Постановление Администрации города Перми от 20 июня 2016 г. N 424 "Об утверждении Положений об особо охраняемых природных территориях местного значения города Перми" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации города Перми
от 20 июня 2016 г. N 424
"Об утверждении Положений об особо охраняемых природных территориях местного значения города Перми"

В соответствии с решением Пермской городской Думы от 24 февраля 2016 г. N 26 "О создании особо охраняемых природных территорий местного значения - охраняемых ландшафтов "Сарматский смешанный лес", "Долина реки Рассохи" администрация города Перми постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Положение об особо охраняемой природной территории местного значения - охраняемом ландшафте "Сарматский смешанный лес";

1.2. Положение об особо охраняемой природной территории местного значения - охраняемом ландшафте "Долина реки Рассохи" (далее - Положения).

2. Управлению по экологии и природопользованию администрации города Перми обеспечить контроль за содержанием особо охраняемых природных территорий местного значения - охраняемых ландшафтов "Сарматский смешанный лес", "Долина реки Рассохи" и соблюдением особого режима охраны и использования в соответствии с утвержденными Положениями.

3. Настоящее постановление вступает в силу с даты официального размещения (опубликования) на официальном сайте муниципального образования город Пермь в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4. Информационно-аналитическому управлению администрации города Перми разместить (опубликовать) настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования город Пермь в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5. Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".

6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми - начальника департамента градостроительства и архитектуры администрации города Перми Ярославцева А.Г.

Глава администрации города Перми

Д.И. Самойлов

Положение
об особо охраняемой природной территории местного значения - охраняемом ландшафте "Сарматский смешанный лес"
(утв. постановлением администрации города Перми от 20 июня 2016 г. N 424)

I. Общие положения

1.1. Особо охраняемая природная территория местного значения - охраняемый ландшафт "Сарматский смешанный лес" (далее - ООПТ) - территория, имеющая природоохранное, рекреационное, эколого-просветительское и физкультурно-оздоровительное значение как особо ценный, крупный и целостный природный комплекс, отличающийся высоким природным разнообразием, благоприятными условиями для отдыха в природном окружении.

1.2. ООПТ образована решением Пермской городской Думы от 24 февраля 2016 г. N 26 "О создании особо охраняемых природных территорий местного значения - охраняемых ландшафтов "Сарматский смешанный лес", "Долина реки Рассохи" и отнесена к особо охраняемым природным территориям местного значения, в которых устанавливается особый режим охраны и использования.

1.3. Положение об особо охраняемой природной территории местного значения - охраняемом ландшафте "Сарматский смешанный лес" (далее - Положение) определяет режимы охраны, защиты, содержания и использования ООПТ.

1.4. Общая площадь ООПТ - 1484,57 га.

II. Цели создания ООПТ

2.1. Основными целями создания ООПТ являются:

сохранение уникального природного ландшафта и биологического разнообразия растительного и животного мира ООПТ;

разработка и внедрение научных методов сохранения природного комплекса в условиях рекреационного использования;

ведение экологического мониторинга, сбор информации о состоянии природного комплекса, его компонентов и протекающих в них процессах;

восстановление нарушенного природного комплекса;

организация экологического просвещения населения;

создание условий для регулируемого отдыха в природных условиях;

обеспечение содержания ООПТ, организация уборки, обеспечение чистоты и порядка ООПТ с учетом соблюдения условий режима особой охраны.

2.2. Основными направлениями эколого-просветительской деятельности на ООПТ являются:

работа со средствами массовой информации;

информирование населения об ООПТ посредством представления информации в специальных изданиях (буклеты, календари и тому подобное);

создание кино- и видеопродукции;

организация видовых точек и смотровых площадок для посетителей;

организация стационарных и передвижных экспозиций (фотостенды, фотовыставки, выставки детских рисунков и иных художественных работ);

экологические экскурсии и познавательный туризм;

организация информационных визит-центров;

проведение экологических праздников и акций;

взаимодействие с учреждениями образования и общественными организациями.

2.3. Обеспечение сохранения природного комплекса и биологического разнообразия ООПТ путем выполнения следующих видов работ:

санитарные рубки;

организованная подкормка животных;

создание ландшафтных культур и иных работ по лесовосстановлению;

создание искусственных мест гнездования птиц и убежищ для животных.

III. Управление ООПТ

3.1. Управление ООПТ осуществляет муниципальное казенное учреждение "Пермское городское лесничество" (далее - МКУ "ПермГорЛес").

3.2. МКУ "ПермГорЛес" обязано:

3.2.1. следить за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами режимов охраны и использования ООПТ. В случае нарушения режимов охраны и использования ООПТ информировать лиц, уполномоченных на составление протоколов об административных правонарушениях;

3.2.2. организовывать:

3.2.2.1. мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов, обеспечению санитарной безопасности в лесах, уходу за лесом, лесовосстановлению и лесоразведению;

создание и оборудование тропиночной сети, лыжных трасс, их содержание и ремонт;

своевременную уборку и вывоз мусора с целью обеспечения эстетичного вида и соответствующих санитарных требований;

огораживание муравейников;

создание и размещение искусственных гнездований;

создание малых архитектурных форм для улучшения рекреационного потенциала ООПТ;

проведение противоклещевой обработки;

проведение лесовосстановительных работ, санитарных рубок на ООПТ;

работы по восстановлению нарушенного ландшафта;

размещение некапитальных объектов рекреационной инфраструктуры (временных построек рекреационного назначения, физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений);

наложение ограничений на проведение культурно-массовых мероприятий в выводково-гнездовой период;

3.2.2.2. контроль за проведением ремонтных работ сооружений и коммуникаций, необходимых для достижения целей, поставленных при создании ООПТ, на соответствие их проекту, согласованному управлением по экологии и природопользованию администрации города Перми (далее - Управление);

3.2.2.3. установку на территории ООПТ информационных аншлагов о режимах охраны и использования ООПТ, знаков о границах ООПТ.

3.3. МКУ "ПермГорЛес" обеспечивает соблюдение в границах ООПТ требований Правил обращения с отходами на территории города Перми, утвержденных решением Пермской городской Думы от 26 июня 2001 г. N 99.

3.4. Управление осуществляет:

контроль за реализацией задач, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Положения, и деятельностью МКУ "ПермГорЛес";

содействие научно-исследовательской деятельности на ООПТ;

согласование на ООПТ иных видов деятельности в случаях, установленных действующим законодательством.

IV. Режим охраны и использования ООПТ и обеспечение его соблюдения

4.1. Режим охраны и использования ООПТ включает систему правил и мероприятий, необходимых для выполнения стоящих перед ним задач, и устанавливается исходя из задач ООПТ и требований природоохранного законодательства.

4.2. Землепользователи и (или) лесопользователи обязаны соблюдать требования режима охраны ООПТ и лесного законодательства.

4.3. На ООПТ запрещается любая деятельность, противоречащая задачам и режиму охраны ООПТ, в том числе:

деятельность с превышением нормативов предельно допустимых уровней производственного и транспортного шума, вибрации, электрических, электромагнитных, магнитных полей и иных вредных физических воздействий на здоровье человека и окружающую природную среду;

причинение беспокойства диким животным, их отлов и уничтожение, разорение их гнезд и нор;

интродукция любых видов растений или животных, ранее не обитавших на ООПТ, в целях их акклиматизации;

нарушение мест обитания, сбор и уничтожение всех видов животных и растений, в том числе видов, включенных в красные книги Российской Федерации, Среднего Урала и Пермского края, а также лекарственных, красиво цветущих дикорастущих трав, трав, имеющих декоративное значение;

любые виды рубок лесных насаждений, за исключением санитарных рубок;

заготовка живицы и древесных соков;

