Постановление Правительства Пермского края от 30 мая 2017 г. N 421-п "Об утверждении Порядка предоставления грантов начинающим фермерам" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Правительства Пермского края
от 30 мая 2017 г. N 421-п
"Об утверждении Порядка предоставления грантов начинающим фермерам"

С изменениями и дополнениями от:

24 августа 2017 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Пермского края от 31 января 2018 г. N 48-п настоящее постановление признано утратившим силу с 18 февраля 2018 г.

Действие названного постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", в целях реализации мероприятия "Поддержка начинающих фермеров" государственной программы "Развитие сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий в Пермском крае", утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 03 октября 2013 г. N 1320-п Правительство Пермского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления грантов начинающим фермерам (далее - Порядок).

2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением абзаца второго пункта 2.1.13, пункта 3.1.13 Порядка, которые вступают в силу с 01 января 2018 года, но не ранее чем через 10 дней после дня официального опубликования настоящего постановления.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства - министра промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края Чибисова А.В.

Временно исполняющий обязанности губернатора Пермского края

М.Г. Решетников

Утвержден
постановлением Правительства
Пермского края
от 30.05.2017 N 421-п

Порядок
предоставления грантов начинающим фермерам

С изменениями и дополнениями от:

24 августа 2017 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и правила предоставления грантов начинающим фермерам (далее - гранты) из бюджета Пермского края, в том числе за счет средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, порядок возврата грантов в случае нарушения целей, порядка предоставления грантов и условий, установленных при их предоставлении.

1.2. В настоящем Порядке используется следующее понятие:

начинающий фермер - гражданин Российской Федерации, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, зарегистрированного на сельской территории Пермского края, продолжительность деятельности которого не превышает 24 месяцев со дня его регистрации. Перечень сельских территорий Пермского края утверждается приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края (далее - Министерство).

1.3. Гранты предоставляются начинающим фермерам на:

1.3.1. приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

1.3.2. разработку проектной документации для строительства и (или) реконструкции производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

1.3.3. приобретение, строительство и (или) реконструкцию производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений, сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию;

1.3.4. строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

1.3.5. подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре;

1.3.6. приобретение сельскохозяйственных животных;

1.3.7. приобретение сельскохозяйственной техники, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

1.3.8. приобретение посадочного материала для закладки многолетних насаждений.

1.4. Гранты носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Главным распорядителем средств бюджета Пермского края на предоставление гранта является Министерство.

Гранты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Пермского края на предоставление грантов на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству в установленном порядке на предоставление грантов.

1.5. Гранты предоставляются по итогам отбора начинающих фермеров (далее - отбор).

II. Условия предоставления и размеры грантов

2.1. Гранты предоставляются начинающим фермерам при соблюдении следующих условий:

2.1.1. начинающий фермер не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет в качестве индивидуального предпринимателя и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является.

Начинающий фермер может подать заявку на участие в конкурсе по отбору начинающих фермеров, если период предпринимательской деятельности в совокупности составлял не более 6 месяцев в течение последних трех лет;

2.1.2. начинающий фермер ранее не являлся получателем:

2.1.2.1. гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;

2.1.2.2. гранта на развитие семейной фермы;

2.1.3. начинающий фермер имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, или осуществляет ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет;

2.1.4. начинающий фермер подпадает под критерии микропредприятия, установленные Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

2.1.5. начинающий фермер имеет план по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства, направленный на увеличение объема реализуемой сельскохозяйственной продукции (далее - бизнес-план), оформленный в соответствии с требованиями к бизнес-плану, утвержденными приказом Министерства;

2.1.6. начинающий фермер представляет план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - приобретения), их количества, цены, источников финансирования (средства гранта, собственные и заемные средства);

2.1.7. начинающий фермер обязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 10% стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов;

2.1.8. начинающий фермер обязуется использовать грант в течение 18 месяцев со дня его получения;

2.1.9. начинающий фермер обязуется создать не менее одного постоянного рабочего места на каждый 1 млн. рублей гранта;

2.1.10. начинающий фермер заключил договоры (предварительные договоры) о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тысяч рублей;

2.1.11. начинающий фермер обязуется осуществлять деятельность хозяйства в течение не менее пяти лет после получения гранта;

2.1.12. начинающий фермер зарегистрирован на сельской территории Пермского края;

2.1.13. начинающий фермер соответствует на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о порядке получения и использования гранта за счет средств бюджетов всех уровней в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Пермского края (далее - Соглашение), требованиям:

ГАРАНТ:

Абзац второй пункта 2.1.13 настоящего Порядка вступает в силу с 1 января 2018 г., но не ранее чем через 10 дней после дня официального опубликования настоящего постановления

отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

у начинающего фермера отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Пермского края субсидий, грантов, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Пермского края, местным бюджетом;

начинающий фермер не должен находиться в процессе банкротства, иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

начинающий фермер не должен получать средства из бюджета Пермского края в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пунктах 1.3.1 - 1.3.8 настоящего Порядка;

2.1.14. наличие заключенного между Министерством и начинающим фермером Соглашения.

