Приложение 1

Приложение 1
к постановлению Правительства
Пермского края
от 22.03.2017 N 116-п

"Утвержден
постановлением Правительства
Пермского края
от 11.01.2013 N 14-п

Порядок
предоставления субъектам естественных монополий, осуществляющим перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Пермского края, субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих вследствие регулирования тарифов при осуществлении таких перевозок

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях удовлетворения потребности населения в перевозках пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Пермского края.

1.2. Настоящий Порядок определяет:

1.2.1. порядок организации пассажирских перевозок железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Пермского края;

1.2.2. категории субъектов естественных монополий, осуществляющих перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Пермского края (далее - перевозчики), имеющих право на заключение договора на осуществление перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Пермского края на условиях предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих вследствие регулирования тарифов при осуществлении перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Пермского края (далее соответственно - Договор на осуществление перевозок, субсидия), по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку и соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Пермского края (далее - Соглашение о предоставлении субсидии);

1.2.3. цели, условия и порядок предоставления субсидии;

1.2.4. порядок возврата субсидии.

II. Порядок организации пассажирских перевозок железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Пермского края

2.1. Перевозка пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Пермского края осуществляется по полигонам по маршрутам движения железнодорожного транспорта общего пользования пригородного сообщения на территории Пермского края (далее - Полигон) в соответствии с перечнем Полигонов, утвержденным Правительством Пермского края.

2.2. Перевозка пассажиров внутри Полигона осуществляется одним перевозчиком.

2.3. Правительство Пермского края:

утверждает расписание движения поездов по Полигонам;

утверждает перечень Полигонов.

2.4. Министерство транспорта Пермского края (далее - Министерство) заключает Договоры на осуществление перевозок и Соглашения о предоставлении субсидии с перевозчиками.

2.5. Перевозчики представляют в Региональную службу по тарифам Пермского края (далее - РСТ) предложения об установлении тарифов на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в установленном порядке до 01 мая года, предшествующего очередному финансовому году.

III. Заключение Договоров на осуществление перевозок и Соглашений о предоставлении субсидии с перевозчиками

3.1. Право на заключение Договора на осуществление перевозок и Соглашения о предоставлении субсидии имеют перевозчики:

3.1.1. включенные в реестр субъектов естественных монополий;

3.1.2. имеющие:

действующую лицензию на перевозку пассажиров и багажа железнодорожным транспортом пригородного сообщения в Пермском крае (далее - Лицензия);

железнодорожный подвижной состав, необходимый для осуществления перевозок пассажиров по утвержденному Правительством Пермского края Расписанию движения поездов по Полигонам, на праве собственности или ином праве;

установленные тарифы на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, утвержденные РСТ, в разрезе Полигонов по направлениям по каждой тарифной зоне на текущий календарный год;

экспертное заключение РСТ по результатам экспертизы предложений об утверждении тарифов на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - экспертное заключение).

3.2. Перевозчики на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Договора на осуществление перевозок и Соглашения о предоставлении субсидии, должны соответствовать следующим требованиям:

у перевозчиков должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

у перевозчиков должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Пермского края субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Пермского края;

перевозчики не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

перевозчики не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

перевозчики не должны получать средства бюджета Пермского края в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 4.1 настоящего Порядка.

3.3. Договоры на осуществление перевозок заключаются в соответствии с Перечнем Полигонов, утвержденным Правительством Пермского края.

3.4. Перевозчики, претендующие на заключение Договора на осуществление перевозок и Соглашения о предоставлении субсидии (далее - заявители), представляют в Министерство заявки на право заключения Договора на осуществление перевозок и Соглашения о предоставлении субсидии (далее - Заявка) в срок, установленный пунктом 3.8 настоящего Порядка.

3.5. Заявка должна содержать предложение заявителя об осуществлении перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Пермского края на условиях предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих вследствие регулирования тарифов при осуществлении перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Пермского края. Заявка подписывается руководителем заявителя или иным уполномоченным лицом.

