Постановление Администрации города Перми от 1 июля 2016 г. N 459 "Об утверждении Административного регламента предоставления управлением жилищных отношений администрации города Перми муниципальной услуги "Признание помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации города Перми
от 1 июля 2016 г. N 459
"Об утверждении Административного регламента по предоставлению территориальным органом администрации города Перми муниципальной услуги "Признание помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции"

С изменениями и дополнениями от:

3 октября, 14 ноября 2016 г., 23 мая 2017 г.

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", решениями Пермской городской Думы от 12 сентября 2006 г. N 213 "Об управлении жилищных отношений администрации города Перми", от 29 января 2013 г. N 7 "О территориальных органах администрации города Перми" администрация города Перми постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению территориальным органом администрации города Перми муниципальной услуги "Признание помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (далее - Административный регламент).

2. Управлению жилищных отношений администрации города Перми в течение 30 календарных дней с даты утверждения Административного регламента обеспечить актуализацию информации о муниципальной услуге "Признание помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" в Реестре муниципальных услуг (функций) администрации города Перми.

3. Настоящее постановление вступает в силу с даты официального опубликования в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".

4. Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".

5. Информационно-аналитическому управлению администрации города Перми разместить (опубликовать) настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования город Пермь в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми - начальника департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города Перми Уханова Н.Б.

Глава администрации города Перми

Д.И. Самойлов

Административный регламент
по предоставлению территориальным органом администрации города Перми муниципальной услуги "Признание помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции"
(утв. постановлением администрации города Перми от 1 июля 2016 г. N 459)

С изменениями и дополнениями от:

3 октября, 14 ноября 2016 г., 23 мая 2017 г.

I. Общие положения

1.1. Административный регламент по предоставлению территориальным органом администрации города Перми муниципальной услуги "Признание помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (далее - Административный регламент, муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги, определяет последовательность и сроки выполнения административных процедур, формы контроля за исполнением Административного регламента, порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих.

1.2. Заявителями на получение муниципальной услуги являются физические лица, являющиеся собственниками или нанимателями жилых помещений, юридические лица, являющиеся собственниками жилых помещений (далее - заявитель).

От имени заявителя могут выступать лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации представлять интересы заявителя, либо уполномоченные заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (далее - представитель).

1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляет территориальный орган администрации города Перми по месту нахождения помещения, многоквартирного дома (далее - Территориальный орган).

Информация о местонахождении, справочных телефонах, графиках работы и электронной почте Территориальных органов приведена в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 23 мая 2017 г. N 386 в пункт 1.4 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. В предоставлении муниципальной услуги участвует краевое государственное автономное учреждение "Пермский краевой многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ) в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ и Территориальным органом.

Юридический адрес МФЦ: 614006, г. Пермь, ул. Куйбышева, 14.

График работы МФЦ:

понедельник - четверг: с 09.00 час. до 18.00 час.;

пятница: с 09.00 час. до 17.00 час.;

номер телефона: (342) 270-11-20 общий (110, 128 добавочные).

Адреса офисов МФЦ на территории города Перми:

г. Пермь, ул. Куйбышева, 9,

г. Пермь, ул. Лодыгина, 28в,

г. Пермь, ул. Адмирала Ушакова, 11,

г. Пермь, ул. Бригадирская, 8,

г. Пермь, ул. 9-го Мая, 3,

г. Пермь, ул. Федосеева, 7,

г. Пермь, ул. Уральская, 47а,

г. Пермь, ул. Коспашская, 12;

номер телефона: (342) 270-11-20.

График приема и регистрации заявлений:

понедельник, вторник, среда, пятница: 08.00 час. - 19.00 час.;

четверг: 08.00 час. - 20.00 час.;

суббота: 09.00 час. - 17.00 час.

перерыв на обед отсутствует;

г. Пермь, ул. Транспортная, 2;

номер телефона: (342) 270-11-20.

График приема и регистрации заявлений:

понедельник - пятница: с 09.00 час. до 18.00 час.

Адрес электронной почты МФЦ: mfc@permkrai.ru.

Информация о местонахождении, справочных телефонах и графиках работы филиалов МФЦ, расположенных на территории Пермского края, содержится на официальном сайте МФЦ: http://mfc.permkrai.ru/.

