобретение такого имущества Концессионер несет самостоятельно.
8.6.4. Движимое имущество, созданное или приобретенное Концессионером при осуществлении Деятельности по Соглашению и не относящееся к Объекту Соглашения, является собственностью Концедента в том случае, если оно создано или приобретено для осуществления Деятельности по Соглашению и его создание или приобретение было согласовано с Концедентом.
8.6.5. Недвижимое имущество, созданное или приобретенное Концессионером при осуществлении Деятельности по Соглашению, и не относящееся к Объекту Соглашения, является собственностью Концедента в том случае, если его создание было согласовано с Концедентом и если оно создано или приобретено для осуществления Деятельности по Соглашению.
8.6.6. Недвижимое имущество, созданное или приобретенное Концессионером при осуществлении Деятельности по Соглашению, и не относящееся к Объекту Соглашения, является собственностью Концедента, в случае если такое имущество создано и (или) приобретено без согласия Концедента, стоимость такого имущества возмещению не подлежит.
8.7. В случаях, предусмотренных подпунктами 8.6.4 и 8.6.5 настоящего Соглашения, объем дополнительно привлеченных Инвестиций Концессионера для создания или приобретения указанного имущества подлежит возврату в порядке, предусмотренном Соглашением для возврата Инвестиций Концессионера, осуществляемых в соответствии с Соглашением.
8.8. В отношении имущества, предусмотренного подпунктом 8.6.5 настоящего Соглашения, применяются положения Соглашения о вводе в эксплуатацию Объекта Соглашения, передаче Объекта Соглашения Концессионеру Концедентом, возврате Объекта Соглашения Концеденту по прекращении настоящего Соглашения и регистрации прав Сторон на Объект Соглашения.
8.9. Особенности учета Объекта Соглашения Концессионером
8.9.1. С момента передачи Объекта Соглашения (отдельных Единиц имущества) Концессионер обязан организовать бухгалтерский учет указанного имущества.
8.9.2. Концессионер обязан учитывать Объект Соглашения (отдельные Единицы имущества), а также иное имущество, созданное в соответствии с подпунктами 8.6.4, 8.6.5 настоящего Соглашения, обособленно от прочего имущества Концессионера и производить соответствующее начисление амортизации в порядке, установленном действующим Законодательством.
9. Порядок осуществления концессионером деятельности по соглашению
9.1. Концессионер обязан осуществлять Деятельность по Соглашению в соответствии с требованиями, установленными Законодательством.
9.2. Концессионер не вправе прекращать (приостанавливать) Деятельность по Соглашению без согласия Концедента, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.
9.3. Концессионер обязан осуществлять Деятельность по Соглашению в течение срока, установленного в разделе 10 настоящего Соглашения.
9.4. Концессионер обязуется в процессе эксплуатации Объекта Соглашения обеспечить соблюдение показателя массовой доли ТКО, не подлежащих дальнейшему использованию после переработки на Объекте Соглашения и размещаемых на полигоне ТКО [указывается после определения победителя].
9.5. Концессионер ежегодно, предоставляет Концеденту Ежегодный сверочный отчет по количеству тонн ТКО, принятых на Объект Соглашения в течение прошедшего календарного года. Ежегодный сверочный отчет предоставляется не позднее 01 февраля года, следующим за отчетным, с соблюдением требований, предусмотренных разделом 19 настоящего Соглашения.
9.6. При осуществлении Деятельности по Соглашению Концессионер обязан оказывать предусмотренные Соглашением регулируемые услуги в области обращения с ТКО по регулируемым Тарифам и (или) Надбавкам к Тарифам, установленным в соответствии с требованиями действующего Законодательства и условиями установления и изменения регулируемых Тарифов и (или) надбавок к Тарифам на услуги Концессионера в соответствии с Приложением 4 к настоящему Соглашению.
9.7. Концессионер при осуществлении Деятельности по настоящему Соглашению обязан осуществлять реализацию производимых услуг по регулируемым ценам (тарифам) и (или) в соответствии с установленными надбавками к ценам (тарифам) согласно требованиям Законодательства, обеспечивать возможность получения потребителями соответствующих услуг.
9.8. Концессионер имеет право:
9.8.1. с согласия Концедента осуществлять Деятельность по Соглашению за пределами Территории обслуживания (при этом Концессионер обязан осуществлять указанную деятельность на Территории обслуживания в первоочередном порядке);
9.8.2. помимо Деятельности по Соглашению, осуществлять иные виды деятельности.
9.9. Тарифы, устанавливаемые Концессионеру, рассчитываются исходя из условий получения дохода в размере не ниже объема Валовой выручки Концессионера, предусмотренного на каждый год в соответствии с Приложением 7, с учетом загрузки объекта не ниже 80% от Объема ТКО.
9.10. Долгосрочные параметры регулирования деятельности Концессионера указаны в Приложении 5 к настоящему Соглашению
9.11. При заключении настоящего Соглашения для Концессионера являются существенными следующие условия:
9.11.1. Срок окупаемости Инвестиций Концессионера за счет Тарифа и Надбавок к Тарифу составляет [срок указывается после определения победителя] лет, в соответствии с Конкурсным предложением Концессионера, с момента получения последнего из разрешений на строительство в отношении всех Единиц имущества в составе Объекта Соглашения.
9.11.2. На протяжении всего срока эксплуатации Объекта Соглашения (начиная со второго года эксплуатации Объекта Соглашения) Концедент гарантирует, что фактический уровень ежегодной загрузки Единиц недвижимого имущества будет составлять не менее 80% от Объема ТКО, установленного в пункте 1.1. настоящего Соглашения. Фактический уровень ежегодной загрузки Единиц недвижимого имущества для целей настоящего подпункта определяется ежегодно по окончании каждого календарного года на основании предоставленного Концессионером Концеденту Ежегодного сверочного отчета.
9.11.3. В случае если в течение срока действия настоящего Соглашения в соответствии с проектной документацией будут утверждены новые параметры, позволяющие перерабатывать большее количество ТКО, Концедент, в случае обращения к нему Концессионера, обязуется согласовать с Концессионером новые параметры в отношении минимального уровня загрузки Объекта Соглашения.
9.11.4. В Территориальную Схему размещения твердых коммунальных отходов на территории Пермского края будут включены Объекты Соглашения.
9.11.5. Территориальная Схема размещения твердых коммунальных отходов на территории Пермского края, в том числе схема потоков отходов, на протяжении всего срока действия Соглашения (в случае если применимо с действующим законодательством) должна содержать сведения об Объекте Соглашения и о его загрузке с учетом положений пункта 9.11.2 настоящего Соглашения.
9.12. Объем Валовой выручки Концессионера, в том числе на каждый год срока действия Соглашения, устанавливается согласно Приложении 7 к настоящему Соглашению и является существенным условием, из которого исходил Концессионер при заключении настоящего Соглашения.
10. Сроки, предусмотренные соглашением
10.1. Стороны выполняют свои обязательства по настоящему Соглашению в сроки, установленные в отношении каждого вида обязательств.
10.2. Срок действия настоящего Соглашения - 25 (двадцать пять) лет с даты заключения настоящего Соглашения.
10.3. Срок заключения договора аренды (субаренды) Земельных участков и передачи прав Концессионеру на Земельные участки составляет не более 180 (ста восьмидесяти) рабочих дней со дня подписания настоящего Соглашения.
10.4. Срок, в течение которого осуществляется Проектирование Объекта Соглашения и передача проектной документации Концеденту на согласование, составляет [срок указывается после определения победителя] месяцев с момента предоставления всех Земельных участков.
10.5. Концедент обязан согласовать проектную документацию либо направить свои замечания к проектной документации в течение 14 (четырнадцати) рабочих дней со дня получения проектной документации от Концессионера.
10.6. Срок, в течение которого осуществляется строительство Объекта Соглашения, составляет [срок указывается после определения победителя] месяцев с момента предоставления последнего из разрешений на строительство.
Иные действия Концессионера, связанные с Созданием Объекта Соглашения, перечисленные в подпункте 3.2.1 настоящего Соглашения, осуществляются Концессионером в пределах сроков проектирования и строительства Объекта Соглашения.
Объект Соглашения должен быть введен в эксплуатацию не позднее срока Создания (включающего срок Проектирования и строительства) Объекта Соглашения. В пределах срока ввода в эксплуатацию Объекта Соглашения может осуществляться ввод в эксплуатацию отдельных Единиц имущества, что будет являться исполнением обязательства по вводу Объекта Соглашения в эксплуатацию по частям.
10.7. Срок передачи Концедентом Концессионеру Объекта Соглашения по акту приема-передачи составляет 20 (двадцать) рабочих дней с момента государственной регистрации прав на Объект Соглашения. Срок подачи документов, необходимых для государственной регистрации прав Концедента и Концессионера на Объект Концессионного соглашения составляет не более одного месяца с даты ввода Объекта в эксплуатацию.
Отдельные Единицы имущества, входящие в состав Объекта Соглашения, передаются Концессионеру по мере ввода их в эксплуатацию в пределах срока ввода в эксплуатацию Объекта Соглашения в течение 30 (тридцати) дней с момента ввода в эксплуатацию соответствующей Единицы имущества.
10.8. Срок передачи Концессионером Концеденту Объекта Соглашения по акту приема-передачи составляет 10 (десять) рабочих дней со дня прекращения настоящего Соглашения. Стороны обязуются предоставить все предусмотренные Законодательством документы, включая акты приема-передачи, и осуществить иные действия, необходимые для государственной регистрации прекращения прав Концессионера на Единицы недвижимого имущества, в течение 30 (тридцати) календарных дней с даты прекращения настоящего Соглашения.
10.9. Срок эксплуатации Объекта Концессионного соглашения - с момента ввода в эксплуатацию до окончания срока действия настоящего Соглашения.
10.10. Срок утверждения Инвестиционной программы, включающей создаваемый Объект Соглашения, объем и источники Инвестиций Концессионера, должен составлять не более одного календарного года со дня заключения настоящего Соглашения, если иное не предусмотрено действующим Законодательством.
11. Плата по соглашению
Концессионная плата составляет единовременный платеж в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей, вносимый концессионером на счет Концедента, указанный в настоящем Соглашении, не позднее 5 (пяти) рабочих дней с даты заключения настоящего Соглашения.
12. Исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности
12.1. Исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности, полученные Концессионером при исполнении настоящего Соглашения, принадлежат Концеденту.
12.2. Концессионер вправе при исполнении настоящего Соглашения пользоваться на безвозмездной основе при соблюдении условий конфиденциальности исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, полученные Концессионером при исполнении настоящего Соглашения, в целях исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению.
12.3. В случае если Концедент передает принадлежащие ему права на результаты интеллектуальной деятельности Концессионеру, Стороны заключают дополнительное соглашение к настоящему Соглашению, которым будут регулироваться вопросы использования данных объектов гражданских прав.
