Решение Земского Собрания Гайнского муниципального района Пермского края от 19 августа 2016 г. N 300 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Гайнский муниципальный район" (документ утратил силу)

Решение Земского Собрания Гайнского муниципального района Пермского края
от 19 августа 2016 г. N 300
"О внесении изменений в Устав муниципального образования "Гайнский муниципальный район"

В целях приведения Устава муниципального образования "Гайнский муниципальный район" в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь ст. 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Земское Собрание Гайнского муниципального района решает:

1. Внести в Устав муниципального образования "Гайнский муниципальный район", утвержденный решением Земского Собрания Гайнского муниципального района от 06.02.2015 N 242 (ред. от 25.05.2015 г. N 249) "Об Уставе муниципального образования "Гайнский муниципальный район" следующие изменения:

1.1. в статье 4:

- п. 16 ч. 1 изложить в следующей редакции:

"16) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов";

- п. 31 после слова "культуры" дополнить словами ", школьного спорта";

- часть 1 дополнить п. 42 следующего содержания:

"42) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района.".

1.2. в статье 5:

- часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

"осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".

1.3. в статье 6:

- п. 12 после слова "учреждений" дополнить словами ", организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе";

1.4. в статье 18:

- ч. 1 изложить в следующей редакции:

"1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

- Земское Собрание Гайнского муниципального района (далее по тексту - Земское Собрание муниципального района, Земское Собрание);

- глава муниципального района - глава администрации Гайнского муниципального района (далее по тексту - глава Гайнского муниципального района, глава администрации, глава муниципального района);

- администрация Гайнского муниципального района;

- контрольно-счетный орган муниципального образования - Контрольно-ревизионная комиссия Гайнского муниципального района.".

1.5. статью 19 изложить в следующей редакции:

"1. Земское Собрание Гайнского муниципального района избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Земское Собрание Гайнского муниципального района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов Земского Собрания Гайнского муниципального района.

2. Заседание Земского Собрания Гайнского муниципального района не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Земского Собрания Гайнского муниципального района проводятся не реже одного раза в месяц.

3. Вновь избранное Земское Собрание Гайнского муниципального района собирается на первое заседание на 15 день со дня избрания Земского Собрания муниципального района в правомочном составе.

При совпадении дня первого заседания Земского Собрания муниципального района с нерабочим праздничным днем или с выходным днем, перенесенным при совпадении выходного и нерабочего праздничного дней, первое заседание Земского Собрания муниципального района проводится в следующий за ним рабочий день.

Первое заседание Земского Собрания Гайнского муниципального района нового созыва открывается и ведется старейшим по возрасту депутатом. На первом заседании Земского Собрания Гайнского муниципального района избирается председатель Земского Собрания Гайнского муниципального района.

4. Земское Собрание Гайнского муниципального района состоит из 16 депутатов.

5. Земское Собрание Гайнского муниципального района обладает правами юридического лица.

Земское Собрание Гайнского муниципального района подотчетно и подконтрольно непосредственно населению Гайнского муниципального района.

6. В исключительной компетенции Земского Собрания Гайнского муниципального района находятся:

1) принятие устава Гайнского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Гайнского муниципального района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Гайнского муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Гайнского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Гайнского муниципального района в отставку.

7. Иные полномочия Земского Собрания Гайнского муниципального района определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Пермского края, законами Пермского края и настоящим Уставом.

8. Земское Собрание Гайнского муниципального района образует контрольно-счетный орган Гайнского муниципального района - постоянно действующий орган внешнего муниципального финансового контроля, именуемый Контрольно-ревизионная комиссия Гайнского муниципального района.

Полномочия, состав и порядок деятельности Контрольно-ревизионной комиссии Гайнского муниципального района устанавливаются нормативным правовым актом Земского Собрания Гайнского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 10.01.1996 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований". Контрольно-ревизионная комиссия Гайнского муниципального района не обладает правами юридического лица.

9. Нормативные правовые акты Земского Собрания Гайнского муниципального района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Земского Собрания Гайнского муниципального района только по инициативе главы Гайнского муниципального района или при наличии заключения главы Гайнского муниципального района.

10. Порядок опубликования (обнародования) нормативных правовых актов, принятых Земским Собранием Гайнского муниципального района, устанавливается настоящим Уставом.

11. Организацию деятельности Земского Собрания Гайнского муниципального района осуществляет председатель Земского Собрания муниципального района.

12. Расходы на обеспечение деятельности Земского Собрания Гайнского муниципального района предусматриваются в бюджете Гайнского муниципального района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Земским Собранием Гайнского муниципального района или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Гайнского муниципального района в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета Гайнского муниципального района, направляемых на обеспечение деятельности Земского Собрания Гайнского муниципального района и депутатов.

