Постановление Администрации Александровского муниципального района Пермского края от 13 мая 2016 г. N 450 "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Александровского муниципального района Пермского края
от 13 мая 2016 г. N 450
"Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время"

В соответствии с законами Пермского края от 05.02.2016 г. N 602-ПК "Об организации и обеспечении отдыха детей и их оздоровления в Пермском крае", от 02.04.2010 г. N 607-ПК "О передаче органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий по организации и обеспечению отдыха детей и их оздоровления", постановлениями Правительства Пермского края от 31.03.2016 г. N 169-п "Об утверждении порядков по реализации государственных полномочий в сфере обеспечения отдыха детей и их оздоровления в Пермском крае", от 01.04.2013 г. N 173-п "Об обеспечении отдыха и оздоровления детей в Пермском крае", решением Земского Собрания Александровского муниципального района от 04.04.2013 г. N 494 "О принятии Положения об организации отдыха детей в каникулярное время в Александровском муниципальном районе", в целях создания условий для полноценного отдыха, укрепления здоровья, творческого развития и занятости детей и подростков, администрация Александровского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Положение об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время в Александровском муниципальном районе.

1.2. Порядок определения объема, предоставления и расходования субсидий муниципальным учреждениям на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время в Александровском муниципальном районе.

1.3. Порядок предоставления субсидий хозяйствующим субъектам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, некоммерческим организациям на приобретение путевок в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, санаторно-оздоровительные детские лагеря.

2. Определить уполномоченным органом по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков в Александровском муниципальном районе управление образования администрации Александровского муниципального района Пермского края (далее - Управление образования).

3. Контроль за организацией оздоровления, отдыха и занятости детей в Александровском муниципальном районе осуществляют координационный совет и управление образования.

4. Признать утратившим силу постановление администрации района от 06.05.2015 г. N 672 "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время".

5. Разместить настоящее постановление на официальном сайте www.aleksraion.ru.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации района по социальному развитию Богатыреву С.В.

И.о. главы муниципального района - главы администрации Александровского муниципального района

С.В. Богатырева

Положение
об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время в Александровском муниципальном районе
(утв. постановлением администрации района от 13 мая 2016 г. N 450)

1. Общие положения

Положение определяет цели и задачи организации оздоровительной кампании, определяет основные субъекты организации и обеспечения оздоровления, отдыха и занятости детей в каникулярное время, их функции и полномочия.

Целью организации оздоровительной кампании является создание оптимальных условий, обеспечивающих полноценный отдых и оздоровление детей, реализацию программ по организованной занятости детей и подростков в каникулярное время в Александровском муниципальном районе.

Задачи:

1. Обеспечить долю детей, охваченных различными формами оздоровления, отдыха и занятости не менее 92% от детей в возрасте от 7 до 17 лет (включительно).

2. Обеспечить оздоровление в загородных и санаторно-оздоровительных лагерях не менее 9,7% детей в возрасте от 7 до 17 лет, проживающих на территории муниципального образования.

3. Обеспечить долю детей, оздоровленных и направленных на отдых в лагеря с дневным пребыванием, в лагеря труда и отдыха, в стационарные палаточные лагеря, в туристические походы не менее 60% от числа оздоровленных детей в возрасте от 7 до 17 лет.

4. Обеспечить оздоровление, отдых, занятость детей и подростков приоритетных групп.

5. Повысить качество услуг в организациях отдыха детей и их оздоровления.

6. Развить малозатратные формы организованного отдыха, оздоровления и занятости детей.

7. Продолжать внедрение в деятельность организаций отдыха детей и их оздоровления инновационных технологий.

8. Совершенствовать механизмы кадрового и методического обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей.

II. Формы отдыха, оздоровления и занятости детей в Александровском муниципальном районе

2.1. Отдых, оздоровление и занятость детей в Александровском муниципальном районе могут быть организованы в следующих формах:

2.1.1. загородные лагеря отдыха и оздоровления, санаторно-оздоровительные детские лагеря, лагеря дневного пребывания и другие);

2.1.2. специализированные (профильные) лагеря (спортивно-оздоровительные и др.);

2.1.3. выездные лагеря;

2.1.4. туристические, оздоровительные и образовательные поездки;

2.1.5. трудовые отряды;

2.1.6. разновозрастные клубы детей по месту жительства;

2.1.7. палаточные лагеря;

2.1.8. походы, сплавы, экскурсии.

2.2. При оказании услуг оздоровления, отдыха и занятости детей в муниципальных учреждениях, на базе которых созданы детские оздоровительные лагеря различного типа, должны соблюдаться необходимые условия, основными из которых являются:

2.2.1. наличие и состояние документации, в соответствии с которой работает лагерь;

2.2.2. наличие акта приемки места дислокации;

2.2.3. укомплектованность муниципального учреждения необходимыми специалистами и их квалификация;

2.2.4. техническое оснащение муниципального учреждения (оборудование, аппаратура, спортивное и туристское снаряжение и т.д.).