12.4. В том случае, если Концессионер планирует использовать принадлежащие ему права на результаты интеллектуальной деятельности при исполнении настоящего Соглашения, Стороны заключают дополнительное соглашение к настоящему Соглашению, которым будут регулироваться вопросы использования данных объектов гражданских прав.
13. Контроль за соблюдением концессионером условий соглашения
13.1. Порядок осуществления контроля за соблюдением Концессионером условий настоящего Соглашения
13.1.1. Концедент осуществляет контроль за соблюдением Концессионером условий настоящего Соглашения, в том числе обязательств по осуществлению Деятельности по Соглашению, обязательств по использованию (эксплуатации) Объекта Соглашения в соответствии с целями, установленными настоящим Соглашением, сроков исполнения обязательств, указанных в разделе 10 настоящего Соглашения.
13.1.2. Концедент имеет право запрашивать у Концессионера, а Концессионер обязан предоставить информацию об исполнении Концессионером обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением. Предоставление указанной информации Концессионером Концеденту осуществляется в том числе в рамках единой системы отчетности, определяемой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере регулирования цен (тарифов).
13.1.3. Концедент уведомляет Концессионера о проведении проверки за соблюдением Концессионером условий настоящего Соглашения в разумный срок, но не позднее чем за 3 (три) календарных дня.
13.1.4. Результаты осуществления контроля оформляются актом о результатах контроля за соблюдением Концессионером условий настоящего Соглашения (далее - "Акт контроля").
13.2. Права и обязанности Сторон при осуществлении Концедентом контроля за соблюдением Концессионером условий настоящего Соглашения
13.2.1. Концессионер обязан обеспечить Концеденту беспрепятственный доступ на Объект Соглашения, а также к документации, относящейся к осуществлению Деятельности по Соглашению.
13.2.2. Концедент имеет право запрашивать у Концессионера информацию об исполнении Концессионером обязательств по настоящему Соглашению, а Концессионер обязан предоставить информацию об исполнении Концессионером обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, в порядке, установленном в Приложении 6 к настоящему Соглашению.
13.2.3. Концедент при осуществлении контроля за соблюдением Концессионером условий настоящего Соглашения не вправе вмешиваться в осуществление хозяйственной деятельности Концессионера.
13.2.4. Концедент не вправе разглашать полученные в процессе осуществления контроля за соблюдением Концессионером условий настоящего Соглашения сведения, указанные Концессионером как сведения конфиденциального характера или сведения, являющиеся коммерческой тайной Концессионера.
13.2.5. При обнаружении Концедентом в ходе осуществления контроля за Деятельностью по Соглашению нарушений, которые могут существенно повлиять на соблюдение Концессионером условий настоящего Соглашения, Концедент обязан сообщить об этом Концессионеру в течение 3 (трех) календарных дней с даты обнаружения указанных нарушений.
13.2.6. Стороны обязаны своевременно предоставлять друг другу информацию, необходимую для исполнения обязанностей по настоящему Соглашению, и незамедлительно уведомлять друг друга о наступлении существенных событий, способных повлиять на надлежащее исполнение указанных обязанностей. Уведомление осуществляется в соответствии с требованиями, установленными разделом 19 настоящего Соглашения.
13.2.7. Концедент не вправе проводить повторные проверки деятельности Концессионера за тот же период и по тем же основаниям, в отношении которых проверки уже были проведены, за исключением случаев, когда возможность проведения повторных проверок напрямую предусмотрена Законодательством.
14. Ответственность сторон
14.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность, предусмотренную Законодательством РФ и настоящим Соглашением.
14.2. Концессионер несет ответственность перед Концедентом за допущенное Концессионером при Создании Объекта Соглашения нарушение требований:
14.2.1. установленных настоящим Соглашением;
14.2.2. технических регламентов;
14.2.3. проектной документации;
14.2.4. иных обязательных требований к качеству Объекта Соглашения, установленных Законодательством.
14.3. Концедент вправе требовать от Концессионера возмещения причиненных Концеденту убытков, вызванных нарушением Концессионером требований, установленных настоящим Соглашением, техническими регламентами, проектной документацией, иных обязательных требований к качеству Объекта Соглашения, установленных Законодательством, а также устранения нарушений, допущенных Концессионером при Создании Объекта Соглашения, если такие нарушения не были устранены Концессионером в срок, разумно определенный Концедентом в требовании об устранении нарушений.
14.4. В случае нарушения требований, указанных в пункте 14.2 настоящего Соглашения, Концедент обязан в течение 3 (трех) рабочих дней с даты обнаружения нарушения или несоответствия направить Концессионеру требование безвозмездно устранить обнаруженное нарушение в установленный Концедентом разумный срок.
14.5. Концессионер несет перед Концедентом ответственность за качество работ по Созданию каждой Единицы имущества в течение 5 (пяти) лет со дня ввода в эксплуатацию соответствующей Единицы имущества.
14.6. Обеспечение обязательств Концессионера по настоящему Соглашению
14.6.1. Концессионер обязан предоставить обеспечение исполнения обязательств по настоящему Соглашению в размере 900 000 000 (девятьсот миллионов) рублей.
14.6.2. Обязательства Концессионера по настоящему Соглашению должны быть обеспечены путем предоставления безотзывной банковской гарантии.
15. Основания для освобождения сторон от ответственности
15.1.1. Основания для освобождения Сторон от ответственности вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы.
15.1.2. Сторона не несет ответственности за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по Соглашению, если докажет, что исполнение и (или) надлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы.
15.1.3. К обстоятельствам непреодолимой силы относятся чрезвычайные и непредотвратимые в данных условиях обстоятельства, которые приводят к невозможности исполнения обязательств по настоящему Соглашению, а также обстоятельства, делающие исполнение непропорционально затратным и сложным по сравнению с тем, из чего исходили Стороны, заключая настоящее Соглашение.
К обстоятельствам непреодолимой силы относятся, в том числе: буря, вихрь, ураган, смерч, тайфун, наводнение, затопление, землетрясение, пожар. Подтверждение действия обстоятельств непреодолимой силы производится путем предоставления Сторонами заключений (свидетельств) Торгово-промышленной палаты РФ либо ее территориальных подразделений.
15.1.4. Сторона, не исполнившая или исполнившая ненадлежащим образом свои обязательства по настоящему Соглашению в результате наступления обстоятельств непреодолимой силы, обязана в письменной форме уведомить другую Сторону:
а) о наступлении указанных обстоятельств не позднее 10 (десяти) рабочих дней с даты их наступления и представить необходимые документальные подтверждения;
б) незамедлительно, но не позднее 10 (десяти) календарных дней, в письменной форме уведомить другую Сторону о прекращении действия указанных обстоятельств и (или) о прекращении влияния таких обстоятельств на исполнение Стороной обязательств по настоящему Соглашению.
В случае невыполнения Стороной обязанностей, предусмотренных настоящим подпунктом 15.1.4. данная Сторона утрачивает право ссылаться на обстоятельства непреодолимой силы. Такая Сторона обязана выплатить другой Стороне убытки, вызванные не уведомлением или несвоевременным или ненадлежащим уведомлением о наступлении обстоятельств непреодолимой силы.
15.1.5. Уведомление согласно подпункту "а" подпункта 15.1.4 настоящего Соглашения должно содержать описание обстоятельства непреодолимой силы, информацию о воздействии такого обстоятельства на исполнение обязательств по настоящему Соглашению, а также действия, которые Сторона, исполнению обязательств которой препятствовало такое обстоятельство, намерена предпринять для уменьшения его последствий.
15.1.6. Стороны соглашаются, что в течение 20 (двадцати) рабочих дней с момента получения любой из Сторон уведомления, указанного в подпункте "а" подпункта 15.1.4 настоящего Соглашения, Стороны должны встретиться для обсуждения обстоятельства непреодолимой силы и его последствий и, в той мере насколько это возможно, определить наиболее эффективный план и порядок действий для исполнения Стороной, исполнению которой препятствовало такое обстоятельство, своих обязательств по настоящему Соглашению, включая разумные усилия и меры по устранению и (или) минимизации его последствий, а также изменение сроков и (или) условий настоящего Соглашения, необходимое в связи с его наступлением.
15.1.7. Стороны обязаны предпринять все согласованные разумные меры для устранения и (или) минимизации последствий, причиненных наступлением обстоятельства непреодолимой силы, послужившего препятствием к исполнению или надлежащему исполнению обязательств по настоящему Соглашению. До устранения этих последствий Стороны обязаны предпринять в течение 20 (двадцати) календарных дней все возможные меры, соответствующие характеру последствий, причиненных наступлением такого обстоятельства, и направленные на обеспечение надлежащего осуществления Деятельности по Соглашению и обязательств Сторон по Соглашению.
15.1.8. Перечень конкретных мер определяется по взаимному соглашению Сторон в зависимости от характера обстоятельств непреодолимой силы.
15.1.9. Если Стороны не могут прийти к соглашению в соответствии с подпунктом 15.1.6 настоящего Соглашения в течение установленного срока или обстоятельство непреодолимой силы сохраняется более чем 3 (три) календарных месяца то по истечении такого срока вопрос подлежит разрешению в порядке, установленном разделом 19 настоящего Соглашения.
15.1.10. По прекращении действия обстоятельства непреодолимой силы и его последствий пострадавшая Сторона обязана исполнить обязательства, исполнению которых препятствовало такое обстоятельство.
15.1.11. В случае наступления обстоятельства непреодолимой силы Стороны вправе по взаимному согласию изменить сроки исполнения обязательств по Соглашению, установленные настоящим Соглашением.
16. Изменение соглашения
16.1. Изменение условий настоящего Соглашения осуществляется в соответствии с Федеральным законом 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях". Внесение изменений в настоящее Соглашение осуществляется в письменной форме.
16.2. В случае увеличения Объема инвестиций Концессионера не более чем на 15% от установленного в настоящем Соглашении Объема инвестиций Сторонами вносятся изменения в Соглашение при наступлении какого-либо из следующих обстоятельств:
16.2.1. возникновение необходимости в проведении предпроектной подготовки с целью изучения состояния земельных участков, возможности осуществления строительства, присоединения перспективных объектов к сетям обеспечения, доработки или изменения градостроительной документации;
16.2.2. возникновение непредвиденных объемов работ исходя из результатов дополнительных обследований;
16.2.3. изменение концедентом требований к Объекту Соглашения (изменение состава Объекта, требований к технико-экономическим показателям Объекта Соглашения);
16.2.4. выявление органом государственной экспертизы недостатков проектной документации, требующих устранения;
16.2.5. проведение дополнительных экспертиз проектной документации;
16.2.6. изменение проектных решений проектной документации;
16.2.7. изменение конструктивных решений проектной документации;
16.2.8. изменение состава материалов;
16.2.9. обнаружение на стройплощадке нестандартных объектов (боеприпасов, захоронений, кладов, неучтенных коммуникаций, провалов, исторических ценностей);
16.2.10. изменение курса валюты при закупке техники, оборудования, материалов;
16.2.11. изменение рыночной конъюнктуры;
16.2.12. использование аналогов в связи с невозможностью осуществления плановых закупок;
16.2.13. иные обстоятельства, которые приводят к объективной необходимости увеличения объема инвестиций для исполнения концессионером обязательств по созданию и вводу в эксплуатацию Объекта Соглашения.
