Решение Березниковской городской Думы Пермского края от 28 февраля 2017 г. N 227 "Об утверждении Положения об Администрации города Березники" (с изменениями и дополнениями)

Решение Березниковской городской Думы Пермского края
от 28 февраля 2017 г. N 227
"Об утверждении Положения об Администрации города Березники"

В соответствии с федеральными законами от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 02 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Пермского края от 04 мая 2008 г. N 228-ПК "О муниципальной службе в Пермском крае", статьей 36 Устава муниципального образования "Город Березники" Березниковская городская Дума решает:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Администрации города Березники (далее - Положение).

2. Признать утратившими силу решения Березниковской городской Думы:

от 08 ноября 2011 г. N 271 "Об утверждении Положения об администрации города Березники Пермского края";

от 24 июня 2014 г. N 674 "О внесении изменения в пункт 2.4 раздела II Положения об администрации города Березники Пермского края, утвержденного решением Березниковской городской Думы от 08 ноября 2011 г. N 271".

3. Опубликовать настоящее решение в официальном печатном издании и разместить на официальных сайтах Березниковской городской Думы и Администрации города Березники в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Настоящее решение вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по социальному развитию (Евтина О.Б.).

Глава города Березники

С.П. Дьяков

Председатель Березниковской городской Думы

Э.В. Смирнов

Утверждено
решением Березниковской
городской Думы
от 28.02.2017 N 227

Положение
об Администрации города Березники

I. Общие положения

1.1. Администрация города Березники (далее - Администрация города) - исполнительно-распорядительный орган города, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных ему федеральными законами и законами Пермского края.

1.2. Администрация города осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Пермского края, Уставом муниципального образования "Город Березники", решениями Березниковской городской Думы, настоящим Положением.

1.3. Полное наименование: Администрация города Березники.

1.4. Сокращенное наименование: Администрация города Березники.

1.5. Юридический и фактический адрес: 618417, Россия, Пермский край, город Березники, Советская площадь, дом 1.

1.6. Администрация города обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций.

1.7. Администрация города имеет обособленное имущество на праве оперативного управления, самостоятельный баланс, бюджетную смету, в установленном порядке вправе открывать лицевые счета в финансовом управлении администрации города и территориальном органе федерального казначейства.

1.8. Администрация города от имени муниципального образования "Город Березники" своими действиями может приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде в рамках её компетенции, установленной Уставом муниципального образования "Город Березники", настоящим Положением.

1.9. Администрация города от имени муниципального образования "Город Березники" может выступать учредителем муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений (далее - муниципальных организаций).

1.10. Администрация города имеет круглую печать со своим полным наименованием и изображением герба города, штампы, бланки с официальными символами, другие средства индивидуализации.

II. Структура Администрации города

2.1. Структура Администрации города утверждается в порядке, установленном Уставом муниципального образования "Город Березники".

2.2. Структурные подразделения Администрации города могут наделяться правами юридического лица в порядке, установленном Уставом муниципального образования "Город Березники".

2.3. Структурные подразделения Администрации города, наделенные правами юридического лица (комитеты, управления, самостоятельные отделы), являются муниципальными казенными учреждениями, имеют смету расходов, обособленное имущество, закрепленное на праве оперативного управления, вправе открывать счета в финансовом управлении администрации города и территориальном органе федерального казначейства, от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности, быть истцом, ответчиком в суде, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой.

2.4. Структурные подразделения Администрации города, не наделенные правами юридического лица, осуществляют свою деятельность на основании положений, утверждаемых в порядке, установленном муниципальным правовым актом Администрации города.

2.5. В Администрации города в качестве совещательных органов могут создаваться постоянные и временные комиссии, советы и иные коллегиальные органы по различным направлениям деятельности Администрации города. Решения о создании таких органов, сроке их полномочий, численности, персональном составе и полномочиях принимаются муниципальными правовыми актами Администрации города.

III. Муниципальные служащие и работники, занимающие должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы Администрации города

3.1. Должности в Администрации города с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий Администрации города являются должностями муниципальной службы.

Муниципальным служащим Администрации города является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Березники" в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

3.2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности Администрации города, не замещают должности муниципальной службы, не являются муниципальными служащими и относятся к работникам, занимающим должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы Администрации города.

3.3. Трудовые отношения с муниципальными служащими и работниками, занимающими должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы Администрации города (далее - работники Администрации города), регулируются Трудовым кодексом Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе, Правилами внутреннего трудового распорядка, утвержденными в Администрации города, иными нормативными правовыми актами.

3.4. Администрация города в установленном законодательством порядке обеспечивает своим работникам условия труда, необходимые им для выполнения должностных обязанностей, несет ответственность за ущерб, причиненный их жизни и здоровью в связи с исполнением должностных обязанностей.

3.5. Администрация города осуществляет социальное, медицинское и иное страхование своих работников в порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

3.6. Администрация города осуществляет функции по кадровой работе, в том числе организует ведение и сохранность кадровых документов работников Администрации города, руководителей муниципальных организаций, в отношении которых Администрация города выступает учредителем (за исключением муниципальных организаций, в отношении которых учредителями выступают структурные подразделения Администрации города, наделённые правами юридического лица), ведет учет граждан, пребывающих в запасе.

Структурные подразделения Администрации города, наделённые правами юридического лица, самостоятельно осуществляют функции по кадровой работе, в том числе организуют ведение и сохранность кадровых документов работников соответствующих структурных подразделений Администрации города, руководителей муниципальных организаций, в отношении которых соответствующие структурные подразделения Администрации города выступают учредителями, ведут учет граждан, пребывающих в запасе.