III. Формы поддержки физических и юридических лиц при организации оздоровления, отдыха и занятости детей

Формами поддержки физических и юридических лиц при организации оздоровления, отдыха и занятости детей являются:

3.1. предоставление родителям (законным представителям) компенсации части расходов на оплату стоимости путевки в загородные лагеря отдыха и оздоровления, санаторно-оздоровительные детские лагеря, расположенные на территории Российской Федерации;

3.2. предоставление субсидий хозяйствующим субъектам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, некоммерческим организациям, индивидуальным предпринимателям на приобретение путевок в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, санаторно-оздоровительные детские лагеря для детей работников данных хозяйствующих субъектов, некоммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей;

3.3. предоставление субсидий хозяйствующим субъектам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, некоммерческим организациям, имеющим во владении и/или пользовании имущество, на базе которого организован загородный детский оздоровительный лагерь, детский санаторно-оздоровительный лагерь, на оздоровление детей работников данных хозяйствующих субъектов, некоммерческих организаций;

IV. Координатор и основные субъекты организации и обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей, их функции и полномочия

Координирующая функция по организации отдыха, оздоровления и занятости детей принадлежит координационному совету, который работает на основании Положения, утвержденного постановлением администрации района от 07.04.2015 N 534 "Об утверждении положения о координационном совете при администрации Александровского муниципального района по организации оздоровления, отдыха и занятости детей".

Основным субъектам организации и обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей:

4.1. Управлению образования обеспечить:

4.1.1. развитие различных форм отдыха, оздоровления и занятости детей, создает условия для развития детского туризма, обеспечивает проведение мероприятий по организации отдыха несовершеннолетних по месту жительства в каникулярное время;

4.1.2. организацию мероприятий по своевременному открытию профильных, туристических палаточных лагерей, лагерей труда и отдыха, лагерей дневного пребывания для детей в возрасте от 7 до 17 лет в период летних каникул, с учетом выполнения планов мероприятий;

4.1.3. осуществление мониторинга показателей отдыха, оздоровления и занятости по охвату детей, проживающих на территории района, числу организаций отдыха детей, финансирования расходных обязательств бюджетов разных уровней;

4.1.4. содействие организации безопасных и качественных условий пребывания детей в организациях отдыха детей и их оздоровления;

4.1.5. организацию совместных мероприятий с отделом полиции по обеспечению охраны общественного порядка в организациях отдыха детей и их оздоровления и профилактике правонарушений;

4.1.6. организацию контрольно-надзорные и профилактических мероприятий, направленных на обеспечение безопасного пребывания детей в организациях отдыха детей и их оздоровления;

4.1.7. предоставление уведомления о планируемых сроках открытия организаций отдыха детей и их оздоровления в Восточный территориальный отдел управления Роспотребнадзора по Пермскому краю за 2 месяца до приемки туристических палаточных лагерей и лагерей дневного пребывания детей в соответствии с санитарными правилами;

4.1.8. организацию приемки за 3-5 дней до открытия лагеря дневного пребывания;

4.1.9. обеспечение ведения персонифицированного учета детей;

4.1.10. организацию деятельности по приобретению путевок в организации отдыха детей и их оздоровления;

4.1.11. предоставление родителям (законным представителям) компенсации части расходов на оплату стоимости путевки в загородные лагеря отдыха и оздоровления, санаторно-оздоровительные детские лагеря, расположенные на территории Российской Федерации согласно постановлению Правительства Пермского края от 31.03.2016 N 169-п "Об утверждении порядков по реализации государственных полномочий в сфере обеспечения отдыха детей и их оздоровления в Пермском крае".

4.2. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав обеспечить:

4.2.1 принятие мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, в летний период путем привлечения детей и подростков данной категории в загородные оздоровительные лагеря, лагеря дневного пребывания, туристические палаточные лагеря и иные малозатратные формы отдыха;

4.2.2. содействие в организации деятельности разновозрастных отрядов по месту жительства в части контроля за детьми "группы риска", детьми, находящимися в социально опасном положении с целью осуществления максимального охвата детей данной категории;

4.2.3. подготовку и отправку детей из семей, находящихся в социально опасном положении, в загородные лагеря отдыха и оздоровления, туристические палаточные лагеря (при наличии следующих документов: характеристика, обменная карта из ГБУЗ ПК "Александровская ЦГБ);

4.2.4 содействие в воспитательном процессе муниципальным загородным лагерям отдыха и оздоровления в период нахождения в них детей из семей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учете в отделе по делам несовершеннолетних.

4.3. Руководителям муниципальных организаций обеспечить:

4.3.1 целевое расходование средств местного бюджета и субвенции из бюджета Пермского края на выполнение государственных полномочий по организации оздоровления и отдыха детей;

4.3.2. прием детей,

- зарегистрированных по месту жительства на территории Александровского муниципального района по льготным, в т.ч. бесплатным путевкам, путевкам за полную стоимость;

- не зарегистрированных по месту жительства на территории Александровского муниципального района, по путевкам за полную стоимость;

4.3.3 организацию работы по ведению регистра оздоровленных и занятых детей и дальнейшее представление сведений в Уполномоченный орган для персонифицированного учета;

4.3.4. исполнение требований, предъявляемых контрольно-надзорными органами в соответствии с действующими СанПиНами;

4.3.5 готовность организаций отдыха детей и их оздоровления к началу летней оздоровительной кампании;

4.3.6. создание надлежащих условий для проведения воспитательной и оздоровительной работы в организациях отдыха детей и их оздоровления, предусмотреть эффективные формы этой работы;

