Постановление Администрации города Перми от 28 ноября 2016 г. N 1057 "Об утверждении Порядка подготовки документа планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам города Перми" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации города Перми
от 28 ноября 2016 г. N 1057
"Об утверждении Порядка подготовки документа планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам города Перми"

ГАРАНТ:

Информация о внесении изменений в настоящий документ содержится в документе:

Постановление Администрации города Перми от 26 октября 2017 г. N 954 "О внесении изменений в Порядок подготовки документа планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам города Перми, утвержденный постановлением администрации города Перми от 28.11.2016 N 1057"

В соответствии с положениями Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", во исполнение пункта 3.1.1 решения Пермской городской Думы от 24 мая 2016 г. N 96 "Об утверждении Правил организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городе Перми" администрация города Перми постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок подготовки документа планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам города Перми.

2. Настоящее постановление вступает в силу с даты официального размещения (опубликования) на официальном сайте муниципального образования город Пермь в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3. Информационно-аналитическому управлению администрации города Перми разместить (опубликовать) настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования город Пермь в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4. Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми - начальника управления внешнего благоустройства администрации города Перми Дашкевича А.В.

Глава города Перми

Д.И. Самойлов

Порядок
подготовки документа планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам города Перми
(утв. постановлением администрации города Перми от 28 ноября 2016 г. N 1057)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок подготовки документа планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам города Перми (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", решением Пермской городской Думы от 24 мая 2016 г. N 96 "Об утверждении Правил организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городе Перми" и определяет содержание документа планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам города Перми (далее - документ планирования), положения по осуществлению мониторинга за реализацией документа планирования и по внесению изменений в документ планирования.

1.2. Целями подготовки документа планирования являются:

обеспечение потребностей населения города Перми в регулярных перевозках автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городе Перми;

повышение качества предоставления транспортных услуг населению города Перми;

обеспечение информационной доступности о мероприятиях по развитию регулярных перевозок города Перми.

1.3. Документ планирования разрабатывается функциональным органом администрации города Перми, осуществляющим функции организации транспортного обслуживания населения на территории города Перми (далее - организатор регулярных перевозок).

1.4. Документ планирования утверждается постановлением администрации города Перми на период не менее чем 3 года.

II. Содержание документа планирования

2.1. Документ планирования включает следующие разделы:

раздел 1 "Перечень муниципальных маршрутов регулярных перевозок города Перми" (далее - раздел 1);

раздел 2 "Параметры обслуживания муниципальных маршрутов регулярных перевозок города Перми" (далее - раздел 2);

раздел 3 "Мероприятия по развитию регулярных перевозок" (далее - раздел 3);

раздел 4 "Мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры, используемой в регулярных перевозках" (далее - раздел 4);

раздел 5 "График заключения муниципальных контрактов на оказание услуг по обслуживанию муниципальных маршрутов регулярных перевозок города Перми по регулируемым тарифам" (далее - раздел 5);

раздел 6 "График проведения открытых конкурсов на право осуществления регулярных перевозок на муниципальных маршрутах по нерегулируемым тарифам" (далее - раздел 6).

2.2. Раздел 1 документа планирования должен содержать информацию о перечне муниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (далее - муниципальные маршруты), по которым осуществляется или планируется организация регулярных перевозок пассажиров и багажа (далее - перечень муниципальных маршрутов).

2.2.1. В перечне муниципальных маршрутов указываются:

2.2.1.1. регистрационный номер муниципального маршрута в разделе документа планирования;

2.2.1.2. порядковый номер и наименование муниципального маршрута.

В целях информирования населения города Перми о пути следования муниципального маршрута в наименовании муниципального маршрута кроме начального и конечного остановочного пункта допускается дополнительное указание не более одного промежуточного остановочного пункта или названия значимого объекта городской инфраструктуры, расположенного по пути следования муниципального маршрута.

Нумерация маршрутов по каждому виду транспорта производится отдельно от 1 до 99.

Нумерация муниципальных маршрутов автомобильным транспортом по нерегулируемым тарифам ведется отдельно и каждый номер указывается с дополнительным буквенным обозначением - "Т";

2.2.1.3. пути следования муниципального маршрута в прямом и обратном направлениях, в том числе с указанием начального, конечного и промежуточных остановочных пунктов.