3.7. Нанимателем для муниципальных служащих Администрации города является муниципальное образование "Город Березники", от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель):

3.7.1. глава города в отношении первого заместителя главы администрации, заместителей главы администрации, руководителей структурных подразделений Администрации города, замещающих главные должности муниципальной службы, помощников главы города (за исключением помощника главы города в составе управления делами администрации города);

3.7.2. начальник управления делами администрации города в отношении муниципальных служащих структурных подразделений Администрации города, не наделенных правами юридического лица, на основании соответствующего муниципального правового акта;

3.7.3. руководители структурных подразделений Администрации города, наделенных правами юридического лица, в отношении муниципальных служащих соответствующих структурных подразделений Администрации города.

3.8. От имени Администрации города полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, осуществляет:

3.8.1. начальник управления делами администрации города в отношении работников структурных подразделений Администрации города, не наделенных правами юридического лица, на основании соответствующего муниципального правового акта;

3.8.2. руководители структурных подразделений Администрации города, наделенных правами юридического лица, в отношении работников соответствующих структурных подразделений Администрации города.

3.9. Администрация города организует хранение документов по личному составу работников Администрации города, руководителей муниципальных организаций, в отношении которых Администрация города выступает учредителем, обеспечив надлежащие условия их хранения, и выдачу справок гражданам для целей пенсионного обеспечения и копий этих документов.

Структурные подразделения Администрации города, наделенные правами юридического лица, самостоятельно организуют хранение документов по личному составу работников соответствующих структурных подразделений Администрации города, руководителей муниципальных организаций, в отношении которых соответствующие структурные подразделений Администрации города выступают учредителями, обеспечив надлежащие условия их хранения, и выдачу справок гражданам для целей пенсионного обеспечения и копий этих документов.

IV. Глава Администрации города

4.1. Администрацией города руководит глава города Березники - глава администрации города Березники (далее - глава города) на принципах единоначалия.

4.2. Глава города:

4.2.1. представляет Администрацию города в отношениях с другими муниципальными образованиями, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами, предприятиями, учреждениями и иными организациями независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, без доверенности действует от имени Администрации города, подписывает от имени Администрации города договоры и соглашения, иные документы;

4.2.2. обеспечивает осуществление структурными подразделениями Администрации города полномочий Администрации города по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края;

4.2.3. определяет полномочия должностных лиц Администрации города, обладающих организационно-распорядительными функциями, вправе поручить исполнение своих отдельных полномочий заместителям главы администрации либо иным должностным лицам Администрации города;

4.2.4. осуществляет в установленном порядке назначение, освобождение от должности первого заместителя главы администрации, заместителей главы администрации, руководителей структурных подразделений Администрации города, замещающих главные должности муниципальной службы, помощников главы города (за исключением помощника главы города в составе управления делами администрации города) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Березники", заключает и расторгает с ними трудовые договоры;

4.2.5. осуществляет назначение, увольнение руководителей муниципальных организаций, в отношении которых Администрация города выступает учредителем, предоставление им отпусков в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Березники", заключает и расторгает с ними трудовые договоры (за исключением муниципальных организаций, в отношении которых учредителями от имени муниципального образования "Город Березники" выступают структурные подразделения Администрации города, наделённые правами юридического лица);

4.2.6. осуществляет общее руководство деятельностью первого заместителя главы администрации, заместителей главы администрации, структурных подразделений Администрации города, в соответствии со структурой Администрации города Березники, утвержденной решением Березниковской городской Думы, и помощников главы города;

4.2.7. выдает от имени Администрации города доверенности, в том числе доверенности с правом передоверия;

4.2.8. рассматривает обращения граждан, а также ведет личный прием граждан в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

4.2.9. осуществляет иные полномочия в соответствии с Уставом муниципального образования "Город Березники", муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Березники".

V. Компетенция Администрации города

5.1. Администрация города в соответствии с Уставом муниципального образования "Город Березники" наделена полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.

5.2. Администрация города имеет право:

5.2.1. запрашивать в пределах своих полномочий информацию у организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, индивидуальных предпринимателей, необходимую для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления;

5.2.2. представлять интересы муниципального образования "Город Березники" в правоохранительных и судебных органах, в государственных и иных организациях в пределах своих полномочий, направлять материалы для решения вопросов о привлечении к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в специально уполномоченные органы;

5.2.3. выступать в качестве истца, ответчика и третьего лица у мировых судей, в судах общей юрисдикции, арбитражных судах в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

5.2.4. заключать соглашения и договоры, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

5.3. Администрация города осуществляет иные функции в соответствии с Уставом муниципального образования "Город Березники".

VI. Финансирование, учет, имущество Администрации города

6.1. Администрация города владеет имуществом на праве оперативного управления. Распоряжение имуществом осуществляется в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке.

6.2. Финансирование деятельности Администрации города осуществляется за счет средств бюджета города.

6.3. Администрация города осуществляет бухгалтерский учет, ведет и сдает статистическую и бюджетную отчетность в порядке и сроки, установленные действующим законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Березники".

Структурные подразделения Администрации города, наделённые правами юридического лица, самостоятельно осуществляют бухгалтерский учет, ведут и сдают статистическую и бюджетную отчетность в порядке и сроки, установленные действующим законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Березники".

6.4. Администрация города осуществляет функции муниципального заказчика для закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в пределах своей компетенции. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.