2.2. Показателями результативности использования гранта являются:

2.2.1. количество новых постоянных рабочих мест, созданных начинающим фермером.

Значение данного показателя для каждого начинающего фермера устанавливается из расчета не менее одного постоянного рабочего места на каждый 1 млн. рублей гранта;

2.2.2. прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной начинающим фермером.

Значение данного показателя для каждого начинающего фермера устанавливается как наименьшее положительное значение отношения объема сельскохозяйственной продукции, произведенной начинающим фермером в году окончания реализации проекта, к объему сельскохозяйственной продукции, произведенной начинающим фермером в году начала реализации проекта.

2.3. Размер гранта определяется в соответствии с суммой запрашиваемого гранта, указанной начинающим фермером, с учетом ограничений, установленных в настоящем пункте.

Максимальный размер гранта для разведения крупного рогатого скота мясного или молочного направлений составляет не более 90% стоимости каждого наименования приобретений, но не более 3 000 000 (Три миллиона) рублей.

Максимальный размер гранта для ведения иных видов деятельности составляет не более 90% стоимости каждого наименования приобретений, но не более 1 500 000 (Один миллион пятьсот тысяч) рублей.

III. Предоставление грантов

3.1. Министерство размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://www.agro.permkrai.ru (далее - официальный сайт) объявление о дате начала приема документов для проведения отбора. Для участия в отборе начинающий фермер в течение 7 рабочих дней со дня размещения объявления представляет в Министерство следующий комплект документов:

3.1.1. заявку на предоставление гранта начинающему фермеру по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

3.1.2. копию выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за месяц до даты подачи заявки на предоставление гранта начинающим фермерам;

3.1.3. план расходов по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

3.1.4. бизнес-план;

3.1.5. документ о получении среднего профессионального и (или) высшего образования по сельскохозяйственной специальности, или документ, подтверждающий получение дополнительного профессионального образования по сельскохозяйственной специальности, или выписку из похозяйственной книги, подтверждающую осуществление ведения личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет, и (или) копию трудовой книжки, подтверждающей наличие трудового стажа в сельском хозяйстве не менее трех лет;

3.1.6. копии договоров или предварительных договоров о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тыс. руб.;

3.1.7. копию налоговой отчетности за год, предшествующий году подачи заявки на предоставление гранта начинающему фермеру (при наличии);

3.1.8. копию документа, содержащего расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, за отчетный период, предшествующий дню регистрации заявки, по форме РСВ-1 ПФР, утверждаемой приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации на соответствующий год (при наличии);

3.1.9. дополнительно - любые документы (при наличии), в том числе рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления, или общественных организаций, или поручителей, если начинающий фермер считает, что они могут повлиять на решение комиссии Министерства о предоставлении гранта;

3.1.10. если бизнес-планом предполагается строительство и (или) реконструкция производственных объектов в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, начинающий фермер дополнительно представляет следующие документы:

3.1.10.1. копию проектной документации на строительство и (или) реконструкцию производственных объектов, в случае если планом расходов не предусмотрены расходы на разработку проектной документации;

3.1.10.2. копию положительного заключения государственной экспертизы;

3.1.11. выписку из расчетного счета начинающего фермера, заверенную кредитной организацией, подтверждающей наличие собственных денежных средств в размере не менее 10% стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов;

3.1.12. копию паспорта гражданина Российской Федерации;

ГАРАНТ:

Пункт 3.1.13 настоящего Порядка вступает в силу с 1 января 2018 г., но не ранее чем через 10 дней после дня официального опубликования настоящего постановления

3.1.13. документ, подтверждающий отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения;

3.1.14. справку о том, что начинающий фермер по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения:

не находится в процессе банкротства, не имеет ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

не имеет просроченной задолженности по возврату в бюджет Пермского края субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Пермского края;

не получал из бюджета Пермского края в соответствии с иными нормативными правовыми актами субсидии на цели, указанные в пунктах 1.3.1 - 1.3.8 настоящего Порядка.

Справка, указанная в настоящем пункте, должна быть подписана начинающим фермером и скреплена печатью (при наличии печати). В случае подписания справки иным уполномоченным на это лицом к справке должна быть приложена выданная в соответствии с действующим законодательством доверенность, из которой явно следуют полномочия доверенного лица на подписание данной справки, или нотариально заверенная копия такой доверенности;

3.1.15. копию документа, подтверждающего наличие в собственности либо в пользовании земельного участка (при наличии);

3.1.16. опись представленных документов в двух экземплярах с указанием наименования документов и количества листов.