2.2.2. Перечень муниципальных маршрутов состоит из следующих подразделов:

2.2.2.1. муниципальные маршруты регулярных перевозок автомобильным транспортом по регулируемым тарифам;

2.2.2.2. муниципальные маршруты регулярных перевозок трамваем по регулируемым тарифам;

2.2.2.3. муниципальные маршруты регулярных перевозок троллейбусом по регулируемым тарифам;

2.2.2.4. муниципальные маршруты регулярных перевозок автомобильным транспортом по нерегулируемым тарифам.

2.3. Раздел 2 документа планирования должен содержать информацию о параметрах обслуживания муниципальных маршрутов регулярных перевозок города Перми (далее - параметры).

2.3.1. В параметрах указываются:

2.3.1.1. регистрационный номер муниципального маршрута в разделе документа планирования;

2.3.1.2. порядковый номер и наименование муниципального маршрута;

2.3.1.3. время начала движения транспортных средств на маршруте в будние и выходные дни.

Время начала движения транспортных средств на маршруте - время, не позднее которого должно осуществляться отправление первого полного рейса с начального остановочного пункта прямого или обратного направления движения транспортных средств на маршруте. Время начала движения транспортных средств на маршруте в нерабочие праздничные дни должно соответствовать времени начала движения в воскресные дни;

2.3.1.4. время окончания движения транспортных средств на маршруте в будние и выходные дни.

Время окончания движения транспортных средств на маршруте - время, не ранее которого должно быть окончено движение транспортных средств на маршруте на конечном остановочном пункте прямого или обратного направления движения транспортных средств на маршруте.

Время окончания движения транспортных средств на маршруте в нерабочие праздничные дни должно соответствовать времени окончания движения в воскресные дни;

2.3.1.5. максимальный интервал движения транспортных средств на маршруте.

Максимальный интервал движения транспортных средств на маршруте - это максимальное время между отправлениями с остановочного пункта транспортных средств, двигающихся в одном направлении по маршруту;

2.3.1.6. категория используемых транспортных средств на маршруте в соответствии с классификацией Комитета по внутреннему транспорту Европейской экономической комиссии ООН (КВТ ЕЭК ООН) и классификацией Конвенции о дорожном движении;

2.3.1.7. класс используемых транспортных средств на маршруте;

2.3.1.8. пассажировместимость используемых транспортных средств на маршруте.

Для автотранспортных средств особо малого и малого класса категории М2 пассажировместимость используемых транспортных средств на маршруте составляет менее 35 человек, для малого и среднего класса транспортных средств категории М3 - от 35 до 75 человек, для большого и особо большого класса транспортных средств категории М3 - 75 и более человек.

Для городского наземного электрического транспорта (трамваев и троллейбусов) пассажировместимость используемых транспортных средств на маршруте составляет 75 и более человек;

2.3.1.9. максимальное количество используемых транспортных средств на маршруте в будние и выходные дни.

Максимальное количество используемых транспортных средств на маршруте указывается без учета резервных транспортных средств.

Для соблюдения регулярности движения на муниципальных маршрутах количество резервных транспортных средств устанавливается организатором регулярных перевозок в размере от 10% до 20% от установленного в документе планирования максимального количества используемых транспортных средств на маршруте. В случае получения дробного числа количество резервных транспортных средств округляется до целого числа в большую сторону.

Максимальное количество используемых транспортных средств на маршруте в нерабочие праздничные дни должно соответствовать максимальному количеству используемых транспортных средств на маршруте в воскресные дни;

2.3.1.10. минимальная доля используемых транспортных средств с низким расположением пола на маршруте.

Минимальная доля используемых транспортных средств с низким расположением пола на маршруте определяется как процентное соотношение количества используемых транспортных средств с низким расположением пола на маршруте к максимальному количеству используемых транспортных средств на маршруте на основании договора на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом на маршрутах регулярных перевозок города Перми, либо на основании заключенного муниципального контракта на выполнение работ по обслуживанию муниципального маршрута регулярных перевозок по регулируемым тарифам, либо на основании результатов открытых конкурсов на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам.

Для вновь устанавливаемых муниципальных маршрутов минимальная доля используемых транспортных средств с низким расположением пола на маршруте не устанавливается;

2.3.1.11. минимальный экологический класс используемых транспортных средств на маршруте.

Минимальный экологический класс используемых транспортных средств на маршруте определятся как средний показатель экологических классов транспортных средств, используемых на маршруте на основании договора на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом на маршрутах регулярных перевозок города Перми, либо на основании заключенного муниципального контракта на выполнение работ по обслуживанию муниципального маршрута регулярных перевозок по регулируемым тарифам, либо на основании результатов открытых конкурсов на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам.

Для муниципальных маршрутов городского наземного электрического транспорта значения экологического класса используемых транспортных средств на маршруте не указываются.