проведение массовых спортивных, зрелищных и иных мероприятий вне специально выделенных для этих целей мест и (или) с нарушением установленного порядка, а также при отсутствии согласования с Управлением;

самовольные посадки растений, а также самовольные действия, направленные на рекреационное обустройство лесных участков;

самовольное изменение разрешенного использования лесного участка или его части;

самовольное занятие лесных участков;

размещение рекламных и информационных щитов, не связанных с функционированием ООПТ;

движение и стоянка механизированных транспортных средств, не связанных с функционированием ООПТ, осуществляемые вне дорог общего пользования и специально предусмотренных для этого мест, за исключением транспортных средств, обеспечивающих противопожарные мероприятия;

загрязнение почв, замусоривание территории, захоронение мусора, устройство бытовых и промышленных свалок;

применение ядохимикатов, химических средств защиты растений и стимуляторов роста, кроме противоклещевой обработки территории;

строительство на ООПТ складов для хранения ядохимикатов, радиоактивных веществ и любых агрессивных жидкостей;

иная деятельность, нарушающая естественное развитие природных процессов, угрожающая состоянию природного комплекса, а также не связанная с выполнением возложенных на ООПТ задач и не предусмотренная режимами охраны и использования функциональных зон;

выгул и езда на лошадях в границах ООПТ;

разведение и поддержание костров;

геологоразведочные работы и добыча полезных ископаемых, в том числе самовольное изъятие грунта или почв;

любые другие формы хозяйственной деятельности, не предусмотренные настоящим режимом.

4.4. На территории ООПТ разрешается:

проведение научно-исследовательских работ в области охраны и рационального использования растительного мира, ландшафтной архитектуры, рекреации, устойчивое управление биологическими ресурсами, изучение значения биоразнообразия;

предоставление лесных участков для целей, соответствующих режиму использования территории, и в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, обеспечению санитарной безопасности в лесах, уходу за лесом, лесовосстановлению и лесоразведению;

организованная подкормка животных, включая птиц;

проведение работ по капитальному, текущему, аварийному, плановому ремонту существующих линейных объектов, проходящих через территорию ООПТ, с обязательной последующей рекультивацией почвенного и растительного покрова в соответствии с проектом, получившим положительное заключение Государственной экологической экспертизы;

проведение ремонтных работ временных построек рекреационного назначения, физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений;

создание и оборудование тропиночной сети, ремонт и замена покрытия пешеходных дорожек;

развешивание искусственных гнезд, дуплянок, щелянок и тому подобное;

создание малых архитектурных форм для улучшения рекреационного потенциала ООПТ;

проведение спортивных, культурно-массовых мероприятий, за исключением выводково-гнездового периода;

проведение мероприятий по склоноукреплению, созданию ландшафтных культур, в том числе посадки под полог, декоративное озеленение;

осуществление иных видов деятельности, не приводящих к необратимым изменениям природного комплекса ООПТ, при наличии положительного заключения научных организаций в области экологии или ученых-экологов с соблюдением требований действующего законодательства и согласованием с Управлением;

размещение некапитальных объектов рекреационной инфраструктуры (временных построек рекреационного назначения, физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений);

реконструкция, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства и строительство строений и сооружений вспомогательного использования при наличии зарегистрированного за физическими и юридическими лицами в установленном законом порядке права собственности либо иного права на данные объекты до момента создания ООПТ. Указанные работы должны осуществляться при условии сохранения природного ландшафта, наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы в случаях, установленных Федеральным законом от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", с соблюдением требований градостроительного законодательства и в соответствии с Правилами землепользования и застройки города Перми, утвержденными решением Пермской городской Думы от 26 июня 2007 г. N 143.

V. Порядок проведения рубок на ООПТ

5.1. Санитарные рубки на ООПТ проводятся в соответствии с требованиями лесного законодательства.

5.2. Планы рубок лесных насаждений определяются на основании лесоустройства, лесохозяйственного регламента, натурного, лесопатологического обследования и подлежат обязательному согласованию с Управлением.