3.6. К Заявке прилагаются следующие документы:

3.6.1. копия выданной заявителю Лицензии, заверенная руководителем заявителя или иным уполномоченным лицом;

3.6.2. документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего Заявку, или заверенная руководителем заявителя копия такого документа;

3.6.3. заверенная руководителем заявителя или иным уполномоченным лицом копия учредительных документов заявителя и все изменения к ним (для юридических лиц), копия паспорта (для индивидуальных предпринимателей);

3.6.4. выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не позднее чем за один месяц до даты подачи Заявки;

3.6.5. справка, подтверждающая отсутствие просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3.6.6. письменное обязательство заявителя осуществлять раздельный учет доходов и расходов по объему пассажиро-километровой и вагонокилометровой работы в рамках деятельности по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Пермского края по субъектам Российской Федерации (далее - раздельный учет);

3.6.7. копии документов, подтверждающих наличие у заявителя железнодорожного подвижного состава, необходимого для осуществления перевозок пассажиров по утвержденному Правительством Пермского края Расписанию движения поездов по Полигонам, на праве собственности или ином праве.

3.7. Заявки формируются отдельно по каждому Полигону.

Каждый заявитель вправе подать только одну Заявку в отношении каждого Полигона.

3.8. Заявки с прилагаемыми документами представляются в Министерство в запечатанном конверте в течение пяти рабочих дней со дня

опубликования уведомления о начале проведения процедуры приема Заявок на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://mintrans.permkrai.ru/ (далее - официальный сайт).

3.9. Министерство регистрирует поступившие заявки в журнале регистрации заявок в день их поступления с указанием регистрационного номера, даты и времени (часы, минуты) поступления конверта с Заявкой. Журнал регистрации заявок должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью.

Конверты с Заявками, поступившие после истечения срока подачи Заявок, не принимаются.

3.10. Заявка рассматривается в течение одного рабочего дня с момента ее поступления в Министерство комиссией по заключению Договоров на осуществление перевозок и Соглашений о предоставлении субсидии (далее - комиссия).

Положение о комиссии и ее состав утверждаются приказом Министерства.

3.11. Основаниями для отказа заявителю в заключении Договора на осуществление перевозок и Соглашения о предоставлении субсидии являются:

несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктами 3.1.1, 3.1.2 и 3.2 настоящего Порядка;

недостоверность представленной заявителем информации;

несоответствие представленных заявителем документов требованиям, установленным пунктами 3.5 - 3.7 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов.

3.12. Решение о заключении Договора на осуществление перевозок и Соглашения о предоставлении субсидии с перевозчиками утверждается приказом Министерства в течение одного рабочего дня с даты окончания рассмотрения комиссией Заявок (далее - приказ об утверждении решения).

3.13. Министерство:

в течение трех рабочих дней со дня подписания приказа об утверждении решения публикует решение о заключении Договоров на осуществление перевозок и Соглашений о предоставлении субсидии на официальном сайте;

в течение пяти рабочих дней со дня подписания приказа об утверждении решения извещает заявителей о принятом решении о заключении (об отказе в заключении) Договора на осуществление перевозок и Соглашения о предоставлении субсидии и заключает Договоры на осуществление перевозок и Соглашения о предоставлении субсидии.

3.14. Договор на осуществление перевозок и Соглашение о предоставлении субсидии заключаются с заявителем, в отношении которого принято решение о заключении Договора на осуществление перевозок и Соглашения о предоставлении субсидии (далее - получатель субсидии), сроком на один календарный год.

3.15. Общая сумма субсидии определяется в размере суммы недополученных доходов согласно экспертному заключению.

3.16. Условиями Соглашения о предоставлении субсидии являются: общая сумма субсидии;

целевое назначение субсидии;

права и обязанности сторон, в том числе обязанность получателя субсидии соблюдать условия, установленные настоящим Порядком и Соглашением о предоставлении субсидии;

срок действия Соглашения о предоставлении субсидии; значения показателя результативности использования субсидии; порядок и сроки возврата в бюджет Пермского края субсидии в случае нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и (или) Соглашением о предоставлении субсидии;

порядок возврата в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением о предоставлении субсидии;

согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и Соглашением о предоставлении субсидии.

IV. Цели, условия и порядок предоставления субсидии

4.1. Субсидии предоставляются в целях возмещения недополученных доходов, возникающих вследствие регулирования тарифов при осуществлении перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Пермского края перевозчикам, заключившим с Министерством Договор на осуществление перевозок и Соглашение о предоставлении субсидии и осуществляющим перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Пермского края.

Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на соответствующий финансовый год и плановый период.