1.5. Информацию о предоставлении муниципальной услуги можно получить:

1.5.1. в Территориальном органе:

при личном обращении;

на информационных стендах;

по телефонам;

по письменному заявлению;

по электронной почте;

1.5.2. в МФЦ:

при личном обращении;

по телефонам;

1.5.3. на официальном сайте муниципального образования город Пермь в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.gorodperm.ru;

1.5.4. на официальном сайте МФЦ;

1.5.5. в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций): www.gosuslugi.ru.

1.6. При личном обращении заявителя консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги проводятся должностными лицами, муниципальными служащими Территориальных органов.

Должностные лица, муниципальные служащие Территориальных органов не вправе осуществлять консультирование заявителя, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания муниципальной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителя.

Консультации осуществляются бесплатно.

1.7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица, муниципальные служащие Территориальных органов подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При отсутствии возможности у должностного лица, муниципального служащего Территориального органа, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Муниципальная услуга - признание помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 3 октября 2016 г. N 773 в пункт 2.2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляют Территориальные органы посредством организации работы межведомственной комиссии для оценки и обследования жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда города Перми, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7.1 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 (далее - Положение), в целях принятия решения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащими сносу или реконструкции (далее - Комиссия).

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача одного из следующих решений:

о признании помещения жилым помещением;

о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан;

о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;

о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (за исключением жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации и многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности).

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 60 календарных дней с даты регистрации заявления, указанного в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, Территориальным органом.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 3 октября 2016 г. N 773 в пункт 2.5 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:

Жилищный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции";

решение Пермской городской Думы от 12 сентября 2006 г. N 213 "Об управлении жилищных отношений администрации города Перми";

решение Пермской городской Думы от 29 января 2013 г. N 7 "О территориальных органах администрации города Перми";

постановление администрации города Перми от 04 марта 2013 г. N 113 "Об утверждении Типового положения о постоянно действующих межведомственных комиссиях при территориальных органах администрации города Перми для оценки и обследования помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".

2.6. В целях получения муниципальной услуги заявитель подает в Территориальный орган или в МФЦ заявление в письменном виде по форме согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту (далее - заявление) с приложением следующих документов:

2.6.1. копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (с предъявлением оригиналов документов для сверки);

2.6.2. документы, являющиеся результатом услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги:

для нежилого помещения - проект реконструкции нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением;

заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения - в случае если для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным требованиям представление данного заключения является необходимым;

для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции - заключение специализированной организации, проводившей обследование этого дома.

В случае если интересы заявителя представляет представитель заявителя, должны быть представлены документы, подтверждающие полномочия и удостоверяющие личность представителя заявителя.

Заявителем также могут быть представлены заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания.

Электронные заявления направляются путем заполнения формы через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

К заявлению, направленному в виде электронного документа, заявителю необходимо прикрепить отсканированные документы, предусмотренные настоящим пунктом. В течение 5 календарных дней после направления электронного заявления и отсканированных документов заявителем должны быть представлены в Территориальный орган оригиналы документов, предусмотренные настоящим пунктом.

2.7. Комиссия в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает следующую информацию:

сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на жилое помещение;

технический паспорт жилого помещения, для нежилых помещений - технический план;

заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля) в случае, если представление указанных документов необходимо для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным требованиям.

2.8. Должностные лица, муниципальные служащие не вправе требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.

2.9. Заявитель вправе самостоятельно представить в Территориальный орган документы, указанные в пункте 2.7 настоящего Административного регламента.

2.10. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

абзац второй утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго

заявление и документы представлены лицом, не уполномоченным на совершение такого рода действий;

заявление оформлено ненадлежащим образом (наличие противоречивых сведений, фамилия, имя и отчество заявителя, почтовый адрес написаны не полностью, отсутствует собственноручная подпись заявителя);

заявление и прилагаемые документы имеют подчистки или приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание, а также заявления, исполненные карандашом;

копии документов, прилагаемые к заявлению (при отсутствии оригиналов документов), не удостоверены в установленном законодательством порядке;

заявление и документы представлены в ненадлежащий Территориальный орган;

не представлены в срок, установленный абзацем восьмым пункта 2.6.2 настоящего Административного регламента, оригиналы документов или документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, представлены не в полном объеме, если заявление направлялось по электронной почте.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 3 октября 2016 г. N 773 в пункт 2.11 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.11. В предоставлении муниципальной услуги отказывается по следующим основаниям:

несоответствие информации, поступившей в рамках межведомственного взаимодействия, документам, представленным заявителем;

поступление ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, который свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе;

в случае необходимости оценки и обследования помещения в целях признания жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в течение 5 лет с даты выдачи разрешения о вводе многоквартирного дома в эксплуатацию;

в случае непредставления заявителем документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, и невозможности их истребования на основании межведомственных запросов.

Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги действующим законодательством не предусмотрено.

2.12. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги - 15 минут.

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:

2.14.1. вход в здание, в котором располагается Территориальный орган, оборудуется информационной табличкой (вывеской), предназначенной для доведения до сведения заинтересованных лиц следующей информации: наименование, местонахождение и юридический адрес, режим работы, телефонные номера и электронный адрес.

Вход в здание должен быть оборудован удобной лестницей с поручнями;

2.14.2. прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях. Помещения размещаются в здании Территориального органа и включают места для ожидания, информирования, приема заявителей. Помещения оборудуются соответствующими указателями;

2.14.3. места для ожидания заявителями приема и заполнения документов должны быть оборудованы скамьями, стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов и обеспечены образцами заполнения документов, бланками заявлений;

2.14.4. места получения информации о предоставлении муниципальной услуги должны быть оборудованы информационными стендами. Стенды должны располагаться в доступном для просмотра месте, содержать информацию в удобной для восприятия форме;

2.14.5. места для приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, времени перерыва на обед, технического перерыва.

2.15. В помещениях, в которых предоставляется муниципальная услуга, обеспечивается создание инвалидам и иным маломобильным группам населения условий доступности, установленных действующим законодательством.

2.16. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:

информированность заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги;

обеспечение удобного для заявителей способа подачи заявления в Территориальный орган;

обеспечение заявителей комфортными условиями получения муниципальной услуги в объеме, предусмотренном пунктом 2.14 настоящего Административного регламента;

количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;

технологичность оказания муниципальной услуги;

отсутствие коррупциогенных факторов при предоставлении муниципальной услуги.

Количество обращений представителей бизнес-сообщества в орган, предоставляющий муниципальную услугу, в рамках оказания одной муниципальной услуги не должно превышать 2 раз.

В целях достижения уровня удовлетворенности качеством оказания муниципальной услуги не менее 90% к 2018 году проводится мониторинг анкет, заполненных заявителями после получения результата предоставления муниципальной услуги;

2.16.1. информированность заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги обеспечивается путем:

размещения информации о предоставлении муниципальной услуги на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), официальном сайте муниципального образования город Пермь в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.gorodperm.ru;

информирования о стадии предоставления муниципальной услуги через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);

проведения консультаций должностными лицами, муниципальными служащими Территориальных органов либо специалистами МФЦ;

2.16.2. технологичность оказания муниципальной услуги осуществляется путем:

обеспечения специалистов Территориального органа необходимыми техническими средствами в достаточном объеме (копировальная техника, сканеры, компьютеры, принтеры, телефоны);

автоматизации административных процедур;

2.16.3. отсутствие коррупциогенных факторов при предоставлении муниципальной услуги обеспечивается путем:

подробной детализации административных процедур, сроков их исполнения;

персонального закрепления ответственности должностных лиц, муниципальных служащих по каждой административной процедуре;

исключения действий должностных лиц, муниципальных служащих, влекущих ограничение прав заявителей;

обеспечения мониторинга и контроля за исполнением муниципальной услуги.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 3 октября 2016 г. N 773 в раздел III внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Административные процедуры

3.1. Муниципальная услуга включает следующие административные процедуры:

прием и рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов;

формирование и направление межведомственных запросов;

организация заседания Комиссии;

работа Комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений для постоянного проживания;

составление Комиссией заключения;

принятие управлением жилищных отношений администрации города Перми (далее - Управление) решения по итогам работы Комиссии;

передача по одному экземпляру решения заявителю и собственнику жилого помещения (третий экземпляр остается в деле, сформированном Комиссией).

3.2. Принятие и рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов:

3.2.1. заявитель лично или через представителя представляет в Территориальный орган или МФЦ заявление и документы в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Административного регламента.