16.3. Изменение условий настоящего Соглашения осуществляется по согласованию с антимонопольным органом в случаях, предусмотренных Федеральным законом 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях". Согласие антимонопольного органа получается в порядке и на условиях, утверждаемых Правительством Российской Федерации.
16.4. В целях внесения изменений в условия настоящего Соглашения одна из Сторон направляет другой Стороне соответствующее предложение с обоснованием предлагаемых изменений. Сторона, получившая предложение с обоснованием предлагаемых изменений, в течение 30 (тридцати) календарных дней с даты получения указанного предложения рассматривает его и принимает решение о согласии или о мотивированном отказе внесения изменения в условия настоящего Соглашения.
17. Прекращение соглашения
17.1. Настоящее Соглашение прекращается:
17.1.1. по истечении срока действия настоящего Соглашения;
17.1.2. по соглашению Сторон;
17.1.3. на основании судебного решения о досрочном расторжении настоящего Соглашения.
17.1.4. на основании решения Концедента, если неисполнение или ненадлежащее исполнение Концессионером обязательств по Соглашению повлекло за собой причинение вреда жизни или здоровью людей либо имеется угроза причинения такого вреда.
17.2. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто досрочно на основании решения суда по требованию одной из Сторон в случаях:
17.2.1. существенного изменения обстоятельств, из которых Стороны исходили при заключении настоящего Соглашения;
17.2.2. существенного нарушения одной из Сторон своих обязательств по Соглашению;
17.2.3. по иным основаниям, предусмотренным Законодательством РФ.
Положения настоящего пункта применяются с учетом положений о досудебном порядке разрешения споров, установленных в разделе 18 настоящего Соглашения. В случае если спор разрешен Сторонами в порядке, установленном в разделе 18, Сторона утрачивает свое право требовать досрочного расторжения настоящего Соглашения в связи с указанным спором.
17.3. В случае, если основанием для досрочного расторжения настоящего Соглашения послужили виновные действия Стороны, другая Сторона вправе требовать вместо досрочного расторжения настоящего Соглашения, исполнения обязательств виновной Стороной в натуре.
17.4. К существенным нарушениям обязательств настоящего Соглашения Концессионером, при которых Концедент вправе требовать расторжения настоящего Соглашения в судебном порядке, относятся:
17.4.1. нарушение срока Создания Объекта Соглашения по вине Концессионера более чем на 2 (два) месяца;
17.4.2. использование (эксплуатация) Объекта Соглашения в целях, не установленных Соглашением, нарушение установленного настоящим Соглашением порядка использования (эксплуатации) Объекта Соглашения;
17.4.3. приводящее к причинению значительного ущерба Концеденту неисполнение Концессионером обязательств по осуществлению Деятельности по Соглашению;
17.4.4. прекращение или приостановление Концессионером Деятельности по Соглашению без согласия Концедента;
17.4.5. неисполнение или ненадлежащее исполнение концессионером обязательств по приему, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению ТКО в соответствии с требованиями законодательства в области обращения с ТКО с использованием Объекта Соглашения по целевому назначению в рамках условий, предусмотренных настоящим Соглашением;
17.4.6. иные случаи существенного нарушения настоящего Соглашения и (или) причинения убытков Концеденту в результате действия или бездействия концессионера, в результате чего Концедент лишился возможности получить то, из чего он исходил и на что вправе был рассчитывать при заключении настоящего Соглашения.
17.5. К существенным нарушениям обязательств Соглашения Концедентом, а также к иным основаниям, при наличии которых Концессионер вправе требовать расторжения настоящего Соглашения в судебном порядке, относится:
17.5.1. нарушение сроков передачи Концессионеру Объекта Соглашения более чем на 10 рабочих дней.
Последствия прекращения соглашения
17.6. При прекращении настоящего Соглашения по любым основаниям Концессионер обязуется возвратить Концеденту Объект Соглашения в состоянии, установленном настоящим Соглашением, а также не обремененным правами третьих лиц.
17.7. Размер возмещаемых расходов Концессионера в случае досрочного прекращения (расторжения) настоящего Соглашения, а также размер расходов Концессионера, подлежащих возмещению в соответствии с Законодательством РФ в сфере регулирования цен (тарифов) и не возмещенных ему на момент окончания срока действия Соглашения, определяется в соответствии с Приложением 6 к настоящему Соглашению.
18. Разрешение споров
18.1. Все споры, которые могут возникнуть между Сторонами по настоящему Соглашению, в том числе при возникновении оснований для досрочного расторжения настоящего Соглашения по требованию Сторон, а также по поводу толкования, исполнения, нарушения, прекращения, недействительности настоящего Соглашения, разрешаются в порядке, предусмотренном настоящим разделом.
18.2. При возникновении споров Сторона, полагающая, что возник спор, направляет другой Стороне письменное уведомление с соблюдением требований, установленных в разделе 19 настоящего Соглашения, и с указанием следующей информации:
18.2.1. требования Стороны по предмету спора, включая возмещение убытков;
18.2.2. основания требований Стороны;
18.2.3. предполагаемую дату проведения первых переговоров (которые должны состояться не позднее чем через 10 (десять) рабочих дней с даты вручения уведомления), место проведения первых переговоров и предполагаемый состав участников Стороны, направляющей уведомление.
18.3. Стороны должны приложить все зависящие от них усилия, чтобы разрешить спор путем переговоров. Представители финансирующих организаций, лиц, предоставивших собственные Инвестиции Концессионера вправе присутствовать на переговорах по разрешению спора, если такой спор затрагивает законные права и интересы таких лиц.
18.4. В случае достижения согласия по спору в процессе переговоров Стороны оформляют протокол переговоров. В таком случае спор считается урегулированным Сторонами с момента подписания указанного протокола уполномоченными представителями обеих Сторон.
18.5. Уклонение одной из Сторон от проведения переговоров (в том числе двукратная неявка в место назначенных переговоров, о проведении которых Сторона была уведомлена) является доказательством отсутствия согласия Сторон.
18.6. В случае недостижения согласия в результате проведенных переговоров Сторона, заявляющая о существовании спора, направляет другой Стороне письменную претензию. В претензии должны быть указаны:
18.6.1. требования Стороны;
18.6.2. сумма претензии и ее обоснованный расчет;
18.6.3. доказательства, подтверждающие предъявляемые требования;
18.6.4. перечень прилагаемых к претензии документов и других доказательств;
18.6.5. действия, предпринятые Стороной в целях досудебного урегулирования спора;
18.6.6. иные сведения, необходимые для урегулирования спора.
18.7. Ответ на такую претензию должен быть представлен другой Стороной в течение 14 (четырнадцати) календарных дней со дня ее доставки этой Стороне.
18.8. В случае если Сторона, направившая претензию, согласна со сведениями и предложениями, указанными в ответе на претензию, такая Сторона направляет другой Стороне уведомление об урегулировании спора в течение 14 (четырнадцати) календарных дней со дня доставки ответа на претензию.
18.9. Спор считается урегулированным Сторонами в момент доставки уведомления об урегулировании спора.
18.10. В случае если ответ на претензию не представлен в указанный срок, или Сторона, направившая претензию, не согласна со сведениями и предложениями, указанными в ответе на претензию, такая Сторона обращается с иском в Арбитражный суд Пермского края.
18.11. Претензия, ответ на претензию, уведомление об урегулировании спора, иные уведомления и сообщения, указанные в настоящем разделе, направляются в соответствии с требованиями, установленными в разделе 19 настоящего Соглашения.
18.12. В случае возникновения оснований для расторжения настоящего Соглашения Стороны обязаны выполнить каждое из следующих действий:
18.12.1. предпринять все разумные меры для устранения или - в случае невозможности устранения - минимизации последствий, вызванных такими основаниями;
18.12.2. предпринять все разумные меры для устранения обстоятельств, послуживших препятствием к неисполнению или надлежащему исполнению обязательств по настоящему Соглашению;
18.13. В случае не достижения Сторонами согласия споры, возникающие между Сторонами, разрешаются в Арбитражном суде Пермского края.
19. Порядок направления сообщений
19.1. Все юридически значимые сообщения (в том числе, но не ограничиваясь: заявления, уведомления, требования, претензии, извещения), касающиеся выполнения Сторонами обязательств по настоящему Соглашению, а также порядка разрешения споров по настоящему Соглашению, должны направляться по контактным адресам Сторон, указанным в настоящем Соглашении, и приобретают юридическую силу с момента доставки адресату.
19.2. В случае изменения контактного адреса или банковских реквизитов, указанных в разделе 22 настоящего Соглашения, соответствующая Сторона в течение 2 (двух) рабочих дней обязана известить об этом другую Сторону способом, указанным в пункте 19.3 настоящего Соглашения. На Сторону, нарушившую данную обязанность, возлагаются все неблагоприятные последствия и риски отсутствия у другой Стороны актуальной информации об адресе для направления соответствующих сообщений. В частности, все юридически значимые сообщения считаются доставленными, а их юридические последствия - возникшими при условии доставки сообщения по предыдущему доведенному до отправителя адресу получателя.
19.3. Стороны согласовали, что допустимыми способами направления юридически значимых сообщений являются:
19.3.1. через собственного курьера под расписку на копии;
19.3.2. через курьерские службы DHL, Pony Express с описью вложения;
19.3.3. по Почте России с уведомлением о вручении и описью вложения;
19.3.4. телеграммой с уведомлением о вручении.
19.3.5. посредством фельдъегерской связи.
Подтверждение содержания отправления обязательно. Иные способы направления извещений (в т.ч. по электронной почте или по факсу) не допускаются и не признаются имеющими юридическую силу.
20. Заключительные положения
20.1. Настоящее Соглашение составлено на русском языке в 3 (трех) подлинных экземплярах, имеющих равную юридическую силу, в 1 (одном) экземпляре для Концедента, в 1 (одном) экземпляре для Концессионера и в 1 (одном) экземпляре для органа власти, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
20.2. Все приложения и дополнительные соглашения к настоящему Соглашению, как заключенные при подписании настоящего Соглашения, так и после вступления в силу настоящего Соглашения, являются его неотъемлемой частью. Указанные приложения и дополнительные соглашения подписываются уполномоченными представителями Сторон.