Сумма субсидий по заключенным Соглашениям о предоставлении субсидии не должна превышать суммы, предусмотренной в сводной бюджетной росписи бюджета Пермского края на текущий финансовый год.

4.2. Направлением недополученных доходов, на возмещение которых предоставляется субсидия, является разница между экономически обоснованными затратами перевозчика на осуществление перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Пермского края и тарифами на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Пермского края.

4.3. Условиями предоставления субсидии являются:

4.3.1. заключение Договора на осуществление перевозок и Соглашения о предоставлении субсидии с получателем субсидии;

4.3.2. соответствие получателя субсидии требованиям, установленным пунктами 3.1.1, 3.1.2, 3.2 настоящего Порядка;

4.3.3. своевременное и полное представление перевозчиком:

отчета о выполнении договора на осуществление перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Пермского края на условиях предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих вследствие регулирования тарифов при осуществлении перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Пермского края, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку (далее - Отчет о выполнении Договора на осуществление перевозок) за отчетный период, подписанный руководителем и главным бухгалтером перевозчика и скрепленный печатью (при наличии);

расчета объема субсидии за отчетный период по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, подписанного руководителем и главным бухгалтером перевозчика и скрепленного печатью (при наличии);

копий документов, указанных в пунктах 5.3.1 - 5.3.3 настоящего Порядка.

4.4. Показателем результативности использования субсидии является утвержденное количество перевезенных пассажиров по Полигонам, определенное экспертным заключением, на текущий финансовый год.

Получатель субсидии по окончании текущего финансового года в срок до 25 января очередного финансового года представляет отчет об исполнении показателя результативности использования субсидии по форме, установленной Соглашением о предоставлении субсидии.

4.5. Определение размера субсидии осуществляется исходя из:

экономически обоснованных затрат и тарифов на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом: общего пользования в пригородном сообщении, установленных РСТ, в разрезе Полигонов по направлениям, по каждой тарифной зоне;

фактического количества перевезенных пассажиров в разрезе Полигонов по направлениям, по каждой тарифной зоне.

4.6. Субсидия предоставляется в пределах общей суммы субсидии, установленной Соглашением о предоставлении субсидии, и рассчитывается ежемесячно по следующей формуле:

,

где:

Св - объем субсидий за отчетный период по Полигону, руб.;

Сн - объем субсидий за отчетный период по направлению, руб.;

,

где:

Сз - объем субсидий за отчетный период по тарифной зоне, руб.;

Сз = (ЭОЗ - ФТ) х Коп,

где:

ЭОЗ - экономически обоснованные затраты по каждой тарифной зоне по направлениям в разрезе Полигонов, определенные экспертным заключением, на текущий календарный год, руб.;

ФТ - тарифы на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, утвержденные РСТ в разрезе Полигонов по направлениям, по каждой тарифной зоне на текущий календарный год, руб.;

Коп - фактическое количество перевезенных пассажиров в разрезе Полигонов по направлениям, по каждой тарифной зоне за отчетный период, чел.

4.7. В случае если объем субсидии, рассчитанный в соответствии с пунктом 4.6 настоящего Порядка, превышает объем субсидии, предусмотренный бюджетом Пермского края, получатель субсидии обращается в РСТ для учета понесенных затрат согласно пункту 4.10 настоящего Порядка.

4.8. Получатель субсидии при осуществлении им перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении по Полигонам ведет раздельный учет по направлениям, входящим в соответствующий Полигон, по показателям, указанным в Отчете о выполнении Договора на осуществление перевозок.

4.9. Субсидия выплачивается получателю субсидии в следующем порядке:

4.9.1. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня представления получателем субсидии документов в соответствии с пунктом 4.3.3 настоящего Порядка проверяет их полноту и достоверность и принимает решение о предоставлении субсидии либо о необходимости представления недостающих документов и (или) уточнения содержащихся в них сведений и уведомляет о принятом решении получателя субсидии.

В уведомлении о необходимости представления недостающих документов и (или) уточнения содержащихся в документах сведений Министерством указываются мотивированные причины принятия такого решения, перечень недостающих документов и сведений, которые необходимо уточнить.