Заявитель, представитель заявителя вправе представить заявление и документы в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Административного регламента в Территориальный орган в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций). Регистрация заявления, поступившего в электронной форме, осуществляется в установленном порядке.

Ответственным за проведение административной процедуры является секретарь Комиссии;

3.2.2. секретарь Комиссии осуществляет:

установление личности заявителя;

проверку полномочий представителя (в случае действия по доверенности);

проверку наличия документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента;

проверку отсутствия в представленных заявлении и документах недостатков, предусмотренных абзацами четвертым - шестым пункта 2.10 настоящего Административного регламента;

проверку подачи заявления и документов в надлежащий Территориальный орган.

В случае отсутствия замечаний секретарь Комиссии осуществляет:

заверение копий документов, сверяя их с оригиналами;

прием и регистрацию заявления в журнале приема заявлений;

вручение заявителю копии описи представленных документов с отметкой о дате приема документов, присвоенном входящем номере, дате и сроке исполнения муниципальной услуги.

При наличии оснований, установленных пунктом 2.10 настоящего Административного регламента, секретарь Комиссии уведомляет заявителя о наличии препятствий для регистрации заявления и возвращает ему документы с объяснением содержания выявленных оснований для отказа в их приеме.

Максимальная продолжительность административной процедуры - 15 минут.

Результатом административной процедуры является принятое и зарегистрированное заявление или возвращенные заявителю документы.

3.3. Формирование и направление межведомственных запросов.

Секретарь Комиссии направляет межведомственные запросы в:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю для получения сведений о правах на жилое помещение;

органы технической инвентаризации или управляющие организации для получения технического паспорта жилого помещения, для нежилых помещений - технического плана;

абзац пятый утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца пятого

Максимальная продолжительность административной процедуры - 11 календарных дней с даты регистрации заявления.

Результат административной процедуры - получение информации в ответ на запросы.

3.4. Организация заседания Комиссии.

Секретарь Комиссии:

формирует повестку заседания Комиссии, передает ее на утверждение председателю Комиссии;

комплектует материалы для проведения заседания Комиссии;

направляет членам Комиссии не позднее чем за 3 дня до даты заседания Комиссии факсограммы либо телефонограммы с указанием даты, времени и места заседания Комиссии, которые определены председателем Комиссии;

информирует о дате, времени и месте заседания Комиссии заявителя, собственника жилого помещения не позднее чем за 3 дня до даты заседания Комиссии путем направления заказного письма либо телефонограммы.

Максимальная продолжительность административной процедуры - 1 календарный день с даты получения информации по межведомственным запросам.

Результат административной процедуры - уведомление членов Комиссии, заявителя, собственника жилого помещения о проведении заседания Комиссии.

3.5. Работа Комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений для постоянного проживания.

Комиссия рассматривает заявление и документы, указанные в пунктах 2.6, 2.7 настоящего Административного регламента, проверяет наличие оснований, установленных пунктом 2.11 настоящего Административного регламента, для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.11 настоящего Административного регламента:

Комиссия принимает решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием обоснования;

секретарь Комиссии оформляет проект уведомления в виде письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги и направляет его для подписания председателю и членам Комиссии; регистрирует уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги; выдает заявителю уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги и документы, представленные им для получения муниципальной услуги, под подпись или направляет заказным письмом в течение 5 календарных дней с даты принятия Комиссией решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги Комиссия:

устанавливает полноту документов, необходимых для принятия решения;

определяет перечень дополнительных документов (заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля), заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в Положении требованиям (далее - дополнительные документы);

определяет состав привлекаемых экспертов проектно-изыскательских организаций исходя из причин, по которым жилое помещение может быть признано нежилым, либо для оценки возможности признания пригодным для проживания реконструированного ранее нежилого помещения (далее - эксперты);

принимает решение о наличии (отсутствии) необходимости проведения обследования оцениваемого помещения.

