Распоряжение Главы администрации Кировского района города Перми от 27 июня 2017 г. N СЭД-059-23-01-02-114 "О создании комиссии по принятию решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в бюджет города Перми и утверждения Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в бюджет города Перми" (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Главы администрации Кировского района города Перми
от 27 июня 2017 г. N СЭД-059-23-01-02-114
"О создании комиссии по принятию решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в бюджет города Перми и утверждения Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в бюджет города Перми"

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2016 г. N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной сметы Российской Федерации", постановлением администрации города Перми от 24 июля 2008 г. N 679 "Об утверждении порядка осуществления бюджетных полномочий главными администраторами доходов бюджета города Перми" (в ред. от 02.07.2014 N 438, от 09.06.2016 N 403).

1. Создать комиссию по принятию решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в бюджет города Перми.

2. Утвердить прилагаемый состав комиссии по принятию решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в бюджет города Перми.

3. Утвердить прилагаемый порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в бюджет города Перми.

4. Признать утратившим силу приказ главы администрации Кировского района города Перми от 01 августа 2016 г. N СЭД-23-01-03-67 "О создании комиссии".

5. Общему отделу администрации Кировского района города Перми обеспечить опубликование настоящего распоряжения в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".

6. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня официального опубликования.

7. Контроль за исполнением распоряжения оставляю за собой.

Е.Г. Гилев

Утвержден
распоряжением главы администрации
Кировского района города Перми
от 27.06.2017 N СЭД-059-23-01-02-114

Состав
комиссии по принятию решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в бюджет города Перми

Председатель:
Гилев Евгений Григорьевич	- глава администрации Кировского района города Перми
Заместитель председателя:
Куксенок Сергей Михайлович	- заместитель главы администрации Кировского района города Перми
Секретарь:
Печенкина Наталья Петровна	- главный специалист финансово-экономического отдела администрации Кировского района города Перми
Члены комиссии:
Горбунова Валентина Александровна	- начальник отдела учета и отчетности администрации Кировского района города Перми
Арапова Елена Петровна	- начальник финансово-экономического отдела администрации Кировского района города Перми
Соколов Павел Андреевич	- начальник юридического отдела администрации Кировского района города Перми

Утвержден
распоряжением главы администрации
Кировского района города Перми
от 27.06.2017 N СЭД-059-23-01-02-114

Порядок
принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в бюджет города Перми

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в бюджет города Перми (далее - Порядок) устанавливает случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признаний безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, и порядок действия комиссии по принятию решений о признаний безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет.

1.2. В целях настоящего Порядка под задолженностью по платежам в бюджет понимаются начисленные и не уплаченные в срок, установленный законодательством Российской Федерации, денежные взыскания (штрафы, пени) по неналоговым доходам, подлежащие зачислению в бюджет города Перми.

Признание безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет осуществляется по результатам проведения инвентаризации перед составлением годовой отчетности (но не ранее 1 октября текущего года).

1.3. Настоящий Порядок распространяется на задолженность по обязательствам, возникшим из гражданских правовых отношений.

Действие настоящего Порядка не распространяется на платежи, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации о страховых взносах, таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

1.4. Признание задолженности безнадежной к взысканию может производиться при условии применения всех мер к взысканию в соответствии с действующим законодательством.

1.5. Инициатором признания безнадежной к взысканию задолженности в бюджет является администрация Кировского района города Перми в лице ответственных специалистов отделов - благоустройства, ЖКХ и жилищных отношений, секторов - по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних; градостроительства, земельных и имущественных отношений, потребительского рынка (далее - инициаторы), на которую возложены полномочия по начислению, учету и контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет города Перми по видам доходов в соответствии с приложением к решению Пермской городской Думы о бюджете города Перми на текущий финансовый год и плановый период (далее - администратор доходов).

1.6. Администратор доходов выявляет наличие задолженности, осуществляет сбор, оформление необходимых документов и выносит вопрос о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в бюджет на рассмотрение комиссии по принятию решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет (далее - Комиссия).

1.7. Администратор доходов в течение 5 дней со дня утверждения акта о принятии решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет осуществляет списание сумм задолженности с балансового учета в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, но не позднее даты представления годовой отчетности за отчетный период.

1.8. Списание (восстановление) задолженности осуществляется администратором доходов в соответствии с пунктом 5 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

II. Основания для принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности

2.1. Платежи в бюджет, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет), признаются безнадежными к взысканию в случае:

2.1.1. смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2.1.2. признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

2.1.3. ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

2.1.4. принятия судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

2.1.5. вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

2.2. Помимо случаев, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Порядка, административные штрафы, не уплаченные в установленный срок, признаются безнадежными к взысканию в случае истечения установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока.

III. Перечень документов, подтверждающих основания для признания безнадежной к взысканию задолженности

3.1. Документами, подтверждающими наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет и о ее списании, являются:

3.1.1. выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

3.1.2. справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

3.1.3. документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, в том числе:

документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет, из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

IV. Порядок подготовки решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в бюджет

4.1. Комиссия в течение пяти рабочих дней рассматривает представленный администратором доходов перечень документов в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка и подготавливает проект решения безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца после слов "проект решения" пропущены слова "о признании"

4.2. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет оформляется актом по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку, содержащим следующую информацию:

а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика - физического лица);

в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

г) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет, его наименование;

д) сумма задолженности по платежам в бюджет;

е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет;

ж) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет;

з) подписи членов Комиссии.

Оформленный Комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет утверждается главой администрации Кировского района города Перми.

Приложение 1
к Порядку принятия решений
о признании безнадежной к взысканию
задолженности по неналоговым
платежам в бюджет города Перми

ВЫПИСКА
из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате неналоговых платежей в бюджет

_________________________________________________________________________

       (наименование организации, ИНН/КПП, Ф.И.О. физического лица,

                               ИНН при наличии)

N	Вид доходов	Срок возникновения задолженности	Всего задолженности, в руб.	В том числе:
				вид доходов	штрафы	пени
1	2	3	4	5	6	7
Итого

Начальник отдела учета

и отчетности           ____________________________

                                (подпись)

                       ____________________________

                        (Дата составления выписки)

                       М.П.

Приложение 2
к Порядку принятия решений
о признании безнадежной к взысканию
задолженности по неналоговым
платежам в бюджет города Перми

СПРАВКА
администратора доходов о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности в бюджет города Перми

_________________________________________________________________________

               (наименование организации/ФИО физического лица)

_________________________________________________________________________

               ИНН/КПП ________________________________________

                 по состоянию на "___" __________ 20__ года

руб.

N	Вид задолженности	Срок возникновения задолженности	Сумма задолженности, всего	Принятые меры по обеспечению взыскания задолженности
1	2	3	4	5
Итого:				x

Начальник отдела учета

и отчетности           ____________________________

                                (подпись)

                       ____________________________

                        (Дата составления выписки)

                       М.П.

Приложение 3
к Порядку принятия решений
о признании безнадежной к взысканию
задолженности по неналоговым
платежам в бюджет города Перми

                                                                УТВЕРЖДАЮ

                                           глава администрации Кировского

                                           района города Перми __________

АКТ
о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в бюджет

"___" ___________ 20__ г.                               N _______________

_________________________________________________________________________

       (полное наименование организации, Ф.И.О. физического лица)

_________________________________________________________________________

                            (ИНН, ОГРН, КПП)

Сведения о платеже, по которому возникла задолженность

_________________________________________________________________________

                  (код доходов и его полное наименование)

сумма задолженности:

_________________________________________________________________________

штрафы -                       руб.                       коп.

_________________________________________________________________________

пени -                         руб.                       коп.

на основании

_________________________________________________________________________

         (указываются конкретные документы с указанием реквизитов)

Решение:

Председатель комиссии ___________________/_________________________

                           (подпись)           (И.О. Фамилия)

Секретарь комиссии    ___________________/_________________________

                           (подпись)           (И.О. Фамилия)

Члены комиссии        ___________________/_________________________

                           (подпись)           (И.О. Фамилия)

                      ___________________/_________________________

                           (подпись)           (И.О. Фамилия)

                      ___________________/_________________________

                           (подпись)           (И.О. Фамилия)

                      ___________________/_________________________

                           (подпись)           (И.О. Фамилия)

                      "____" ______________ 20__ г.