3.2. Представленные документы не должны иметь подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также не должны быть исполнены карандашом и иметь серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать содержание таких документов.

Копии документов должны быть сброшюрованы, заверены начинающим фермером с оттиском печати (при наличии).

В случае если начинающий фермер, претендующий на получение гранта, не представил по собственной инициативе документы, указанные в пунктах 3.1.2, 3.1.7, 3.1.8, 3.1.13, 3.1.15 настоящего Порядка, Министерство запрашивает и получает соответствующую информацию от Управления Федеральной налоговой службы по Пермскому краю, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю.

3.3. Основанием для отказа Министерством начинающему фермеру в приеме документов для участия в отборе в целях предоставления гранта является представление документов, указанных в пунктах 3.1.1, 3.1.3 - 3.1.6, 3.1.9 - 3.1.12, 3.1.14, 3.1.16 настоящего Порядка, позднее установленного в пункте 3.1 настоящего Порядка срока.

3.4. Министерство регистрирует представленные документы в день их представления в специальном журнале регистрации заявок на предоставление грантов, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью. Запись регистрации поступившего пакета документов должна включать регистрационный номер, дату и время его приема. Министерство ставит отметку о приеме документов в описи с указанием даты, времени и должностного лица, принявшего документы, один экземпляр описи возвращается начинающему фермеру, второй приобщается к комплекту документов.

3.5. Министерство в течение 10 рабочих дней с даты окончания приема документов проверяет сведения о начинающем фермере на соответствие условиям и целям, установленным пунктами 1.3.1 - 1.3.8, 2.1.1 - 2.1.13 настоящего Порядка.

При необходимости подтверждения соответствия начинающего фермера условиям, установленным пунктами 2.1.1 - 2.1.13 настоящего Порядка, Министерство направляет соответствующие запросы в соответствующие органы и организации.

3.6. Министерство в течение 5 рабочих дней после дня окончания проверки представленных документов в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Порядка:

3.6.1. рассматривает представленные документы с присвоением баллов начинающим фермерам в соответствии со следующими критериями:

3.6.1.1. членство в сельскохозяйственных потребительских кооперативах:

а) начинающий фермер является членом сельскохозяйственного потребительского кооператива - 5 баллов;

б) начинающий фермер не является членом сельскохозяйственного потребительского кооператива - 0 баллов;

3.6.1.2. удельный объем гранта в общем объеме приобретений согласно плану расходов:

90% - 0 баллов;

от 85% до 90% - 5 баллов;

менее 85% - 10 баллов;

3.6.1.3. предоставление рабочих мест:

а) за каждое планируемое рабочее место - 1 балл;

3.6.2. формирует список потенциальных получателей грантов в порядке уменьшения общего количества баллов;

3.6.3. рассчитывает размеры грантов в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка.

3.7. Для утверждения перечня получателей грантов Министерство в течение 1 рабочего дня после формирования списка потенциальных получателей грантов в соответствии с пунктом 3.6.2 настоящего Порядка проводит заседание комиссии Министерства.

Состав и порядок работы комиссии Министерства утверждаются приказом Министерства.

Комиссия Министерства рассматривает представленные документы, определяет размеры гранта на каждого начинающего фермера, составляет и утверждает перечень получателей грантов. Гранты распределяются между начинающими фермерами в очередности, установленной списком потенциальных получателей гранта.

В случае недостаточности бюджетных ассигнований предоставление грантов начинающим фермерам при одинаковом общем количестве набранных баллов осуществляется в порядке очередности поступления документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, согласно записи в журнале регистрации заявок на предоставление грантов в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Порядка.

3.8. Решение комиссии Министерства оформляется протоколом в день его принятия, который в течение двух рабочих дней со дня заседания комиссии Министерства размещается на официальном сайте.

Министерство в течение одного рабочего дня после дня оформления протокола, указанного в абзаце первом настоящего пункта, издает приказ о предоставлении гранта или об отказе в предоставлении гранта (далее - Приказ) в отношении каждого начинающего фермера, предоставившего в Министерство комплект документов в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка.