4.3.7. оперативное информирование (в течение 2 часов) муниципального координационного совета о зафиксированных чрезвычайных ситуациях в ходе проведения отдыха, оздоровления и занятости детей;

4.3.8. безопасность жизнедеятельности детей, в том числе во время турпоходов; - профессиональную (кадровую) подготовку руководителей групп, правильность оформления маршрутной документации, соответствие количественного состава группы, возраста участников, снаряжения заявленному виду, маршруту и сложности похода, соблюдение контрольных сроков проведения похода при выпуске туристских групп на маршрут;

4.3.9. контроль за соблюдением требований пожарной безопасности в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности;

4.3.10. своевременное проведение конкурсных процедур на организацию питания в соответствии с действующим законодательством;

4.3.11. реализацию путевок согласно дислокации лагерей с дневным пребыванием;

4.3.12. получение разрешения на открытие организаций отдыха детей и их оздоровления, в том числе туристических лагерей в органах Роспотребнадзора;

4.3.13. проведение противоклещевых и дезинфекционных обработок в районах размещения стоянок организаций отдыха детей и их оздоровления;

4.3.14. сохранение средней заработной платы по основному месту работы педагогическим работникам, работающим в организациях отдыха детей и их оздоровления, за исключением работников, находящихся в ежегодном очередном оплачиваемом отпуске.

4.4. ГБУЗ ПК "Александровская ЦГБ" рекомендуется:

4.4.1. обеспечить разработку комплекса мероприятий по оздоровлению детей в организациях отдыха детей и их оздоровления всех типов;

4.4.2. определить порядка оказания экстренной амбулаторной и стационарной помощи детям и сотрудникам, находящимся в организациях отдыха детей и их оздоровления всех типов;

4.4.3. принять действенные меры по комплектации организаций отдыха детей и их оздоровления в Александровском муниципальном районе, детских организованных групп, направляющихся на отдых, квалифицированными медицинскими кадрами, имеющими опыт работы в организациях отдыха детей и их оздоровления;

4.4.4. направить медицинских работников для медицинского обслуживания детей в организациях отдыха детей и их оздоровления, осуществляющих деятельность на базе учреждений, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, с сохранением заработной платы по основному месту работы;

4.4.5. предоставить кандидатуры медицинских работников, имеющих необходимые документы для обеспечения медицинского сопровождения детей в организациях отдыха детей и их оздоровления, к направлению в туристические, палаточные и иные лагеря, осуществляющие деятельность на базе организаций, не имеющие лицензии на право ведения медицинской деятельности, для заключения с ними договора гражданско-правового характера;

4.4.6. провести инструктажи для медицинских работников, сопровождающих детские организованные группы отъезжающих детей, по организации питания и питьевого режима в пути следования.

4.5. Отделению МВД России по Александровскому району рекомендуется организовать:

4.5.1. взаимодействие всех служб отделения в работе по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних;

4.5.2. сопровождение детей к местам дислокации загородных оздоровительных лагерей и обратно без взимания платы;

4.5.3. усиление профилактической работы по предупреждению дорожно-транспортных происшествий;

4.5.4. содействие в организации летней занятости несовершеннолетних, состоящих на учете в ОДН.

4.6. ГКУ Центр занятости населения Александровского района рекомендуется:

4.6.1 обеспечить временное трудоустройство детей 14-18 лет.

4.7. Территориальному управлению Министерства социального развития Пермского края по Александровскому муниципальному району рекомендуется:

4.7.1 обеспечить оздоровление (в загородных лагерях отдыха и оздоровления, санаторно-оздоровительных детских лагерях) и отдых детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей (приемные и опекаемые дети);

4.7.2. обеспечить оздоровление (в загородных оздоровительных и санаторно-оздоровительных лагерях) детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (дети из малоимущих семей, дети-инвалиды, вынужденные переселенцы);

4.7.3. организовать персонифицированный учет оздоровления, отдыха, занятости детей.

4.8. МКУ "Финансовый центр образовательных учреждений Александровского муниципального района" обеспечить перевозку организованных групп детей к местам отдыха и обратно.

V. Требования при организации отдыха, оздоровления и занятости детей

При осуществлении деятельности по организации отдыха, оздоровления и занятости детей обеспечивается полная безопасность для жизни и здоровья детей, соблюдаются все установленные нормы и правила противопожарной и санитарной безопасности, принимаются меры по профилактике травматизма и предупреждению несчастных случаев.

Детям представляется полная информация об их обязанностях, правах и условиях оказания услуг.

Питание детей организуется предприятиями общественного питания, образовательными учреждениями, а также может быть организовано в полевых условиях, если это предусмотрено программой организаций отдыха детей и их оздоровления.

При трудоустройстве детей необходимо обязательное заключение трудовых договоров в письменной форме при условии, что характер выполняемой работы учитывает специфику труда несовершеннолетних, а также не противоречит законодательству Российской Федерации о труде.

При трудоустройстве детей необходимо проведение обучения, инструктажа по охране труда и технике безопасности.

6. Категории детей, подлежащие отдыху, оздоровлению и занятости

Отдыху, оздоровлению и занятости подлежат дети в возрасте от 7 до 18 лет, имеющие регистрацию по месту жительства или месту пребывания на территории Александровского муниципального района.