20.3. Концедент в соответствии с пунктом 4 статьи 5 Федерального закона 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" заключает с Концессионером и кредитором соглашение, определяющее права и обязанности сторон, ответственность Концессионера в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств перед Концедентом и кредиторами.
Замена концессионера без проведения конкурса может быть осуществлена с учетом мнения кредиторов на основании решения Концедента, при условии, что неисполнение или ненадлежащее исполнение концессионером обязательств по концессионному соглашению повлекло за собой нарушение существенных условий концессионного соглашения и (или) причинение вреда жизни или здоровью людей либо имеется угроза причинения такого вреда.
21. Приложения
21.1. Приложение 1 "Состав Соглашения и технико-экономические показатели Объекта Соглашения".
21.2. Приложение 2 "Объемы Инвестиций Концессионера".
21.3. Приложение 3 "Требования к Земельным участкам".
21.4. Приложение 4 "Долгосрочные параметры регулирования деятельности Концессионера"
21.5. Приложение 5 "Порядок Возмещение расходов при прекращении Соглашения".
21.6. Приложение 6 "Порядок предоставления Концессионером информации".
21.7. Приложение 7 "Объем Валовой выручки, получаемой концессионером при реализации концессионного соглашения, в том числе на каждый год срока действия концессионного соглашения по созданию межмуниципальной системы коммунальной инфраструктуры на территории Пермского края в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами".
22. Адреса и реквизиты сторон
Концедент: |
|
Концессионер: |
Пермский край, г. Пермь, ул. Ленина, 51, индекс 614000 ИНН 5902293210 КПП 590201001 ОКТМО 57701000 Получатель: УФК по Пермскому краю (Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края л/с 04562093880) Банк получателя: Отделение Пермь г. Пермь БИК: 045773001 р/счет N 40101810700000010003 КБК: 814 1 17 05020 02 0000 180 |
|
[указываются адрес местонахождения и почтовый адрес] |
23. Подписи сторон
От Концедента: |
|
От Концессионера: |
И.о. министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
|
[указывается уполномоченное лицо] |
_______________ /Л.В. Мокрушин/ |
|
_______________ /________________/ |
|
|
|
Приложение 1
к концессионному соглашению по созданию
межмуниципальной системы коммунальной
инфраструктуры на территории Пермского края в сфере
обращения с твердыми коммунальными отходами
Состав
соглашения и технико-экономические показатели объекта соглашения
1. Состав Объекта Соглашения
Объект Соглашения состоит из:
- Полигон твердых коммунальных отходов с мусоросортировочным комплексом (далее - Полигон ТКО) в городе Березники мощностью не менее 135 тыс. тонн/год, на земельном участке площадью не менее 30 га;
- мусороперегрузочной станции (далее - МПС) в Красновишерском муниципальном районе мощностью не менее 5,5 тыс. тонн/год, на земельном участке площадью не менее 0,6 га, без пресс-компактора;
- МПС в Чердынском муниципальном районе Пермского края мощностью не менее 3,5 тыс. тонн/год, на земельном участке площадью не менее 0,6 га, без пресс-компактора;
- оборудования и специализированной техники, необходимой для функционирования полигона ТКО, МПС и мусоросортировочного комплекса (далее - МСК) в соответствии с проектной документацией.
- Полигон ТКО в Лысьвенском городском округе мощностью не менее 116 тыс. тонн/год, на земельном участке площадью не менее 24 га;
- МПС в Горнозаводском муниципальном районе мощностью не менее 11 тыс. тонн/год на земельном участке площадью не менее 1,0 га, с пресс-компактором и пресс-контейнером;
- МПС в Губахинском городском округе мощностью не менее 32 тыс. тонн/год на земельном участке площадью не менее 1,0 га, с пресс-компактором;
- площадка для сбора твердых коммунальных отходов в Гремячинском муниципальном районе мощностью не менее 3,0 тыс. тонн/год на земельном участке площадью не менее 0,5 га;
- оборудования и специализированной техники, необходимой для функционирования полигона ТКО, МПС и МСК в соответствии с проектной документацией.
Полигон ТКО в Нытвенском муниципальном районе мощностью не менее 98 тыс. тонн/год, на земельном участке площадью не менее 30 га;
- МПС в Большесосновском муниципальном районе мощностью не менее 9,0 тыс. тонн/год на земельном участке площадью не менее 1,0 га, с пресс-компактором и пресс-контейнером;
- МПС в Частинском муниципальном районе Пермского края мощностью не менее 2,5 тыс. тонн/год на земельном участке площадью не менее 0,6 га, с пресс-компактором и пресс-контейнером;
- МПС в муниципальном образовании "Верещагинский муниципальный район Пермского края" мощностью не менее 15 тыс. тонн/год на земельном участке площадью не менее 1,0 га, с пресс-компактором;
- МПС на территории городского округа - город Кудымкар мощностью не менее 26,5 тыс. тонн/год на земельном участке площадью не менее 1,0 га, с пресс-компактором;
- МПС в Оханском муниципальном районе мощностью не менее 3 тыс. тонн/год на земельном участке площадью не менее 0,6 га, с пресс-компактором и пресс-контейнером;
- площадка для сбора твердых коммунальных отходов в Гайнском муниципальном районе мощностью не менее 1,0 тыс. тонн/год на земельном участке площадью не менее 0,5 га;
- площадка для сбора твердых коммунальных отходов в Кочевском муниципальном районе мощностью не менее 1,0 тыс. тонн/год на земельном участке площадью не менее 0,5 га;
- площадка для сбора твердых коммунальных отходов в Косинском муниципальном районе мощностью не менее 1,0 тыс. тонн/год на земельном участке площадью не менее 0,5 га;
- площадка для сбора твердых коммунальных отходов в Юсьвинском муниципальном районе мощностью не менее 1,0 тыс. тонн/год на земельном участке площадью не менее 0,5 га;
- оборудования и специализированной техники, необходимой для функционирования полигона ТКО, МПС и МСК в соответствии с проектной документацией.
- Полигон ТКО в муниципальном образовании "Куединский район" мощностью не менее 71 тыс. тонн/год, на земельном участке площадью не менее 30 га;
- МПС в муниципальном образовании "Еловский муниципальный район" мощностью не менее 1 тыс. тонн/год на земельном участке площадью не менее 0,6 га, без пресс-компактора;
- МПС в Осинском муниципальном районе мощностью не менее 11 тыс. тонн/год на земельном участке площадью не менее 1,0 га, с пресс-компактором и пресс-контейнером;
- МПС в Октябрьский муниципальном районе Пермского края мощностью не менее 8 тыс. тонн/год на земельном участке площадью не менее 0,6 га, без пресс-компактора;
- МПС в Уинском муниципальном районе мощностью не менее 1 тыс. тонн/год на земельном участке площадью не менее 0,6 га, без пресс-компактора;
- МПС с МСК в Чайковском муниципальном районе мощностью не менее 30 тыс. тонн/год на земельном участке площадью не менее 2,0 га;
- оборудования и специализированной техники, необходимой для функционирования полигона ТКО, МПС и МСК в соответствии с проектной документацией.
- Полигон ТКО в Пермском муниципальном районе мощностью не менее 442 тыс. тонн/год, на земельном участке площадью не менее 70 га;
- МПС в Добрянском муниципальном районе мощностью не менее 34,0 тыс. тонн/год на земельном участке площадью не менее 1,0 га, с пресс-компактором;
- МПС с МСК в Кунгурском муниципальном районе мощностью не менее 49,5 тыс. тонн/год на земельном участке площадью не менее 2,0 га;
- МПС в Пермском муниципальном районе мощностью не менее 4,0 тыс. тонн/год на земельном участке площадью не менее 0,6 га, с пресс-компактором и пресс-контейнером;
- МПС в муниципальном образовании "Ильинский муниципальный район" мощностью не менее 4,0 тыс. тонн/год на земельном участке площадью не менее 0,6 га, с пресс-компактором и пресс-контейнером;
- оборудования и специализированной техники, необходимой для функционирования полигона ТКО, МПС и МСК в соответствии с проектной документацией.
2. Технико-экономические показатели Объекта Соглашения
2.1. Полигон ТКО
Полигон ТКО включает в себя:
а) контрольно-пропускной пункт, оснащенный весовым контролем, системой дозиметрического контроля, совмещенный с контрольно-пропускным пунктом МСК;
б) подъездные пути, площадки и проезды в периметре земельного участка. Покрытия площадок и проездов должны иметь уклоны, обеспечивающие направленный сбор стоков и осадков.
в) участок для утилизации и размещения непригодных для обработки твердых коммунальных и приравненных к ним отходов, который разбивается на очереди (этапы) эксплуатации (строительства) на весь срок эксплуатации, в том числе с выделением пускового комплекса.
Количество очередей (этапов) определяется проектом. Размеры и количество карт определяются проектом исходя из условий обеспечения оптимального срока их эксплуатации в течение одной очереди при заданной годовой мощности полигона и с учетом рельефа местности.
г) административно-бытовые и технические помещения для работающего персонала Полигона ТКО и МСК;
д) скважину для технических нужд или источник водоснабжения по техническим условиям в соответствии с проектным решением;
е) освещение и систему электроснабжения для Полигона ТКО и МСК;
ж) ванну для дезинфекции ходовой части мусоровозов на выезде с объекта захоронения отходов;
з) резервуары для фильтрата;
и) систему наблюдательных скважин;
й) пруд-накопитель для ливневых и производственных сточных вод или организованную систему вывоза стоков в соответствии с проектным решением;
к) очистные сооружения малой канализации или организованную систему вывоза стоков в соответствии с проектным решением;
л) водоотводную канаву (при необходимости, в соответствии с проектными решениями);
м) обваловку по периметру водоотводной канавы (при необходимости, в соответствии с проектными решениями);
н) систему пожаротушения;
о) пост технического обслуживания;
п) систему фото-, видеофиксации;
р) линии и оборудование телефонной связи или сети "Интернет" для Полигона ТКО и МСК;
с) благоустройство территории объекта, озеленение территории в соответствии с санитарными нормами;
т) ограждение территории;
у) специальную технику и механизмы для содержания и обслуживания полигона в соответствии с проектным решением со сроком эксплуатации 5 лет.
Режим работы в соответствии с технологическим процессом. График работы эксплуатационного персонала - посменный.
Требования к архитектурно-строительным, объемно-планировочным и конструктивным решениям - согласно действующим СНиП и иным нормативным документам для зданий многоцелевого назначения модульного типа.
Источники энерго-, тепло-, водоснабжения, канализации - согласно техническим условиям.
Требования и условия к разработке природоохранных мер и мероприятий - количество вредных выбросов в воздухе рабочей зоны в рамках предельно допустимых концентраций.
Требования к пожарной охране и технике безопасности - согласно действующим нормам и правилам.
Эксплуатация и рекультивация объекта должна осуществляться в соответствии с действующими законодательством и нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Эксплуатация полигона ТБО должна предусматривать "ступенчатое заполнение". При этом каждая ступень должна иметь лимитированный объем накопления и по мере заполнения проходить стадии рекультивации, параллельно должно осуществляться строительство новых ступеней.
Проектная документация должна предусматривать раздел по выполнению рекультивационных работ каждой ступени по мере ее заполнения.
Проектную документацию необходимо выполнить согласно современным требованиям, не противоречащим действующему законодательству Российской Федерации.
Точный состав и характеристики объектов и перечень сооружений определяется на этапе проектирования объекта.
Природоохранные и санитарно-эпидемиологические требования к объектам размещения отходов.
Природоохранные требования к объектам размещения отходов:
наличие заключения государственной экологической экспертизы;
включение объектов размещения отходов в Государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО);
организация системы учета и контроля отходов;
проведение производственного контроля;
проведение мероприятий по мониторингу за состоянием окружающей среды в целях исключения оказания негативного воздействия на окружающую среду;
наличие разрешительных и иных документов в области охраны атмосферного воздуха, охраны водных объектов и в области обращения с отходами производства и потребления.
Санитарно-эпидемиологические требования к объектам размещения отходов:
наличие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии гигиеническим требованиям выбранного участка;
наличие утвержденной санитарно-защитной зоны;
организация проведения мероприятий по мониторингу за состоянием окружающей среды в целях исключения оказания негативного воздействия на окружающую среду;
радиационный дозиметрический контроль отходов, поступающих на полигон.
Общие требования, предъявляемые к объектам размещения отходов:
наличие заключения государственной экспертизы проектной документации по проекту строительства полигона ТКО;
соответствие проектной документации Инструкции по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов, утвержденной Минстроем России 2 ноября 1996 г.
2.2. МСК
Особые условия для проектирования:
а) одноуровневый цех сортировки ТКО, выполненный из металлоконструкций состоящий из трех зон: участок приемки ТКО - с предотвращением разноса ветром ТКО, участок основной сортировки и прессования вторсырья, участок отгрузки ТКО и складирования вторсырья;
б) линия обработки со сроком эксплуатации не менее 25 лет состоит из сортировочной линии суммарной мощностью не менее максимальной мощности Полигона ТКО, МПС (в случае размещения МСК на МПС). В составе линии обработки ТКО предусмотрены:
- разрыватель пакетов;
- оборудование для отвода мелкой фракции (отсева);
- сепараторы черных и цветных металлов;
- пресс пакетирования вторсырья;
- пресс для пакетирования металлического вторсырья;
- система конвейеров для подачи ТКО и сортирования, отвода "хвостов" и отсева;
- кабины оператора и климатические, эстакады сортировочные;
Конструкции и технические исполнения основного технологического оборудования комплекса обработки должны исключать разнесение ветром, попадание в почву стоков технологического оборудования;
в) площадка складирования и переработки крупногабаритных отходов, исключающая разнос ветром ТКО (ограждение) и оборудованная подпорной стенкой для работы фронтального погрузчика;
г) система пожаротушения и система пожарной сигнализации;
д) система фото-, видеофиксации;
е) подъездные пути, площадки и проезды в периметре объекта.
Покрытия площадок и проездов должны иметь уклоны, обеспечивающие направленный сбор стоков и осадков. Покрытие приемной площадки должно быть из высокопрочного износостойкого бетона. Пропускная способность дренажных каналов должна обеспечить уборку и помывку оборудования;
ж) специальная техника и механизмы для содержания и обслуживания МСК в соответствии с проектным решением.
Режим работы в соответствии с технологическим процессом. График работы эксплуатационного персонала - круглогодичный.
Требования к режиму безопасности и гигиене труда - в соответствии с Законодательством РФ.
Требования к архитектурно-строительным, объемно-планировочным и конструктивным решениям - согласно действующим СНиП и иным нормативным документам для зданий многоцелевого назначения.
Источники энерго-, тепло-, водоснабжения, канализации - согласно техническим условиям.
Требования и условия к разработке природоохранных мер и мероприятий - количество вредных выбросов в воздухе рабочей зоны в рамках предельно допустимых концентраций.
Требования к пожарной охране и технике безопасности - согласно действующим нормам и правилам.
Специальная техника и механизмы со сроком эксплуатации 5 лет определяются в соответствии с проектным решением.
Точный состав и характеристики объектов и перечень сооружений определяется на этапе проектирования объекта.
Природоохранные и санитарно-эпидемиологические требования к МСК: площадки для строительства мусоросортировочных комплексов должны отводиться на промышленно-складских территориях или окраинах городов. Для мусоросортировочных комплексов разрабатывается и утверждается санитарно-защитная зона на расстоянии не менее 100 метров от ближайшей жилой застройки в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства.
2.3. МПС
Описание каждой из МПС:
а) контрольно-пропускной пункт с административно-бытовыми и техническими помещениями, оснащенный весовым контролем, системой дозиметрического контроля;
б) площадка или пандус-эстакада для приемки, перегрузки и ТКО, в том числе крупногабаритных отходов, исключающие разнос ветром составляющих ТКО (ограждение);
в) пресс-компактор для прессования отходов в закрытый контейнер объемом 30-40 куб. м. со сроком эксплуатации 10 лет;
г) покрытия площадок и пандуса должны иметь уклоны, обеспечивающие направленный сбор стоков и осадков. Покрытие площадки и разгрузочного пандуса должно быть из высокопрочного материала (асфальт, бетон, металл);
д) средства пожаротушения;
е) система фото-, видеофиксации;
ж) система ограждения территории станции от проникновения посторонних лиц;
з) необходимый состав спецтехники и механизмов для содержания и обслуживания МПС определяется в соответствии с проектным решением.
Режим работы - в соответствии с технологическим процессом. График работы эксплуатационного персонала - круглогодичный
Требования к режиму безопасности и гигиене труда - в соответствии с Законодательством РФ.
Требования к архитектурно-строительным, объемно-планировочным и конструктивным решениям - согласно действующих СНиП для зданий многоцелевого назначения модульного типа.
Строительство осуществляется в одну очередь, одним пусковым комплексом.
Источники энерго-, тепло-, водоснабжения, канализации - согласно техническим условиям или проектным решениям.
Требования и условия к разработке природоохранных мер и мероприятий - количество вредных выбросов в воздухе рабочей зоны в рамках предельно допустимых концентраций.
Требования к пожарной охране и технике безопасности - согласно действующим нормам и правилам.
Точный состав и характеристики объектов и перечень сооружений определяется на этапе проектирования объекта.
Основное технологическое оборудование со сроком эксплуатации 5 лет определяется в соответствии с проектными решениями.
Природоохранные и санитарно-эпидемиологические требования к МПС: площадки для строительства мусороперегрузочных станций должны отводиться на промышленно-складских территориях или окраинах городов. Для мусороперегрузочных станций разрабатывается и утверждается санитарно-защитная зона на расстоянии не менее 100 метров от ближайшей жилой застройки в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства.
2.4. Площадка для сбора твердых коммунальных отходов
Описание каждой из площадок:
а) контрольно-пропускной пункт, оснащенный системой дозиметрического контроля;
б) покрытия площадок должны иметь уклоны, обеспечивающие направленный сбор стоков и осадков;
в) средства пожаротушения;
г) система ограждения территории станции от проникновения посторонних лиц;
д) необходимый состав спецтехники и механизмов для содержания и обслуживания площадки определяется в соответствии с проектным решением.
Режим работы - в соответствии с технологическим процессом. График работы эксплуатационного персонала - посменный.
Требования к режиму безопасности и гигиене труда - в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Требования к архитектурно-строительным, объемно-планировочным и конструктивным решениям - согласно действующих СНиП для зданий многоцелевого назначения модульного типа.
Выделение очередей и пусковых комплексов. Требования по перспективному расширению предприятия - строительство осуществляется в одну очередь, одним пусковым комплексом.
Источники энерго-, тепло-, водоснабжения, канализации - согласно техническим условиям или проектным решениям.
Требования и условия к разработке природоохранных мер и мероприятий - количество вредных выбросов в воздухе рабочей зоны в рамках предельно допустимых концентраций.
Требования к пожарной охране и технике безопасности - согласно действующим нормам и правилам.
Основное технологическое оборудование определяется в соответствии с проектными решениями
Природоохранные и санитарно-эпидемиологические требования к площадкам для сбора твердых коммунальных отходов.
При временном хранении отходов на открытых площадках без тары (навалом, россыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия (СанПиН 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления"):
временные склады и открытые площадки должны располагаться с подветренной стороны по отношению к жилой застройке;
поверхность хранящихся насыпью отходов или открытых приемников-накопителей должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом и т.д.);
поверхность площадки должна иметь искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие (асфальт, керамзитобетон, полимербетон, керамическая плитка и др.);
по периметру площадки должна быть предусмотрена обваловка и обособленная сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями.
В зависимости от температурного режима устанавливается допустимый срок хранения отходов на площадках для сбора твердых коммунальных отходов (при температуре -5 град. и ниже не более трех суток, в теплое время, при плюсовой температуре свыше +5 град., не более одних суток ежедневный вывоз) (СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест").
При оборудовании площадок контейнерами для сбора отходов необходимо предусмотреть (СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест"):
обустройство площадки твердым покрытием;
оборудование площадки контейнерами с крышками;
дезинфекцию контейнеров.
Подписи Сторон
От Концедента: |
|
От Концессионера: |
И.о. министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
|
[указывается уполномоченное лицо] |
_______________ /Л.В. Мокрушин/ |
|
_______________ /________________/ |
|
|
|
Приложение 2
к концессионному соглашению по созданию
межмуниципальной системы коммунальной
инфраструктуры на территории Пермского края в сфере
обращения с твердыми коммунальными отходами
Объем
инвестиций концессионера
1. Концессионер обязан осуществить инвестиции в размере:
6 000 000 000 (шесть миллиардов) рублей (не включая НДС) на создание Объекта Концессионного соглашения путем проектирования, строительства, приобретения имущества, монтажа оборудования и специализированной техники, осуществления иных действий, направленных на создание Объекта Концессионного соглашения, с соблюдением порядка и сроков его создания, установленных настоящими Условиями Концессионным соглашением.