3.9. Основаниями для отказа начинающим фермерам в предоставлении грантов являются:

3.9.1. несоответствие целям предоставления грантов, установленным пунктами 1.3.1 - 1.3.8 настоящего Порядка;

3.9.2. несоответствие условиям, установленным в пунктах 2.1.1 - 2.1.13 настоящего Порядка;

3.9.3. недостаточность бюджетных ассигнований;

3.9.4. недостоверность представленной начинающим фермером информации;

Информация об изменениях:

Пункт 3.9.5 изменен с 10 сентября 2017 г. - Постановление Правительства Пермского края от 24 августа 2017 г. N 746-п

См. предыдущую редакцию

3.9.5. несоответствие представленных начинающим фермером документов требованиям, определенным пунктом 3.2 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов, за исключением документов, указанных в пунктах 3.1.2, 3.1.7, 3.1.8, 3.1.9, 3.1.13, 3.1.15 настоящего Порядка.

3.10. Начинающий фермер в течение 3 рабочих дней с даты размещения на официальном сайте Министерства протокола, указанного в пункте 3.8 настоящего Порядка, направляет в Министерство выписку с расчетного счета на дату издания Приказа, выданную кредитной организацией, в которой открыт расчетный счет, подтверждающую наличие на нем собственных денежных средств в размере, предусмотренном планом расходов.

3.11. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня получения выписки, указанной в пункте 3.10 настоящего Порядка, заключает с начинающим фермером Соглашение.

Соглашением устанавливаются:

3.11.1. размер предоставляемого гранта;

3.11.2. целевое назначение гранта;

3.11.3. формы, сроки представления отчетности и информации об исполнении обязательств, предусмотренных Соглашением;

3.11.4. права и обязательства сторон;

3.11.5. согласие начинающего фермера на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения начинающим фермером условий, целей и порядка предоставления гранта;

3.11.6. порядок возврата гранта в случае нарушения целей, порядка предоставления гранта и условий, установленных при его предоставлении;

3.11.7. значения показателей результативности использования гранта;

3.11.8. план расходов, являющийся неотъемлемой частью Соглашения;

3.11.9. срок действия Соглашения.

3.12. Порядок заключения Соглашений:

3.12.1. в течение срока, указанного в пункте 3.11 настоящего Порядка, Министерство устанавливает конкретные значения показателей результативности, подписывает Соглашение в двух экземплярах, направляет для подписания Соглашения начинающим фермерам. Начинающие фермеры в течение срока, указанного в пункте 3.11 настоящего Порядка, представляют в Министерство подписанные Соглашения в двух экземплярах;

3.12.2. Министерство осуществляет прием и регистрацию Соглашений в порядке поступления с присвоением порядкового номера в журнале регистрации Соглашений, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства. Запись в журнале регистрации Соглашений должна содержать регистрационный номер поступившего Соглашения, дату и время его приема. Регистрация Соглашений производится в день их поступления в Министерство.

3.13. Министерство в течение 2 рабочих дней после заключения Соглашения составляет заявку на перечисление грантов начинающим фермерам по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

3.14. В случае предоставления гранта за счет двух источников финансирования (федерального бюджета и бюджета Пермского края):

3.14.1. Министерство в течение 2 рабочих дней после принятия решения о предоставлении гранта в соответствии с пунктом 3.8 настоящего Порядка направляет в Управление Федерального казначейства по Пермскому краю перечень начинающих фермеров - получателей грантов;

3.14.2. начинающие фермеры в течение 2 рабочих дней после принятия решения о предоставлении гранта в соответствии с пунктом 3.8 настоящего Порядка направляют в Управление Федерального казначейства по Пермскому краю копию Соглашения, заверенную Министерством;

3.14.3. Управление Федерального казначейства по Пермскому краю открывает лицевые счета по учету операций неучастника бюджетного процесса в соответствии с порядком, установленным Федеральным казначейством (далее - лицевые счета).

3.15. Для перечисления грантов на лицевые счета начинающих фермеров Министерство в течение 4 рабочих дней со дня заключения Соглашения представляет в Управление Федерального казначейства по Пермскому краю заявку на перечисление грантов начинающим фермерам и по каждому начинающему фермеру платежный документ о перечислении гранта, оформленный в установленном порядке, копию Соглашения.

3.16. Гранты перечисляются на лицевые счета не позднее десятого рабочего дня после дня принятия решения о предоставлении гранта в соответствии с абзацем первым пункта 3.8 настоящего Порядка.

Операции по списанию средств с лицевых счетов начинающих фермеров осуществляются после проведения процедуры санкционирования в соответствии с порядком, установленным Управлением Федерального казначейства по Пермскому краю.

3.17. В случае предоставления гранта за счет бюджета Пермского края:

3.17.1. Министерство для перечисления грантов на расчетные счета начинающих фермеров в течение 4 рабочих дней со дня заключения Соглашения представляет в Министерство финансов Пермского края заявку, указанную в пункте 3.13 настоящего Порядка, и по каждому начинающему фермеру платежный документ о перечислении гранта, оформленный в установленном порядке, копию Соглашения.