В случае принятия Комиссией решения о необходимости запроса дополнительных документов, привлечения экспертов и (или) обследования оцениваемого помещения:

председатель Комиссии определяет дату и время обследования оцениваемого помещения и (или) дату, время и место заседания Комиссии;

секретарь Комиссии направляет межведомственные запросы в органы государственного надзора (контроля) для получения дополнительных документов в течение 1 дня со дня заседания Комиссии и (или) направляет привлекаемым экспертам, членам Комиссии не позднее, чем за 3 дня до дня проведения обследования оцениваемого помещения и (или) дня заседания Комиссии факсограммы либо телефонограммы с указанием даты и времени проведения обследования оцениваемого помещения и (или) даты, времени и места заседания Комиссии, которые определены председателем Комиссии; информирует о дате и времени проведения обследования оцениваемого помещения и (или) дате, времени и месте заседания Комиссии заявителя, собственника жилого помещения путем направления заказного письма либо телефонограммы в течение 1 дня со дня заседания Комиссии;

Комиссия проводит обследование оцениваемого помещения, составляет акт обследования помещения по форме согласно приложению 2 к Положению;

секретарь Комиссии регистрирует акт обследования помещения.

После проведения обследования оцениваемого помещения и (или) получения информации по межведомственным запросам, или в случае принятия Комиссией решения об отсутствии необходимости запроса дополнительных документов, привлечения экспертов или обследования оцениваемого помещения Комиссия принимает одно из следующих решений в виде заключения о (об):

соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в Положении требованиями;

выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;

выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;

выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Максимальная продолжительность административной процедуры - 12 календарных дней с даты направления уведомления членам Комиссии, заявителю, собственнику жилого помещения о проведении заседания Комиссии.

Результатом административной процедуры является принятие Комиссией решения по итогам работы.

3.6. Составление Комиссией заключения.

Секретарь Комиссии в течение 5 календарных дней с даты принятия Комиссией решения по итогам работы:

оформляет протокол заседания Комиссии и проект заключения Комиссии по форме согласно приложению 1 к Положению и направляет их для подписания председателю и членам Комиссии;

регистрирует заключение Комиссии;

направляет экземпляр заключения Комиссии, акт обследования помещения (в случае обследования помещения), заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, план жилого помещения с техническим паспортом в Управление курьерской службой;

выдает экземпляр заключения Комиссии под подпись заявителю и собственнику жилого помещения или направляет заказным письмом.

В случае выявления оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания вследствие наличия вредного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья человека, либо представляющих угрозу разрушения здания по причине его аварийного состояния или по основаниям, предусмотренным пунктом 36 Положения, секретарь Комиссии направляет в Управление курьерской службой документы, указанные в абзаце пятом настоящего пункта, выдает собственнику жилья и заявителю экземпляр заключения Комиссии под подпись или направляет заказным письмом не позднее рабочего дня, следующего за днем оформления решения Комиссии.

Максимальная продолжительность административной процедуры - 5 календарных дней со дня принятия Комиссией решения по итогам работы.

Результат административной процедуры - направление (выдача) экземпляра решения Комиссии заявителю и собственнику жилого помещения.

3.7. Принятие Управлением решения по итогам работы Комиссии:

3.7.1. Управление принимает одно из следующих решений путем издания распоряжения начальника Управления:

о признании помещения жилым помещением;

о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан;

о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции.

В решении указывается дальнейшее использование помещения, срок отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ;

Управление принимает решение о признании частных жилых помещений, находящихся на территории города Перми, пригодными (непригодными) для проживания граждан на основании соответствующего заключения Комиссии при наличии обращения собственника помещения;

3.7.2. копии распоряжения начальника Управления в количестве, достаточном для извещения Территориального органа, заявителя, собственника жилого помещения, организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, направляются Управлением в Территориальный орган.

Максимальная продолжительность административной процедуры - 25 календарных дней с даты получения Управлением документов, указанных в абзаце пятом пункта 3.6 настоящего Административного регламента.

Результат административной процедуры - направление копий распоряжения начальника Управления в Территориальный орган.

3.8. Передача по одному экземпляру решения заявителю и собственнику жилого помещения (третий экземпляр остается в деле, сформированном Комиссией).

Секретарь Комиссии передает под подпись или направляет заявителю и собственнику жилого помещения, организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, заказным письмом с уведомлением копию распоряжения начальника Управления.

Копия распоряжения начальника Управления остается в Территориальном органе.

Максимальная продолжительность административной процедуры - 5 календарных дней с даты получения копий распоряжения начальника Управления.

Результат административной процедуры - выдача (направление) копии распоряжения начальника Управления.

3.9. В случае предоставления муниципальной услуги с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) в личном кабинете заявителя на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) отображается статус "Исполнено", в поле "Комментарий" отображается текст следующего содержания "Принято решение о предоставлении услуги". Вам необходимо подойти за решением в ведомство "дата" к "время".

В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги в личном кабинете на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) отображается статус "Отказ", в поле "Комментарий" отображается текст следующего содержания "Принято решение об отказе в оказании услуги, на основании "причина отказа".

3.10. Блок-схема алгоритма предоставления муниципальной услуги приведена в приложении 3 к настоящему Административному регламенту.

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных процедур по предоставлению муниципальной услуги осуществляет начальник структурного подразделения Территориального органа, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, в части принятия решения Управлением по итогам работы Комиссии - начальник отдела расселения жилищного фонда Управления.

4.2. Секретарь Комиссии несет персональную ответственность за:

соблюдение сроков и порядка приема заявлений и документов, установленных настоящим Административным регламентом;

правильность сверки копий документов с оригиналами;

правильность проверки документов;

правильность предоставления муниципальной услуги;

правильность оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

соблюдение сроков рассмотрения заявлений.

Персональная ответственность муниципального служащего, назначенного секретарем Комиссии, закрепляется в должностной инструкции в соответствии с требованиями законодательства.

4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения Территориальным органом и Управлением нормативных правовых актов Российской Федерации, положений настоящего Административного регламента. Периодичность осуществления текущего контроля - 1 раз в год.

4.4. Для проведения проверки полноты предоставления муниципальной услуги формируется комиссия в составе председателя комиссии - главы Территориального органа или заместителя главы Территориального органа, курирующего данное направление, членов комиссии - начальника структурного подразделения Территориального органа, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, специалистов структурных подразделений Территориального органа.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.

4.5. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании приказов и поручений главы Территориального органа.

Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя. По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений настоящего Административного регламента виновные должностные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

4.6. Плановые проверки проводятся 1 раз в год на основании приказа руководителя Территориального органа.

4.7. Внеплановые проверки проводятся по жалобам заявителей на основании приказа руководителя Территориального органа.

Должностные лица, обеспечивающие исполнение административных процедур, несут дисциплинарную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

4.8. Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций за предоставлением муниципальной услуги может быть осуществлен путем запроса соответствующей информации при условии, что она не является конфиденциальной.

V. Порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Обжалование решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, Управления, а также должностных лиц, муниципальных служащих осуществляется в досудебном (внесудебном) и судебном порядках.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 14 ноября 2016 г. N 1015 пункт 5.2 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Обжалование в досудебном (внесудебном) порядке осуществляется в соответствии с Порядком подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) функциональных и территориальных органов администрации города Перми, должностных лиц и муниципальных служащих функциональных и территориальных органов администрации города Перми при предоставлении муниципальных услуг, утвержденным постановлением администрации города Перми от 14 сентября 2016 г. N 687.

5.3. Действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих Территориального органа, Управления и решения, принятые ими при предоставлении муниципальной услуги, могут быть обжалованы заявителем в Арбитражном суде Пермского края или суде общей юрисдикции по месту нахождения ответчика в порядке, установленном действующим законодательством.

Приложение 1
к Административному регламенту
по предоставлению территориальным
органом администрации города
Перми муниципальной услуги
"Признание помещения жилым
помещением, жилого помещения пригодным
(непригодным) для проживания граждан,
а также многоквартирного дома
аварийным и подлежащим
сносу или реконструкции"

Информация
о местонахождении, справочных телефонах, графиках работы и электронной почте территориальных органов администрации города Перми