К приоритетным категориям детей для направления в первоочередном порядке на каникулярный отдых, оздоровления и временное трудоустройство относятся дети:

- оставшиеся без попечения родителей, находящиеся под опекой (попечительством);

- из малоимущих семей;

- из малоимущих многодетных семей;

- состоящие на учете на учете в группе риска и СОП;

- дети-инвалиды.

7. Финансовое обеспечение отдыха детей в каникулярное время

Проведение мероприятий по обеспечению оздоровления, отдыха и занятости детей Александровского муниципального района в каникулярное время осуществляется за счет средств бюджета Пермского края, средств хозяйствующих субъектов, родителей (законных представителей), средств местного бюджета иных источников, не запрещенных действующим законодательством.

Финансовые средства распределяются следующим образом:

1. Средства краевого бюджета распределяются на питание детей и подростков 7-16 лет (включительно) в лагерях с дневным пребыванием, приобретение путёвок в загородные оздоровительные лагеря или в санаторно-оздоровительные лагеря, предоставление компенсации родителям за самостоятельно купленные путёвки, предоставление субсидий хозяйствующим субъектам, оплата транспортных расходов при перевозке организованных групп детей; администрирование переданных государственных полномочий в пределах 3% размера субвенции. Предоставление компенсации родителям части расходов на оплату стоимости путевки в загородные лагеря отдыха и оздоровления, санаторно-оздоровительные детские лагеря, выделяется в соответствии с Постановлением правительства Пермского края от 31.03.2016 N 169-п "Об утверждении порядков по реализации государственных полномочий в сфере обеспечения отдыха детей и их оздоровления в Пермском крае".

2. Средства местного бюджета распределяются следующим образом: 70%

- питание подростков в туристических формах отдыха, транспортные расходы или приобретение ГСМ для осуществления перевозок детей; питание в лагерях с дневным или круглосуточным пребыванием и других формах отдыха; медикаменты, санитарные средства, канцелярские товары, средства на проведение мероприятий, оплата организационных взносов и услуг по проведению профильных и выездных лагерей; оплату путевок в лагеря отдыха, профильные лагеря для приоритетных категорий детей и одаренных детей, имеющих высокие результаты на краевом и федеральном уровнях.

Стоимость путёвки в формах туристско-краеведческой деятельности на 1 человека на 1 день:

	Наименование	Стоимость (руб.)
	Питание	150 (См. Пояснения п. а)
	Медикаменты, моющие	10 (См. Пояснения п. б)
	Транспортные расходы	(См. Пояснения п. в)
	Итого:	160 + транспортные расходы

Пояснения:

а) Питание на одного человека составлено на основании письма Минобразования РФ от 01.01.1993 г. N 9-32-Ф "О нормах расходов на питание в туристских мероприятиях";

б) Медикаменты на основании списка медицинской аптечки, необходимой для проведения полевого лагеря;

в) Транспортные расходы на одного человека по доставке в лагерь и обратно в зависимости от расстояния от 400 до 500 рублей.

30% - пополнение материальной базы муниципальных образовательных учреждений для осуществления туристско-краеведческой, творческой и спортивной деятельности; акарицидная обработка территории туристических стоянок.

3. Родительская плата за путевку в лагерях дневного пребывания вносится на расчетный счет учреждения и возвращается для приобретения канцтоваров, медикаментов, призов и т.д.

3.1. Размер родительской платы за путевки на оздоровление и отдых в лагерях с дневным пребыванием, приобретаемые за счет средств субвенции, реализуются в размере 20% от фактической стоимости путевки:

3.1.1. для детей из малоимущих семей, из числа льготных путевок - в размере 10% от фактической стоимости путевки;

3.1.2. для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, состоящих на учете в группе риска и СОП из числа льготных путёвок - в размере 0% от фактической стоимости путевки.

15% от общего количества путевок на оздоровление и отдых в лагерях с дневным пребыванием выделяются для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

3.2. Размер родительской платы за путёвки в загородные лагеря отдыха и оздоровления, санаторно-оздоровительные детские лагеря, приобретаемые за счет субвенции, для детей работников бюджетной сферы составляет 20% от фактической стоимости путевки.

3.2.1. для детей из многодетных малоимущих семей, - в размере 10% от фактической стоимости путевки;

3.2.2. детей-инвалидов, детей, состоящих на учете в группе риска и СОП, - в размере 0% от фактической стоимости путевки.

4. Средства ведомственной муниципальной целевой программы "Общественная безопасность и профилактика правонарушений на территории Александровского муниципального района на 2014 - 2016 г.г." направляются на оплату труда подростков (90%) и приобретение основных средств и материальных запасов (10%).

5. Средства ЦЗН предназначены на оплату труда подростков (100%).

Порядок
определения объема, предоставления и расходования субсидий муниципальным учреждениям на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время в Александровском муниципальном районе
(утв. постановлением администрации района от 13 мая 2016 г. N 450)

I. Общие положения

1.1. Порядок определения объема, предоставления и расходования субсидий муниципальным учреждениям на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей (далее - Порядок), разработанный в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 и статьи 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации, устанавливает правила определения объема и условия предоставления субсидий муниципальным бюджетным учреждениям (далее - учреждения) из бюджета Пермского края, бюджета Александровского муниципального района (далее - района) на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей в Александровском муниципальном районе.

