Приложение

Приложение
к решению Пермской городской Думы
от 23 августа 2016 г. N 178

Приложение 2
к решению Пермской городской Думы
от 12 сентября 2006 г. N 223

Положение
о комитете по физической культуре и спорту администрации города Перми

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает компетенцию комитета по физической культуре и спорту администрации города Перми (далее - Комитет), которая включает права и обязанности, предоставленные Комитету для осуществления целей, задач и функций.

1.2. Комитет является функциональным органом администрации города Перми.

1.3. Комитет является юридическим лицом.

1.4. Комитет в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Пермского края (области), Уставом города Перми, правовыми актами города Перми, а также настоящим Положением.

1.5. Комитет имеет в своем оперативном управлении обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевой счет в финансовом органе города Перми, печать со своим полным наименованием и изображением герба города Перми, а также соответствующие печати, штампы, бланки.

1.6. Комитет в своей деятельности подотчетен главе администрации города Перми, курирующему заместителю главы администрации города Перми.

1.7. Комитет возглавляет председатель Комитета.

1.8. Структура и штатное расписание Комитета утверждаются в порядке, установленном администрацией города Перми.

1.9. Работники Комитета являются муниципальными служащими.

1.10. Финансирование Комитета осуществляется за счет средств бюджета города Перми.

1.11. Полное наименование: комитет по физической культуре и спорту администрации города Перми.

Сокращенное наименование: КФКС администрации города Перми.

Местонахождение: 614000, г. Пермь, ул. Ленина, 27в. Адрес электронной почты: kfks@gorodperm.ru.

II. Цели и задачи

2.1. Основная цель деятельности Комитета - обеспечение условий для развития на территории города Перми физической культуры и массового спорта.

2.2. Основными задачами деятельности Комитета являются:

2.2.1 осуществление управления, межотраслевой координации и регулирования в области физической культуры и спорта, обеспечение условий для занятий физической культурой и массовым спортом на территории города Перми;

2.2.2 создание системы оздоровления и физического воспитания населения города Перми, развитие детского и юношеского спорта, национальных и нетрадиционных видов спорта;

2.2.3 организация активного отдыха населения по месту жительства и месту отдыха, организация предоставления дополнительного образования детей в сфере физической культуры и спорта, организация профильной занятости детей и подростков в каникулярное время;

2.2.4 развитие материально-технической базы физической культуры и спорта, совершенствование сети плоскостных сооружений - спортивно-игровых площадок на территории города Перми;

2.2.5 обеспечение условий для занятий инвалидов физической культурой и спортом на физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях в соответствии с программами развития физической культуры и спорта;

2.2.6 популяризация физической культуры и спорта среди различных групп населения.

III. Функции

Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. В сфере осуществления управления, межотраслевой координации и регулирования в области физической культуры и спорта, обеспечения условий для занятий физической культурой и массовым спортом на территории города Перми:

3.1.1 разрабатывает проекты правовых актов города Перми по вопросам развития физической культуры и спорта;

3.1.2 осуществляет комплексный анализ и прогнозирование развития физической культуры и спорта в городе Перми, включая определение приоритетных направлений, информирует в установленном порядке главу администрации города Перми о состоянии дел в указанной сфере;

3.1.3 организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;

3.1.4 участвует в организации физической подготовки к военной службе граждан допризывного и призывного возраста;

3.1.5 разрабатывает нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность муниципальных учреждений дополнительного образования физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности, муниципальных учреждений физической культуры и спорта, и контролирует их деятельность;

3.1.6 организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов в области физической культуры и спорта;

3.1.7 в установленном порядке принимает участие в совершенствовании системы правового обеспечения в сфере физической культуры и спорта, осуществляет контроль за исполнением правовых актов города Перми в указанной сфере;

3.1.8 координирует в установленном порядке деятельность органов местного самоуправления в сфере физической культуры и спорта, детско-юношеских спортивных школ, общественных любительских объединений по видам спорта, оказывает им организационную и методическую помощь;

3.1.9 проводит профилактические мероприятия по противодействию терроризму и экстремизму в подведомственных учреждениях, а также при проведении спортивных мероприятий в пределах своей компетенции;

3.1.10 участвует в разработке мобилизационных мероприятий в порядке, установленном федеральным законодательством, правовыми актами Пермского края и города Перми;

3.1.11 участвует в организации и проведении межмуниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований, проводимых на территории города Перми;

3.1.12 организует медицинское обеспечение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий города Перми;

3.1.13 организует и проводит аттестацию руководителей подведомственных Комитету муниципальных учреждений.

