Приложение

Приложение
к приказу Министерства
по регулированию контрактной системы
в сфере закупок Пермского края
от 23.08.2017 N СЭД-32-01-04-83

Служебный распорядок
Министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Пермского края

I. Общие положения

1.1. Служебный распорядок Министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Пермского края (далее - Служебный распорядок) регламентирует в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации"), Трудовым кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с государственной гражданской службой (далее - гражданская служба), порядок приема граждан на гражданскую службу, увольнения гражданских служащих (далее - гражданские служащие), основные права, обязанности и ответственность сторон служебного контракта, режим служебного времени и времени отдыха, применяемые к гражданским служащим поощрения и взыскания, а также иные вопросы, связанные с гражданской службой.

1.2. Служебный распорядок имеет целью способствовать рациональной организации служебной деятельности, повышению ее эффективности, укреплению служебной дисциплины, упорядочению государственно-служебных отношений и соблюдению норм служебного поведения в Министерстве по регулированию контрактной системы в сфере закупок Пермского края (далее - Министерство).

1.3. Гражданские служащие обязаны соблюдать требования настоящего Служебного распорядка.

1.4. Служебный распорядок признается правилами внутреннего трудового распорядка для работников Министерства, замещающих должности, не являющиеся должностями гражданской службы (далее - работники Министерства).

На работников Министерства Служебный распорядок распространяется в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации.

II. Порядок приема и увольнения гражданских служащих

2.1. На гражданскую службу вправе поступить граждане Российской Федерации (далее - гражданин), достигшие 18 лет, соответствующие квалификационным требованиям, предъявляемым Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", законами Пермского края от 7 декабря 2006 г. N 34-КЗ "О государственной гражданской службе Пермского края" и от 20 февраля 2007 г. N 5-ПК "О квалификационных требованиях к стажу гражданской службы (службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности для гражданских служащих Пермского края" (далее - законодательство о гражданской службе) к должности гражданской службы, на замещение которой они претендуют.

2.2. Поступление гражданина на гражданскую службу для замещения должности гражданской службы или замещение гражданскими служащими иной должности гражданской службы осуществляется по результатам конкурса, если иное не предусмотрено законодательством о гражданской службе.

2.3. При поступлении на гражданскую службу гражданин представляет:

личное заявление с просьбой о поступлении на гражданскую службу и замещении соответствующей должности гражданской службы;

собственноручно заполненную и подписанную анкету установленной формы;

паспорт;

трудовую книжку, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые. В том случае, если служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые, трудовая книжка оформляется кадровой службой;

документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению;

страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые. В том случае, если служебная деятельность осуществляется впервые, свидетельство обязательного пенсионного страхования оформляется кадровой службой;

свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства;

документы воинского учета (для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу);

документ об образовании и о квалификации;

сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, иные сведения, предусмотренные Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

Граждане, поступающие на должности гражданской службы, исполнение обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, представляют дополнительные документы, необходимые для оформления допуска к государственной тайне в соответствии с федеральным законодательством.

2.4. Гражданин, поступающий на гражданскую службу, должен быть ознакомлен со Служебным распорядком, с приказами Министерства, регулирующими вопросы прохождения гражданской службы и ее оплаты, а также с правилами по охране труда и пожарной безопасности.

2.5. Назначение гражданина на должность гражданской службы оформляется приказом Министерства, с которым он должен быть ознакомлен под роспись. На основании приказа Министерства о назначении на должность гражданской службы с гражданином заключается служебный контракт в письменной форме, а также представителем нанимателя утверждается должностной регламент гражданского служащего.

2.6. После назначения на должность гражданской службы гражданскому служащему вручается служебное удостоверение установленной формы.

2.7. Для гражданина, назначаемого на должность гражданской службы, в целях проверки его соответствия замещаемой должности гражданской службы в соответствии с законодательством о гражданской службе может быть установлено испытание продолжительностью от одного месяца до одного года.

Гражданским служащим, назначенным на должность гражданской службы в порядке перевода из другого государственного органа, органа государственной власти, может устанавливаться срок испытания продолжительностью от одного до шести месяцев.

2.8. В период испытания на гражданских служащих распространяются действия законодательства о гражданской службе, приказов Министерства.

При неудовлетворительном результате испытания представитель нанимателя имеет право до истечения срока испытания расторгнуть служебный контракт с гражданским служащим, предупредив его об этом в письменной форме не позднее чем за три дня с указанием причин, послуживших основанием для признания этого гражданского служащего не выдержавшим испытание.

2.9. На всех гражданских служащих Министерства, проработавших свыше пяти дней, ведутся трудовые книжки в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

2.10 Трудовая книжка гражданского служащего хранится в структурном подразделении в соответствии с договором на кадровое обслуживание (далее - Кадровая служба), с момента назначения на должность гражданской службы и может быть выдана гражданскому служащему под роспись только для представления в органы пенсионного обеспечения при первичном назначении пенсии.

По письменному заявлению гражданского служащего Кадровая служба обязана не позднее 3 дней со дня подачи заявления выдать ему заверенную надлежащим образом копию трудовой книжки и других документов, связанных с прохождением гражданской службы.

2.11. Увольнение гражданских служащих производится по основаниям и в порядке, предусмотренными Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

Днем увольнения гражданского служащего считается последний день его работы. В этот день он должен сдать в кадровую службу обходной лист (приложение 1), ему выдается трудовая книжка и с ним производится окончательный расчет.

III. Основные права и обязанности представителя нанимателя

3.1. При осуществлении своих прав и исполнении своих обязанностей представитель нанимателя в лице министра по регулированию контрактной системы в сфере закупок Пермского края (далее - Министр) или уполномоченных им гражданских служащих руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством о гражданской службе, трудовым законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Пермского края, регулирующими отношения, связанные с гражданской службой, Положением о Министерстве, настоящим Служебным распорядком.

3.2. Представитель нанимателя обязан:

создавать гражданским служащим условия для эффективной работы, своевременно давать гражданским служащим задания, обеспечивать их всеми необходимыми материалами, оборудованием, оргтехникой;

обеспечить правильное применение действующих условий оплаты и стимулирования труда, выплату гражданским служащим денежного содержания два раза в месяц - 1 и 15 числа;

обеспечить условия для соблюдения исполнительской дисциплины, рационального использования служебного времени;

обеспечивать в установленном порядке условия для повышения квалификации гражданских служащих;

применять меры воздействия к нарушителям служебной дисциплины и норм служебного поведения;

объективно оценивать вклад гражданских служащих и в установленном порядке применять меры поощрения за успешную и добросовестную работу;

внимательно относиться к нуждам и запросам гражданских служащих.

3.3. Представитель нанимателя вправе:

в соответствии с заключенными с гражданскими служащими служебными контрактами и должностными регламентами давать гражданским служащим поручения и устные указания, обязательные для исполнения, направлять гражданских служащих в служебные командировки;

контролировать соблюдение гражданскими служащими требований и ограничений, установленных законодательством о гражданской службе, требований должностного регламента, Служебного распорядка, иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения, связанные с гражданской службой.

IV. Основные права и обязанности гражданских служащих

4.1. При осуществлении своих прав и исполнении своих обязанностей гражданские служащие руководствуются Конституцией Российской Федерации, законодательством о гражданской службе, трудовым законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Пермского края, регулирующими отношения, связанные с гражданской службой, Положением о Министерстве, настоящим Служебным распорядком.

4.2. Гражданские служащие обязаны:

соблюдать требования законодательства о гражданской службе; исполнять должностные обязанности, установленные должностными регламентами, не допускать нарушений служебной дисциплины и норм служебного поведения;

исполнять приказы и поручения соответствующих руководителей, изданные в пределах их полномочий;

соблюдать Служебный распорядок, иные нормативные правовые акты, регулирующие отношения, связанные с гражданской службой;

соблюдать установленный порядок работы со служебной документацией, поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

представлять в установленном порядке предусмотренные федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи;

представлять в установленном порядке сведения о своих расходах, а также о расходах членов своей семьи;

бережно относиться к имуществу и другим материальным ценностям Министерства;

соблюдать установленный режим служебного времени. В случае необходимости выполнения служебных обязанностей за пределами рабочего места ставить об этом в известность непосредственного руководителя;

сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта;

соблюдать требования охраны труда и пожарной безопасности;

предварительно письменно уведомлять представителя нанимателя о предполагаемом выполнении иной оплачиваемой работы;

соблюдать установленный законодательством Российской Федерации запрет на курение табака в административных зданиях, за исключением курения табака в специально отведенных местах для курения табака;

выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством о гражданской службе.

4.3. Гражданский служащий обязан соблюдать ограничения и запреты, связанные с гражданской службой, установленные законодательством о гражданской службе.

4.4. Перечень прав и обязанностей конкретного гражданского служащего, помимо предусмотренных Служебным распорядком, определяется должностным регламентом.

V. Режим служебного времени и времени отдыха

5.1. Для гражданских служащих устанавливается следующий режим служебного времени и времени отдыха:

продолжительность служебной недели - пятидневная с двумя выходными днями, при этом нормальная продолжительность служебного времени не может превышать 40 часов в неделю;

выходные дни (еженедельный непрерывный отдых) - суббота, воскресенье;

в понедельник, вторник, среду, четверг начало работы в 9 часов, окончание - в 18 часов;

в пятницу начало работы в 9 часов, окончание - в 17 часов;

перерыв в течение служебного дня - 48 минут, с 12 часов 30 минут до 13 часов 18 минут;

продолжительность служебного дня накануне нерабочих праздничных дней сокращается на один час.

При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного дня рабочий день, либо в порядке, установленном постановлениями Правительства Российской Федерации.

5.2. Представитель нанимателя вправе привлекать гражданских служащих, которым не установлен ненормированный служебный день, к исполнению должностных обязанностей за пределами установленной продолжительности служебного времени (сверхурочная работа), в том числе в выходные и нерабочие праздничные дни в случаях и порядке, установленных законодательством о гражданской службе и трудовым законодательством Российской Федерации.

Сверхурочная работа, работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачиваются в соответствии с действующим трудовым законодательством Российской Федерации.

По желанию гражданского служащего, работавшего сверх нормы рабочего времени, в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха.

В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере с учетом всех надбавок и дополнительных выплат, установленных служебным контрактом, а день отдыха оплате не подлежит.

5.3. В порядке, определенном трудовым законодательством Российской Федерации, для конкретного работника устанавливается неполное служебное время.

5.4. Для отдельных гражданских служащих в соответствии с законодательством о гражданской службе, трудовым законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Пермского края, регулирующими отношения, связанные с гражданской службой, по соглашению сторон служебного контракта могут вводиться следующие режимы гибкого служебного времени:

а) сдвинутый служебный день;

б) служебный график с гибкими началом и окончанием служебного дня;

в) сжатая служебная неделя;

Условия работы в режиме гибкого служебного времени определяются либо в служебном контракте, либо в дополнительном соглашении к нему.

Руководители структурных подразделений Министерства обеспечивают учет служебного времени подчиненных гражданских служащих, работающих по гибкому графику служебного времени.

5.5. Гражданским служащим устанавливается ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.

5.6. Сверх основного оплачиваемого отпуска в соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" гражданским служащим предоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за выслугу лет гражданской службы, а также дополнительные дни отпуска за ненормированный служебный день.

Продолжительность ежегодного дополнительного отпуска за выслугу лет гражданской службы составляет:

при стаже гражданской службы от 1 года до 5 лет - 1 календарный день;

при стаже гражданской службы от 5 до 10 лет - 5 календарных дней;

при стаже гражданской службы от 10 до 15 лет - 7 календарных дней;

при стаже гражданской службы 15 лет и более - 10 календарных дней.

В соответствии с федеральным законом о гражданской службе Российской Федерации ненормированный служебный день устанавливается для гражданских служащих, замещающих высшие и главные должности гражданской службы. Для гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы иных групп, ненормированный служебный день устанавливается в соответствии с Перечнем должностей государственной гражданской службы Пермского края Министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Пермского края, по которым устанавливается ненормированный служебный день, согласно приложению 2 к настоящему служебному распорядку и служебным контрактом.

Гражданским служащим, имеющим ненормированный служебный день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью 3 календарных дня.

При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска ежегодный основной оплачиваемый отпуск суммируется с ежегодным дополнительным оплачиваемым отпуском за выслугу лет гражданской службы.

Дополнительный отпуск за ненормированный служебный день предоставляется сверх ежегодного оплачиваемого отпуска.

5.7. Минимальная продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, используемого гражданским служащим в служебном году, за который предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, не может быть менее 28 календарных дней. При этом хотя бы одна из частей ежегодного оплачиваемого отпуска должна составлять не менее 14 календарных дней.

В исключительных случаях, если предоставление гражданскому служащему ежегодного оплачиваемого отпуска общей продолжительностью, исчисленной в соответствии с пунктами 5.5, 5.6, в текущем служебном году может неблагоприятно отразиться на осуществлении задач и функций Министерства по решению представителя нанимателя и с письменного согласия гражданского служащего допускается перенесение части ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающей 28 календарных дней, на следующий служебный год. При этом перенесенная часть ежегодного оплачиваемого отпуска должна быть использована не позднее 12 месяцев после окончания того служебного года, за который эта часть отпуска предоставляется.

Предоставление отпусков оформляется приказом Министерства. Отпуск за первый год гражданской службы предоставляется гражданским служащим по истечении шести месяцев непрерывной службы.

В отдельных случаях, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации, оплачиваемый отпуск гражданским служащим может быть предоставлен и до истечения шести месяцев. Отпуск за второй и последующие годы гражданской службы предоставляются гражданским служащим в любое время в течение всего служебного года в порядке очередности, определяемой графиком отпусков.

5.8. Очередность предоставления гражданским служащим ежегодных оплачиваемых отпусков устанавливается в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым представителем нанимателя.

В соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации график отпусков утверждается не позднее чем за две недели до наступления календарного года.

5.9. По семейным обстоятельствам и иным уважительным причинам гражданским служащим по письменному заявлению решением представителя нанимателя может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года. Гражданским служащим также предоставляется отпуск без сохранения денежного содержания в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Во время отпуска без сохранения денежного содержания за гражданскими служащими сохраняются замещаемые должности гражданской службы.

VI. Поощрения гражданских служащих

6.1. За успешное и добросовестное выполнение должностных обязанностей, безупречную и эффективную службу к гражданским служащим могут быть применены меры поощрения, установленные законодательством о гражданской службе.

6.2. Поощрения гражданских служащих оформляются приказом Министерства и доводятся до сведения гражданских служащих. Сведения о поощрениях гражданских служащих заносятся в трудовую книжку.

VII. Ответственность гражданских служащих

7.1. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданскими служащими должностных обязанностей, а также за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, представитель нанимателя имеет право в соответствии с законодательством о гражданской службе применить следующие дисциплинарные взыскания:

- замечание;

- выговор;

- предупреждение о неполном должностном соответствии;

- увольнение с гражданской службы по основаниям, установленным пунктом 2, подпунктами "а" - "г" пункта 3, пунктами 5 и 6 части 1 статьи 37 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

7.2. Гражданские служащие, допустившие дисциплинарный проступок, могут быть отстранены от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания по решению представителя нанимателя, до решения вопроса о дисциплинарной ответственности.

7.3. Дисциплинарное взыскание налагается на гражданских служащих приказом Министерства в порядке, установленном законодательством, с которым гражданские служащие обязаны ознакомиться под роспись в течение трех дней со дня издания приказа.

7.4. Если в течение одного года со дня применения дисциплинарного взыскания гражданские служащие не подвергнуты новому дисциплинарному взысканию, они считаются не имеющими дисциплинарного взыскания.

7.5. Представитель нанимателя вправе снять с гражданских служащих дисциплинарное взыскание до истечения одного года со дня применения дисциплинарного взыскания по собственной инициативе, по письменному заявлению гражданских служащих или по ходатайству их непосредственных руководителей структурных подразделений Министерства.

VIII. Отдельные вопросы служебной дисциплины и служебного распорядка

8.1. Нахождение гражданских служащих в служебных помещениях для выполнения оперативных заданий по поручению представителя нанимателя или непосредственного руководителя структурного подразделения Министерства допускается в любое время суток.

При необходимости выполнения оперативных заданий по поручению представителя нанимателя или руководителя структурного подразделения Министерства в нерабочий день (выходной или праздничный день) в целях обеспечения допуска в служебное помещение Министерства гражданские служащие должны уведомить об этом консультанта-референта министра Министерства не позднее чем за один день до наступления нерабочего дня.

8.2. Представитель нанимателя назначает ответственного за ведение табеля учета служебного времени. Табель учета служебного времени подписывается консультантом-референтом министра и представителем нанимателя до 27-го числа каждого месяца.

8.3. В случае наступления временной нетрудоспособности гражданские служащие должны в течение одного дня уведомить об этом непосредственного руководителя структурного подразделения Министерства.

8.4. Руководители структурных подразделений Министерства осуществляют контроль за содержанием служебных помещений, в том числе за соблюдением требований пожарной безопасности.

Общий контроль за соблюдением требований пожарной безопасности осуществляет консультант-референт министра.

8.5. Внешний вид гражданского служащего должен быть опрятным и соответствовать деловому стилю. Не допускается пребывание гражданского служащего в течение рабочего времени в джинсовой одежде, а также спортивной и полуспортивной обуви.

Приложение 1
к служебному распорядку Министерства
по регулированию контрактной системы
в сфере закупок Пермского края

Обходной лист
государственного гражданского служащего Пермского края

_________________________________________________________________________

                    (фамилия, имя, отчество)

_________________________________________________________________________

(замещаемая должность государственной гражданской службы Пермского края)

N п/п	Наименование должности	Фамилия и инициалы	Подпись	Дата
1	2	3	4	5
1	Руководитель структурного подразделения (для руководителей структурных подразделений - министр или заместитель министра, координирующий деятельность соответствующего структурного подразделения)
2	Должностное лицо Министерства, ответственное за выдачу/прием магнитных карт доступа, служебных удостоверений
3	Должностное лицо Министерства, ответственное за компьютерную и иную оргтехнику, за средства связи на рабочем месте
4	Должностное лицо структурного подразделения в соответствии с договором на кадровое обслуживание, ответственное за кадровое делопроизводство
5	Директор департамента финансов и бухгалтерского учета Аппарата Правительства Пермского края, главный бухгалтер

Приложение 2
к служебному распорядку Министерства
по регулированию контрактной системы
в сфере закупок Пермского края

Перечень
должностей государственной гражданской службы Пермского края Министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Пермского края, по которым устанавливается ненормированный служебный день

Заместитель министра,

Заместитель министра, начальник управления организации закупок;

Заместитель министра, начальник управления организационно-правового обеспечения;

Заместитель начальника управления, начальник отдела разработки документации управления организации закупок;

Заместитель начальника управления, начальник отдела информационного обеспечения управления организации закупок;

Заместитель начальника управления, начальник отдела методологии управления организации закупок;

Заместитель начальника управления, начальник правового отдела управления организационно-правового обеспечения;

Начальник отдела сопровождения работы единых комиссий управления организационно-правового обеспечения;

Заместитель начальника отдела методологии управления организации закупок;

Заместитель начальника отдела разработки документации управления организации закупок;

Консультант-референт министра.