Объем инвестиций Концессионера может увеличен не более, чем на 15% от установленного в настоящем пункте объема инвестиций, путем внесения изменений в концессионное соглашение, при наступлении какого-либо из следующих обстоятельств:
возникновение необходимости в проведении предпроектной подготовки с целью изучения состояния земельных участков, возможности осуществления строительства, присоединения перспективных объектов к сетям обеспечения, доработки или изменения градостроительной документации;
возникновение непредвиденных объемов работ исходя из дополнительных обследований;
изменение концедентом требований к объекту концессионного соглашения (изменение состава объекта, требований к технико-экономическим показателям Объекта концессионного соглашения);
выявление органом государственной экспертизы недостатков проектной документации, требующих устранения;
проведение дополнительных экспертиз проектной документации;
изменение проектных решений проектной документации;
изменение конструктивных решений проектной документации;
изменение состава материалов;
обнаружение нестандартных объектов на стройплощадке (боеприпасы, захоронения, клады, неучтенные коммуникации, провалы, исторические ценности);
изменение курса валюты при закупке техники, оборудования, материалов;
изменение рыночной конъектуры;
использование аналогов в связи невозможностью осуществления плановых закупок;
иные обстоятельства, которые приводят к объективной необходимости увеличения объема инвестиций для исполнения концессионером обязательств по созданию и вводу в эксплуатацию объекта концессионного соглашения.
2. Конкретный объем Инвестиций Концессионера определяется на основании Инвестиционной программы Концессионера, утвержденной в порядке, установленном Законодательством, в составе Инвестиционных расходов.
3. Инвестиции Концессионера не включают в себя:
3.1. капитальные затраты Концессионера на создание второго и последующих этапов (очередей) Полигона ТКО, предусматривающих "ступенчатое заполнение" карт Полигона ТКО с проведением рекультивационных работ на каждой ступени (карте) по мере ее заполнения;
3.2. капитальные затраты Концессионера на обновление (модернизацию) специальной техники и механизмов для содержания и обслуживания Полигона ТКО, МСК и всех МПС каждые 5 лет в течение срока эксплуатации Объекта Соглашения;
3.3. капитальные затраты Концессионера на обновление линии обработки в составе МСК каждые 10 (десять) лет в течение срока эксплуатации Объекта Соглашения.
3.4. Инвестиционная программа Концессионера должна предусматривать капитальные затраты, указанные в пункте 3 настоящего Приложения, в полном объеме.
3.5. Для осуществления Инвестиций Концессионер привлекает собственные и заемные денежные средства. Расходы Концессионера на обслуживание привлеченных денежных средств включаются в Инвестиционные и Эксплуатационные расходы Концессионера в экономически обоснованном объеме согласно пунктам 1 и 2 Приложения 5, при этом в указанные расходы должны быть включены выплаты по долгу и расходы по организации этих выплат: расходы на услуги финансовых организаций, комиссии, сборы и иные расходы, с предоставлением документов, обосновывающих процентную ставку за пользование средствами, а также плана привлечения и возврата заемных средств.
3.6. При определении источников финансирования Концессионер исходит из того, что стоимость привлеченных средств в первый год их использования составляет не более 20% годовых, в дальнейшем стоимость привлеченных средств составит не менее индекса потребительских цен РФ + 4% в год.
Подписи Сторон
От Концедента: |
|
От Концессионера: |
И.о. министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
|
[указывается уполномоченное лицо] |
_______________/Л.В. Мокрушин/ |
|
_______________/________________/ |
|
|
|
Приложение 3
к концессионному соглашению по созданию
межмуниципальной системы коммунальной
инфраструктуры на территории Пермского края в сфере
обращения с твердыми коммунальными отходами
Требования
к земельным участкам, на которых располагаются объекты концессионного соглашения по созданию межмуниципальной системы коммунальной инфраструктуры на территории Пермского края в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами
1. Общие требования к Земельным участкам:
Земельные участки для размещения и использования на территории Пермского края Объекта Концессионного соглашения предоставляются Концессионеру в соответствии с требованиями действующего законодательства, с том числе документами территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки и межевания территории, требованиями градостроительных и технических регламентов, санитарно-эпидемиологических норм и правил для размещения соответствующих объектов обработки, утилизации и захоронения отходов. Максимальная площадь земельных участков указанных в пункте 2 настоящего приложения может быть увеличена не более чем на 50%.
2. Требования к отдельным Земельным участкам, представляемым для размещения и использования (эксплуатации) отдельных единиц недвижимого имущества в составе Объекта Концессионного соглашения:
2.1. Земельный участок для размещения полигона твердых коммунальных отходов с мусоросортировочным комплексом (далее - Полигон ТКО) в городе Березники:
- удаленность от города Березники не более 15 км;
- удаленность от дороги с твердым покрытием не более 500 м;
- площадь не менее 30 га;
- категория земель и вид разрешенного использования должны соответствовать документам территориального планирования и градостроительного зонирования в целях обеспечения проектирования, строительства и эксплуатации полигона ТКО;
- возможность организации санитарно-защитной зоны в соответствии с действующим законодательством.
2.2. Земельный участок для размещения мусороперегрузочной станции (далее - МПС) в Красновишерском муниципальном районе:
- удаленность от дороги с твердым покрытием не более 500 м.;
- площадь не менее 0,6 га;
- категория земель и вид разрешенного использования должны соответствовать документам территориального планирования и градостроительного зонирования в целях обеспечения проектирования, строительства и эксплуатации МПС;
- возможность организации санитарно-защитной зоны в соответствии с действующим законодательством;
- наличие или возможность присоединения к сетям водоснабжения и электроснабжения.
2.3. Земельный участок для размещения МПС в Чердынском муниципальном районе Пермского края:
- удаленность от дороги с твердым покрытием не более 500 м.;
- площадь не менее 0,6 га;
- категория земель и вид разрешенного использования должны соответствовать документам территориального планирования и градостроительного зонирования в целях обеспечения проектирования, строительства и эксплуатации МПС;
- возможность организации санитарно-защитной зоны в соответствии с действующим законодательством;
- наличие или возможность присоединения к сетям водоснабжения и электроснабжения.
2.4. Земельный участок для размещения Полигона ТКО в Лысьвенском городском округе:
- удаленность от города Лысьва не более 15 км;
- удаленность от дороги с твердым покрытием более 500 м;
- площадь не менее 24 га;
- категория земель и вид разрешенного использования должны соответствовать документам территориального планирования и градостроительного зонирования в целях обеспечения проектирования, строительства и эксплуатации полигона ТКО;
- возможность организации санитарно-защитной зоны в соответствии с действующим законодательством.
2.5. Земельный участок для размещения МПС в Горнозаводском муниципальном районе Пермского края:
- удаленность от дороги с твердым покрытием не более 500 м.;
- площадь не менее 1,0 га;
- категория земель и вид разрешенного использования должны соответствовать документам территориального планирования и градостроительного зонирования в целях обеспечения проектирования, строительства и эксплуатации МПС;
- возможность организации санитарно-защитной зоны в соответствии с действующим законодательством;
- наличие или возможность присоединения к сетям водоснабжения и электроснабжения.
2.6. Земельный участок для размещения МПС в Губахинском городском округе:
- удаленность от дороги с твердым покрытием не более 500 м.;
- площадь не менее 1,0 га;
- категория земель и вид разрешенного использования должны соответствовать документам территориального планирования и градостроительного зонирования в целях обеспечения проектирования, строительства и эксплуатации МПС;
- возможность организации санитарно-защитной зоны в соответствии с действующим законодательством;
- наличие или возможность присоединения к сетям водоснабжения и электроснабжения.
2.7. Площадка для сбора твердых коммунальных отходов в Гремячинском муниципальном районе:
- площадью не менее 0,5 га;
- категория земель и вид разрешенного использования должны соответствовать документам территориального планирования и градостроительного зонирования в целях обеспечения проектирования, строительства и эксплуатации МПС;
- возможность организации санитарно-защитной зоны в соответствии с действующим законодательством;
2.8. Земельный участок для размещения Полигона ТКО в Нытвенском муниципальном районе:
- удаленность от г. Нытва не более 15 км;
- удаленность от дороги с твердым покрытием не более 1500 м;
- площадь не менее 30 га;
- категория земель и вид разрешенного использования должны соответствовать документам территориального планирования и градостроительного зонирования в целях обеспечения проектирования, строительства и эксплуатации полигона ТКО;
- возможность организации санитарно-защитной зоны в соответствии с действующим законодательством.
2.9. Земельный участок для размещения МПС в муниципальном образовании "Верещагинский муниципальный район Пермского края":
- удаленность от дороги с твердым покрытием не более 500 м.;
- площадь не менее 1,0 га;
- категория земель и вид разрешенного использования должны соответствовать документам территориального планирования и градостроительного зонирования в целях обеспечения проектирования, строительства и эксплуатации МПС;
- возможность организации санитарно-защитной зоны в соответствии с действующим законодательством;
- наличие или возможность присоединения к сетям водоснабжения и электроснабжения.
2.10. Земельный участок для размещения МПС в на территории Городского округа - города Кудымкара:
- удаленность от дороги с твердым покрытием не более 500 м.;
- площадь не менее 1,0 га;
- категория земель и вид разрешенного использования должны соответствовать документам территориального планирования и градостроительного зонирования в целях обеспечения проектирования, строительства и эксплуатации МПС;
- возможность организации санитарно-защитной зоны в соответствии с действующим законодательством;
- наличие или возможность присоединения к сетям водоснабжения и электроснабжения.
2.11. Земельный участок для размещения МПС в Большесосновском муниципальном районе:
- удаленность от дороги с твердым покрытием не более 500 м.;
- площадь не менее 0,6 га;
- категория земель и вид разрешенного использования должны соответствовать документам территориального планирования и градостроительного зонирования в целях обеспечения проектирования, строительства и эксплуатации МПС;
- возможность организации санитарно-защитной зоны в соответствии с действующим законодательством;
- наличие или возможность присоединения к сетям водоснабжения и электроснабжения.
2.12. Земельный участок для размещения МПС в Частинском муниципальном районе Пермского края:
- удаленность от дороги с твердым покрытием не более 500 м.;
- площадь не менее 1,0 га;
- категория земель и вид разрешенного использования должны соответствовать документам территориального планирования и градостроительного зонирования в целях обеспечения проектирования, строительства и эксплуатации МПС;
- возможность организации санитарно-защитной зоны в соответствии с действующим законодательством;
- наличие или возможность присоединения к сетям водоснабжения и электроснабжения.
2.13. Земельный участок для размещения МПС в Оханском муниципальном районе:
- удаленность от дороги с твердым покрытием не более 500 м.;
- площадь не менее 0,6 га;
- категория земель и вид разрешенного использования должны соответствовать документам территориального планирования и градостроительного зонирования в целях обеспечения проектирования, строительства и эксплуатации МПС;
- возможность организации санитарно-защитной зоны в соответствии с действующим законодательством;
- наличие или возможность присоединения к сетям водоснабжения и электроснабжения.
2.14. Площадка для сбора твердых коммунальных отходов в Гайнском муниципальном районе:
- площадью не менее 0,5 га;
- категория земель и вид разрешенного использования должны соответствовать документам территориального планирования и градостроительного зонирования в целях обеспечения проектирования, строительства и эксплуатации МПС;
- возможность организации санитарно-защитной зоны в соответствии с действующим законодательством;
2.15. Площадка для сбора твердых коммунальных отходов в Кочевском муниципальном районе:
- площадью не менее 0,5 га;
- категория земель и вид разрешенного использования должны соответствовать документам территориального планирования и градостроительного зонирования в целях обеспечения проектирования, строительства и эксплуатации МПС;
- возможность организации санитарно-защитной зоны в соответствии с действующим законодательством;
2.16. Площадка для сбора твердых коммунальных отходов в Косинском муниципальном районе:
- площадью не менее 0,5 га;
- категория земель и вид разрешенного использования должны соответствовать документам территориального планирования и градостроительного зонирования в целях обеспечения проектирования, строительства и эксплуатации МПС;
- возможность организации санитарно-защитной зоны в соответствии с действующим законодательством;
2.17. Площадка для сбора ТКО в Юсьвинском муниципальном районе:
- площадью не менее 0,5 га;
- категория земель и вид разрешенного использования должны соответствовать документам территориального планирования и градостроительного зонирования в целях обеспечения проектирования, строительства и эксплуатации МПС;
- возможность организации санитарно-защитной зоны - в соответствии с действующим законодательством.
2.18. Земельный участок для размещения Полигона ТКО в муниципальном образовании "Куединский район":
- удаленность от п. Куеда не более 15 км;
- удаленность от дороги с твердым покрытием не более 500 м;
- площадь не менее 24 га;
- категория земель и вид разрешенного использования должны соответствовать документам территориального планирования и градостроительного зонирования в целях обеспечения проектирования, строительства и эксплуатации полигона ТКО;
- возможность организации санитарно-защитной зоны в соответствии с действующим законодательством.
2.19. Земельный участок для размещения МПС в муниципальном образовании "Еловский муниципальный район":
- удаленность от дороги с твердым покрытием не более 500 м.;
- площадь не менее 0,6 га;
- категория земель и вид разрешенного использования должны соответствовать документам территориального планирования и градостроительного зонирования в целях обеспечения проектирования, строительства и эксплуатации МПС;
- возможность организации санитарно-защитной зоны в соответствии с действующим законодательством;
- наличие или возможность присоединения к сетям водоснабжения и электроснабжения.
2.20. Земельный участок для размещения МПС в Осинском муниципальном районе:
- удаленность от дороги с твердым покрытием не более 500 м.;
- площадь не менее 1,0 га;
- категория земель и вид разрешенного использования должны соответствовать документам территориального планирования и градостроительного зонирования в целях обеспечения проектирования, строительства и эксплуатации МПС;
- возможность организации санитарно-защитной зоны в соответствии с действующим законодательством;
- наличие или возможность присоединения к сетям водоснабжения и электроснабжения.
2.21. Земельный участок для размещения МПС в Октябрьском муниципальном районе Пермского края:
- удаленность от дороги с твердым покрытием не более 500 м.;
- площадь не менее 0,6 га;
- категория земель и вид разрешенного использования должны соответствовать документам территориального планирования и градостроительного зонирования в целях обеспечения проектирования, строительства и эксплуатации МПС;
- возможность организации санитарно-защитной зоны в соответствии с действующим законодательством;
- наличие или возможность присоединения к сетям водоснабжения и электроснабжения, электроснабжения.
2.22. Земельный участок для размещения МПС в Уинском муниципальном районе:
- удаленность от дороги с твердым покрытием не более 500 м.;
- площадь не менее 0,6 га;
- категория земель и вид разрешенного использования должны соответствовать документам территориального планирования и градостроительного зонирования в целях обеспечения проектирования, строительства и эксплуатации МПС;
- возможность организации санитарно-защитной зоны в соответствии с действующим законодательством;
- наличие или возможность присоединения к сетям водоснабжения и электроснабжения.
2.23. Земельный участок для размещения МПС с МСК в Чайковском муниципальном районе:
- удаленность от дороги с твердым покрытием не более 500 м.;
- площадь не менее 2,0 га;
- категория земель и вид разрешенного использования должны соответствовать документам территориального планирования и градостроительного зонирования в целях обеспечения проектирования, строительства и эксплуатации МСК;
- возможность организации санитарно-защитной зоны в соответствии с действующим законодательством;
- наличие или возможность присоединения к сетям водоснабжения и электроснабжения.
2.24. Земельный участок для размещения Полигона ТКО в Пермском муниципальном районе:
- удаленность от г. Перми не более 15 км;
- удаленность от дороги с твердым покрытием не более 500 м;
- площадь не менее 50 га;
- категория земель и вид разрешенного использования должны соответствовать документам территориального планирования и градостроительного зонирования в целях обеспечения проектирования, строительства и эксплуатации полигона ТКО;
- возможность организации санитарно-защитной зоны в соответствии с действующим законодательством.
2.25. Земельный участок для размещения МПС в Добрянском муниципальном районе:
- удаленность от дороги с твердым покрытием не более 500 м.;
- площадь не менее 1,0 га;
- категория земель и вид разрешенного использования должны соответствовать документам территориального планирования и градостроительного зонирования в целях обеспечения проектирования, строительства и эксплуатации МПС;
- возможность организации санитарно-защитной зоны в соответствии с действующим законодательством;
- наличие или возможность присоединения к сетям водоснабжения и электроснабжения.
2.26. Земельный участок для размещения МПС в Пермском муниципальном районе:
- удаленность от дороги с твердым покрытием не более 500 м.;
- площадь не менее 0,6 га;
- категория земель и вид разрешенного использования должны соответствовать документам территориального планирования и градостроительного зонирования в целях обеспечения проектирования, строительства и эксплуатации МПС;
- возможность организации санитарно-защитной зоны в соответствии с действующим законодательством;
- наличие или возможность присоединения к сетям водоснабжения и электроснабжения.
2.27. Земельный участок для размещения МПС с МСК в Кунгурском муниципальном районе:
- удаленность от дороги с твердым покрытием не более 500 м.;
- площадь не менее 2,0 га;
- категория земель и вид разрешенного использования должны соответствовать документам территориального планирования и градостроительного зонирования в целях обеспечения проектирования, строительства и эксплуатации МСК;
- возможность организации санитарно-защитной зоны в соответствии с действующим законодательством;
- наличие или возможность присоединения к сетям водоснабжения и электроснабжения.
2.28. Земельный участок для размещения МПС в муниципальном образовании "Ильинский муниципальный район":
- удаленность от дороги с твердым покрытием не более 500 м.;
- площадь не менее 0,6 га;
- категория земель и вид разрешенного использования должны соответствовать документам территориального планирования и градостроительного зонирования в целях обеспечения проектирования, строительства и эксплуатации МПС;
- возможность организации санитарно-защитной зоны в соответствии с действующим законодательством;
- наличие или возможность присоединения к сетям водоснабжения и электроснабжения.
Подписи Сторон
От Концедента: |
|
От Концессионера: |
И.о. министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
|
[указывается уполномоченное лицо] |
_______________/Л.В. Мокрушин/ |
|
__________/__________/ |
Приложение 4
к концессионному соглашению по созданию
межмуниципальной системы коммунальной
инфраструктуры на территории Пермского края в сфере
обращения с твердыми коммунальными отходами
Согласовано: И.о. руководителя Региональной Службы по тарифам Пермского края __________________ Беседин А.А.
М.П. |
Долгосрочные параметры
регулирования деятельности концессионера
1. Концессионное Соглашение должно включать не противоречащие действующему на момент его заключения законодательству Российской Федерации, согласованные с уполномоченными органами регулирования порядок и условия установления и изменения тарифов на услуги Концессионера и (или) надбавок к тарифам на услуги Концессионера в сфере обращения отходами.
2. Утверждаемые в установленном законодательством порядке регулируемые тарифы на услуги Концессионера и (или) надбавки к тарифу Концессионера учитывают:
- экономически обоснованные и документально подтвержденные производственные и иные расходы, произведенные в рамках реализации утвержденной в установленном порядке производственной программы Концессионера (далее - Эксплуатационные расходы), предусмотренные Концессионным соглашением в рамках законодательства Российской Федерации в сфере регулирования цен (тарифов);
- финансовые потребности Концессионера для реализации инвестиционной программы, утвержденной в установленном порядке в соответствии с условиями Концессионного соглашения в рамках законодательства Российской Федерации в сфере регулирования цен (тарифов) (далее - Инвестиционные расходы);
- экономически обоснованный уровень доходности текущей деятельности Концессионера по оказанию услуг по приему, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов в Пермском крае при условии предоставления обосновывающих документов;
Инвестиционная программа разрабатывается исходя из необходимости равномерного возврата Инвестиционных расходов Концессионера в течение Срока окупаемости инвестиций, являющегося критерием Концессионного конкурса, определяемого на основании конкурсного предложения Концессионера и составляющего не менее 7 (семи) лет с момента получения последнего из разрешений на строительство в отношении Объекта Концессионного соглашения.
3. При утверждении размера тарифов и (или) надбавок к тарифам на услуги Концессионера органы регулирования учитывают Эксплуатационные расходы и Инвестиционные расходы Концессионера таким образом, чтобы срок возврата Инвестиционных расходов Концессионера составлял не более Срока окупаемости инвестиций, установленного Концессионным соглашением.
4. В случае если в течение срока действия Концессионного соглашения будет введено нормативное регулирование, согласно которому регулируемые тарифы и (или) надбавки к тарифам на услуги Концессионера будут устанавливаться с применением долгосрочных параметров регулирования деятельности Концессионера, которые не соответствуют расчету тарифа и (или) надбавки к тарифу на услуги Концессионера, предусмотренному Концессионным соглашением, условия этого Концессионного соглашения могут быть изменены в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Подписи Сторон:
От Концедента: |
|
От Концессионера: |
И.о. министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
|
[указывается уполномоченное лицо] |
_______________ /Л.В. Мокрушин/ |
|
_______________ /________________/ |
|
|
|
Приложение 5
к концессионному соглашению по созданию
межмуниципальной системы коммунальной
инфраструктуры на территории Пермского края
в сфере обращения с твердыми
коммунальными отходами
Порядок
возмещения расходов при прекращении концессионного соглашения
В случае досрочного расторжения Концессионного Соглашения по основаниям, предусмотренным Концессионным соглашением, а также при прекращении Концессионного соглашения по окончании срока действия Концессионного соглашения Концессионер вправе потребовать от Концедента возмещения документально подтвержденных расходов на создание Объекта Концессионного соглашения, привлечение и обслуживание инвестиций на создание Объекта Концессионного соглашения, а также расходов, связанных с оказанием услуг Концессионера по регулируемым ценам и реализацией вторичного сырья, полученного из переработанных отходов, и подлежащих возмещению концессионеру в порядке, предусмотренном Концессионным Соглашением, но не возмещенных ему на момент досрочного расторжения Концессионного Соглашения или на момент прекращения Концессионного соглашения по окончании срока действия Концессионного соглашения.