Получатель субсидии представляет недостающие документы и (или) уточненные сведения в течение 3 рабочих дней со дня получения от Министерства уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта;

4.9.2. Министерство:

в течение пяти рабочих дней со дня поступления недостающих документов и (или) уточненных сведений проверяет их полноту и достоверность, принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии;

в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии перечисляет субсидию на расчетный счет получателя субсидии.

Субсидия за декабрь текущего финансового года предоставляется в сроки, установленные настоящим пунктом, но не позднее 31 января очередного финансового года.

4.10. В случае если получатель субсидии в течение периода регулирования понес экономически обоснованные затраты, не учтенные при установлении тарифов на период регулирования, данные затраты учитываются при установлении тарифов на последующий расчетный период регулирования.

4.11. Основаниями для отказа перевозчику в предоставлении субсидии являются:

4.11.1. недостоверность сведений в документах, предусмотренных пунктом 4.3.3 настоящего Порядка;

4.11.2 несоответствие представленных перевозчиком документов требованиям, определенным пунктом 4.3.3 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов.

4.12. Субсидия перечисляется на расчетные счета получателей субсидии, открытые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, ежемесячно за отчетный период, который составляет один календарный месяц, в течение срока действия Договора на осуществление перевозок и Соглашения о предоставлении субсидии.

V. Представление Отчетов о выполнении Договора на осуществление перевозок

5.1. Отчет о выполнении Договора на осуществление перевозок представляется получателем субсидии в Министерство и РСТ ежемесячно, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

5.2. Отчет о выполнении Договора на осуществление перевозок формируется ежемесячно с начала календарного года.

5.3. К Отчету о выполнении Договора на осуществление перевозок прилагаются:

5.3.1. копии актов выполненных работ, заверенные руководителем получателя субсидии:

5.3.1.1. по договору оказания услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;

5.3.1.2. за пользование транспортом;

5.3.1.3. за выполнение капитального ремонта транспорта;

5.3.1.4. за выполнение текущего и деповского ремонта транспорта;

5.3.1.5. за выполнение технического обслуживания транспорта;

5.3.1.6. за услуги управления и эксплуатации;

5.3.2. оборотно-сальдовая ведомость, подписанная главным бухгалтером получателя субсидии и скрепленная печатью (при наличии);

5.3.3. отчетная документация о количестве перевезенных пассажиров и об объеме пассажиро-километровой работы, подписанная руководителем получателя субсидии и скрепленная печатью (при наличии).

VI. Контроль и возврат субсидии

6.1. Министерство ежемесячно, не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Министерство финансов Пермского края копии Отчетов о выполнении Договоров на осуществление перевозок получателей субсидии, на основании которых было осуществлено перечисление средств бюджета Пермского края за отчетный период, равный одному календарному месяцу.

6.2. Министерством и органом государственного финансового контроля в пределах своих полномочий проводятся обязательные проверки соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, Договором на осуществление перевозок и Соглашением о предоставлении субсидии.

6.3. В случае установления по итогам проверки, проведенной Министерством и (или) органом государственного финансового контроля, факта нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, Договором на осуществление перевозок и (или) Соглашением о предоставлении субсидии, соответствующие средства подлежат возврату в бюджет Пермского края.

6.4. В случае если получателем субсидии по его вине не достигнуты значения показателей результативности, установленные в соответствии с настоящим Порядком, применяются штрафные санкции.

Наличие вины получателя субсидии определяется наличием жалоб пассажиров, направленных в адрес Министерства, в количестве не менее 3% от утвержденного количества перевезенных пассажиров, определенного экспертным заключением, за отчетный период (год).

При определении наличия вины перевозчика учитываются жалобы, признанные обоснованными по результатам проверки:

на соблюдение Расписания;

на качество обслуживания пассажиров.

Размер штрафных санкций определяется по формуле:

,

где:

- размер штрафных санкций;

- сумма недополученных доходов, утвержденных экспертным заключением, за отчетный период (год);

- плановое количество перевезенных пассажиров, утвержденное экспертным заключением, за отчетный период (год);

- фактическое количество перевезенных пассажиров за отчетный период (год).

