Приказ Министерства физической культуры и спорта Пермского края от 29 мая 2015 г. N СЭД-41-01-02-164 "Об утверждении порядка проведения правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов"

В целях организации деятельности Министерства физической культуры и спорта Пермского края и в соответствии с Положением о Министерстве физической культуры и спорта Пермского края, утвержденным постановлением Правительства Пермского края от 11 февраля 2011 г. N 65-п, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый порядок проведения правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов и согласования документов ненормативного характера Министерства физической культуры и спорта Пермского края.

2. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Министр

П.А. Лях

Порядок
проведения правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов и согласования документов ненормативного характера Министерства физической культуры и спорта Пермского края

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан для обеспечения проведения правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов, а также согласования проектов документов ненормативного характера Министерства физической культуры и спорта Пермского края (далее - Министерство) в целях установления их соответствия действующему законодательству.

1.2. Настоящий Порядок определяет перечень документов, подлежащих правовой экспертизе и согласованию, устанавливает порядок проведения правовой экспертизы и согласования.

1.3. Проведение правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов, а также согласование проектов документов ненормативного характера возлагается на консультанта (юриста) Министерства.

II. Перечень документов Министерства, проекты которых подлежат правовой экспертизе и согласованию

2.1. Нормативные правовые акты Законодательного Собрания Пермского края, губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, председателя Правительства Пермского края, разработанные Министерством.

2.2. Нормативные правовые акты, принимаемые Министерством (административные регламенты, положения, правила, порядки и т.п.).

2.3. Приказы Министерства ненормативного характера, а именно:

- связанные с распределением бюджетных средств;

- связанные с вопросами управления государственной собственности;

- регламентирующие осуществление полномочий Министерства и государственных учреждений, подведомственных Министерству;

- содержащие решения по вопросам деятельности Министерства.

2.4. Уставы государственных учреждений Пермского края, подведомственных Министерству.

2.5. Договоры, государственные контракты и соглашения, связанные с деятельностью Министерства.

III. Сроки проведения правовой экспертизы, согласования проектов документов

3.1. В зависимости от срочности, значимости и объема проекта документа устанавливаются различные сроки проведения правовой экспертизы и согласования проектов документов консультантом (юристом) Министерства.

3.2. По указанию Министра (заместителя министра) проведение правовой экспертизы, согласования проектов документов с отметкой "Срочно" производится в срок от 1 до 3 рабочих дней.

3.3. При отсутствии указания о срочности проведение правовой экспертизы, согласование проекта документа производится в течение 10 дней.

3.4. При необходимости получения отсутствующих в Министерстве нормативных и иных правовых актов, без которых невозможно проведение правовой экспертизы, а также согласование проекта документа, срок проведения правовой экспертизы и согласования отсчитывается со дня получения таких актов.

3.5. В случае необходимости многостороннего правового анализа представленного проекта документа срок проведения правовой экспертизы, согласования может быть продлен Министром по мотивированному представлению консультанта (юриста) Министерства.

IV. Порядок проведения правовой экспертизы, согласования проектов документов

4.1. Проекты документов подготавливаются и направляются для проведения правовой экспертизы, согласования проектов документов консультанту (юристу) Министерства в соответствии с указом губернатора Пермского края от 10 апреля 2009 г. N 16 "Об интегрированной системе электронного документооборота, архива и управления потоками работ Пермского края (ИСЭД ПК)" с использованием процессов интегрированной системы электронного документооборота (далее - ИСЭД).

Правовая экспертиза, согласование проектов документов проводится в рамках поступившей задачи процесса ИСЭД.

4.2. Правовая экспертиза, согласование проектов документов проводится при наличии согласования в ИСЭД начальника отдела, разработавшего проект документа, и начальников других заинтересованных отделов Министерства.

4.3. Проекты документов представляются на правовую экспертизу, согласование консультанту (юристу) Министерства с приложением нормативных правовых актов, а также поручения Министра, заместителей министра, должностных лиц других исполнительных органов государственной власти, на основании и во исполнение которых издается документ.

4.4. Проекты актов губернатора Пермского края, проекты правовых актов Правительства и председателя Правительства Пермского края, представляемые на правовую экспертизу, должны быть подготовлены в соответствии с Порядком подготовки проектов актов губернатора Пермского края, утвержденным указом губернатора Пермского края от 26 сентября 2006 г. N 164, Регламентом подготовки проектов правовых актов Правительства Пермского края и председателя Правительства Пермского края, утвержденным постановлением Правительства Пермского края от 05 октября 2007 г. N 223-п, и должны соответствовать Правилам юридико-технического оформления правовых актов Правительства Пермского края и председателя Правительства Пермского края, утвержденным постановлением Правительства Пермского края от 28 сентября 2007 г. N 221-п.

4.5. Проекты нормативных правовых актов, принимаемых Министерством, должны быть оформлены с соблюдением правил юридической техники:

4.5.1. иметь ссылки на действующие нормативные правовые акты с указанием необходимых реквизитов, в том числе точного названия нормативного правового акта, номера, даты принятия (введения в действие, утверждения), наименования органа, принявшего нормативный правовой акт;

4.5.2. текст документа должен быть предельно кратким, а языковое выражение - ясным и четким, исключающим двоякое толкование, примененные сокращения должны быть общепринятыми или официально установленными.

4.6. При выявлении несоответствия проекта документа действующему законодательству замечания оформляются в виде комментария на закладке "Комментарии" в форме задачи, и проект документа отклоняется средствами ИСЭД.