1.2. Субсидии предоставляются на безвозмездной основе в пределах денежных средств, предусмотренных в бюджете района на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей в каникулярное время.

1.3. Нормативы плановой стоимости путевок, организации питания и других мероприятий по различным формам отдыха, оздоровления и занятости детей в каникулярное время (далее - нормативы) устанавливаются постановлением администрации района.

2. Определение объема субсидий

2.1. Объем бюджетных ассигнований на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей в каникулярное время определяется и утверждается решением Земского Собрания Александровского муниципального района о бюджете Александровского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.

2.2. Объем субсидий муниципальным бюджетным учреждениям определяется Уполномоченным органом исходя из количества детей, подлежащих охвату различными формами отдыха, оздоровления и занятости в каникулярное время, утвержденного постановлением администрации района. Количество детей, подлежащих охвату различными формами отдыха, оздоровления и занятости в каникулярное время определяется Управлением образования администрации Александровского муниципального района Пермского края (далее - Уполномоченный орган) на основании заявки, составленной учреждениями по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку. Заявка предоставляется в Уполномоченный орган учреждениями на очередной год и планируемый период не позднее 15 марта текущего финансового года. Заявки на 2016 год предоставить в срок до 18 мая 2016 года.

2.3. По мероприятиям, проводимым в рамках отдыха, оздоровления и занятости детей в каникулярное время, где отсутствует показатель количества детей, подлежащих охвату различным формам отдыха, оздоровления и занятости в каникулярное время, объем субсидий определяется без учета количества детей, подлежащих охвату различными формами отдыха, оздоровления и занятости в каникулярное время.

3. Условия и порядок предоставления субсидий

3.1. Субсидии учреждениям предоставляются на основании дополнительного соглашения о предоставлении субсидий между учредителем и подведомственным ему учреждением.

3.2. В дополнительном соглашении предусматривается:

- целевое назначение субсидии; условие предоставления субсидий; сведения о размере субсидии;

- обязательства учредителя и учреждения по исполнению дополнительного соглашения;

- сроки осуществления контроля при предоставлении субсидий;

- сроки и порядок предоставления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является данная субсидия;

- ответственность сторон по исполнению дополнительного соглашения;

- сроки перечисления субсидий.

3.3. Средства, предоставляемые из средств краевого бюджета и бюджета района в виде субсидий муниципальным учреждениям, расходуются по целевому назначению и не могут быть направлены на другие цели.

3.4. Субсидии муниципальным учреждениям предоставляются путем перечисления управлением образования денежных средств на "лицевой счет субсидий на иные цели" учреждений в установленном порядке и сроки, определенные дополнительным соглашением, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в сводной бюджетной росписи бюджета района на очередной финансовый год и плановый период.

3.5. Уполномоченный орган:

а) устанавливает нормативы плановой стоимости путевки;

б) устанавливает нормативы организации питания и других мероприятий по различным формам отдыха и оздоровления детей в каникулярное время;

в) распределяет по учреждениям средства субсидии из краевого бюджета и бюджета района на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей в каникулярное время в соответствии с дислокацией, утвержденной постановлением администрации района, на основании поданных заявок от учреждений, в пределах предусмотренных средств бюджета Пермского края и бюджета муниципального района на данные цели;

IV. Порядок расходования средств субсидий

4.1. Расходование средств бюджета на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей в каникулярное время осуществляется в соответствии с действующим законодательством. Использование средств имеет целевое назначение.

4.2. Расходование средств на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей в каникулярное время осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в сводной бюджетной росписи бюджета района на очередной финансовый год и плановый период.

4.3. Средства на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей в каникулярное время учреждения вправе расходовать в соответствии с утвержденными постановлением администрации района формами отдыха, оздоровления и занятости детей в каникулярное время.

V. Отчетность и контроль за использованием средств субсидий

5.1. Муниципальные бюджетные учреждения предоставляют отчетность об использовании субсидий по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

5.2. Уполномоченный орган в соответствии с данными полученных отчетов при необходимости имеет право откорректировать объем субсидий учреждениям и перераспределить на другие формы отдыха, оздоровления и занятости детей.

5.3. Муниципальные учреждения несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за соблюдение настоящего Порядка, достоверность представляемых сведений, целевое использование денежных средств.

5.4. Контроль за целевым использованием средств субсидий на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей в каникулярное время осуществляет управление образования.

5.5. Управление образования при осуществлении контроля вправе:

а) проводить проверки по использованию средств на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей в каникулярное время;

б) запрашивать и получать в установленный срок необходимые документы, отчеты, аналитическую и иную информацию по расходованию средств на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей в каникулярное время.

VI. Порядок возврата средств субсидий

6.1. Не использованный остаток средств субсидий муниципальными учреждениями на 01 января текущего финансового года подлежит возврату в бюджет района.

6.2. Средства, предоставляемые в виде субсидий муниципальным учреждениям, подлежат возврату в бюджет района в случае нецелевого использования субсидии в размере, использованном не по целевому назначению в течение десяти дней со дня получения соответствующего письменного уведомления или выявления указанного факта.

Приложение 1
к Порядку определения объема, предоставления
и расходования субсидий муниципальным
учреждениям на организацию отдыха,
оздоровления и занятости детей в каникулярное
время в Александровском муниципальном районе

ЗАЯВКА
на предоставление субсидий на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время

____________________________________________________________________

на 20_____ год

N п/п	Направление форм отдыха, оздоровления и занятости	Кол-во путевок (шт.)	Кол-во детей (чел.)	Сумма затрат (тыс. руб.)
1	Всего, в том числе:
2	Организация лагерей дневного пребывания	X		X
3	Организация палаточных лагерей	X		Х
4	Организация трудовых отрядов	X		Х
5	Организация сплавов, походов	Х
6	Организация экскурсий	Х
7	Приобретение туристических путевок для одаренных детей		Х
8	Приобретение путевок в загородные лагеря отдыха и оздоровления, санаторно-оздоровительные детские лагеря		Х
9	Прочие расходы, направленные на организацию оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков в каникулярное время

Приложение 2
к Порядку определения объема, предоставления
и расходования субсидий муниципальным
учреждениям на организацию отдыха,
оздоровления и занятости детей в каникулярное
время в Александровском муниципальном районе

ОТЧЕТ
о расходовании бюджетных средств, переданных на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время

Направление форм оздоровления	Утверждено на текущий год			Расходы, тыс. руб.			Отклонение
	Всего	Краевой бюджет	Местный бюджет	Всего	Краевой бюджет	Местный бюджет	Всего	Краевой бюджет	Местный бюджет

Порядок
предоставления субсидий хозяйствующим субъектам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, некоммерческим организациям, индивидуальным предпринимателям на приобретение путевок в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, санаторно-оздоровительные детские лагеря
(утв. постановлением администрации района от 13 мая 2016 г. N 450)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия, критерии отбора хозяйствующих субъектов на предоставление субсидии хозяйствующим субъектам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, некоммерческим организациям, индивидуальным предпринимателям (далее - хозяйствующие субъекты), на приобретение путевок в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, санаторно-оздоровительные детские лагеря (далее - лагерь), для детей работников данных хозяйствующих субъектов, (далее - субсидии), а также предоставление субсидий хозяйствующим субъектам, имеющим на своем балансе имущество, на базе которого организован лагерь, на оздоровление детей работников данных хозяйствующих субъектов, некоммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей.

1.2. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

1.3. Субсидии предоставляются за счет средств бюджета Пермского края.

1.4. Размер предоставляемой субсидии определяется в пределах средств субвенции из расчета 50% фактической стоимости путевки, но не более 50% расчетной стоимости путевки, утвержденной правовым актом Правительства Пермского края на текущий год.

1.5. Организацию и проведение отбора хозяйствующих субъектов, а также предоставление субсидий хозяйствующим субъектам, прошедшим отбор, осуществляет управление образования администрации Александровского муниципального района, как уполномоченный орган по организации отдыха и оздоровления детей и главный распорядитель бюджетных средств, в пределах выделенных средств (далее - Уполномоченный орган).

1.6. Отдых и оздоровление ребенка в лагере за счет субвенций краевого бюджета осуществляется не более 1 раза в год.

II. Критерии отбора хозяйствующих субъектов

2.1. Хозяйствующий субъект имеет право на получение субсидии в случае соответствия следующим критериям:

2.1.1. организует отдых и оздоровление детей в возрасте от 7 до 16 лет (включительно) в лагерях путем приобретения путевок для детей своих работников;

2.1.2. не имеет неисполненных обязательств перед бюджетом Александровского муниципального района в части использования средств, выделенных на организацию отдыха и оздоровления детей;

2.1.3. не имеет задолженности по уплате налогов и иных платежей в бюджетную систему РФ и по уплате страховых взносов во внебюджетные фонды РФ;

2.1.4. не имеет неисполненных обязательств по представлению отчета (отчетов) об использовании ранее выделенной субсидии на возмещение затрат на приобретение путевок в лагеря для детей своих работников перед бюджетом Александровского муниципального района и (или) на оздоровление детей в лагерях за предыдущие периоды.

2.2. Субсидии не предоставляются хозяйствующим субъектам, допустившим нецелевое использование средств бюджета и не восстановившим их в доход бюджета Александровского муниципального района.

III. Цели предоставления субсидии хозяйствующим субъектам

3.1. Субсидии предоставляются хозяйствующим субъектам в целях возмещения части затрат на приобретение путевок в лагеря для детей работников данных хозяйствующих субъектов.

IV. Условия предоставления субсидии

4.1. Субсидии предоставляются хозяйствующим субъектам по критериям, указанным в разделе II настоящего Порядка.

4.2. Субсидии представляются на основании заключенного соглашения о предоставлении субсидии хозяйствующим субъектам независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, некоммерческим организациям на возмещение части затрат на приобретение путевок в лагеря в (далее - Соглашение).

Соглашение заключается Уполномоченным органом с хозяйствующими субъектами на возмещение части затрат на приобретение путевок в лагеря, расположенные на территории Российской Федерации.

4.3. Субсидии предоставляются при условии приобретения путевок продолжительностью смены, соответствующей требованиям Закона Пермского края от 05 февраля 2016 г. N 602-ПК "Об организации и обеспечении отдыха детей и их оздоровления в Пермском крае".

4.4. Для получения субсидии хозяйствующие субъекты представляют в Уполномоченный орган заявку на предоставление субсидий хозяйствующим субъектам на возмещение части затрат на приобретение путевок, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

4.5. К заявке прилагаются следующие документы:

4.5.1. копии учредительных документов;

4.5.2. Копия справки налогового органа об отсутствии у хозяйствующего субъекта просроченной задолженности по налоговым сборам, пеням, штрафам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.

4.6. Заявка и документы, перечисленные в пункте 4.5. настоящего Порядка, представляемые хозяйствующими субъектами в Уполномоченный орган должны быть:

4.6.1. подписаны руководителем или представителем хозяйствующего субъекта (с приложением документов, подтверждающих его полномочия, в соответствии с действующим законодательством) и заверены печатью (при наличии у хозяйствующего субъекта печати);

4.6.2. сброшюрованы (или прошиты), пронумерованы и скреплены печатью (при наличии у хозяйствующего субъекта печати);

4.6.3. выполнены с использованием технических средств, аккуратно, без подчисток, исправлений, помарок, неустановленных сокращений и формулировок, допускающих двоякое толкование.

4.7. Размер предоставляемых субсидий утверждается постановлением администрации Александровского муниципального района и определяется в пределах средств субвенций.

V. Порядок предоставления, отказа в получении субсидии и возврат субсидии

5.1. Уполномоченный орган:

5.1.1. рассматривает поступившие заявки на предоставление субсидий, проверяет документы, указанные в пункте 4.5. настоящего Порядка, в течение 30 рабочих дней со дня подачи заявок;

5.1.2. в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения заявок направляет хозяйствующему субъекту проект соглашения о предоставлении субсидии либо уведомление об отказе в предоставлении субсидии.

5.2. Основаниями для отказа хозяйствующим субъектам в предоставлении субсидии являются:

5.2.1. несоответствие хозяйствующих субъектов, некоммерческих организаций критериям отбора, установленным разделом II настоящего Порядка;

5.2.2. представление документов, указанных в пункте 4.5. настоящего Порядка, не в полном объеме либо нарушение условий, предусмотренных пунктом 4.6. настоящего Порядка;

5.2.3. включение в заявку детей, в отношении которых родители подали заявление на предоставление компенсации части расходов на оплату стоимости путевки в лагерь.

5.3. Предоставление субсидии осуществляется на основании Соглашения о предоставлении субсидии на приобретение путевок лагеря для детей работников хозяйствующего субъекта между Уполномоченным органом и хозяйствующим субъектом по форме, утверждаемой Уполномоченным органом. В Соглашении определяются размер, сроки, цели и условия предоставления субсидии, а также меры ответственности и способы контроля за целевым использованием субсидии, порядок возврата субсидии.

Предоставление субсидии на оздоровление хозяйствующим субъектам, имеющим на своем балансе имущество, на базе которого организован лагерь для детей работников данных хозяйствующих субъектов, осуществляется путем заключения соответствующего Соглашения между Уполномоченным органом и хозяйствующими субъектами о предоставлении субсидии в размере 50% фактической стоимости путевки, но не более 50% утвержденной правовым актом Правительства Пермского края на текущий год расчетной стоимости путевки в лагерь из расчета количества детей и 50% от стоимости путевки в соответствии с действующим законодательством.

5.4. Субсидии могут предоставляться как до возникновения соответствующих расходов у хозяйствующего субъекта, так и после возникновения указанных расходов.

5.5. Субсидии перечисляются на расчетные счета хозяйствующих субъектов, открытые в кредитных организациях, в размерах и в сроки, определенные Соглашением.

5.6. В случае выявления факта нецелевого использования субсидии хозяйствующим субъектом субсидия подлежит возврату в бюджет Александровского муниципального района в части суммы, использованной не по целевому назначению.

5.7. Возврат субсидии осуществляется в следующем порядке:

5.7.1. в добровольном порядке хозяйствующим субъектом;

5.7.2. при выявлении излишне перечисленной субсидии Уполномоченный орган направляет хозяйствующему субъекту в течение 3 рабочих дней со дня выявления факта излишне перечисленной субсидии требование о возврате субсидии, которое должно быть исполнено хозяйствующим субъектом в течение 10 банковских дней со дня получения указанного требования;

5.7.3. в судебном порядке в случае невыполнения хозяйствующим субъектом требования о возврате субсидии в установленный срок.

5.8. Порядок возврата в текущем финансовом году хозяйствующим субъектом остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, определяется указанным Соглашением.

VI. Отчет и контроль использования субсидии

6.1. Обязательную проверку и контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии хозяйствующим субъектам, установленных настоящим Порядком и Соглашением, осуществляет Уполномоченный орган и орган муниципального финансового контроля.

6.2. Хозяйствующий субъект, в том числе хозяйствующий субъект, имеющий на своем балансе имущество, на базе которого организован лагерь данного хозяйствующего субъекта, предоставляет до 01 октября текущего года в Уполномоченный орган:

6.2.1. отчет об использовании субсидии на оздоровление в лагере для детей работников данного хозяйствующего субъекта (далее - отчет), по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку с приложением документов, подтверждающих расходование средств субсидий на оздоровление детей в лагере (в том числе средств хозяйствующего субъекта, средств субсидий, средств работников хозяйствующего субъекта);

6.2.2. копии отрывных талонов к путевкам;

6.2.3. копии заключений о соответствии лагеря санитарным правилам и нормам, а также иным санитарно-эпидемиологическим требованиям;

6.2.4. копии договоров на приобретение путевок;

6.2.5. копии документов, подтверждающих оплату путевок со счета хозяйствующего субъекта.

6.3. Уполномоченный орган в течение 30 календарных дней со дня окончания срока предоставления отчетов проверяет представленные отчеты и принимает решение об утверждении отчета или о возвращении его на доработку.

6.4. Хозяйствующий субъект несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за соблюдение настоящего Порядка, условий Соглашения, полноту и достоверность представляемых документов (сведений), целевое использование субсидии.

Приложение 1
к Порядку предоставления субсидий
хозяйствующим субъектам (за исключением
субсидий государственным (муниципальным)
учреждениям) независимо от организационно-правовой
формы и формы собственности, некоммерческим
организациям на приобретение путевок
в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей,
санаторно-оздоровительные детские лагеря

Форма

ЗАЯВКА
на предоставление субсидий хозяйствующим субъектам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, некоммерческим организациям на приобретение путевок в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, санаторно-оздоровительные детские лагеря

Ознакомившись с Порядком предоставления субсидий хозяйствующим субъектам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, некоммерческим организациям (далее именуемые "хозяйствующие субъекты" в соответствующем числе и падеже) на приобретение путевок в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, санаторно-оздоровительные детские лагеря (далее именуемые "лагеря" в соответствующем числе и падеже) для детей работников данных хозяйствующих субъектов, утвержденным постановлением администрации Александровского муниципального района от _____________ N ______ "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время" заявитель ______________________________________________________________________ согласен представить на рассмотрение документы с целью получения субсидии хозяйствующим субъектам на приобретение путевок в лагеря для детей работников данных хозяйствующих субъектов.

Заявитель подтверждает, что вся информация, содержащаяся в заявке и прилагаемых к ней документах, является подлинной, и не возражает против доступа к ней любых заинтересованных лиц.

Адрес места регистрации и места нахождения: ______________________________

Телефон, факс, адрес электронной почты ___________________________________

Серия, номер, дата и место выдачи свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей) ______________________________________

Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) (для юридических лиц - ИНН, КПП) ____________________________________________________________

Расчетный счет _________________________________________________________

Наименование, адрес банка ______________________________________________

Банковский идентификационный код (БИК) ________________________________

Банковский корреспондентский счет (К/с) __________________________________

Расчет запрашиваемой субсидии:

1. Количество детей работников хозяйствующего субъекта, для которых запланировано приобретение путевок в лагеря, в соответствии с заявлениями работников, ____________________________________________________ человек.

2. Объем средств хозяйствующего субъекта, запланированных на приобретение путевок, ______________________________________________________________________

3. Объем запрашиваемой субсидии

______________________________________________________________________

рассчитывается по следующей формуле:

ОС = КП х РСП х 50%,

где:

ОС - объем запрашиваемой субсидии;

КП - количество путевок в лагеря, запланированных для приобретения для детей работников хозяйствующего субъекта;

РСП - расчетная стоимость путевки в лагеря, утвержденная правовым актом Правительства Пермского края на текущий год.

Приложения: 1. ____________________________________________________.

            2. ____________________________________________________.

            3. ____________________________________________________.

            4. ____________________________________________________.

Руководитель организации

(индивидуальный предприниматель) ____________ ___________________ (ФИО)

                                 (подпись)

Главный бухгалтер _______________ ________________ (ФИО)

(при наличии)       (подпись)

Дата

М.П.

Приложение 2
к Порядку предоставления субсидий
хозяйствующим субъектам (за исключением
субсидий государственным (муниципальным)
учреждениям) независимо от организационно-правовой
формы и формы собственности, некоммерческим
организациям на приобретение путевок
в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей,
санаторно-оздоровительные детские лагеря

                               ОТЧЕТ

об использовании субсидии на возмещение части затрат на приобретение

     путевок в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей,

   санаторно-оздоровительные детские лагеря для детей работников

       ____________________________________________________

         (полное наименование хозяйствующего субъекта)

                           в 20____ году

N п/п	ФИО ребенка	Дата рождения	Место регистрации	Сумма перечисленной субсидии, руб.	Количество дней путевки	Оплаченная стоимость путевки, руб.				Отклонение
						Всего	в т.ч. оплачено за счет средств:
							хозяйствующего субъекта*	родителей	субсидии*
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11 = 5 - 10
	Всего				Х

Руководитель организации

(индивидуальный предприниматель) ________________________________ ФИО

                                              (подпись)

Главный бухгалтер _______________________________________________ ФИО

(при наличии)                    (подпись)

------------------------------

* Копии договоров на приобретение путевок, копии документов, подтверждающих оплату путевок со счета хозяйствующего субъекта, копии отрывных талонов к путевкам, копии заключений о соответствии организаций отдыха детей и их оздоровления, в которые приобретены путевки, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.4.4.1204-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных санитарных учреждений отдыха детей и их оздоровления (или СанПиН 42-125-4437-87 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима в детских санаториях") прилагаются.