Постановление Администрации города Перми от 1 июля 2016 г. N 458 "О внесении изменений в отдельные постановления администрации города Перми о народных дружинах в городе Перми" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Администрации города Перми
от 1 июля 2016 г. N 458
"О внесении изменений в отдельные постановления администрации города Перми о народных дружинах в городе Перми"

В соответствии с Федеральными законами от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 02 апреля 2014 г. N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка", Уставом города Перми, решением Пермской городской Думы от 28 августа 2007 г. N 185 "Об утверждении Положения о бюджете и бюджетном процессе в городе Перми", в целях актуализации правовых актов администрации города Перми администрация города Перми постановляет:

1. Внести в постановление администрации города Перми от 27 декабря 2012 г. N 987 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии за счет средств бюджета города Перми на организацию деятельности добровольных народных дружин охраны общественного порядка в городе Перми и материальное поощрение граждан, участвующих в охране общественного порядка" следующие изменения:

1.1. наименование изложить в следующей редакции:

"Об утверждении Порядка предоставления субсидии за счет средств бюджета города Перми на материальное стимулирование деятельности народных дружинников";

1.2. преамбулу изложить в следующей редакции:

"В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральными законами от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 02 апреля 2014 г. N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка", Законом Пермского края 09 июля 2015 г. N 511-ПК "Об отдельных вопросах участия граждан в охране общественного порядка на территории Пермского края", постановлением администрации города Перми от 25 февраля 2013 г. N 94 "Об утверждении Порядка определения объема субсидии на организацию деятельности добровольных народных дружин охраны общественного порядка в городе Перми и материальное поощрение граждан, участвующих в охране общественного порядка", Уставом города Перми, в целях оказания поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, и создания условий для деятельности народных дружин в городе Перми";

1.3. пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии за счет средств бюджета города Перми на материальное стимулирование деятельности народных дружинников.";

1.4. в пункте 2 слова "на организацию деятельности добровольных народных дружин охраны общественного порядка в городе Перми и материальное поощрение граждан, участвующих в охране общественного порядка" заменить словами "на материальное стимулирование деятельности народных дружинников".

2. Внести в Порядок предоставления субсидии за счет средств бюджета города Перми на организацию деятельности добровольных народных дружин охраны общественного порядка в городе Перми и материальное поощрение граждан, участвующих в охране общественного порядка, утвержденный постановлением администрации города Перми от 27 декабря 2012 г. N 987, следующие изменения:

2.1. наименование изложить в следующей редакции:

"Порядок предоставления субсидии за счет средств бюджета города Перми на материальное стимулирование деятельности народных дружинников";

2.2. пункты 1.1-1.3 изложить в следующей редакции:

"1.1. Порядок предоставления субсидии за счет средств бюджета города Перми на материальное стимулирование деятельности народных дружинников (далее - Порядок) определяет цели, условия и порядок предоставления из бюджета города Перми субсидии на материальное стимулирование деятельности народных дружинников (далее - субсидия) в целях оказания поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, и создания условий для деятельности народных дружин на территории города Перми.

1.2. Субсидия предоставляется общественным организациям, внесенным в региональный реестр народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности, действующим на территории города Перми (далее - Получатель субсидии).

1.3. Уполномоченный орган по предоставлению субсидии (далее - Уполномоченный орган) предоставляет субсидию в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета города Перми в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Перми, в целях оказания поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создания условий для деятельности народных дружин на территории города Перми.";

2.3. пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1. Средства, предоставляемые Получателям субсидии в форме субсидии, имеют целевое назначение и могут быть использованы на материальное стимулирование деятельности народных дружинников и не могут быть использованы на приобретение иностранной валюты, за исключение операций, предусмотренных пунктом 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

2.4. пункты 2.4-2.6 изложить в следующей редакции:

"2.4. Объем средств субсидии, предоставляемой Получателю субсидии, определяется Уполномоченным органом на основании предложений городского штаба народных дружин и отчетов о деятельности Получателей субсидии в соответствии с Порядком определения размера субсидии на материальное стимулирование деятельности народных дружинников, утвержденным в установленном порядке.

2.5. Получатели субсидии ежемесячно не позднее 03 числа месяца, следующего за отчетным, представляют отчет о деятельности в Уполномоченный орган по форме согласно приложению 1 к договору о предоставлении субсидии на материальное стимулирование деятельности народных дружинников, прилагаемому к настоящему Порядку (далее - Договор).

2.6. Уполномоченный орган в течение одного дня с момента получения отчета о деятельности Получателя субсидии направляет его в городской штаб народных дружин для подготовки предложений.