Размер расходов концессионера, подлежащих возмещению Концедентом в случае досрочного расторжения Концессионного Соглашения, а также при прекращении Концессионного Соглашения по окончании срока действия Концессионного соглашения рассчитывается по следующей формуле:
В = ОИф + ЭРТБОф - Дф,
где:
ОИф - фактически произведенные, документально подтвержденные Инвестиционные расходы Концессионера, включая расходы, связанные с привлечением и обслуживанием заемных средств, определенные на основании Концессионного Соглашения в рамках законодательства Российской Федерации, в том числе:
- расходы на строительство (кроме расходов на подготовку рабочей и проектной документации), включая расходы по организации подготовки документов, необходимых для реализации проекта, понесенные Концессионером, капитализированные в виде активов, и в надлежащем порядке переданных в собственность Концессионера, расходы по приобретению строительных материалов, необходимого оборудования, оплате услуг подрядных организаций за выполненные работы и иных расходов, предусмотренных в проектной документации, руб.;
- расходы Концессионера на подготовку рабочей и проектной документации: расходы на услуги подрядных организаций по разработке полных рабочей и проектной документации, руб.;
- комиссии и сборы государственных органов: комиссии, сборы и другие платежи в местный и федеральный бюджеты, другие комиссии, сборы и платежи, уплачиваемые Концессионером в ходе организации проектирования, строительства, регистрации и других мероприятий в целях реализации проекта, руб.;
- расходы на приобретение имущества, в том числе недвижимого, входящего в состав Объекта Концессионного Соглашения, руб.;
- административные и управленческие расходы в период строительства - расходы на заработную плату управленческого персонала концессионера, сопутствующие налоги, коммунальные расходы, расходы связи, расходы, связанные с арендой или приобретением помещений для административных целей, транспортные и командировочные расходы и иные расходы, связанные с управлением и администрированием деятельности концессионера, руб.;
- финансовые расходы - расходы на страхование и иные расходы, связанные с организацией финансирования проекта, а также расходы по привлечению и обслуживанию заемных средств, направленных на финансирование деятельности концессионера по созданию Объекта Концессионного Соглашения, расходы на привлечение юридических консультантов, понесенные концессионером до ввода Объекта Концессионного Соглашения в эксплуатацию, руб.;
- иные расходы на приобретение движимого и недвижимого имущества, используемого и (или) предназначенного для осуществления деятельности, указанной в пункте 3.1. настоящего Соглашения, приобретенного в соответствии с условиями Концессионного Соглашения по согласованию с концедентом, и (или) переданного в собственность концеденту в соответствии с условиями Концессионного соглашения, руб.
ЭРТБОф - фактически произведенные, документально подтвержденные совокупные Эксплуатационные расходы концессионера за весь период эксплуатации Объекта Концессионного Соглашения до даты расторжения Концессионного Соглашения, включая расходы, связанные с привлечением и обслуживанием заемных средств, определенные на основании условий Концессионного соглашения в рамках законодательства Российской Федерации, в том числе:
- общехозяйственные, управленческие, коммерческие расходы, в том числе административные и управленческие расходы в период эксплуатации: расходы на заработную плату управленческого персонала концессионера, сопутствующие налоги, коммунальные расходы, расходы связи, расходы, связанные с арендой или приобретением помещений для административных целей, транспортные и командировочные расходы и иные расходы, связанные с осуществлением управления и администрирования деятельности концессионера, руб.;
- прямые расходы на производство продукции (товаров, работ, услуг) в рамках осуществления концессионером деятельности, предусмотренной Концессионным соглашением, руб.;
- расходы по ремонту и содержанию Объекта Концессионного Соглашения, необходимого для эксплуатации Объекта Концессионного Соглашения, руб.;
- амортизационные отчисления по Объекту Концессионного Соглашения (по входящим в его состав основных средств и нематериальных активов) по согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере тарифного регулирования, руб.;
- расходы по обслуживанию займов, кредитов и иных привлеченных средств, руб.;
- прочие расходы, не связанные непосредственно с производством и реализацией продукции (товаров, работ, услуг), но необходимые для ведения концессионером деятельности по Концессионному соглашению, руб.;
- затраты и недополученные доходы Концессионера в текущем и предыдущих расчетных периодах, подлежащие возмещению в порядке, предусмотренном Концессионным Соглашением и не возмещенные в счет субсидий Концедента на момент расторжения Концессионного Соглашения, если данные расходы не были учтены ранее в предыдущих статьях фактически подтвержденных расходов Концессионера, руб.
Дф - фактически полученные Концессионером или подлежащие получению на дату расторжения Концессионного Соглашения документально подтвержденные доходы от эксплуатации Объекта Концессионного Соглашения в виде выручки от оказания услуг Концессионера по регулируемым тарифам и (или) надбавкам к тарифам в сфере обращения с отходами, от реализации полученного вторичного сырья, а также в виде субсидий Концедента, полученных Концессионером в связи с реализацией Концессионного Соглашения, руб.
Подписи Сторон:
От Концедента: |
|
От Концессионера: |
И.о. министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
|
[указывается уполномоченное лицо] |
_______________ /Л.В. Мокрушин/ |
|
_______________ /________________/ |
|
|
|
Приложение 6
к концессионному соглашению по созданию
межмуниципальной системы коммунальной
инфраструктуры на территории Пермского края
в сфере обращения
с твердыми коммунальными отходами
Порядок
предоставления концессионером информации
1. Концессионер направляет Концеденту, запрашиваемую им информацию об исполнении Концессионером обязательств по настоящему Соглашению в течение 30 (тридцати) рабочих дней с момента получения соответствующего запроса.
2. По согласованию Сторон информация может быть представлена в письменной, электронной или устной форме. В случае если запрошенная информация является предметом официальной отчетности, ее предоставление Концеденту производится в той же форме, которая используется для составления такой официальной отчетности и не ранее предусмотренных Законодательством сроков предоставления такой отчетности.
3. Концессионер предоставляет Концеденту копии ежеквартальной и годовой бухгалтерской отчетности в течение 30 (тридцати) календарных дней с момента ее предоставления в налоговые органы.
4. При отсутствии нарушений обязательств Концессионера по настоящему Соглашению Концедент запрашивает информацию об исполнении обязательств Концессионера по настоящему Соглашению не чаще чем один раз в год.
Подписи Сторон:
От Концедента: |
|
От Концессионера: |
И.о. министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
|
[указывается уполномоченное лицо] |
_______________ /Л.В. Мокрушин/ |
|
_______________ /________________/ |
|
|
|
Приложение 7
к концессионному соглашению по созданию
межмуниципальной системы коммунальной
инфраструктуры на территории Пермского края в сфере
обращения с твердыми коммунальными отходами
Объем
валовой выручки, получаемой концессионером при реализации концессионного соглашения, в том числе на каждый год срока действия концессионного соглашения по созданию межмуниципальной системы коммунальной инфраструктуры на территории Пермского края в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами
1. Стороны исходят из того, что объем Валовой выручки Концессионера, в том числе на каждый год срока действия Соглашения, составит следующие значения:
1-й год |
2-й год |
3-й год |
4-й год |
5-й год |
6-й год |
0 |
0 |
0 |
0 |
В5 =2 500 000,0* k1 * k2 * k3 * k4 * k5 |
B6 = B5 * k6 |
7-й год |
8-й год |
9-й год |
10-й год |
11-й год |
12-й год |
B7 = B6 * k7 |
B8 = B7 * k8 |
B9 = B8 * k9 |
B10 = B9 * k10 |
B11 = B10 * k11 |
B12 = B11 * k12 |
13-й год |
14-й год |
15-й год |
16-й год |
17-й год |
18-й год |
B13 = B12 * k13 |
B14 = B13 * k14 |
B15 = B14 * k15 |
B16 = B15 * k16 |
B17 = B16 * k17 |
B18 = B17 * k18 |
19-й год |
20-й год |
21-й год |
22-й год |
23-й год |
24-й год |
B19= B 18 * k19 |
B20 = B19 * k20 |
B21 = B20 * k21 |
B22 = B21 * k22 |
B23 = B22 * k23 |
B24 = B23 * k24 |
25-й год |
26-й год |
Итого |
|
||
B25 = B24 * k25 |
B26 = B25 * k26 |
|
1-й год - календарный год, в течение которого заключено Концессионное соглашение;
В5 - В26 - объем Валовой выручки Концессионера, соответственно на каждый год срока действия Соглашения, начиная с пятого года действия Соглашения (или первого года эксплуатации Объекта Соглашения - в зависимости от того, какой срок наступит ранее).
k1 - k26 - Индекс потребительских цен (тарифов) на товары и услуги по Российской Федерации (декабрь; к декабрю предыдущего года), начиная с первого года действия Соглашения, определяемый на основании данных, публикуемых Федеральной службой государственной статистики.
- общий объем Валовой выручки Концессионера за весь период действия Соглашения.
2. Объем Валовой выручки Концессионера на каждый год срока действия настоящего Соглашения рассчитывается с учетом:
Эксплуатационных расходов;
Инвестиционных расходов;
уровня загрузки Объекта Соглашения;
Срока окупаемости инвестиций Концессионера.
3. В случае если Концессионер в течение истекшего периода регулирования имеет Затраты и недополученные доходы, не возмещенные ему в Тарифе Концессионера и (или) Надбавки к Тарифу Концессионера, установленных в последующих периодах регулирования при отсутствии выплаты Концедента, то такие Затраты и недополученные доходы, а также расходы, связанные с обслуживанием заемных средств и собственных средств, направленных на покрытие недостатка средств, учитываются Концедентом при установлении Тарифов Концессионера в полном объеме в следующем периоде регулирования, при этом объем Валовой выручки Концессионера в таком году подлежит соответствующей корректировке.
------------------------------
*(1) После подписания Концедентом Соглашения о задатке копия такого соглашения может быть направлена Заявителю в течение 5 (пяти) рабочих дней после получения соответствующего письменного запроса.
*(2) В российских рублях в ценах 2016 года.
*(3) В случае изменения документов и данных, включенных Участником конкурса в Конкурсное предложение, Участник конкурса подтверждает следующее: 1) Конкурсное предложение в редакции соответствующих изменений и дополнений отвечает требованиям Конкурсной документации; 2) Конкурсная комиссия была надлежащим образом уведомлена о каждом таком изменении.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края от 1 июня 2016 г. N СЭД-35-01-12-169 "Об утверждении конкурсной документации по проведению открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения по созданию межмуниципальной системы коммунальной инфраструктуры на территории Пермского края в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами"
Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст приказа официально опубликован не был
Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края от 10 августа 2016 г. N СЭД-35-01-12-297 настоящий приказ признан утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края от 4 августа 2016 г. N СЭД-35-01-12-273
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного приказа