Для вновь устанавливаемых муниципальных маршрутов автомобильным транспортом минимальный экологический класс используемых транспортных средств на маршруте не устанавливается;

2.3.1.12. период осуществления регулярных перевозок на маршруте.

В зависимости от режима работы муниципального маршрута указывается постоянный или сезонный период осуществления регулярных перевозок на маршруте.

2.3.2. Параметры состоят из следующих подразделов:

2.3.2.1. муниципальные маршруты регулярных перевозок автомобильным транспортом по регулируемым тарифам;

2.3.2.2. муниципальные маршруты регулярных перевозок трамваем по регулируемым тарифам;

2.3.2.3. муниципальные маршруты регулярных перевозок троллейбусом по регулируемым тарифам;

2.3.2.4. муниципальные маршруты регулярных перевозок автомобильным транспортом по нерегулируемым тарифам.

2.4. Раздел 3 документа планирования должен содержать информацию о планируемых мероприятиях, направленных на улучшение условий транспортного обслуживания населения города Перми (далее - мероприятия), с указанием:

2.4.1. регистрационного номера мероприятия в разделе документа планирования;

2.4.2. наименования мероприятия;

2.4.3. содержания мероприятия с указанием краткой информации о мероприятии, включающей обоснование необходимости мероприятия, состав мероприятия, планируемые результаты мероприятия и источники финансирования для реализации мероприятия, в случаях если для реализации мероприятия требуется финансовое обеспечение;

2.4.4. срока выполнения запланированного мероприятия;

2.4.5. ответственного исполнителя мероприятия.

2.5. Раздел 4 документа планирования должен содержать информацию о мероприятиях по развитию транспортной инфраструктуры, используемой в регулярных перевозках (далее - мероприятия по развитию), с указанием:

2.5.1. регистрационного номера мероприятия по развитию в разделе документа планирования;

2.5.2. наименования мероприятия по развитию;

2.5.3. содержания мероприятия по развитию, в том числе краткой информации, включающей обоснование необходимости мероприятия по развитию, состав, планируемые результаты и источники, в случаях если для реализации мероприятия по развитию требуется финансовое обеспечение;

2.5.4. срока выполнения запланированного мероприятия по развитию;

2.5.5. ответственного исполнителя мероприятия по развитию.

2.6. Раздел 5 документа планирования должен содержать информацию о графике заключения муниципальных контрактов на выполнение работ по обслуживанию муниципальных маршрутов регулярных перевозок по регулируемым тарифам (далее - график заключения муниципальных контрактов).

2.6.1. В графике заключения муниципальных контрактов указываются:

2.6.1.1. регистрационный номер муниципального маршрута в разделе документа планирования;

2.6.1.2. порядковый номер и наименование муниципального маршрута;

2.6.1.3. планируемая дата начала проведения закупок на выполнение работ по обслуживанию муниципальных маршрутов регулярных перевозок по регулируемым тарифам.

Планируемая дата начала проведения закупок на выполнение работ по обслуживанию муниципальных маршрутов регулярных перевозок по регулируемым тарифам указывается в соответствии с информацией организатора регулярных перевозок об окончании договорных отношений с перевозчиками по обслуживанию муниципальных маршрутов;

2.6.1.4. планируемая дата начала осуществления регулярных перевозок по муниципальному маршруту на основании заключенного муниципального контракта.

Планируемая дата начала осуществления регулярных перевозок по муниципальному маршруту на основании заключенного муниципального контракта указываются с учетом сроков проведения закупок на выполнение работ по обслуживанию муниципальных маршрутов регулярных перевозок по регулируемым тарифам и в соответствии с информацией организатора регулярных перевозок об окончании договорных отношений с перевозчиками по обслуживанию муниципальных маршрутов.

2.6.2. График заключения муниципальных контрактов состоит из следующих подразделов:

2.6.2.1. муниципальные маршруты регулярных перевозок автомобильным транспортом по регулируемым тарифам;

2.6.2.2. муниципальные маршруты регулярных перевозок трамваем по регулируемым тарифам;

2.6.2.3. муниципальные маршруты регулярных перевозок троллейбусом по регулируемым тарифам.

2.7. Раздел 6 документа планирования должен содержать информацию о графике проведения открытых конкурсов на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам с указанием:

2.7.1. регистрационного номера муниципального маршрута в разделе документа планирования;

2.7.2. порядкового номера и наименования муниципального маршрута;

2.7.3. планируемой даты проведения открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам;

2.7.4. планируемой даты начала осуществления регулярных перевозок по муниципальному маршруту на основании выданного свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок.

2.8. Документ планирования оформляется по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

III. Мониторинг за реализацией документа планирования

3.1. Мониторинг за реализацией документа планирования осуществляется организатором регулярных перевозок в целях повышения эффективности функционирования системы регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городе Перми.

3.2. Результаты мониторинга за реализацией документа планирования в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, организатор регулярных перевозок направляет курирующему заместителю главы администрации города Перми.

IV. Внесение изменений в документ планирования

4.1. Внесение изменений в документ планирования осуществляется на основании результатов мониторинга за реализацией документа планирования и при:

4.1.1. изменении улично-дорожной сети города Перми;

4.1.2. изменении в осуществлении транспортных корреспонденций населением города Перми;

4.1.3. изменении параметров обслуживания муниципальных маршрутов;

4.1.4. установлении, изменении или отмене муниципального маршрута, осуществляемых в соответствии с порядком установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок города Перми;

4.1.5. актуализации графика заключения муниципальных контрактов и графика проведения открытых конкурсов на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам.

4.2. Организатор регулярных перевозок осуществляет работу по подготовке проекта постановления администрации города Перми о внесении изменений в документ планирования.

Приложение
к Порядку подготовки документа
планирования регулярных перевозок
по муниципальным маршрутам
города Перми

Документ
планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам города Перми

Раздел 1. Перечень муниципальных маршрутов регулярных перевозок города Перми

N	N муниципального маршрута	Наименование муниципального маршрута	Порядок посадки - высадки пассажиров	Путь следования муниципального маршрута
				прямое направление	обратное направление
Муниципальные маршруты регулярных перевозок автомобильным транспортом по регулируемым тарифам
Муниципальные маршруты регулярных перевозок трамваем по регулируемым тарифам
Муниципальные маршруты регулярных перевозок троллейбусом по регулируемым тарифам
Муниципальные маршруты регулярных перевозок автомобильным транспортом по нерегулируемым тарифам

Раздел 2. Параметры обслуживания муниципальных маршрутов регулярных перевозок города Перми

N

N муниципального маршрута

Наименование муниципального маршрута

Время начала движения транспортных средств на маршруте (будни/суббота/воскресенье)

Время окончания движения транспортных средств на маршруте (будни/суббота/воскресенье)

Максимальный интервал движения транспортных средств на маршруте, час

Категория

Класс

Пассажировместимость используемых транспортных средств на маршруте, человек

Максимальное количество используемых транспортных средств на маршруте

Минимальная доля используемых транспортных средств с низким расположением пола на маршруте, %

Минимальный экологический класс транспортных средств на маршруте, евро

Период осуществления регулярных перевозок на маршруте

будни

суббота

воскресенье

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Муниципальные маршруты регулярных перевозок автомобильным транспортом по регулируемым тарифам

Итого

Муниципальные маршруты регулярных перевозок трамваем по регулируемым тарифам

Итого

Муниципальные маршруты регулярных перевозок троллейбусом по регулируемым тарифам

Итого

Муниципальные маршруты регулярных перевозок автомобильным транспортом по нерегулируемым тарифам

Итого

Раздел 3. Мероприятия по развитию регулярных перевозок

N	Наименование мероприятия по развитию регулярных перевозок	Содержание мероприятия	Срок выполнения запланированного мероприятия	Ответственный исполнитель

Раздел 4. Мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры, используемой в регулярных перевозках

N	Наименование мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры	Содержание мероприятия	Срок выполнения запланированного мероприятия	Ответственный исполнитель

Раздел 5. График заключения муниципальных контрактов на оказание услуг по обслуживанию муниципальных маршрутов регулярных перевозок города Перми по регулируемым тарифам

N	N муниципального маршрута	Наименование муниципального маршрута	Планируемая дата начала проведения закупок на выполнение работ по обслуживанию муниципальных маршрутов регулярных перевозок по регулируемым тарифам	Планируемая дата начала осуществления регулярных перевозок по муниципальному маршруту на основании заключенного муниципального контракта
Муниципальные маршруты регулярных перевозок автомобильным транспортом по регулируемым тарифам
Муниципальные маршруты регулярных перевозок трамваем по регулируемым тарифам
Муниципальные маршруты регулярных перевозок троллейбусом по регулируемым тарифам

Раздел 6. График проведения открытых конкурсов на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам

N	N муниципального маршрута	Наименование муниципального маршрута	Планируемая дата проведения открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам	Планируемая дата начала осуществления регулярных перевозок по муниципальному маршруту на основании выданного свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок