Приложение 1

Приложение 1
к постановлению администрации
города Перми
от 24.05.2017 N 388

Порядок
предоставления субсидий организациям отдыха детей и их оздоровления независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, индивидуальным предпринимателям, в целях возмещения затрат на отдых детей в связи с оказанием услуг по организации отдыха детей по сертификату, дающему право на частичную оплату путевки, за счет средств бюджета города Перми

I. Общие положения

1.1. Порядок предоставления субсидий организациям отдыха детей и их оздоровления независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, индивидуальным предпринимателям, в целях возмещения затрат на отдых детей в связи с оказанием услуг по организации отдыха детей по сертификату, дающему право на частичную оплату путевки, за счет средств бюджета города Перми (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Пермского края от 05 февраля 2016 г. N 602-ПК "Об организации и обеспечении отдыха детей и их оздоровления в Пермском крае" и определяет категории юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), имеющих право на получение субсидии, цели, условия и порядок предоставления субсидии.

1.2. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения части затрат на отдых детей города Перми в пределах денежных средств, предусмотренных сертификатом на оздоровление и (или) отдых детей (далее - Сертификат) по одной из форм отдыха:

1.2.1. лагерь досуга и отдыха;

1.2.2. детский лагерь палаточного типа.

1.3. Субсидии на возмещение части затрат на отдых детей в размере общей суммы Сертификатов, полученных от родителей (законных представителей) (далее - Субсидия), носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

1.4. Субсидии предоставляются в пределах средств бюджета города Перми, выделенных на организацию отдыха детей в каникулярное время.

Главным распорядителем средств бюджета города Перми, осуществляющим предоставление Субсидии, является департамент социальной политики администрации города Перми (далее - уполномоченный орган).

1.5. К категориям юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), имеющих право на получение Субсидии, относятся организации отдыха детей и их оздоровления независимо от организационно-правовой формы и формы собственности (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели (далее - Организация):

1.5.1. оказывающие услуги по организации отдыха детей на территории Пермского края;

1.5.2. имеющие во владении и (или) пользовании имущество, на базе которого организован лагерь досуга и отдыха (для лагерей досуга и отдыха).

II. Условия и порядок предоставления Субсидии

2.1. Субсидии Организациям предоставляются при условии:

2.1.1. включения в реестр организаций, оказывающих услуги по отдыху детей, который ведется уполномоченным органом (далее - Реестр), до начала оказания услуг с использованием Сертификата;

2.1.2. оказания услуг по отдыху детей с использованием Сертификата;

2.1.3. соблюдения требований по продолжительности смены:

в лагере досуга и отдыха в период летних каникул - не менее 18 рабочих дней, в период зимних, весенних, осенних каникул - не менее 7 рабочих дней;

в детском лагере палаточного типа - не менее 7 дней;

2.1.4. соблюдения требований к возрасту ребенка на день заезда в лагерь, предусмотренному формой отдыха;

2.1.5. соответствия действующим государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, техническим регламентам, предъявляемым к лагерям досуга и отдыха, детским лагерям палаточного типа;

2.1.6. проставления отметки о бронировании Сертификата, переданного родителем (законным представителем), в автоматизированной информационной системе "Учет использования сертификатов на оздоровление и отдых детей";

2.1.7. соответствия на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении из бюджета города Перми субсидии юридическому лицу (за исключением государственного (муниципального) учреждения), индивидуальному предпринимателю, физическому лицу - производителю товаров, работ, услуг на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (далее - Договор), следующим требованиям:

2.1.7.1. отсутствие просроченной задолженности по субсидиям и иным средствам, предоставленным из бюджета города Перми в соответствии с правовыми актами города Перми;

2.1.7.2. не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

2.1.7.3. не должны получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;

2.1.7.4. не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации и иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности.

2.2. Субсидии Организациям предоставляются при условии согласия получателей Субсидий на осуществление уполномоченным органом, предоставившим Субсидии, и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения получателями Субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

2.3. Организация, включенная в Реестр, ежегодно до 30 апреля направляет в уполномоченный орган:

2.3.1. уведомление о намерении оказывать услуги по отдыху детей с использованием Сертификата в текущем году с указанием количества детей, планируемых к приему по Сертификатам, в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку;

2.3.2. выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за 30 дней до даты подачи документов;

2.3.3. копию документа, подтверждающего уведомление органа, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о начале деятельности лагерей досуга и отдыха, детских лагерей палаточного типа (для детских лагерей палаточного типа - о месте размещения лагеря, сроках его открытия и заезда детей);

2.3.4. график проведения смен.

2.4. Предоставление Субсидии осуществляется на основании Договора между уполномоченным органом и Организацией, заключенного в соответствии с типовой формой договора о предоставлении из бюджета города Перми субсидии юридическому лицу (за исключением государственного (муниципального) учреждения), индивидуальному предпринимателю, физическому лицу - производителю товаров, работ, услуг на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, утвержденной распоряжением начальника департамента финансов администрации города Перми от 26 декабря 2016 г. N СЭД-06-01.01-03-р-213;

2.5. Договор заключается в течение 30 дней со дня представления документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка.

2.6. Основаниями для отказа в заключении Договора являются:

2.6.1. непредставление в установленный срок документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка;

2.6.2. несоответствие Организации категориям юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), имеющих право на получение Субсидии, в соответствии с пунктом 1.5 настоящего Порядка, условиям предоставления Субсидии, предусмотренным пунктом 2.1 настоящего Порядка;

2.6.3. недостоверность представленной информации.

2.7. Для получения Субсидии на основании Договора Организация в течение 15 рабочих дней после окончания соответствующей организованной смены представляет в уполномоченный орган документы, предусмотренные пунктом 3.1 настоящего Порядка.

2.8. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней с даты получения документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, проверяет полученные документы и при отсутствии замечаний в течение 10 рабочих дней предоставляет Субсидию путем перечисления денежных средств на расчетный счет Организации. При наличии замечаний в течение 5 рабочих дней направляет мотивированный отказ, возвращая полученные документы, не соответствующие требованиям, установленным в пункте 3.1 настоящего Порядка. Документы, повторно поступившие после устранения замечаний, проверяются в течение 10 рабочих дней.

2.9. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:

2.9.1. нарушение Организацией условий предоставления Субсидий, установленных пунктом 2.1 настоящего Порядка;

2.9.2. непредставление документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка;

2.9.3. недостоверность представленной информации.

2.10. Размер предоставляемой Субсидии определяется в зависимости от:

2.10.1. стоимости услуги по выбранной форме отдыха;

2.10.2. количества представленных Сертификатов.

2.11. В случае уменьшения срока пребывания ребенка в лагере досуга и отдыха, детском лагере палаточного типа размер предоставляемой Субсидии уменьшается и определяется пропорционально количеству фактически использованных дней из расчета средней стоимости койко-места в сутки, но не более утвержденной правовыми актами администрации города Перми.

2.12. Уполномоченным органом осуществляется оценка достижения Организацией показателя результативности предоставления Субсидии на основании отчета, указанного в пункте 3.1.1 настоящего Порядка. Значение показателя результативности устанавливается в Договоре и составляет не менее 95% детей, отдохнувших полную смену, от общего числа детей, отдохнувших с использованием Сертификата.

2.13. Организация в течение 3 дней со дня заезда детей в соответствующую организованную смену вправе обратиться в уполномоченный орган для сверки полученных от родителей (законных представителей) Сертификатов.

Уполномоченный орган в течение следующего рабочего дня со дня обращения Организации обязан представить информацию по указанному запросу.

2.14. Организация несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за соблюдение настоящего Порядка, условий Договора, достоверность представляемых сведений, целевое использование средств Субсидии.

III. Требования к отчетности

3.1. Для предоставления Субсидии Организация представляет в уполномоченный орган следующие документы:

3.1.1. отчет о расходовании бюджетных средств на организацию отдыха детей в каникулярное время по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

3.1.2. заполненные Сертификаты.

При исправлении ошибок, допущенных при заполнении раздела Сертификата "Отметка организации отдыха детей и их оздоровления об использовании сертификата настоящим удостоверяется, что", не допускается использование корректирующих средств. Необходимо зачеркнуть ошибочную запись, на свободное поле данного раздела на бланке Сертификата внести правильную запись с отметкой "исправленному верить", подписью руководителя организации (индивидуального предпринимателя) и печатью организации (для индивидуального предпринимателя - при ее наличии);

3.1.3. документ, выданный уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор в соответствии с Положением о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом надзоре, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации, подтверждающий соответствие лагеря действующим государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, техническим регламентам;

3.1.4. заверенные Организацией копии путевок и (или) копии договоров между родителями и Организацией.

IV. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. Финансовый контроль за соблюдением Организацией условий, целей и порядка предоставления Субсидии, установленных настоящим Порядком, осуществляют уполномоченный орган и органы муниципального финансового контроля путем проведения обязательных проверок.

4.2. Организация несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за соблюдение требований настоящего Порядка и условий Договора, в том числе за:

целевое использование Субсидии;

достоверность представленных сведений;

соблюдение условий предоставления Субсидии, установленных настоящим Порядком;

выполнение показателей результативности.

4.3. В случае выявления уполномоченным органом и (или) органами муниципального финансового контроля фактов нецелевого использования Субсидии, представления Организацией недостоверной информации, нарушения условий настоящего Порядка, Договора Субсидия подлежит возврату в бюджет города Перми.

