Приказ Агентства по делам архивов Пермского края от 14 сентября 2016 г. N СЭД-07-01-11-72 "Об утверждении Положения об общественном совете при Агентстве по делам архивов Пермского края" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Агентства по делам архивов Пермского края
от 14 сентября 2016 г. N СЭД-07-01-11-72
"Об утверждении Положения об общественном совете при Агентстве по делам архивов Пермского края"

В соответствии с Указом губернатора Пермского края от 19 февраля 2014 г. N 16 "Об образовании общественных советов", постановлением Правительства Пермского края от 24 июня 2016 г. N 394-п "О вопросах организации работы с общественными советами, созданными при исполнительных органах государственной власти Пермского края", с целью привлечения экспертов из различных отраслей социально-экономической сферы выявлению, обсуждению и анализу актуальных проблем Пермского края, общественной экспертизы проектов и программ, учета общественного мнения, а также подготовки предложений по совершенствованию деятельности Агентства по делам архивов Пермского края, приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об общественном совете при Агентстве по делам архивов Пермского края (далее - Агентство).

2. Признать утратившим силу приказы Агентства:

от 03 апреля 2014 г. N СЭД-07-01-11-29 "О создании общественного совета";

от 18 ноября 2014 г. N СЭД-07-01-11-110 "О внесении изменений в отдельные приказы Агентства по делам архивов Пермского края";

от 08 декабря 2015 г. N СЭД-07-01-11-106 "О внесении изменений в Положение об общественном совете при Агентстве по делам архивов Пермского края";

от 01 апреля 2016 г. N СЭД-07-01-11-25 "О внесении изменений в Положение об общественном совете при Агентстве по делам архивов Пермского края".

3. Зиновьеву А.П., консультанту Агентства, разместить настоящий приказ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Агентства.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель

Н.Н. Афанасьева

Положение
об общественном совете при Агентстве по делам архивов Пермского края
(утв. приказом Агентства по делам архивов Пермского края от 14 сентября 2016 г. N СЭД-07-01-11-72)

1. Общие положения

1.1. Общественный совет при Агентстве по делам архивов Пермского края (далее - Общественный совет, Агентство, соответственно) выполняет консультативно-совещательные функции и участвует в осуществлении общественного контроля в порядке и формах, которые предусмотрены Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Пермского края, настоящим Положением.

1.2. Срок полномочий Общественного совета - 3 года со дня проведения первого заседания Общественного совета.

1.3. Процедура формирования состава Общественного совета инициируется Агентством за два месяца до истечения срока полномочий членов действующего Общественного совета.

1.4. Состав общественного совета формируется в связи с истечением срока полномочий Общественного совета либо в связи с досрочным прекращением полномочий не менее 1/3 членов Общественного совета.

1.5. Не позднее чем за 30 дней до даты окончания срока, указанного в пункте 1.3 настоящего Положения, Агентство направляет в Общественную палату Пермского края и обеспечивает размещение в средствах массовой информации и на официальном сайте Агентства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) объявления об образовании Общественного совета с указанием информации о лицах, которые не могут быть членами Общественного совета в соответствии с пунктом 1.8 настоящего Положения, сроках завершения процедуры формирования Общественного совета.

1.6. Количественный состав Общественного совета составляет не менее 9 и не более 30 человек, из них:

1/3 Общественного совета - кандидатуры, представленные Общественной палатой Пермского края;

1/3 Общественного совета - кандидатуры, представленные Агентством;

1/3 Общественного совета - кандидатуры, представленные отраслевыми союзами и ассоциациями Пермского края.

1.7. В состав Общественного совета могут быть включены представители общественности, некоммерческих организаций, профессиональных сообществ, средств массовой информации, независимые эксперты, члены Общественной палаты Пермского края.

1.8. В состав Общественного совета не могут входить лица, замещающие государственные должности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, должности государственной службы Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, лица, замещающие муниципальные должности и должности муниципальной службы, лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, и лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость, а также другие лица, которые в соответствии с Федеральным законом от 04 апреля 2005 г. N 32-ФЗ "Об Общественной палате Российской Федерации" не могут быть членами Общественной палаты Российской Федерации.

1.9. Основания для включения в состав Общественного совета:

заявление гражданина, поданное лично до истечения срока завершения процедуры формирования Общественного совета при Агентстве, по форме согласно приложению к настоящему Положению;

письменное согласие на приглашение Агентства войти в состав Общественного совета;

решение Совета Общественной палаты Пермского края о направлении члена Общественной палаты Пермского края в состав Общественного совета, решение отраслевого союза или ассоциации Пермского края о направлении представителя отраслевого союза или ассоциации в состав Общественного совета, решение Агентства о направлении кандидатуры от Агентства в состав Общественного совета в соответствии с пунктом 1.6 настоящего Положения.

1.10. Решение о включении кандидатур в состав Общественного совета принимается руководителем Агентства.

1.11. Состав Общественного совета утверждается приказом Агентства.

1.12. Полномочия члена Общественного совета прекращаются в случае:

подачи им заявления о выходе из состава Общественного совета;

появления оснований, с наступлением которых гражданин не может быть членом Общественного совета в соответствии с пунктом 1.8 настоящего Положения;

его смерти.

1.13. Инициатива о досрочном прекращении полномочий члена Общественного совета может исходить от члена Общественного совета или Агентства. Решение о досрочном прекращении полномочий члена Общественного совета принимается руководителем Агентства в течение 30 календарных дней с даты получения заявления члена Общественного совета или получения информации о наличии оснований для досрочного прекращения полномочий члена Общественного совета.

1.14. Деятельность Общественного совета освещается в разделе "Общественный совет" официального сайта Агентства в сети Интернет.

Указанный раздел официального сайта Агентства находится по адресу: http://agarh.permkrai.ru/sovet.

2. Задачи Общественного совета

Основными задачами Общественного совета являются:

2.1. обеспечение информационной открытости и улучшения информированности граждан о работе Агентства и подведомственных ему учреждений в сфере архивного дела;

2.2. организация и проведение мероприятий по общественному контролю в подведомственных Агентству учреждениях в сфере архивного дела;

2.3. создание условий для активного участия общественных организаций в оценке качества оказания услуг, предоставляемых Агентством и подведомственных ему учреждений;

2.4. анализ общественного мнения по важнейшим вопросам развития Агентства в сфере архивного дела, и выработка рекомендаций Агентству.

3. Функции Общественного совета

Общественный совет осуществляет следующие функции:

3.1. анализ проблем Агентства в сфере архивного дела, а также выявление их причинно-следственных связей, подготовка информационно-аналитических и рекомендательных документов;

3.2. участие в подготовке предложений и рекомендаций по совершенствованию законодательства в сфере архивного дела;

3.3. привлечение граждан и общественных организаций к реализации социально значимых проектов и мероприятий Агентства в сфере архивного дела, в том числе к проведению независимой оценки качества оказываемых услуг Агентством и подведомственными ему учреждениями;

3.4. оказание содействия по повышению открытости, понятности и доступности оказания услуг подведомственными Агентству учреждениями;

3.5. осуществление общественной экспертизы социально значимых проектов нормативных правовых актов Агентства в сфере архивного дела;

3.6. анализ и обсуждение результатов выявленного общественного мнения, а также общественных инициатив в сфере архивного дела;

3.7. изучение, обобщение и распространение передового опыта в сфере архивного дела;

3.8. обсуждение наиболее принципиальных проблем и направлений развития Агентства в сфере архивного дела;

3.9. проведение независимой оценки качества оказания услуг Агентством и подведомственными Агентству учреждениями;

3.10. обязательное рассмотрение на заседаниях Общественного совета вопросов и проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых Агентством, перечень которых утверждается нормативным правовым актом Правительства Пермского края.

4. Структура Общественного совета

4.1. Руководит деятельностью Общественного совета председатель, который избирается из числа членов Общественного совета на первом заседании Общественного совета простым большинством голосов.

4.2. Председатель Общественного совета: совместно с членами Общественного совета и Агентством определяет направления деятельности Общественного совета в рамках основных задач Общественного совета; утверждает состав постоянно действующих рабочих групп по направлениям деятельности Общественного совета; определяет график заседаний Общественного совета; ведет заседания Общественного совета; подписывает решения Общественного совета; осуществляет иные функции, направленные на выполнение стоящих перед Общественным советом задач.

4.3. Заместитель председателя исполняет обязанности председателя в его отсутствие.

4.4. Заместитель председателя избирается из числа членов Общественного совета на первом заседании Общественного совета простым большинством голосов.

4.5. Ответственный секретарь Общественного совета: на основании предложений членов Общественного совета и Агентства формирует повестку дня заседаний; обеспечивает подготовку и направление членам Общественного совета информационно-аналитических материалов к заседанию по вопросам, включенным в повестку дня; информирует членов Общественного совета о времени, месте и повестке заседания Общественного совета; организует делопроизводство Общественного совета; оформляет решение Общественного совета протоколом; организует размещение информации о деятельности Общественного совета на официальном сайте исполнительного органа в сети Интернет.

4.6. Ответственный секретарь избирается из числа членов Общественного совета на первом заседании Общественного совета простым большинством голосов.

4.7. Члены Общественного совета имеют право: участвовать в работе Общественного совета; лично присутствовать на заседании Общественного совета; участвовать в работе рабочих групп, в состав которых они входят; вносить предложения по обсуждаемым вопросам; знакомиться в установленном порядке с документами и материалами по вопросам, вынесенным на обсуждение Общественного совета, на стадии их подготовки, вносить свои предложения. В случае несогласия с принятым решением высказывать свое мнение по конкретному рассматриваемому вопросу, которое приобщается к протоколу заседания; вносить предложения по формированию повестки заседания; выйти из состава Общественного совета по письменному заявлению.

4.8. Формами работы Общественного совета являются: заседание Общественного совета, заседания рабочих групп, которые могут проводиться в расширенном составе с участием приглашенных лиц.

4.9. В Общественном совете могут образовываться рабочие группы по направлениям деятельности Общественного совета с привлечением по мере необходимости консультантов и экспертов.

5. Организация работы и порядок работы Общественного совета

5.1. Основной формой деятельности Общественного совета является заседание.

5.2. Первое заседание Общественного совета нового состава проводится не позднее 30 дней со дня утверждения персонального состава Общественного совета и организуется Агентством. Впоследствии заседание Общественного совета организуется ответственным секретарем.

5.3. Заседания Общественного совета проводятся по мере необходимости рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию Общественного совета, но не реже одного раза в квартал.

Заседание считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины состава Общественного совета. Заседания Общественного совета могут носить очно/заочный, регулярный или внеочередной характер.

5.4. Вопросы к заседанию готовятся заблаговременно инициаторами их внесения и всеми заинтересованными членами Общественного совета.

5.5. Должностные лица Агентства в установленном порядке оказывают содействие членам Общественного совета в получении необходимых материалов по вопросам деятельности Общественного совета.

Агентство осуществляет организационно-техническое сопровождение деятельности Общественного совета, а также размещает материалы о деятельности Общественного совета на официальном сайте Агентства в сети Интернет.

5.6. Перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на заседании Общественного совета, определяется и направляется членам Общественного совета не позднее чем за 2 дня до заседания.

На рассмотрение Общественного совета в приоритетном порядке выносятся вопросы, вызывающие широкий общественный интерес, а также вопросы и проекты нормативных правовых актов Пермского края, включенные в перечень вопросов и проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых Агентством, которые подлежат обязательному рассмотрению на заседаниях Общественного совета.

5.7. Агентство представляет в Общественный совет материалы по вопросам и проектам нормативных правовых актов, которые подлежат обязательному обсуждению на заседаниях Общественного совета, в порядке, установленном постановлением Правительства Пермского края от 24 июня 2016 г. N 394-п "О вопросах организации работы с общественными советами, созданными при исполнительных органах государственной власти Пермского края".

5.8. Решения Общественного совета имеют рекомендательный характер и принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов Общественного совета, присутствующих на заседании. При равенстве числа голосов голос председательствующего на заседании Общественного совета является решающим.

5.9. Решения Общественного совета в виде обращений, заявлений, рекомендаций подписываются председательствующим на заседании Общественного совета, доводятся до сведения всех членов Общественного совета и направляются руководителю Агентства.

5.10. Решение Общественного совета, поступившее в адрес руководителя Агентства в соответствии с его компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

5.11. Члены Общественного совета имеют равные права на участие в работе Общественного совета. Каждый член Общественного совета при принятии решений имеет один голос.

5.12. Деятельность Общественного совета основывается на коллективном, свободном и деловом обсуждении.

5.13. Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы на год, согласованным с руководителем Агентства и утвержденным председателем Общественного совета.

План работ Общественного совета при необходимости подлежит корректировке, в том числе по предложениям граждан и общественных объединений.

5.14. Общественный совет ежегодно не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным, готовит публичный отчет о своей деятельности.

5.15. Члены Общественного совета исполняют свои обязанности на общественных началах.

Приложение
к Положению
об Общественном совете
при Агентстве по делам архивов
Пермского края

                                     ____________________________________

                                      (должность, ФИО руководителя ИОГВ)

                                     ____________________________________

                                     от ________________________________,

                                                                    (ФИО)

                                           зарегистрированного по адресу:

                                     ____________________________________

                                     ____________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

     Прошу   рассмотреть   мою   кандидатуру   для   включения   в состав

Общественного совета при ________________________________________________

________________________________________________________________________.

          (наименование исполнительного органа государственной власти

                                Пермского края)

Контакты: __________________________

Подпись ____________________________

Дата _______________________________