Приказ Министерства финансов Пермского края от 14 июня 2017 г. N СЭД-39-01-22-142 "Об утверждении Порядка зачисления, списания и санкционирования средств, получаемых из бюджета Пермского края отдельными юридическими лицами, не являющимися получателями бюджетных средств, государственными бюджетными и автономными учреждениями" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Приказ Министерства финансов Пермского края
от 14 июня 2017 г. N СЭД-39-01-22-142
"Об утверждении Порядка зачисления, списания и санкционирования средств, получаемых из бюджета Пермского края отдельными юридическими лицами, не являющимися получателями бюджетных средств, государственными бюджетными и автономными учреждениями"

На основании статьи 18 Закона Пермского края от 29 декабря 2016 г. N 34-ПК "О бюджете Пермского края на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" приказываю:

1. Утвердить Порядок зачисления, списания и санкционирования средств, получаемых из бюджета Пермского края отдельными юридическими лицами, не являющимися получателями бюджетных средств, государственными бюджетными и автономными учреждениями.

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 9 января 2017 года.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра финансов, начальника управления казначейского исполнения бюджета Груздеву И.Л.

И.о. министра финансов

Е.А. Чугарина

Утвержден
приказом Министерства финансов
Пермского края
от 14 июня 2017 г. N СЭД-39-01-22-142

Порядок
зачисления, списания и санкционирования средств, получаемых из бюджета Пермского края отдельными юридическими лицами, не являющимися получателями бюджетных средств, государственными бюджетными и автономными учреждениями

1. Настоящий Порядок устанавливает правила зачисления, списания и санкционирования средств, получаемых из бюджета Пермского края отдельными юридическими лицами, не являющимися получателями бюджетных средств, государственными бюджетными и автономными учреждениями (далее - отдельные юридические лица).

2. Операции со средствами, получаемыми из бюджета Пермского края отдельными юридическими лицами (далее - целевые средства), осуществляются на счете, открытом Министерству финансов Пермского края (далее - Министерство финансов) в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета денежных средств юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса.

3. Операции по зачислению и списанию целевых средств со счета Министерства финансов отражаются на лицевых счетах, открываемых в Министерстве финансов в соответствии с порядком, утвержденным Министерством финансов (далее - лицевой счет неучастника бюджетного процесса), и предназначенных для учета операций со средствами отдельных юридических лиц, получающих целевые средства.

4. Операции по расходам отдельных юридических лиц, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства, отраженные на лицевых счетах неучастника бюджетного процесса, осуществляются на основании представленных отдельными юридическими лицами в Министерство финансов документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, после проведения Министерством финансов процедуры санкционирования операций в соответствии с настоящим Порядком.

5. Операции по списанию средств, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства, осуществляются не позднее третьего рабочего дня, следующего за днем предоставления отдельным юридическим лицом в Министерство финансов платежных документов на оплату денежных обязательств.

6. Для осуществления операций по списанию целевых средств отдельные юридические лица формируют и направляют в Министерство финансов заявку БУ/АУ на выплату средств (далее - Заявка). Заявка формируется в электронном виде в системе "АЦК-Финансы" в соответствии с требованиями действующего законодательства по оформлению платежных поручений. Заявка подписывается электронной подписью в соответствии с договором об обмене электронными документами между участниками юридически значимого документооборота, заключенным отдельными юридическими лицами с Министерством финансов.

7. Отдельные юридические лица при формировании Заявок используют коды видов расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.07.2013 г. N 65Н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации".

8. Одновременно с Заявками отдельные юридические лица предоставляют в электронном виде для проверки документы, подтверждающие возникновение обязательств, оплата которых производится за счет средств, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства. В перечень документов, подтверждающих целевое использование средств, представляемых в Министерство финансов одновременно с Заявкой, входят:

соглашения (договоры), в соответствии с которыми отдельным юридическим лицам предоставляются целевые средства;

договор на поставку товаров, выполнения работ, оказание услуг, заключенный в любой предусмотренной для совершения сделок форме, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма;

счет и (или) счет-фактура, акты приема-передачи товаров и (или) товарные накладные, акты сдачи-приемки выполненных работ;

при погашении просроченной кредиторской задолженности - акты сверки о наличии кредиторской задолженности;

в случае возмещения произведенных отдельными юридическими лицами расходов (части расходов) и перечисления средств на счета, открытые в кредитных организациях отдельным юридическим лицам, помимо документов, указанных в абзацах втором, третьем, четвертом настоящего пункта, предоставляются копии платежных поручений, подтверждающих оплату произведенных отдельным юридическим лицом расходов (части расходов);

иные документы, подтверждающие целевое использование, включая копии нормативных правовых актов и (или) подтверждающие документы, установленные нормативным правовым актом о предоставлении субсидии.

Указанные документы представляются в виде файла, прикрепленного к Заявке в системе "АЦК-Финансы". Ответственность за достоверность представленных документов и соблюдение требований федерального законодательства о не распространении персональных данных несут отдельные юридические лица.

9. При санкционировании целевых расходов отдельных юридических лиц сотрудник Министерства финансов осуществляет проверку:

соответствия содержания операции по оплате целевых расходов отдельных юридических лиц на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, исходя из подтверждающих документов, указанных в Заявке, предмету (целям) соглашений (договоров), нормативных правовых актов, в соответствии с которыми отдельным юридическим лицам предоставляются целевые средства, и текстовому назначению платежа;

наличия в Заявке текстового назначения платежа и соответствующего ему кода видов расходов,

наличие в Заявке реквизитов (тип, номер, дата) подтверждающих документов и их соответствие реквизитам подтверждающих документов, представленных отдельными юридическими лицами в Министерство финансов вместе с Заявкой,

на непревышение суммы, указанной в Заявке, над суммой остатка средств на открытом отдельному юридическому лицу лицевом счете неучастника бюджетного процесса;

соответствия наименования, ИНН, КПП, банковских реквизитов получателя денежных средств, указанных в Заявке, наименованию ИНН, КПП, банковским реквизитам получателя денежных средств, указанным в подтверждающих документах;

10. При санкционировании целевых средств сотрудник Министерства финансов не принимает к исполнению Заявки отдельных юридических лиц на перечисление средств:

в качестве взноса в уставный (складочный) капитал другого юридического лица, вклада в имущество другого юридического лица, не увеличивающего уставный (складочный) капитал данного юридического лица, если нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления целевых средств, не предусмотрена возможность их перечисления указанному юридическому лицу, на счета, открытые ему в учреждении Центрального банка Российской Федерации, в кредитной организации (далее - Банк);

в целях размещения средств на депозиты, а также иные финансовые инструменты, если федеральными законами или нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Правительства Пермского края не установлено иное;

на счета, открытые в Банке отдельным юридическим лицам, за исключением:

оплаты обязательств отдельных юридических лиц в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации;

оплаты обязательств отдельных юридических лиц по оплате труда с учетом начислений и социальных выплат, иных выплат в пользу работников, а также лицам, не состоящим в штате отдельных юридических лиц, привлеченным для достижения цели, определенной при предоставлении целевых средств;

оплаты фактически выполненных отдельными юридическими лицами работ, оказанных услуг, поставленных товаров, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства, при условии предоставления документов, подтверждающих факт оплаты и выполнения работ, оказания услуг, поставки товаров, предусмотренных настоящим Порядком, иных документов, предусмотренных контрактами, договорами, соглашениями и нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления целевых средств.

Заявки, направленные отдельными юридическими лицами, не принимаются к исполнению по причине:

отсутствия документов, подтверждающих целевое использование средств, источником финансового обеспечения, которых являются целевые средства;

несоблюдения установленных правил расчетов, неправильного оформления Заявки, неполного указания реквизитов;

недостаточности остатка средств на лицевом счете неучастника бюджетного процесса;

несоответствия проводимой операции по оплате целевых расходов отдельных юридических лиц предмету (целям) соглашений (договоров), в соответствии с которыми юридическим лицам предоставляются целевые средства.

11. Министерство финансов предоставляет выписки из лицевых счетов неучастников бюджетного процесса в электронном виде, подписанные электронной подписью.

12. Неиспользованные в текущем финансовом году остатки целевых средств отражаются на лицевых счетах неучастников бюджетного процесса на начало очередного года как суммы "без права расходования".

13. Для осуществления расходования средств, источником финансового обеспечения которых являются неиспользованные на начало текущего финансового года остатки целевых средств, отдельные юридические лица формируют в системе "АЦК-Финансы" Заявку. Заявка формируется с учетом следующих особенностей:

в поле "плательщик" указывается ИНН, КПП, наименование отдельного юридического лица;

заполняется поле "без права расходования";

в поле "получатель" указывается ИНН, КПП, наименование отдельного юридического лица;

в поле "классификация получателя" заполняется код КОСГУ и КВФО;

в поле "назначение платежа" указываются реквизиты подтверждающих документов.

Подтверждающими документами к Заявке являются:

нормативный правовой акт, в соответствии с которым отдельным юридическим лицам предоставляются целевые средства;

решение (правовой акт исполнительного органа государственной власти Пермского края, предоставившего субсидию) о подтверждении потребности в направлении остатков средств на цели, ранее установленные условиями их предоставления, в случае отсутствия в нормативном правовом акте особенностей использования остатков целевых средств.

14. В случае принятия Правительством Пермского края решения о зачислении иных средств на лицевые счета неучастников бюджетного процесса положения настоящего порядка распространяются на операции по списанию и санкционированию вышеуказанных средств.

15. Документооборот по зачислению, списанию и санкционированию средств, получаемых из бюджета Пермского края отдельными юридическими лицами, не являющимися получателями бюджетных средств, государственными бюджетными и автономными учреждениями, содержащий сведения, составляющие государственную тайну, осуществляется в соответствии с настоящим Порядком с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.