4.4. Возврат Субсидии осуществляется в следующем порядке:

4.4.1. уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней с даты выявления факта нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения Организацией условий, установленных при предоставлении Субсидии настоящим Порядком, прекращает предоставление Субсидии, о чем письменно уведомляет Организацию и направляет требование о возврате Субсидии;

4.4.2. требование о возврате Субсидии должно быть исполнено в течение 10 банковских дней с даты его получения путем перечисления средств на лицевой счет уполномоченного органа;

4.4.3. в случае невыполнения Организацией в установленный срок требования о возврате Субсидии уполномоченный орган обеспечивает взыскание Субсидии в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.5. В случае недостижения Организацией показателя результативности размер Субсидии уменьшается и определяется пропорционально количеству фактически использованных дней из расчета средней стоимости койко-места в сутки, но не более утвержденной правовыми актами администрации города Перми.

Приложение 1
к Порядку предоставления субсидий
организациям отдыха детей
и их оздоровления независимо
от организационно-правовой формы
и формы собственности,
индивидуальным предпринимателям,
в целях возмещения затрат на отдых
детей в связи с оказанием услуг
по организации отдыха детей
по сертификату, дающему право
на частичную оплату путевки

                                               Начальнику департамента

                                               социальной политики

                                               администрации города Перми

УВЕДОМЛЕНИЕ
о намерении оказывать услуги по отдыху детей с использованием сертификата на оздоровление и (или) отдых детей

_________________________________________________________________________

    (наименование юридического лица (индивидуального предпринимателя))

в лице _______________________________________, действующего на основании

         (должность, Ф.И.О. руководителя)

________________________________________________________________________,

          (документ, подтверждающий полномочия руководителя)

уведомляет  о намерении оказывать услуги по отдыху детей с использованием

сертификата  на  оздоровление  и (или) отдых детей от родителей (законных

представителей) в счет частичной оплаты услуг по отдыху детей (путевки).

Наименование лагеря
Место нахождения лагеря
Количество сертификатов, планируемых принять в текущем году	Лагерь досуга и отдыха	Детский лагерь палаточного типа

Подтверждаю согласие на осуществление уполномоченным органом, предоставляющим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Настоящим подтверждаю и гарантирую, что организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности.

Задолженность перед бюджетами всех уровней, государственными и внебюджетными фондами отсутствует.

Организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

Организация не является получателем средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на организацию отдыха детей в каникулярное время.

______________ _________________/____________________/

(дата)           (подпись)       (Ф.И.О. руководителя)

                                        М.П.

Приложение 2
к Порядку предоставления субсидий
организациям отдыха детей
и их оздоровления независимо
от организационно-правовой формы
и формы собственности,
индивидуальным предпринимателям,
в целях возмещения затрат на отдых
детей в связи с оказанием услуг
по организации отдыха детей
по сертификату, дающему право
на частичную оплату путевки

ОТЧЕТ
о расходовании бюджетных средств на организацию отдыха детей в каникулярное время

Адрес
Наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя
Ф.И.О. руководителя
Ф.И.О. главного бухгалтера
N, дата договора о предоставлении субсидии
Наименование лагеря
Смена	с "___" __________ 20__ г. по "___" __________ 20__ г.

N	Размер поддержки, предусмотренный сертификатом	Количество полученных сертификатов, шт.	Общая сумма стоимости всех сертификатов, руб.	Размер запрашиваемой субсидии, руб.
1	2	3	4	5
	50%
	70%
	100%
	Итого

Руководитель __________________________________________

Главный бухгалтер ______________________________________

                         М.П.

Приложение: 1. На 1 л. по форме согласно приложению к отчету о расходовании бюджетных средств на организацию оздоровления и (или) отдыха детей в каникулярное время.

2. Сертификаты на ____ л.

3. Копии _____ договоров на _____ л.

4. Копии путевок.

5.

6.

Приложение
к отчету о расходовании
бюджетных средств на организацию
отдыха детей в каникулярное время

_________________________________________________________________________

        (наименование организации отдыха детей независимо от

   организационно-правовой формы и формы собственности, индивидуального

               предпринимателя и детского учреждения отдыха)

     ____________________________________________________________

                    (смена, сроки ее проведения)

N	Ф.И.О. ребенка (указать полностью)	Дата рождения ребенка	N сертификата	N, дата договора (путевки)	Полная стоимость путевки, руб.	Размер бюджетной поддержки в %	Размер запрашиваемой субсидии, руб.	Дата начала пребывания в смене	Дата окончания пребывания в смене	Количество дней пребывания ребенка (по факту)	Причина уменьшения срока пребывания
1
2
3

Руководитель организации (индивидуальный предприниматель)

__________________________________________________________ (Ф.И.О.)

                     (подпись)

Главный бухгалтер* ________________________________________ (Ф.И.О.)

                                   (подпись)

М.П.

_____________________________

* При наличии.