3.2. В сфере создания системы оздоровления и физического воспитания населения города Перми, развития детского и юношеского спорта, национальных и нетрадиционных видов спорта:

3.2.1 организует проведение научно-практических конференций, семинаров, симпозиумов, выставок и других мероприятий в пределах своей компетенции;

3.2.2 проводит смотры-конкурсы и соревнования на лучшую организацию (постановку) спортивно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы среди внутригородских территорий, образовательных учреждений, физкультурно-спортивных и иных организаций независимо от их организационно-правовой формы, осуществляет в установленном порядке моральное и материальное поощрение победителей этих конкурсов и соревнований;

3.2.3 участвует в установленном порядке в разработке мер социальной защиты спортсменов, тренеров и иных работников в области физической культуры и спорта;

3.2.4 обеспечивает реализацию Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) (далее - комплекс ГТО) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3.2.5 присваивает спортивные разряды и квалификационные категории спортивных судей в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

3.2.6 развивает детско-юношеский спорт в целях создания условий для подготовки спортивных сборных команд города Перми и участвует в обеспечении подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Пермского края;

3.2.7 наделяет некоммерческие организации правом по оценке выполнения нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО.

3.3. В сфере организации активного отдыха населения по месту жительства и месту отдыха, организации предоставления дополнительного образования детей в сфере физической культуры и спорта, организации профильной занятости детей и подростков в каникулярное время:

3.3.1 утверждает и реализует календарный план физкультурных и спортивных мероприятий, в том числе включающих физкультурные и спортивные мероприятия по реализации комплекса ГТО;

3.3.2 устанавливает в пределах своей компетенции порядок проведения мероприятий, включенных в календарный план физкультурных и спортивных мероприятий;

3.3.3 организует в установленном порядке массовые спортивные соревнования, спортивные игры, спартакиады, фестивали спорта и другие мероприятия физкультурно-оздоровительного и спортивного характера, в том числе с привлечением ветеранов спорта;

3.3.4 создает условия для организации отдыха детей в каникулярное время в спортивных лагерях, на спортивных площадках и тому подобных на базе подведомственных учреждений, иных лагерях отдыха с организацией спортивных групп, а также с привлечением сторонних юридических и физических лиц - для детей, получающих услуги учреждений физической культуры, спорта и дополнительного образования детей сферы физической культуры и спорта;

3.3.5 создает условия для предоставления образовательных услуг системы дополнительного образования детей в сфере физической культуры и спорта, в том числе в каникулярное время.

3.4. В сфере развития материально-технической базы физической культуры и спорта, совершенствования сети плоскостных сооружений - спортивно-игровых площадок на территории города Перми:

3.4.1 определяет на основе градостроительных норм нормативы обеспеченности жилых районов основными физкультурно-спортивными сооружениями, обеспечивает и контролирует их эффективное использование, формирует карту города Перми по объектам физической культуры и спорта;

3.4.2 разрабатывает и представляет на утверждение главе администрации города Перми распределение средств бюджета города Перми на финансирование части расходов на содержание спортивных команд (клубов), представляющих город Пермь на российских и международных соревнованиях по игровым видам спорта, в том числе детских спортивных клубов, а также нормы расходования средств на материальное обеспечение участников спортивных мероприятий.

3.5. В сфере обеспечения условий для занятий инвалидов физической культурой и спортом на физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях в соответствии с программами развития физической культуры и спорта:

3.5.1 участвует в пределах своей компетенции в организации физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, в том числе посредством проведения с их участием физкультурных, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;

3.5.2 обеспечивает инвалидам условия для беспрепятственного доступа к объектам физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

3.6. В сфере популяризации физической культуры и спорта среди различных групп населения осуществляет пропаганду физической культуры и спорта, здорового образа жизни в средствах массовой информации, участвует в обеспечении издания литературы, выпуска телепрограмм, видео- и киноматериалов по данной тематике.

3.7. В части реализации функции по комплексному освоению территории в рамках компетенции:

готовит предложения по объему работ (мероприятий) и срокам их осуществления для включения в условия договора о комплексном освоении территории, осуществляет согласование проекта договора о комплексном освоении территории, а также проекта дополнительного соглашения к нему;

участвует в реализации мероприятий по освоению территории.

3.8. Осуществляет бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета города Перми, главного распорядителя бюджетных средств города Перми и (или) получателя бюджетных средств города Перми, выделяемых Комитету, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

3.9. Осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начислением, учетом, взысканием платежей в бюджет города Перми, выполнением утвержденного плана по администрируемым доходным источникам в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством, правовыми актами города Перми и заключенными договорами.

3.10. Формирует ведомственные перечни муниципальных услуг (работ), оказываемых подведомственными муниципальными учреждениями, в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями государственных и муниципальных услуг, оказываемых подведомственными муниципальными учреждениями.

3.11. Осуществляет иные функции, отнесенные законодательством или Уставом города Перми к ведению администрации города Перми и закрепленные за Комитетом правовыми актами города Перми.

IV. Права и обязанности

4.1. В целях реализации своих целей и задач Комитет имеет право:

4.1.1 запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов и подразделений администрации города Перми, физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории города Перми, сведения, документы и иные материалы, необходимые для осуществления возложенных на Комитет функций;

4.1.2 по поручению администрации города Перми осуществлять отдельные функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений на основании соответствующего правового акта администрации города Перми;

4.1.3 выступать в качестве истца и ответчика в суде, представлять свои интересы в судах общей юрисдикции, третейских и арбитражных судах, органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных и иных организациях и учреждениях, направлять материалы в правоохранительные органы;

4.1.4 осуществлять разработку методических материалов и рекомендаций по вопросам, отнесенным к его компетенции;

4.1.5 организовывать совещания для рассмотрения вопросов своей компетенции;

4.1.6 осуществлять функции муниципального заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в пределах компетенции;

4.1.7 принимать участие в разработке проектов правовых актов города Перми по вопросам, отнесенным к его компетенции;

4.1.8 привлекать для разработки проектов правовых актов города Перми, расчетов и других документов подведомственные учреждения и другие организации, отдельных ученых и специалистов в установленном порядке;

4.1.9 вносить предложения главе администрации города Перми по вопросам, отнесенным к его компетенции;

4.1.10 разрабатывать предложения к планам и программам, принимаемым федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Пермского края и затрагивающим интересы города Перми, в части, относящейся к компетенции Комитета;

4.1.11 утверждать порядок формирования спортивных сборных команд города Перми, осуществлять их обеспечение;

4.1.12 участвовать в организации и проведении межмуниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации и спортивных сборных команд Пермского края, проводимых на территории города Перми;

4.1.13 оказывать содействие субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим деятельность на территории города Перми;

4.1.14 направлять соответствующим федеральным органам исполнительной власти предложения о внесении изменений в базовые (отраслевые) перечни муниципальных услуг, оказываемых подведомственными муниципальными учреждениями;

4.1.15 создавать центры тестирования по выполнению нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО в форме некоммерческих организаций;

4.1.16 осуществлять иные действия, предусмотренные действующим законодательством.

4.2. При выполнении своих целей и задач Комитет обязан:

4.2.1 соблюдать требования законодательства;

4.2.2 обеспечить решение задач и выполнение функций, установленных настоящим Положением;

4.2.3 действовать в интересах населения города Перми;

4.2.4 осуществлять свою деятельность на основе текущих и перспективных планов администрации города Перми;

4.2.5 своевременно и в полном объеме представлять в финансовый орган города Перми отчеты, предусмотренные законодательством и правовыми актами города Перми, и иные сведения, необходимые для формирования бюджета города Перми, составления перспективного финансового плана города Перми, поквартальной информации об исполнении бюджета города Перми;

4.2.6 осуществлять ведомственный контроль за деятельностью подведомственных Комитету учреждений;

4.2.7 повышать профессиональный уровень работников Комитета;

4.2.8 осуществлять прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;

4.2.9 соблюдать установленные сроки при принятии решений, рассмотрении обращений граждан и организаций;

4.2.10 вести бухгалтерскую, налоговую и статистическую отчетность, представлять в органы государственной власти, органы местного самоуправления необходимую информацию в установленном порядке;

4.2.11 осуществлять иные действия, предусмотренные действующим законодательством.

4.3. Председатель Комитета и работники Комитета обязаны:

4.3.1 исполнять основные обязанности муниципального служащего, соблюдать ограничения и не нарушать запреты, предусмотренные Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";

4.3.2 соблюдать ограничения и запреты, исполнять обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", в том числе уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта, уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений и принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов;

4.3.3 соблюдать положения Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации города Перми.

V. Руководство

5.1. Председатель Комитета назначается на должность и освобождается от должности в установленном порядке.

5.2. На должность председателя Комитета назначается лицо, соответствующее установленным правовыми актами администрации города Перми квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

5.3. Председатель Комитета:

5.3.1 руководит Комитетом на принципах единоначалия и персональной ответственности;

5.3.2 без доверенности представляет Комитет в судебных органах, органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях;

5.3.3 издает в установленном порядке распоряжения в случаях, предусмотренных настоящим Положением, и приказы по вопросам организации работы Комитета;

5.3.4 утверждает штатное расписание Комитета в установленном порядке;

5.3.5 утверждает положения о подразделениях Комитета, должностные инструкции работников Комитета и руководителей подведомственных учреждений, осуществляет их прием на работу, перемещение и увольнение, применяет меры поощрения и дисциплинарного взыскания, определяет размер премий и материальной помощи, устанавливает персональные надбавки к должностным окладам в соответствии с действующим законодательством;

5.3.6 присваивает муниципальным служащим классные чины в установленном порядке;

5.3.7 открывает и закрывает лицевой счет в финансовом органе города Перми, подписывает финансовые документы;

5.3.8 распоряжается имуществом и средствами Комитета;

5.3.9 осуществляет расходование бюджетных средств в соответствии с принятыми денежными обязательствами и доведенными лимитами бюджетных обязательств;

5.3.10 осуществляет прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;

5.3.11 осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством;

5.3.12 издает муниципальные правовые акты в форме распоряжений: об утверждении учредительных документов муниципальных учреждений и о внесении изменений в них в случаях, предусмотренных подпунктом 4.1.2 настоящего Положения; об утверждении перечней недвижимого, особо ценного движимого и иного имущества, передаваемого подведомственным муниципальным бюджетным и автономным учреждениям (закрепленного за подведомственными муниципальными бюджетными и автономными учреждениями) в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами города Перми; об отнесении движимого имущества подведомственных бюджетных учреждений к особо ценному движимому имуществу; об утверждении ведомственных перечней муниципальных услуг (работ), оказываемых подведомственными муниципальными учреждениями; об утверждении стандартов муниципальных услуг, оказываемых подведомственными муниципальными учреждениями в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

VI. Ответственность

6.1. Председатель Комитета несет персональную ответственность в соответствии с действующим законодательством за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на Комитет задач и функций, действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан, неисполнение основных обязанностей муниципального служащего, нарушение запретов и несоблюдение ограничений, связанных с прохождением муниципальной службы, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

6.2. Работники Комитета несут ответственность в соответствии с действующим законодательством о труде и муниципальной службе в пределах установленных должностных обязанностей, в том числе за неисполнение основных обязанностей муниципального служащего, нарушение запретов, несоблюдение ограничений, связанных с прохождением муниципальной службы, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

6.3. Председатель и работники Комитета несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за неисполнение обязанностей, нарушение запретов, несоблюдение ограничений, предусмотренных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", в том числе за неисполнение обязанности по уведомлению в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и по предотвращению подобного конфликта, обязанности по уведомлению представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры или других государственных органов обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений и недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов.

6.4. Председатель и работники Комитета несут ответственность за нарушение положений Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации города Перми.

VII. Взаимоотношения и связи

Комитет в процессе осуществления своих функций взаимодействует с функциональными и территориальными органами, функциональными подразделениями администрации города Перми, органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, юридическими и физическими лицами в пределах установленных Комитету целей и задач.

VIII. Контроль, проверка, ревизия деятельности

Контроль, проверку и ревизию деятельности Комитета осуществляют уполномоченные органы в установленном порядке в пределах своих полномочий и функций.

IX. Реорганизация и ликвидация

Реорганизация и ликвидация Комитета производятся по решению Пермской городской Думы в порядке, определенном Уставом города Перми и действующим законодательством Российской Федерации.