Гранты перечисляются на расчетные счета, открытые начинающим фермерам, не позднее десятого рабочего дня после дня принятия решения о предоставлении гранта в соответствии с абзацем первым пункта 3.8 настоящего Порядка;

3.17.2. начинающий фермер вправе проводить операции по расходованию средств гранта исключительно с согласия Министерства. Министерство согласовывает проведение операций по расходованию средств гранта по заявлению начинающего фермера с приложением следующих документов:

3.17.2.1. копий договора (договоров) купли-продажи и (или) договора (договоров) об оказании услуг (выполнении работ), заключенных начинающими фермерами в целях выполнения плана расходов;

3.17.2.2. копий счетов на оплату приобретаемого имущества, выполненных работ, оказанных услуг;

3.17.2.3. копий платежных поручений, выписок из расчетного счета, подтверждающих оплату соответствующего вида расходов за счет собственных и (или) заемных средств начинающих фермеров согласно плану расходов.

3.18. В случае соответствия представленных документов плану расходов Министерство в течение 3 рабочих дней с момента получения заявления, указанного в пункте 3.17.2 настоящего Порядка, уведомляет начинающего фермера о согласии на списание средств гранта с расчетного счета начинающего фермера.

В случае несоответствия представленных документов плану расходов Министерство в течение 3 рабочих дней с момента получения заявления, указанного в пункте 3.17.2 настоящего Порядка, направляет начинающему фермеру мотивированный отказ в списании средств с расчетного счета.

3.19. Изменение плана расходов, в том числе в пределах предоставленного гранта, подлежит согласованию с комиссией Министерства.

Для согласования изменений плана расходов начинающий фермер направляет в Министерство заявление о согласовании изменений в план расходов и уточненный план расходов по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку с указанием причин внесения изменений.

Комиссия Министерства в течение 3 рабочих дней со дня получения документов согласовывает изменения в план расходов или отказывает в согласовании изменений в план расходов.

Основаниями для отказа в согласовании изменений являются:

изменение производственных показателей бизнес-плана;

несоответствие изменений плана расходов целевому назначению использования гранта, установленному пунктами 1.3.1 - 1.3.8 настоящего Порядка.

Решение комиссии Министерства оформляется протоколом, который в течение одного рабочего дня со дня заседания комиссии Министерства размещается на официальном сайте.

IV. Требования к отчетности

4.1. Начинающий фермер ежеквартально, не позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство отчет о целевом расходовании средств гранта начинающему фермеру по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

Для подтверждения целевого расходования гранта начинающий фермер с отчетом о целевом расходовании средств гранта начинающему фермеру представляет заверенные им копии документов в соответствии с перечнем, установленным приложением 5 к настоящему Порядку.

4.2. Начинающий фермер ежегодно, не позднее 01 февраля года, следующего за отчетным, представляет в Министерство отчет о выполнении показателей результативности использования гранта по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку.

V. Контроль и возврат грантов

5.1. Министерство и орган государственного финансового контроля в пределах своих полномочий проводят обязательную проверку соблюдения начинающими фермерами условий, целей и порядка предоставления грантов, установленных настоящим Порядком и (или) Соглашением.

5.2. В случае выявления нарушения начинающими фермерами, получившими грант, требований, установленных пунктами 1.3.1 - 1.3.8, пунктами 2.1.1 - 2.1.7, 2.1.9 - 2.1.14 настоящего Порядка, грант подлежит возврату в бюджет Пермского края.

Неиспользованные остатки грантов по истечении срока, установленного пунктом 2.1.8 настоящего Порядка, подлежат возврату в порядке, предусмотренном пунктом 5.3 настоящего Порядка.

5.3. Возврат грантов в случаях, предусмотренных пунктами 5.2, 5.6 настоящего Порядка, осуществляется в следующем порядке:

5.3.1. Министерство в 10-дневный срок после подписания акта проверки направляет начинающему фермеру требование о возврате гранта;

5.3.2. требование о возврате гранта должно быть исполнено начинающим фермером в течение одного месяца со дня его получения;

5.3.3. в случае невыполнения начинающим фермером в срок, установленный пунктом 5.3.2 настоящего Порядка, требования о возврате гранта Министерство обеспечивает взыскание гранта в судебном порядке.

5.4. В случае если начинающим фермером по состоянию на 31 декабря года окончания проекта не достигнуты значения показателей результативности использования гранта, указанные в Соглашении, объем средств, подлежащий возврату в бюджет Пермского края (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vгранта х k х m/n) * 0,1,

где:

Vгранта - размер гранта, предоставленного начинающему фермеру;

m - количество показателей результативности использования гранта, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения показателя результативности использования гранта, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования гранта;

k - коэффициент возврата гранта.