6.5. Возврат субсидии осуществляется в следующем порядке:

6.5.1. Министерство:

6.5.1.1. в течение пяти рабочих дней со дня выявления факта нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии и уведомляет о прекращении предоставления субсидии;

6.5.1.2. в 30-дневный срок после подписания акта проверки направляет получателям субсидий требование о возврате субсидий в случае нарушения условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

6.5.2. требование о возврате субсидий в случае нарушения условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, должно быть исполнено получателем субсидии в течение месяца с даты получения указанного требования;

6.5.3. в случае невыполнения получателем субсидий в установленный срок требования о возврате субсидии в случае нарушения условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, Министерство обеспечивает взыскание субсидий в судебном порядке.

6.6. Взыскание штрафных санкций производится в следующем порядке:

6.6.1. Министерство в 30-дневный срок после выявления недостижения значения показателей результативности, установленных настоящим Порядком, произошедшего по вине перевозчика, направляет получателям субсидий требование об уплате штрафных санкций в размере, рассчитанном согласно абзацу шестому пункта 6.4 настоящего Порядка;

6.6.2. требование об уплате штрафных санкций должно быть исполнено получателем субсидии в течение месяца с даты получения указанного требования;

6.6.3. в случае невыполнения получателем субсидий в установленный срок требования об уплате штрафных санкций Министерство обеспечивает взыскание штрафных санкций в судебном порядке.

Приложение 1
к Порядку предоставления субъектам
естественных монополий, осуществляющим
перевозки пассажиров железнодорожным
транспортом общего пользования в
пригородном сообщении на территории
Пермского края, субсидии на возмещение
недополученных доходов, возникающих
вследствие регулирования тарифов
при осуществлении таких перевозок

ДОГОВОР N ____________
на осуществление перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Пермского края на условиях предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих вследствие регулирования тарифов при осуществлении перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Пермского края по Полигону _________________________

г. Пермь                                      "___" ____________ 20__ г.

     Министерство  транспорта  Пермского  края,  именуемое  в  дальнейшем

"Министерство", в лице министра _________________________________________

______________________________________________, действующего на основании

Положения   о   Министерстве  транспорта  Пермского  края,  утвержденного

постановлением  Правительства  Пермского  края  от  07  сентября  2012 г.

N 828-п, с одной стороны и _____________________________________________,

именуемый в дальнейшем "Перевозчик", в лице ____________________________,

действующего на основании ______________________________________________,

с   другой   стороны,  совместно  именуемые   в   дальнейшем   "Стороны",

руководствуясь  Федеральным  законом  от  06 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об

общих   принципах   организации  законодательных   (представительных)   и

исполнительных  органов  государственной  власти   субъектов   Российской

Федерации", постановлением Правительства Пермского края от "___" ________

20__ г. N _____ "______________________________" (далее - постановление),

заключили настоящий Договор о нижеследующем.

I. Предмет Договора

1.1. Предметом настоящего Договора является осуществление перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Пермского края на условиях предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих вследствие регулирования тарифов при осуществлении перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Пермского края (далее - субсидия), в целях наиболее полного удовлетворения потребностей населения в перевозках пассажиров и багажа железнодорожным транспортом общего пользования пригородного сообщения на территории Пермского края, повышения качества обслуживания, свободного развития рынка транспортных услуг.

1.2. В своей деятельности Стороны руководствуются законодательством Российской Федерации, в том числе Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Пермского края.

II. Права и обязанности Министерства

2.1. Министерство обязуется:

2.1.1. предоставить субсидию Перевозчику в размере, порядке и на условиях, предусмотренных Порядком предоставления субъектам естественных монополий, осуществляющим перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Пермского края, субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих вследствие регулирования тарифов при осуществлении таких перевозок, утвержденным постановлением (далее - Порядок), и соглашением о предоставлении субсидии из бюджета Пермского края в целях возмещения недополученных доходов в связи с производством (реализацией товаров, выполнением работ, оказанием услуг) по форме, утвержденной Министерством финансов Пермского края (далее - Соглашение о предоставлении субсидии);

2.1.2. оказывать содействие Перевозчику во взаимодействии с хозяйствующими субъектами рынка пригородных перевозок других видов транспорта, в том числе в информационном обмене.

2.2. Министерство:

2.2.1. осуществляет контроль за соблюдением условий, целей, порядка предоставления субсидии и достижением показателя результативности, установленных Порядком, настоящим Договором и Соглашением о предоставлении субсидии;

2.2.2. запрашивает у Перевозчика информацию о ходе выполнения им своих обязательств по настоящему Договору, в том числе бухгалтерскую документацию;

2.2.3. вносит предложения об изменении количества пригородных маршрутов (количества поездов на маршрутах), изменении расписания;

2.2.4. принимает все необходимые меры по информированию населения о планируемых сокращениях пригородных поездов;

2.2.5. принимает меры по организации перевозки пассажиров альтернативными видами транспорта;

2.2.6. обеспечивает принятие Расписания движения поездов по Полигону в соответствии с предложениями перевозчика, представленными согласно пункту 3.2.4 настоящего Договора, в течение 25 (двадцати пяти) рабочих дней со дня их представления.

III. Права и обязанности Перевозчика

3.1. Перевозчик обязуется:

3.1.1. осуществлять перевозку пассажиров железнодорожным транспортом пригородного сообщения на территории Пермского края:

по тарифам на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, утвержденным Региональной службой по тарифам Пермского края (далее - РСТ), в разрезе Полигонов по направлениям, по каждой тарифной зоне на текущий календарный год;

по Расписанию движения поездов по Полигонам и перечню Полигонов по маршрутам движения железнодорожного транспорта общего пользования пригородного сообщения на территории Пермского края, утвержденным Правительством Пермского края;

3.1.2. соблюдать Правила технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 21 декабря 2010 г. N 286;

3.1.3. соблюдать Расписание движения поездов по Полигонам, утвержденное Правительством Пермского края;

3.1.4. в случае получения субсидии в объеме, установленном в Соглашении о предоставлении субсидии, до истечения действия настоящего Договора осуществлять перевозку пассажиров до окончания срока действия настоящего Договора;

3.1.5. при возникновении случаев, требующих проведения работ по капитальному ремонту и реконструкции инфраструктуры железнодорожного транспорта, уведомлять Министерство не позднее чем за два дня до начала проведения работ;

3.1.6. при возникновении обстоятельств чрезвычайного характера, которые Стороны не могли предвидеть или предотвратить, изменять маршрут движения, график движения с немедленным извещением Министерства о таком изменении с указанием конкретных обстоятельств чрезвычайного характера;

3.1.7. информировать пассажиров об изменениях Расписания движения поездов по Полигонам и его причинах не позднее чем за десять дней до его изменения;

3.1.8. информировать население Пермского края об оказываемых услугах по перевозкам в пригородных поездах, осуществляемых на основании настоящего Договора (о Расписании движения поездов по Полигонам, пригородных маршрутах, по которым осуществляются перевозки, об установленных тарифах, о предоставляемых гражданам отдельных категорий льготах и преимуществах по провозной плате в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пермского края);

3.1.9. ежемесячно, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в Министерство и РСТ Отчет о выполнении Договора. Отчет о выполнении Договора формируется с нарастающим итогом с начала действия настоящего Договора.

Отчет о выполнении Договора формируется на основании отчетной документации в соответствии с пунктом 4.3.3 Порядка.

3.2. Перевозчик вправе:

3.2.1. при соблюдении условий настоящего Договора, Порядка и Соглашения о предоставлении субсидии получать субсидию;

3.2.2. запрашивать у Министерства информацию о ходе выполнения им обязательств по настоящему Договору;

3.2.3. обращаться в Министерство по вопросам развития услуг обслуживания пассажиров в пригородном сообщении;

3.2.4. вносить предложения об изменении количества пригородных маршрутов (количества поездов на маршрутах), изменении Расписания движения поездов по Полигонам.

IV. Размер, условия и порядок предоставления субсидии

4.1. Министерство предоставляет Перевозчику субсидию за счет средств бюджета Пермского края в соответствии с Порядком.

4.2. Размер, условия и порядок предоставления субсидии определяются Соглашением о предоставлении субсидии.

4.3. в случае если объем субсидии, рассчитанный в соответствии с пунктом 4.6 Порядка, превышает объем субсидии, предусмотренный бюджетом Пермского края, Перевозчик обращается в РСТ для учета понесенных затрат согласно пункту 4.4 настоящего Договора.

4.4. В случае если Перевозчик в течение периода регулирования понес экономически обоснованные затраты, не учтенные при установлении тарифов на период регулирования, данные затраты учитываются при установлении тарифов на последующий расчетный период регулирования.

V. Ответственность Сторон

5.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Договору Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Договором.

5.2. Ущерб, причиненный третьим лицам в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств Министерством и (или) Перевозчиком, возмещается Сторонами в порядке и размерах, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и Пермского края.

5.3. Понесенная Сторонами ответственность не освобождает Стороны от надлежащего выполнения обязательств по настоящему Договору.

VI. Возврат субсидии

Возврат субсидии осуществляется в соответствии с разделом VI Порядка.

VII. Обстоятельства непреодолимой силы

7.1. Ни одна из Сторон не несет ответственности перед другой Стороной за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Договору, обусловленное действием обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, в том числе объявленной или фактической войной, гражданскими волнениями, эпидемиями, блокадами, эмбарго, пожарами, землетрясениями, наводнениями и другими стихийными бедствиями.

7.2. Свидетельство, выданное торгово-промышленной палатой или иным компетентным органом, является достаточным подтверждением наличия и продолжительности действия обстоятельств непреодолимой силы.

7.3. Сторона, которая не исполняет свои обязательства вследствие действия обстоятельств непреодолимой силы, должна не позднее чем в трехдневный срок известить другую Сторону о таких обстоятельствах и их влиянии на исполнение обязательств по настоящему Договору.

7.4. Если обстоятельства непреодолимой силы действуют на протяжении трех последовательных месяцев, настоящий Договор может быть расторгнут по соглашению Сторон.

VIII. Разрешение споров

8.1. Все споры, возникающие при исполнении настоящего Договора, решаются Сторонами путем переговоров, которые могут проводиться как непосредственно, так и путем отправления писем по почте, обмена факсимильными сообщениями.

8.2. Если Стороны не придут к соглашению путем переговоров, все споры рассматриваются в претензионном порядке. Срок рассмотрения претензии - один месяц с даты получения претензии.

8.3. В случае если споры не урегулированы Сторонами с помощью переговоров и в претензионном порядке, они передаются заинтересованной Стороной в Арбитражный суд Пермского края.

IX. Срок действия и порядок расторжения Договора

9.1. Настоящий Договор вступает в силу со дня его подписания обеими Сторонами, распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 20__ года, и действует по 31 декабря 20__ года включительно, а в части взаиморасчетов - до их полного завершения.

9.2. Настоящий Договор может быть расторгнут:

по письменному соглашению Сторон;

по решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

9.3. Настоящий Договор подлежит расторжению в одностороннем порядке по инициативе Министерства в следующих случаях:

9.3.1. аннулирования (приостановления) лицензии, выданной Перевозчику на перевозку пассажиров и багажа железнодорожным транспортом пригородного сообщения в Пермском крае.

При аннулировании (приостановлении) лицензии, выданной Перевозчику на перевозку пассажиров и багажа железнодорожным транспортом пригородного сообщения в Пермском крае, выплаченная субсидия подлежит возврату в бюджет Пермского края, кроме той ее части, которая перечислена Перевозчику в период действия лицензии;

9.3.2. нарушение целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидии настоящим Договором, и (или) Договором на осуществление перевозок, и (или) Соглашением о предоставлении субсидии;

9.3.3. невыполнения (необеспечения) Перевозчиком перевозок пассажиров по заявленному количеству маршрутов в соответствии с Расписанием движения поездов по Полигонам (приложение к настоящему Договору);

9.3.4. в связи с изменениями законодательства Российской Федерации и (или) Пермского края путем направления Стороне соответствующего письменного уведомления в месячный срок со дня вступления в силу изменений законодательства Российской Федерации и (или) Пермского края.

В случае несогласия Стороны в одностороннем порядке расторгнуть настоящий Договор спор решается в судебном порядке.

X. Прочие условия

10.1. Все изменения и дополнения к настоящему Договору оформляются в письменном виде путем составления дополнительных соглашений и являются его неотъемлемой частью.

10.2. В случае изменения юридических адресов или платежных реквизитов Стороны обязаны в течение пяти рабочих дней письменно проинформировать друг друга об указанных обстоятельствах.

10.3. Вопросы, не урегулированные настоящим Договором, разрешаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

10.4. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

     10.5. Неотъемлемой  частью настоящего Договора является приложение -

Расписание движения поездов по Полигону _________________________________

                                           (наименование Полигона)

(приложение к настоящему Договору).

При изменении Расписания движения поездов по Полигонам Стороны заключают дополнительное соглашение к настоящему Договору в течение 15 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Пермского края, в соответствии с которым внесены изменения в Расписание движения поездов по Полигонам.

XI. Юридические адреса и реквизиты Сторон

Министерство:                             Перевозчик:

ИНН 5902291090

КПП 590201001

ОКТМО 57701000

614068, г. Пермь, ул. Луначарского, 100

ПЛАТЕЛЬЩИК

УФК по Пермскому краю (Минфин Пермского

края (Минтранс Пермского края

л/с 02562000010)

БАНК ПЛАТЕЛЬЩИКА

Отделение Пермь г. Пермь

БИК 045773001

Р/счет 40201810100000000005

Приложение 2
к Порядку предоставления субъектам
естественных монополий, осуществляющим
перевозки пассажиров железнодорожным
транспортом общего пользования в
пригородном сообщении на территории
Пермского края, субсидии на возмещение
недополученных доходов, возникающих
вследствие регулирования тарифов
при осуществлении таких перевозок

                                 РАСЧЕТ

               объема субсидий за ______________ 20__ год

                                 (отчетный период)

по направлению _________________________ Полигона _______________________

              (наименование направления)          (наименование Полигона)

N зоны	Количество км в зоне	Экономически обоснованные затраты, руб./зону		Фиксированный тариф, руб./зону		Разница между экономически обоснованными затратами и фиксированным тарифом, руб./ 1 пассажира		Количество перевезенных пассажиров с начала действия договора, чел.		Объем недополученных доходов, руб.
		взрослые	дети	взрослые	дети	взрослые (гр. 3 - гр. 5)	дети (гр. 4 - гр. 6)	взрослые	дети	взрослые (гр. 7 х гр. 9)	дети (гр. 8 х гр. 10)	Всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1	0-15
2	16-25
3	26-35
4	36-45
5	46-55
6	56-65
7	66-75
8	76-85
9	86-95
10	96-105
11	106-115
12	116-125
13	126-135
14	136-150
15	151-165
16	166-180
17	181-200
Итого

Приложение 3
к Порядку предоставления субъектам
естественных монополий, осуществляющим
перевозки пассажиров железнодорожным
транспортом общего пользования в
пригородном сообщении на территории
Пермского края, субсидии на возмещение
недополученных доходов, возникающих
вследствие регулирования тарифов
при осуществлении таких перевозок

                                   ОТЧЕТ

                 _________________________________________

                   (наименование хозяйствующего субъекта)

      о выполнении договора на осуществление перевозок пассажиров

     железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном

    сообщении на территории Пермского края на условиях предоставления

  субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих вследствие

      регулирования тарифов при осуществлении перевозок пассажиров

             железнодорожным транспортом общего пользования

          в пригородном сообщении на территории Пермского края

      ________________________ за _____________________ 20__ года

       (наименование Полигона)       (отчетный период)

N п/п	Наименование направления	Количество поездов	Количество перевезенных пассажиров, чел.		Фактический объем пассажиро-километровой работы, пасс км		Фактический объем поездокилометровой работы, тыс. поездо-км		Фактический объем вагонокилометровой работы, тыс. ваг-км		Фактические доходы от перевозки пассажиров, руб.
			за отчетный период	нарастающим итогом с начала календарного года	за отчетный период	нарастающим итогом с начала календарного года	за отчетный период	нарастающим итогом с начала календарного года	за отчетный период	нарастающим итогом с начала календарного года	за отчетный период	нарастающим итогом с начала календарного года
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1
2
Итого по Полигону

Руководитель __________________/_________________________/

                  (подпись)       (расшифровка подписи)

М.П.

Главный бухгалтер ___________________/________________________/

                       (подпись)        (расшифровка подписи)

Исполнитель ________________/___________________________/

                (подпись)       (расшифровка подписи)

Фактический объем расходов нарастающим итогом с начала действия договора, руб.				Объем субсидии, предусмотренный договором, руб.	Объем субсидии, фактически полученной с начала действия договора, руб.	Размер субсидии за отчетный период, руб. (гр. 13 стр. Итого приложения 2)
Всего расходов		в т.ч. за использование инфраструктуры
за отчетный период	нарастающим итогом с начала календарного года	за отчетный период	нарастающим итогом с начала календарного года
14	15	16	17	18	19	20

"