Предложения о предоставлении субсидии Получателям субсидии, утвержденные городским штабом народных дружин, и отчет о деятельности Получателя субсидии направляются в Уполномоченный орган до 10 числа месяца, следующего за отчетным.";

2.5. в пункте 2.7 слова "городской штаб ДНД" заменить словами "городской штаб народных дружин";

2.6. пункт 2.8 изложить в следующей редакции:

"2.8. Уполномоченный орган перечисляет субсидию на расчетный счет Получателя субсидии в течение 10 дней со дня получения предложений городского штаба народных дружин и отчета о деятельности Получателя субсидии.";

2.7. дополнить пунктом 2.9 следующего содержания:

"2.9. Уполномоченный орган отказывает Получателю субсидии в предоставлении субсидии по следующим основаниям:

2.9.1. непредставление Получателем субсидии документов, предусмотренных пунктами 2.5, 2.7 настоящего Порядка в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным;

2.9.2. отсутствие оснований для перечисления средств субсидии, предусмотренных в пункте 2.2 настоящего Порядка;

2.9.3. отсутствие лимитов бюджетных обязательств в текущем финансовом году;

2.9.4. нецелевое использование средств бюджета города Перми, предоставленных в форме субсидии по Договорам;

2.9.5. невозврат средств, предоставленных в форме субсидии, в случае, установленном пунктом 3.5 настоящего Порядка.";

2.8. пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

"3.1. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется Уполномоченным органом и органами муниципального финансового контроля.";

2.9. в пункте 3.3 слова "или использования субсидии не по целевому назначению" исключить;

2.10. в пункте 3.5 после слов "в бюджет города Перми" дополнить словами "в течение 30 календарных дней с момента получения соответствующего уведомления от Уполномоченного органа.";

2.11. дополнить пунктом 4.3 следующего содержания:

"4.3. В случаях, указанных в пункте 3.5 настоящего Порядка, Уполномоченный орган направляет Получателю субсидии уведомление о возврате субсидии, которое должно быть исполнено Получателем субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения указанного уведомления.";

2.12. дополнить разделом 5 следующего содержания:

"V. Организация и проведение проверки

5.1. При предоставлении субсидии обязательным условием их предоставления, включаемым в Договор, является согласие Получателей субсидий на осуществление Уполномоченным органом, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения Получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.

5.2. Уполномоченный орган, предоставивший субсидию, и орган муниципального финансового контроля проводят проверки соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий.";

2.13. в приложении:

2.13.1. наименование изложить в следующей редакции:

"Договор о предоставлении субсидии на материальное стимулирование деятельности народных дружин";

2.13.2. в преамбуле слова "некоммерческое партнерство "Штаб добровольных народных дружин _______ района города Перми" заменить словами "общественная организация ________________";

2.13.3. в разделе 1 слова "создания условий для деятельности добровольных народных дружин охраны общественного порядка в городе Перми и материального поощрения граждан, участвующих в охране общественного порядка" заменить словами "материального стимулирования деятельности народных дружинников";

2.13.4. пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1. Уполномоченным органом ежемесячно передаются средства бюджета города Перми в форме субсидии в размере, определяемом в соответствии с Порядком определения размера субсидии на материальное стимулирование деятельности народных дружинников, утвержденным в установленном порядке, на основании представленного Получателем отчета о деятельности по форме согласно приложению 1 к настоящему договору и предложения городского штаба народных дружин о предоставлении субсидии.";

2.13.5. в пункте 2.3 слова "и использования средств субсидии не по целевому назначению" исключить;

2.13.6. дополнить пунктом 2.4 следующего содержания:

"2.4. Уполномоченный орган отказывает Получателю субсидии в предоставлении субсидии по следующим основаниям:

2.4.1. непредставление Получателем документов, предусмотренных пунктом 3.1.2 настоящего договора, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным;

2.4.2. отсутствие лимитов бюджетных обязательств в текущем финансовом году;

2.4.3. нецелевое использование средств бюджета города Перми, предоставленных в форме субсидии по настоящему договору;

2.4.4. невозврат средств, предоставленных в форме субсидии, в случае, установленном пунктом 3.1.3 настоящего договора.

Об отказе в предоставлении субсидии Уполномоченный орган уведомляет Получателя в течение 2 дней с момента выявления указанных оснований.";

2.13.7. пункт 3.1.1 изложить в следующей редакции:

"3.1.1. Использовать субсидию на материальное стимулирование деятельности народных дружинников и не приобретать за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, предусмотренных пунктом 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

2.13.8. пункт 3.1.3 дополнить словами "в течение 30 дней со дня получения уведомления Уполномоченного органа о возврате субсидии";

2.13.9. в пункте 3.1.4 после слов "Уполномоченного органа" дополнить словами "и органа муниципального финансового контроля";

2.13.10. в пункте 3.2 слова "городского штаба добровольных народных дружин" заменить словами "городского штаба народных дружин и отчета Получателя о деятельности";

2.13.11. в пункте 3.3 слова "и использования средств субсидии не по целевому назначению" заменить словами "или отказать в предоставлении субсидии по основаниям, указанным в пункте 2.4 настоящего договора.";

2.13.12. дополнить пунктом 3.4 следующего содержания:

"3.4. Уполномоченный орган осуществляет проверку соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии.";

2.13.13. дополнить разделом 4.1 следующего содержания:

"IV.I. Согласие Получателя

Получатель подтверждает согласие на осуществление Уполномоченным органом и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Получатель _______________/_______________________________________

              (подпись)             (расшифровка подписи)";

2.14. приложение 1 изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

2.15. приложение 2 изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

3. Внести в постановление администрации города Перми от 25 февраля 2013 г. N 94 "Об утверждении Порядка определения объема субсидии на организацию деятельности добровольных народных дружин охраны общественного порядка в городе Перми и материальное поощрение граждан, участвующих в охране общественного порядка" (в ред. от 14.07.2014 N 470, от 25.11.2014 N 894) следующие изменения:

3.1. наименование изложить в следующей редакции:

"Об утверждении Порядка определения объема субсидии на материальное стимулирование деятельности народных дружинников";

3.2. преамбулу изложить в следующей редакции:

"В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральными законами от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 02 апреля 2014 г. N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка", Законом Пермского края 09 июля 2015 г. N 511-ПК "Об отдельных вопросах участия граждан в охране общественного порядка на территории Пермского края", Уставом города Перми, в целях оказания поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создания условий для деятельности народных дружин в городе Перми";

3.3. пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема субсидии на материальное стимулирование деятельности народных дружинников.".

4. Внести в Порядок определения объема субсидии на организацию деятельности добровольных народных дружин охраны общественного порядка в городе Перми и материальное поощрение граждан, участвующих в охране общественного порядка, утвержденный постановлением администрации города Перми от 25 февраля 2013 г. N 94 (в ред. от 14.07.2014 N 470, от 25.11.2014 N 894), следующие изменения:

4.1. наименование изложить в следующей редакции:

"Порядок определения объема субсидии на материальное стимулирование деятельности народных дружинников";

4.2. пункты 1.1-1.3 изложить в следующей редакции:

"1.1. Финансовое обеспечение деятельности по оказанию поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создания условий для деятельности народных дружин в городе Перми осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 02 апреля 2014 г. N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка", Законом Пермского края 09 июля 2015 г. N 511-ПК "Об отдельных вопросах участия граждан в охране общественного порядка на территории Пермского края", Уставом города Перми.

1.2. Порядок определения объема субсидии на материальное стимулирование деятельности народных дружинников (далее - Порядок) определяет механизм формирования расходов на реализацию данных полномочий органами местного самоуправления.

1.3. Финансовое обеспечение деятельности по оказанию поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, созданию условий для деятельности народных дружин в городе Перми осуществляется за счет средств бюджета города Перми в виде субсидий на материальное стимулирование деятельности народных дружинников (далее - субсидия).";

4.3. в пункте 1.4 слова "районными штабами добровольных народных дружин охраны общественного порядка" заменить словами "общественными организациям, внесенными в региональный реестр народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности, действующих на территории города Перми";

4.4. пункт 2.5 признать утратившим силу;

4.5. пункт 2.6 изложить в следующей редакции:

"2.6. Городской штаб - городской штаб народных дружин.";

4.6. пункт 2.7 признать утратившим силу;

4.7. пункт 2.8 изложить в следующей редакции:

"2.8. Дружинник - гражданин Российской Федерации, являющийся членом народной дружины и принимающий в ее составе участие в охране общественного порядка;";

4.8. в пункте 2.9 слова "районными штабами ДНД" заменить словами "общественными организациями";

4.9. пункты 2.10, 2.11 признать утратившими силу;

4.10. в пункте 2.12 слово "поощрения" заменить словом "стимулирования";

4.11. раздел 3 признать утратившим силу;

4.12. в абзаце первом раздела 4 слова "народных", "по охране общественного порядка" исключить;

4.13. раздел 5 изложить в следующей редакции:

"V. Определение объема субсидии

5.1. Расчет объема субсидии (с учетом начислений на денежное вознаграждение) определяется по формуле:

Рмпн = Рвдн + Розн, где:

Рмпн - расходы на материальное стимулирование дружинников;

Рвдн - объем субсидии на денежное вознаграждение дружинников за выходы на дежурство (с учетом начислений на денежное вознаграждение);

Розн - объем субсидии на денежное вознаграждение дружинников за особые заслуги в деятельности по охране общественного порядка (с учетом начислений на денежное вознаграждение).

5.2. Расчет объема субсидии на денежное вознаграждение дружинников за выходы на дежурство:

Рвдн = Дв1 х Чд х Кмг х Рн, где:

Дв1 - размер денежного вознаграждения в месяц на одного дружинника за выходы на дежурство при условии выполнения показателя Кд (без учета начислений на денежное вознаграждение);

Чд - численность дружинников на 01 января текущего года;

Кмг - количество месяцев в году;

Рн - размер начислений на выплаты по договорам гражданско-правового характера в соответствии с действующим законодательством.

5.3. Расчет объема расходов на денежное вознаграждение дружинников за особые заслуги в деятельности по охране общественного порядка:

Розн = Ррп + Рап, где:

Ррп - объем расходов на денежное вознаграждение дружинников за участие в раскрытии преступлений (с учетом начислений на денежное вознаграждение);

Рап - объем расходов на денежное вознаграждение дружинников за участие в выявлении административных правонарушений (с учетом начислений на денежное вознаграждение);

Ррп = Дрп1 x Крп x Рн, где:

Дрп1 - размер денежного вознаграждения за каждый случай участия одного дружинника в раскрытии преступлений в текущем году, в том числе совместно с органами внутренних дел (без учета начислений на денежное вознаграждение);

Крп - прогнозируемое количество случаев участия дружинников в раскрытии преступлений, в том числе совместно с органами внутренних дел;

Рап = Дап1 x Кап x Рн, где:

Дап1 - размер денежного вознаграждения за каждый случай участия одного дружинника в выявлении 10 административных правонарушений в текущем году, в том числе совместно с органами внутренних дел (без учета начислений на денежное вознаграждение);

Кап - прогнозируемое количество случаев участия одного дружинника в выявлении 10 административных правонарушений, в том числе совместно с органами внутренних дел.";

4.14. пункт 6.1 признать утратившим силу;

4.15. в пункте 6.2:

4.15.1. абзац первый признать утратившим силу;

4.15.2. абзац второй изложить в следующей редакции:

"Общий фактический объем ежемесячных расходов на материальное стимулирование деятельности дружинников, осуществляющих деятельность на территории города Перми, за выходы на дежурство и особые заслуги в деятельности по охране общественного порядка не должен превышать планового ежемесячного объема расходов на материальное стимулирование дружинников.";

4.15.3. абзац третий изложить в следующей редакции:

"ПланРмпм = Сог / Рн / Кмг, где:";

4.15.4. в абзаце четвертом слово "поощрение" заменить словом "стимулирование";

4.15.5. после абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:

"Сог - объем субсидии на материальное стимулирование деятельности народных дружинников на очередной финансовый год.";

4.15.6. абзац десятый изложить в следующей редакции:

"При возникновении экономии субсидии по выплате денежного вознаграждения дружинникам в текущем месяце денежные средства направляются по предложению городского штаба народных дружин на выплату материального стимулирования дружинникам за особые заслуги в деятельности по охране общественного порядка, а также на дополнительное материальное стимулирование дружинников по итогам деятельности за месяц (с учетом выхода дружинника на дежурство продолжительностью более 20 часов за месяц).";

4.16. приложение 1 изложить в следующей редакции:

"Размер
субсидии на материальное стимулирование деятельности народных дружинников

N	Наименование расходов на одного дружинника	Нормы расходов на материальное стимулирование дружинников (без учета начислений), руб.
		2016 год	2017 год	2018 год
1	Денежное вознаграждение (в месяц):
	за выходы на дежурство	800,00	800,00	800,00
	за каждый случай участия	1016,00	1016,00	1016,00
	в раскрытии преступлений
	за каждый случай участия	506,00	506,00	506,00
	в выявлении 10 административных правонарушений

4.17. в приложении 2:

4.17.1. в графе 4 строки 1 цифры "32" заменить цифрами "20";

4.17.2. строки 2, 3 признать утратившими силу.

5. Настоящее постановление вступает в силу с 15 сентября 2016 г.

6. Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".

7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми - начальника департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города Перми Уханова Н.Б.

Глава администрации города Перми

Д.И. Самойлов