13. Полномочия Земского Собрания Гайнского муниципального района независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Земского Собрания Гайнского муниципального района также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске.

Решение о самороспуске принимается Земским Собранием Гайнского муниципального района большинством голосов от установленной численности депутатов Земского Собрания Гайнского муниципального района;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Земского Собрания Гайнского муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Гайнского муниципального района, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством;

4) в случае увеличения численности избирателей Гайнского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;

5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

14. Досрочное прекращение полномочий Земского Собрания Гайнского муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

15. В случае досрочного прекращения полномочий Земского Собрания Гайнского муниципального района, досрочные выборы в Земское Собрание Гайнского муниципального района должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

16. Депутаты Земского Собрания муниципального района, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 статьи 35.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в статье 35.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.".

1.6. статью 20 Глава Гайнского муниципального района переименовать в "Председатель Земского Собрания Гайнского муниципального района" и изложить в следующей редакции:

"1. Организацию Земского Собрания Гайнского муниципального района осуществляет председатель Земского Собрания Гайнского муниципального района, избираемый на первом заседании тайным голосованием большинством голосов.

Председатель Земского Собрания Гайнского муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Земское Собрание Гайнского муниципального района одновременно с избранием председателя Земского Собрания Гайнского муниципального района избирает его заместителя.

2. Председатель Земского Собрания Гайнского муниципального района осуществляет следующие полномочия:

1) руководит подготовкой заседаний и ведет заседания Земского Собрания Гайнского муниципального района в соответствии с его регламентом;

2) созывает заседания Земского Собрания Гайнского муниципального района, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) подписывает протоколы заседаний и другие документы Земского Собрания Гайнского муниципального района;

4) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Земского Собрания Гайнского муниципального района;

5) подписывает решения Земского Собрания Гайнского муниципального района.

3. В отсутствие председателя Земского Собрания Гайнского муниципального района его функции выполняет заместитель председателя Земского Собрания Гайнского муниципального района.".

1.7. в статье 21

- ч. 4 изложить в следующей редакции:

"4. Администрацией руководит глава Гайнского муниципального района на принципах единоначалия.".

1.8. статью 21.1 Глава местной администрации переименовать в "Глава Гайнского муниципального района" изложить в следующей редакции:

"1. Глава Гайнского муниципального района является высшим должностным лицом Гайнского муниципального района и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава Гайнского муниципального района возглавляет местную администрацию.

Глава Гайнского муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

2. Глава Гайнского муниципального района избирается Земским Собранием Гайнского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Гайнского муниципального района устанавливается Земским Собранием Гайнского муниципального района.

Срок полномочий главы Гайнского муниципального района составляет 5 лет.

Полномочия главы Гайнского муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Гайнского муниципального района.

Днём вступления в должность главы Гайнского муниципального района является день, следующий за днём его избрания.

3. Глава Гайнского муниципального района в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":

1) представляет Гайнский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Гайнского муниципального района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом нормативные правовые акты, принятые Земским Собранием муниципального района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Земского Собрания муниципального района;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края;

6) представляет Земскому Собранию Гайнского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Земским Собранием Гайнского муниципального района;

7) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.

Глава Гайнского муниципального района обладает всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, не отнесенных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом к компетенции других органов и должностных лиц местного самоуправления Гайнского муниципального района.

4. Глава Гайнского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Земскому Собранию Гайнского муниципального района.

5. Глава Гайнского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

6. Полномочия главы Гайнского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Гайнского муниципального района;

11) преобразования Гайнского муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

12) отзыва избирателями.

7. В случае досрочного прекращения полномочий главы Гайнского муниципального района его полномочия временно исполняет заместитель главы по социальной и внутренней политике.

8. Глава муниципального района, освобожденный от муниципальной должности в связи с прекращением полномочий, в том числе досрочно (за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями), при выходе на трудовую пенсию или пенсию по инвалидности имеет право на получение пенсии за выслугу лет в случаях и в порядке, установленном законами Пермского края и актом представительного органа, принятым в соответствии с федеральным законодательством и законом Пермского края.".

1.9. статью 23 ч. 8 дополнить абзацем следующего содержания:

"Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.".

1.10. в статье 25:

- ч. 1 изложить в следующей редакции:

"1. От имени муниципального района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава Гайнского муниципального района.".

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования в газете "Наше время" после государственной регистрации решения.

3. Главе муниципального образования "Гайнский муниципальный район" в порядке, установленном Федеральным законом от 27.01.2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований" представить настоящее Решение на государственную регистрацию.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "21 июля 2005 г."

Председатель Земского Собрания Гайнского муниципального района

А.С. Буторин

Глава муниципального района - глава администрации Гайнского муниципального района

В.В. Исаев

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Пермскому краю 29 сентября 2016 г.

Регистрационный N RU 905010002016001