Наименование территориального органа администрации города Перми	Адрес	Наименование структурного подразделения территориального органа администрации города Перми	Приемные часы секретаря Комиссии	Справочные телефоны	Адрес электронной почты
1	2	3	4	5	6
Администрация Дзержинского района города Перми	ул. Ленина, 85	отдел жилищно-коммунального хозяйства и жилищных отношений	понедельник: 09.00 час. - 13.00 час., вторник: 14.00 час. - 18.00 час.	(342) 246-55-42	adzr@gorodperm.ru
Администрация Индустриального района города Перми	ул. Мира, 15	отдел жилищно-коммунального хозяйства и жилищных отношений	понедельник: 09.00 час. - 18.00 час., перерыв: 13.00 час. - 14.00 час.	(342) 227-94-14	air@gorodperm.ru
Администрация Кировского района города Перми	ул. Кировоградская, 33	отдел жилищно-коммунального хозяйства и жилищных отношений	четверг: 09.00 час. - 17.00 час., перерыв: 12.00 час. - 13.00 час.	(342) 283-30-64	akir@gorodperm.ru
Администрация Ленинского района города Перми	ул. Пермская, 82	отдел жилищно-коммунального хозяйства и жилищных отношений	вторник: 14.00 час. - 17.00 час., четверг: 14.00 час. - 17.00 час., перерыв: 12.00 час. - 13.00 час.	(342) 212-13-63	alen@gorodperm.ru
Администрация Мотовилихинского района города Перми	ул. Уральская, 36	отдел жилищно-коммунального хозяйства и жилищных отношений	понедельник: 09.00 час. - 18.00 час., перерыв: 12.00 час. - 13.00 час.	(342) 260-37-77	amtv@gorodperm.ru
Администрация Орджоникидзевского района города Перми	ул. Александра Щербакова, 24	отдел жилищно-коммунального хозяйства и жилищных отношений	понедельник: 09.00 час. - 17.00 час., перерыв: 12.00 час. - 12.48 час.	(342) 263-46-66	aord@gorodperm.ru
Администрация Свердловского района города Перми	ул. Сибирская, 58	отдел жилищно-коммунального хозяйства и жилищных отношений	понедельник: 09.00 час. - 18.00 час., перерыв: 13.00 час. - 14.00 час.	(342) 244-13-89	asvr@gorodperm.ru
Администрация поселка Новые Ляды города Перми	ул. Транспортная, 2	помощник главы администрации поселка Новые Ляды г. Перми по вопросам жилищно-коммунального хозяйства г. Перми	вторник: 09.00 час. - 17.00 час., перерыв: 13.00 час. - 14.00 час.	(342) 295-85-82	anld@gorodperm.ru

Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Признание помещения жилым
помещением, жилого помещения пригодным
(непригодным) для проживания граждан,
а также многоквартирного дома
аварийным и подлежащим
сносу или реконструкции"

                                     В __________________________________

                                       (наименование органа местного

                                             самоуправления)

                                     ____________________________________

                                            (Ф.И.О. заявителя)

                                     ____________________________________

                                             (почтовый адрес)

                                     ____________________________________

                                                (телефон)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу Вас провести оценку жилого объекта, расположенного по адресу:__________________________________________________________________________,

в целях принятия решения о признании помещения жилым помещением/жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан/многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Необходимые документы прилагаю:

1. __________________________________________________________________.

2. ___________________________________________________________.

3. __________________________________________________________________.

4. __________________________________________________________________.

Заявитель _______________________ ______________________________

                 (подпись)            (расшифровка подписи)

Дата "___" ________________20___ г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 3 октября 2016 г. N 773 приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Признание помещения жилым
помещением, жилого помещения пригодным
(непригодным) для проживания граждан,
а также многоквартирного дома
аварийным и подлежащим
сносу или реконструкции"

Блок-схема
алгоритма предоставления муниципальной услуги "Признание помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции"

С изменениями и дополнениями от:

3 октября 2016 г.

Поступление заявления и документов на предоставление муниципальной услуги

/--------------------------------\       /------------------------------\

|Прием и рассмотрение заявления и|       |Отказ в приеме и рассмотрении |

| прилагаемых к нему документов  |       |заявления и прилагаемых к нему|

|           (15 минут)           |       |    документов (15 минут)     |

\--------------------------------/       \------------------------------/

Формирование и направление межведомственных запросов (11 календарных дней)

Организация заседания Комиссии (1 календарный день)

Работа Комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений для постоянного проживания (12 календарных дней)

/--------------------------------\       /------------------------------\

|Составление Комиссией заключения|       |  Составление уведомления об  |

|      (5 календарных дней)      |       |   отказе в предоставлении    |

|                                |       |   муниципальной услуги       |

|                                |       |   (с указанием основания)    |

|                                |       |     (5 календарных дней)     |

\--------------------------------/       \------------------------------/

Принятие управлением жилищных отношений администрации города Перми решения по итогам работы Комиссии (25 календарных дней)

Передача по одному экземпляру решения заявителю и собственнику жилого помещения (5 календарных дней)