5.3. Рубки лесных насаждений выполняются без прокладки дополнительных дорог и просек с сохранением подроста.

5.4. С целью максимального сохранения почв рубки лесных насаждений проводятся в снежный период.

5.5. В выводково-гнездовой период запрещается проведение всех видов рубок лесных насаждений, за исключением сноса единичных деревьев, угрожающих падением на пешеходные тропы.

VI. Ответственность за нарушение правил охраны, использования ООПТ

6.1. Лица, нарушившие режим охраны и использования ООПТ, установленный настоящим Положением, несут уголовную и административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

6.2. Лица, причинившие материальный ущерб в результате нарушения порядка рекультивации, охраны, использования территории ООПТ, обязаны возместить его в полном объеме.

Положение
об особо охраняемой природной территории местного значения - охраняемом ландшафте "Долина реки Рассохи"
(утв. постановлением администрации города Перми от 20 июня 2016 г. N 424)

I. Общие положения

1.1. Особо охраняемая природная территория местного значения - охраняемый ландшафт "Долина реки Рассохи" (далее - ООПТ) - территория, имеющая природоохранное, рекреационное, эколого-просветительское и физкультурно-оздоровительное значение как особо ценный, крупный и целостный природный комплекс, отличающийся высоким природным разнообразием, благоприятными условиями для отдыха в природном окружении.

1.2. ООПТ образована решением Пермской городской Думы от 24 февраля 2016 г. N 26 "О создании особо охраняемых природных территорий местного значения - охраняемых ландшафтов "Сарматский смешанный лес", "Долина реки Рассохи" и отнесена к особо охраняемым природным территориям местного значения, в которых устанавливается особый режим охраны и использования.

1.3. Положение об особо охраняемой природной территории местного значения - охраняемом ландшафте "Долина реки Рассохи" (далее - Положение) определяет режимы охраны, защиты, содержания и использования ООПТ.

1.4. Общая площадь ООПТ - 586,14 га.

II. Цели создания ООПТ

2.1. Основными целями создания ООПТ являются:

сохранение уникального природного ландшафта и биологического разнообразия растительного и животного мира ООПТ;

разработка и внедрение научных методов сохранения природного комплекса в условиях рекреационного использования;

ведение экологического мониторинга, сбор информации о состоянии природного комплекса, его компонентов и протекающих в них процессах;

восстановление нарушенного природного комплекса;

организация экологического просвещения населения;

создание условий для регулируемого отдыха в природных условиях;

обеспечение содержания ООПТ, организация уборки, обеспечение чистоты и порядка ООПТ с учетом соблюдения условий режима особой охраны.

2.2. Основными направлениями эколого-просветительской деятельности на ООПТ являются:

работа со средствами массовой информации;

информирование населения об ООПТ посредством представления информации в специальных изданиях (буклеты, календари и тому подобное);

создание кино- и видеопродукции;

организация видовых точек и смотровых площадок для посетителей;

организация стационарных и передвижных экспозиций (фотостенды, фотовыставки, выставки детских рисунков и иных художественных работ);

экологические экскурсии и познавательный туризм;

организация информационных визит-центров;

проведение экологических праздников и акций;

взаимодействие с учреждениями образования и общественными организациями.

2.3. Обеспечение сохранения природного комплекса и биологического разнообразия ООПТ путем выполнения следующих видов работ:

санитарные рубки;

организованная подкормка животных;

создание ландшафтных культур и иных работ по лесовосстановлению;

создание искусственных мест гнездования птиц и убежищ для животных.

III. Управление ООПТ

3.1. Управление ООПТ осуществляет муниципальное казенное учреждение "Пермское городское лесничество" (далее - МКУ "ПермГорЛес").

3.2. МКУ "ПермГорЛес" обязано:

3.2.1. следить за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами режимов охраны и использования ООПТ. В случае нарушения режимов охраны и использования ООПТ информировать лиц, уполномоченных на составление протоколов об административных правонарушениях;

3.2.2. организовывать:

3.2.2.1. мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов, обеспечению санитарной безопасности в лесах, уходу за лесом, лесовосстановлению и лесоразведению;

создание и оборудование тропиночной сети, лыжных трасс, их содержание и ремонт;

своевременную уборку и вывоз мусора с целью обеспечения эстетичного вида и соответствующих санитарных требований;

огораживание муравейников;

создание и размещение искусственных гнездований;

создание малых архитектурных форм для улучшения рекреационного потенциала ООПТ;

проведение противоклещевой обработки;

проведение лесовосстановительных работ, санитарных рубок на ООПТ;

работы по восстановлению нарушенного ландшафта;

размещение некапитальных объектов рекреационной инфраструктуры (временных построек рекреационного назначения, физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений);

наложение ограничений на проведение культурно-массовых мероприятий в выводково-гнездовой период;

3.2.2.2. контроль за проведением ремонтных работ сооружений и коммуникаций, необходимых для достижения целей, поставленных при создании ООПТ, на соответствие их проекту, согласованному управлением по экологии и природопользованию администрации города Перми (далее - Управление);

3.2.2.3. установку на территории ООПТ информационных аншлагов о режимах охраны и использования ООПТ, знаков о границах ООПТ.

3.3. МКУ "ПермГорЛес" обеспечивает соблюдение в границах ООПТ требований Правил обращения с отходами на территории города Перми, утвержденных решением Пермской городской Думы от 26 июня 2001 г. N 99.

3.4. Управление осуществляет:

контроль за реализацией задач, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Положения, и деятельностью МКУ "ПермГорЛес";

содействие научно-исследовательской деятельности на ООПТ;

согласование на ООПТ иных видов деятельности в случаях, установленных действующим законодательством.

IV. Режим охраны и использования ООПТ и обеспечение его соблюдения

4.1. Режим охраны и использования ООПТ включает систему правил и мероприятий, необходимых для выполнения стоящих перед ним задач, и устанавливается исходя из задач ООПТ и требований природоохранного законодательства.

4.2. Землепользователи и (или) лесопользователи обязаны соблюдать требования режима охраны ООПТ и лесного законодательства.

4.3. На ООПТ запрещается любая деятельность, противоречащая задачам и режиму охраны ООПТ, в том числе:

деятельность с превышением нормативов предельно допустимых уровней производственного и транспортного шума, вибрации, электрических, электромагнитных, магнитных полей и иных вредных физических воздействий на здоровье человека и окружающую природную среду;

причинение беспокойства диким животным, их отлов и уничтожение, разорение их гнезд и нор;

интродукция любых видов растений или животных, ранее не обитавших на ООПТ, в целях их акклиматизации;

нарушение мест обитания, сбор и уничтожение всех видов животных и растений, в том числе видов, включенных в красные книги Российской Федерации, Среднего Урала и Пермского края, а также лекарственных, красиво цветущих дикорастущих трав, трав, имеющих декоративное значение;

любые виды рубок лесных насаждений, за исключением санитарных рубок;

заготовка живицы и древесных соков;

проведение массовых спортивных, зрелищных и иных мероприятий вне специально выделенных для этих целей мест и (или) с нарушением установленного порядка, а также при отсутствии согласования с Управлением;

самовольные посадки растений, а также самовольные действия, направленные на рекреационное обустройство лесных участков;

самовольное изменение разрешенного использования лесного участка или его части;

самовольное занятие лесных участков;

размещение рекламных и информационных щитов, не связанных с функционированием ООПТ;

движение и стоянка механизированных транспортных средств, не связанных с функционированием ООПТ, осуществляемые вне дорог общего пользования и специально предусмотренных для этого мест, за исключением транспортных средств, обеспечивающих противопожарные мероприятия;

загрязнение почв, замусоривание территории, захоронение мусора, устройство бытовых и промышленных свалок;

применение ядохимикатов, химических средств защиты растений и стимуляторов роста, кроме противоклещевой обработки территории;

строительство на ООПТ складов для хранения ядохимикатов, радиоактивных веществ и любых агрессивных жидкостей;

иная деятельность, нарушающая естественное развитие природных процессов, угрожающая состоянию природного комплекса, а также не связанная с выполнением возложенных на ООПТ задач и не предусмотренная режимами охраны и использования функциональных зон;

выгул и езда на лошадях в границах ООПТ;

разведение и поддержание костров;

геологоразведочные работы и добыча полезных ископаемых, в том числе самовольное изъятие грунта или почв;

любые другие формы хозяйственной деятельности, не предусмотренные настоящим режимом.

4.4. На территории ООПТ разрешается:

проведение научно-исследовательских работ в области охраны и рационального использования растительного мира, ландшафтной архитектуры, рекреации, устойчивое управление биологическими ресурсами, изучение значения биоразнообразия;

предоставление лесных участков для целей, соответствующих режиму использования территории, и в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, обеспечению санитарной безопасности в лесах, уходу за лесом, лесовосстановлению и лесоразведению;

организованная подкормка животных, включая птиц;

проведение работ по капитальному, текущему, аварийному, плановому ремонту существующих линейных объектов, проходящих через территорию ООПТ, с обязательной последующей рекультивацией почвенного и растительного покрова в соответствии с проектом, получившим положительное заключение Государственной экологической экспертизы;

проведение ремонтных работ временных построек рекреационного назначения, физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений;

создание и оборудование тропиночной сети, ремонт и замена покрытия пешеходных дорожек;

развешивание искусственных гнезд, дуплянок, щелянок и тому подобное;

создание малых архитектурных форм для улучшения рекреационного потенциала ООПТ;

проведение спортивных, культурно-массовых мероприятий, за исключением выводково-гнездового периода;

проведение мероприятий по склоноукреплению, созданию ландшафтных культур, в том числе посадки под полог, декоративное озеленение;

осуществление иных видов деятельности, не приводящих к необратимым изменениям природного комплекса ООПТ, при наличии положительного заключения научных организаций в области экологии или ученых-экологов с соблюдением требований действующего законодательства и согласованием с Управлением;

размещение некапитальных объектов рекреационной инфраструктуры (временных построек рекреационного назначения, физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений);

реконструкция, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства и строительство строений и сооружений вспомогательного использования при наличии зарегистрированного за физическими и юридическими лицами в установленном законом порядке права собственности либо иного права на данные объекты до момента создания ООПТ. Указанные работы должны осуществляться при условии сохранения природного ландшафта, наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы в случаях, установленных Федеральным законом от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", с соблюдением требований градостроительного законодательства и в соответствии с Правилами землепользования и застройки города Перми, утвержденными решением Пермской городской Думы от 26 июня 2007 г. N 143.

V. Порядок проведения рубок на ООПТ

5.1. Санитарные рубки на ООПТ проводятся в соответствии с требованиями лесного законодательства.

5.2. Планы рубок лесных насаждений определяются на основании лесоустройства, лесохозяйственного регламента, натурного, лесопатологического обследования и подлежат обязательному согласованию с Управлением.

5.3. Рубки лесных насаждений выполняются без прокладки дополнительных дорог и просек с сохранением подроста.

5.4. С целью максимального сохранения почв рубки лесных насаждений проводятся в снежный период.

5.5. В выводково-гнездовой период запрещается проведение всех видов рубок лесных насаждений, за исключением сноса единичных деревьев, угрожающих падением на пешеходные тропы.

VI. Ответственность за нарушение правил охраны, использования ООПТ

6.1. Лица, нарушившие режим охраны и использования ООПТ, установленный настоящим Положением, несут уголовную и административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

6.2. Лица, причинившие материальный ущерб в результате нарушения порядка рекультивации, охраны, использования территории ООПТ, обязаны возместить его в полном объеме.