Коэффициент возврата гранта рассчитывается по формуле:

k = SUM D / m,

где:

D - индекс, отражающий уровень недостижения значения показателя результативности использования гранта.

Индекс, отражающий уровень недостижения значения показателя результативности использования гранта, рассчитывается по формуле:

D = 1 - Ф / П,

где:

Ф - фактически достигнутое значение показателя результативности использования гранта на отчетную дату;

П - плановое значение показателя результативности использования гранта, установленное Соглашением.

5.5. Возврат средств, указанных в пункте 5.4 настоящего Порядка, осуществляется в следующем порядке:

5.5.1. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня предоставления начинающими фермерами отчетов о достижении показателей результативности за год окончания проекта направляет начинающим фермерам требования о возврате средств, рассчитанных в соответствии с пунктом 5.4 настоящего Порядка;

5.5.2. требование о возврате средств должно быть исполнено начинающим фермером в течение одного месяца со дня его получения;

5.5.3. в случае невыполнения начинающим фермером в срок, установленный пунктом 5.5.2 настоящего Порядка, требования о возврате средств Министерство обеспечивает их взыскание в судебном порядке.

Приложение 1
к Порядку предоставления грантов
начинающим фермерам

Форма

В Министерство сельского хозяйства
и продовольствия Пермского края

ЗАЯВКА
на предоставление гранта начинающему фермеру

ФИО начинающего фермера, гражданство, адрес постоянного места жительства, паспортные данные
Дата государственной регистрации начинающего фермера
Место государственной регистрации начинающего фермера Месторасположение начинающего фермера
Образование начинающего фермера, в том числе дополнительное по сельскохозяйственной специальности
Трудовой стаж начинающего фермера в сельском хозяйстве, в том числе как гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство
Контактный телефон
Осуществляемый вид деятельности
Наличие оснащенных производственных помещений
Площадь оснащенных производственных помещений, кв. м
Наличие сельскохозяйственной техники (указать вид), единиц
Наличие сельскохозяйственных животных (указать вид), голов
Средняя численность работников за предшествующий календарный год, чел.
Наличие земель сельскохозяйственного назначения: в том числе в собственности: на прочих условиях:
Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год, руб.
Наличие договоров, в том числе предварительных, о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тысяч рублей
Сумма запрашиваемого гранта, тыс. руб.

С условиями Порядка предоставления грантов начинающим фермерам ознакомлен и согласен.

Достоверность представленной в настоящей заявке информации гарантирую.

"___" __________ 201__ г. ________________/____________________/

                             ФИО начинающего фермера

Данные о регистрации заявки:

"___" __________ 201__ г.

__________________________________ _____________/_______________________/

Должность лица, принявшего заявку, подпись, ФИО

Приложение 2
к Порядку предоставления грантов
начинающим фермерам

Форма

План
расходов начинающего фермера

ФИО начинающего фермера:

Общая сумма затрат проекта начинающего фермера: ______________________

из них собственные (заемные) средства: _________________________________

Размер запрашиваемого гранта: ________________________________________

N п/п	Направления расходов	Наименование приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг	Количество, ед.	Сумма, тыс. руб.	Источник финансирования*
1	2	3	4	5	6
1	Покупка земель сельскохозяйственного назначения
2	Разработка проектной документации для строительства и (или) реконструкции производственных и складских зданий, помещений
3	Приобретение, строительство и (или) реконструкция производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений, сооружений
4	Регистрация производственных объектов
5	Строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам
6	Подключение к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре
7	Покупка сельскохозяйственных животных
8	Покупка сельскохозяйственной техники, грузового автотранспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции
9	Покупка посадочного материала для закладки многолетних насаждений
Итого:

------------------------------

* Указывается источник финансирования (собственные и (или) заемные средства и (или) средства гранта).

"___" __________ 201__ г. ________________/____________________/

                                  ФИО начинающего фермера

Приложение 3
к Порядку предоставления грантов
начинающим фермерам

Форма

ЗАЯВКА
на перечисление грантов начинающим фермерам по состоянию на "___" __________ 20__ г.

N п/п	Наименование получателя гранта	Наименование объекта, и (или) оборудования, и (или) техники, и (или) работ, услуг, и (или) с/х животных	Сметная стоимость объекта и (или) стоимость оборудования, и (или) техники, и (или) животных, и (или) работ (услуг) руб.	Объем гранта, руб.
				за счет двух источников финансирования			за счет средств бюджета Пермского края, руб. (гр. 4 * 90%, но не более 1,5 млн. руб., по направлению разведения крупного рогатого скота мясного или молочного направлений, гр. 4 * 90%, но не более 3,0 млн. руб.)
				Всего (гр. 4 * 90%, но не более 1,5 млн. руб., по направлению разведения крупного рогатого скота мясного или молочного направлений, гр. 4 * 90%, но не более 3,0 млн. руб.)	в том числе
					Федеральный бюджет (гр. 4 х Rf)*	Бюджет Пермского края (гр. 4 х (100 - Rf))
1	2	3	4	5 = 6 + 7	6	7	8

* Rf - уровень софинансирования за счет средств федерального бюджета, установленный Соглашением о предоставлении субсидий бюджету Пермского края на текущий финансовый год.

Министр сельского хозяйства

и продовольствия Пермского края ____________/_________________/

                                 (подпись)        ФИО

Главный бухгалтер _____________________/______________________/

                           (подпись)           ФИО

"___" ______________ 20__ г.

М.П.

Исполнитель _________________ тел. ________________

Приложение 4
к Порядку предоставления грантов
начинающим фермерам

Форма

ОТЧЕТ
о целевом расходовании средств гранта начинающему фермеру

ФИО начинающего фермера:

Месторасположение начинающего фермера __________________________________.

Общая сумма затрат проекта начинающего фермера: ______________ тыс. руб.,

из них собственные средства: __________________________________ тыс. руб.

Размер гранта начинающему фермеру: ____________________________ тыс. руб.

N п/п	Направления расходов	Согласно плану расходов					Фактические затраты					N, дата платежного поручения
		наименование приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг	количество, ед.	цена, руб.	сумма, тыс. руб.	источник финансирования	наименование приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг	количество, ед.	цена, руб.	сумма, тыс. руб.	источник финансирования
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1. Грант начинающему фермеру
1.1	Покупка земель сельскохозяйственного назначения
1.2	Разработка проектной документации для строительства и (или) реконструкции производственных и складских зданий, помещений
1.3	Покупка, строительство и (или) реконструкция производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений, сооружений
1.4	Регистрация производственных объектов
1.5	Строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам
1.6	Подключение к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре
1.7	Покупка сельскохозяйственных животных
1.8	Покупка сельскохозяйственной техники, грузового автотранспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции
1.9	Покупка посадочного материала для закладки многолетних насаждений
Итого:

"___" ______________ 201__ г. ______________/___________________________/

                                  (ФИО, подпись начинающего фермера)

Приложение 5
к Порядку предоставления грантов
начинающим фермерам

Перечень
документов, подтверждающих фактические затраты начинающего фермера

1. Документы, подтверждающие затраты на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения:

копия акта о предоставлении земельного участка, изданного органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством;

копии договоров купли-продажи, аренды, дарения земельного участка;

копия свидетельства о праве на наследство (в случае приобретения земельного участка в порядке наследования);

копии платежных поручений и выписки из расчетного счета, подтверждающих фактическую оплату расходов на приобретение земельного участка, заверенные кредитной организацией.

2. Документы, подтверждающие затраты на разработку проектной документации для строительства и (или) реконструкции производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции:

копии договоров на разработку проектной (проектно-сметной) документации в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

копии платежных поручений и выписки из расчетного счета, подтверждающих оплату расходов на разработку проектной (проектно-сметной) документации, включая авансовые платежи, заверенные кредитной организацией;

копия проектной (проектно-сметной) документации;

копия положительного заключения государственной экспертизы объектов капитального строительства в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

3. Документы, подтверждающие затраты на приобретение, строительство и (или) реконструкцию производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию:

3.1. при приобретении и регистрации объектов недвижимого имущества:

копии договоров купли-продажи, аренды, дарения объектов недвижимого имущества;

копии свидетельств о праве на наследство (в случае приобретения объектов недвижимого имущества в порядке наследования);

копии платежных поручений и выписки из расчетного счета, подтверждающих фактическую оплату расходов, связанных с приобретением, регистрацией объектов недвижимого имущества, заверенные кредитной организацией;

копии актов о приеме-передаче объектов недвижимого имущества;

3.2. при проведении строительства и (или) реконструкции производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений:

3.2.1. при проведении работ подрядным способом:

копия разрешения на строительство;

копия проектной (проектно-сметной) документации;

копия положительного заключения государственной экспертизы в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

копии договоров на выполнение подрядных работ и графика выполнения строительно-монтажных работ;

копии платежных поручений и выписки из расчетного счета, подтверждающих перечисление средств подрядчикам за выполненные работы, в том числе по авансовым платежам, заверенные кредитной организацией;

копии актов о приемке и справки о стоимости выполненных работ и затрат;

копия разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства;

3.2.2. при проведении работ хозяйственным способом:

копия разрешения на строительство, заверенная начинающим фермером;

копия проектной (проектно-сметной) документации;

копия положительного заключения государственной экспертизы в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

копия графика проведения работ хозяйственным способом;

копии платежных поручений и выписки из расчетного счета, подтверждающих оплату материалов, заверенные кредитной организацией;

копии договоров на выполнение работ и услуг, копии накладных на приобретение материалов для строительства и (или) реконструкции производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений (в случае привлечения к выполнению работ сторонних организаций и других лиц);

копии ведомости на выдачу зарплаты работникам, занятым при строительстве и (или) реконструкции производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений (в случае привлечения к выполнению работ сторонних организаций и других лиц);

копия разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства.

4. Документы, подтверждающие затраты на строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции:

копия проектной (проектно-сметной) документации;

копия положительного заключения государственной экспертизы в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

копии договоров на выполнение подрядных работ и графика выполнения строительных работ;

копии платежных поручений и выписки из расчетного счета, подтверждающих перечисление средств подрядчикам за выполненные работы, в том числе по авансовым платежам, заверенные кредитной организацией;

копии актов о приемке и справки о стоимости выполненных работ и затрат.

5. Документы, подтверждающие затраты на подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре, в том числе:

5.1. к электрическим, водо- и теплопроводным сетям:

копия договора об оказании услуг по технологическому присоединению к сетям;

копия акта об осуществлении технологического присоединения к сетям;

копии платежных поручений и выписки из расчетного счета, подтверждающих фактическую оплату расходов по подключению, заверенные кредитной организацией;

5.2. к газопроводным сетям:

копия договора об оказании услуг по подключению к сети;

копия разрешения на ввод в эксплуатацию объекта;

копия договора на поставку и транспортировку газа;

копии платежных поручений и выписки из расчетного счета, подтверждающих фактическую оплату расходов по подключению, заверенные кредитной организацией.

6. Документы, подтверждающие затраты на приобретение сельскохозяйственных животных:

копия договора на приобретение сельскохозяйственных животных;

копии счетов-фактур (при наличии), накладных, товарно-транспортных накладных, актов приема-передачи сельскохозяйственных животных;

копии платежных поручений и выписки из расчетного счета, подтверждающих фактическую оплату на приобретение сельскохозяйственных животных, в том числе по авансовым платежам, заверенные кредитной организацией.

7. Документы, подтверждающие затраты на приобретение сельскохозяйственной техники, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции:

копии договоров на приобретение сельскохозяйственной техники, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

копии платежных поручений и выписок из расчетного счета, подтверждающих фактическую оплату приобретенной сельскохозяйственной техники, грузового автомобильного транспорта, оборудования, в том числе по авансовым платежам, заверенные кредитной организацией;

копии товарных, товарно-транспортных накладных и (или) копии актов приемки-передачи, счетов-фактур (при наличии) на получение сельскохозяйственной техники, грузового автомобильного транспорта, оборудования;

копии паспортов транспортных средств с отметкой о постановке на учет в установленном законодательством порядке.

8. Документы, подтверждающие затраты на приобретение посадочного материала для закладки многолетних насаждений, в том числе:

копии договоров на приобретение посадочного материала, счетов-фактур, товарных накладных;

копии платежных поручений и выписок из расчетного счета, подтверждающих фактическую оплату приобретенного посадочного материала, заверенные кредитной организацией;

акты выполненных работ по закладке многолетних насаждений.

Приложение 6
к Порядку предоставления грантов
начинающим фермерам

Форма

ОТЧЕТ
о выполнении показателей результативности использования гранта

_________________________________________________________________________

                        ФИО начинающего фермера

План							Прирост, % Стр. 7 / стр. 8	Факт							Прирост, % Стр. 15 / стр. 11
Показатель	Единица измерения	Годы								Годы
		20__ г. (год начала реализации проекта)	20__ г.	20__ г.	20__ г.	20__ г. (год окончания реализации проекта)		Показатель	Единица измерения	20__ г. (год начала реализации проекта)	20__ г.	20__ г.	20__ г.	20__ г. (год окончания реализации проекта)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
Количество новых постоянных рабочих мест, созданных начинающим фермером	чел.							Количество новых постоянных рабочих мест, созданных начинающим фермером	чел.
Объем сельскохозяйственной продукции, произведенной начинающим фермером	%							Объем сельскохозяйственной продукции, произведенной начинающим фермером	%

Приложение к отчету: форма федерального государственного статистического наблюдения 3-фермер "Сведения о производстве продукции животноводства и поголовья скота", и (или) форма федерального государственного статистического наблюдения N 2-фермер "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур", и (или) форма федерального государственного статистического наблюдения N 1-фермер "Сведения об итогах сева под урожай", форма РСВ-1 ПФР "Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам".