Приложение 2. Порядок определения нормативов расходов по отлову безнадзорных животных, их учету, регистрации, содержанию, лечению, кастрации (стерилизации), эвтаназии, утилизации

Приложение 2
к приказу Государственной ветеринарной
инспекции Пермского края
от 27 июня 2016 г. N СЭД-49-01-16-84

Порядок
определения нормативов расходов по отлову безнадзорных животных, их учету, регистрации, содержанию, лечению, кастрации (стерилизации), эвтаназии, утилизации

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения общего объема субвенций бюджетам городских (сельских) поселений и городских округов Пермского края (далее - органы местного самоуправления) для осуществления государственных полномочий по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных (далее - отдельные государственные полномочия).

1.2. Объем субвенций, предоставляемый бюджетам органов местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий, определяется в соответствии с Методикой расчета объема субвенций, предоставляемых органам местного самоуправления на реализацию отдельных государственных полномочий по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных, утвержденной Законом Пермского края от 29 февраля 2016 г. N 612-ПК "О передаче органам местного самоуправления Пермского края отдельных государственных полномочий по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных" (далее - Методика).

1.3. Методика определяет норматив - расчетный показатель потребности органов местного самоуправления, осуществляющих отдельные государственные полномочия, в средствах бюджета Пермского края в расчете на одну голову отловленного безнадзорного животного.

1.4. В расчетный показатель потребности для определения объема субвенции включаются следующие нормативы расходов:

- норматив расходов по отлову одного безнадзорного животного;

- норматив расходов по транспортировке одного безнадзорного животного;

- норматив расходов по учету одного безнадзорного животного;

- норматив расходов по регистрации одного безнадзорного животного;

- норматив расходов по содержанию одного безнадзорного животного;

- норматив расходов по лечению одного безнадзорного животного;

- норматив расходов по кастрации (стерилизации) одного безнадзорного животного;

- норматив расходов по эвтаназии одного безнадзорного животного;

- норматив расходов по утилизации трупов одного безнадзорного животного.

1.5. При определении нормативов расходов по отлову безнадзорных животных, их учету и регистрации, содержанию, лечению, кастрации (стерилизации), эвтаназии, утилизации, применяются нормы, выраженные в натуральных показателях (рабочее время работников, материальные запасы, топливо, электроэнергия и другие ресурсы, используемые для осуществления отдельных государственных полномочий), установленных нормативными правовыми актами, а также ГОСТами, СНиПами, СанПиНами, стандартами, порядками и регламентами работ, услуг (далее - стандарт).

При отсутствии норм, выраженных в натуральных показателях, установленных стандартом, нормы, выраженные в натуральных показателях, определяются на основе анализа и усреднения показателей деятельности учреждений, организаций, которое имеет минимальный объем затрат на оказание определенного вида услуги и (или) работы, определенных в пункте 1.4 настоящего Порядка.

II. Определение нормативных расходов по отлову безнадзорных животных, их учету и регистрации, содержанию, лечению, кастрации (стерилизации), эвтаназии, утилизации

2.1. Норматив расходов по отлову одного безнадзорного животного, включает расходы по изъятию безнадзорных животных из среды обитания, которое проводится организациями по отлову безнадзорных животных и рассчитывается по следующей формуле:

, где

- затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с отловом безнадзорного животного;

- затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых (используемых) в процессе отлова безнадзорного животного.

2.2. Норматив расходов по транспортировке одного безнадзорного животного рассчитывается по следующей формуле:

где

- затраты на эксплуатацию специального автомобиля - транспортного средства, укомплектованного необходимыми для транспортировки отловленных безнадзорных животных средствами;

- затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда водителя транспортного средства, непосредственно связанного с отловом безнадзорного животного.

2.3. Норматив расходов по учету одного безнадзорного животного рассчитывается по следующий формуле:

- затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых (используемых) в процессе учета безнадзорного животного;

- затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работника, непосредственно осуществляющего учет безнадзорного животного;

- затраты на оплату коммунальных услуг, потребляемых в процессе учета безнадзорного животного.

2.4. Норматив расходов по регистрации одного безнадзорного животного рассчитывается по следующей формуле:

- затраты на услуги связи, потребляемой в процессе регистрации безнадзорного животного;

- затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работника, непосредственно осуществляющего регистрацию безнадзорного животного;

- затраты на оплату коммунальных услуг, потребляемых в процессе регистрации безнадзорного животного.

2.5. Норматив расходов по содержанию одного безнадзорного животного рассчитывается по следующей формуле:

- затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых (используемых) в процессе содержания безнадзорного животного;

- затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно осуществляющих содержание безнадзорного животного;

- затраты на оплату коммунальных услуг, потребляемых в процессе содержания безнадзорного животного.

Данный норматив включает содержание животного, из расчета, что средняя продолжительность нахождения животного в питомнике - 60 дней.

2.6. Норматив расходов по лечению одного безнадзорного животного рассчитывается по следующей формуле:

- затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых (используемых) в процессе лечения безнадзорного животного;

- затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно осуществляющих лечение безнадзорного животного;

- затраты на оплату коммунальных услуг, потребляемых в процессе лечения безнадзорного животного.

2.7. Норматив расходов по кастрации (стерилизации) одного безнадзорного животного рассчитывается по следующей формуле:

- затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых (используемых) в процессе кастрации (стерилизации) безнадзорного животного;

- затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно осуществляющих кастрацию (стерилизацию) безнадзорного животного;

- затраты на оплату коммунальных услуг, потребляемых в процессе кастрации (стерилизации) безнадзорного животного.

2.8. Норматив расходов по эвтаназии одного безнадзорного животного рассчитывается по следующей формуле:

- затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых (используемых) в процессе эвтаназии безнадзорного животного;

- затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно осуществляющих эвтаназию безнадзорного животного;

- затраты на оплату коммунальных услуг, потребляемых в процессе эвтаназии безнадзорного животного.

2.9. Норматив расходов по утилизации трупа одного безнадзорного животного рассчитывается по следующей формуле:

- затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых (используемых) в процессе утилизации трупа безнадзорного животного;

- затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно осуществляющих утилизацию трупа безнадзорного животного;

- затраты на оплату коммунальных услуг, потребляемых в процессе утилизации трупа безнадзорного животного.

III. Состав затрат при определении нормативных расходов по отлову безнадзорных животных, их учету и регистрации, содержанию, лечению, кастрации (стерилизации), эвтаназии, утилизации

3.1. Затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с отловом, учетом, регистрацией, транспортировкой, содержанием, лечением, кастрацией (стерилизацией), эвтаназией безнадзорных животных, утилизацией трупов безнадзорных животных, включают в себя страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, определяемые в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

3.2. Затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых (используемых) в процессе отлова, учета, содержания, лечения, кастрации (стерилизации), эвтаназии безнадзорных животных, утилизации трупов безнадзорных животных, в соответствии со значениями натуральных норм, определенных пунктом 1.5 настоящего Порядка, рассчитываются по следующей формуле:

, где

- значение натуральной нормы k-го вида материального запаса, непосредственно потребляемого (используемого) в процессе отлова, учета, содержания, лечения, кастрации (стерилизации), эвтаназии безнадзорного животного, утилизации трупа одного безнадзорного животного;

- стоимость k-го вида материального запаса непосредственно потребляемого (используемого) в процессе отлова, учета, содержания, лечения, кастрации (стерилизации), эвтаназии безнадзорного животного, утилизации трупа одного безнадзорного животного в соответствующем финансовом году.

Стоимость k-го вида материального запаса непосредственно потребляемого (используемого) в процессе отлова, учета, содержания, лечения, кастрации (стерилизации), эвтаназии безнадзорного животного, утилизации трупа одного безнадзорного животного, определяется на основании информации о рыночных ценах (тарифах) на идентичные планируемым к приобретению материальные запасы, а при их отсутствии - на однородные материальные запасы, с учетом прогнозного индекса потребительских цен на конец соответствующего финансового года, определяемого в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Пермского края, разрабатываемым согласно статье 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при обосновании бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период.

Определение значения идентичности и однородности материальных запасов, получение информации о рыночных ценах (тарифах) осуществляется в порядке, установленном законодательством о контрактной системе Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

3.3. В состав затрат натуральной нормы материальных запасов, потребляемых (используемых) в процессе отлова, учета, содержания, лечения, кастрации (стерилизации), эвтаназии безнадзорного животного, утилизации трупа одного безнадзорного животного, учитываются следующие натуральные нормы: ветеринарные медикаменты, препараты, корма для животных, инвентарь.

3.4. В составе затрат на содержание и эксплуатацию транспортного средства в соответствии со значениями натуральных норм, определенных пунктом 1.5 настоящего Порядка, учитываются следующие натуральные нормы:

3.4.1. нормы расхода топлива и смазочных материалов на автомобильном транспорте, из расчета, что средний размер пробега транспортного средства в месяц - 812,5 км, в год - 9750 км;

3.4.2. найма транспортных средств;

3.4.3. иных транспортных услуг.

3.5. Затраты на оплату коммунальных услуг, потребляемых в процессе учета, регистрации, содержания, лечения, кастрации (стерилизации), эвтаназии, утилизации трупа одного безнадзорного животного рассчитываются по следующей формуле:

, где

- значение натуральной нормы потребления (расхода) w-й коммунальной услуги, потребляемой в процессе учета, регистрации, содержания, лечения, кастрации (стерилизации), эвтаназии безнадзорного животного, утилизации трупа одного безнадзорного животного (далее - натуральная норма потребления (расхода) коммунальной услуги);

- стоимость (цена, тариф) w-й коммунальной услуги, потребляемой в процессе учета, регистрации, содержания, лечения, кастрации (стерилизации), эвтаназии безнадзорного животного, утилизации трупа одного безнадзорного животного в соответствующем финансовом году.

Стоимость (цена, тариф) w-й коммунальной услуги, потребляемая в процессе учета, регистрации, содержания, лечения, кастрации (стерилизации), эвтаназии, утилизации трупа одного безнадзорного животного, определяется в соответствии с пунктом 1.5 настоящего Порядка.

3.6. В составе затрат на коммунальные услуги, потребляемой в процессе учета, регистрации, содержания, лечения, кастрации (стерилизации), эвтаназии безнадзорного животного, утилизации трупа одного безнадзорного животного, учитываются следующие натуральные нормы потребления (расхода) газа и иного вида топлива; электроэнергии, теплоэнергии на отопление зданий, помещений и сооружений, горячей воды, холодного водоснабжения, водоотведения, других видов коммунальных услуг.

3.7. Затраты на приобретение услуг связи, потребляемой в процессе регистрации одного безнадзорного животного, определяются в натуральном и стоимостном выражении в соответствии с пунктом 1.5 настоящего Порядка.