Приложение 1

Приложение 1
к постановлению администрации
города Перми
от 24.10.2017 N 941

Порядок
предоставления субсидии организациям в части возмещения недополученных доходов, связанных с предоставлением гражданам мер социальной поддержки в виде уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания и (или) расположенных в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции

I. Общие положения

1.1. Порядок предоставления субсидии организациям в части возмещения недополученных доходов, связанных с предоставлением гражданам мер социальной поддержки в виде уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания и (или) расположенных в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции (далее - Порядок, субсидия, мера социальной поддержки), разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Пермской городской Думы от 28 октября 2014 г. N 225 "Об установлении меры социальной поддержки гражданам в виде уменьшения размеры платы за содержание и ремонт жилого помещения, признанного непригодным для проживания и (или) расположенного в многоквартирном доме, признанном аварийным" и определяет категории юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), имеющих право на получение субсидии, цели, условия и порядок предоставления субсидии.

1.2. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов, связанных с предоставлением гражданам мер социальной поддержки.

1.3. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете города Перми.

1.4. Главным распорядителем средств бюджета города Перми, осуществляющим предоставление субсидии, является департамент социальной политики администрации города Перми (далее - Уполномоченный орган).

1.5. К категории юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), имеющих право на получение субсидии, относятся управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иные лица, оказывающие услуги (выполняющие работы) по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, предоставляющие меры социальной поддержки (далее - организации) нанимателям жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, а также собственникам жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания и (или) расположенных в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции (далее - граждане).

II. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Условиями предоставления субсидии организациям являются:

2.1.1. наличие договора управления многоквартирным домом или договора по оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, в котором жилое помещение признано непригодным для проживания, или многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащему сносу или реконструкции в установленном порядке;

2.1.2. наличие договора управления в части муниципальной доли собственности;

2.1.3. соответствие величины меры социальной поддержки размеру платы за содержание и ремонт жилого помещения, не превышающему величины, рассчитанной в соответствии с размером платы за содержание и ремонт жилого помещения, утвержденной постановлением администрации города Перми по соответствующему типу дома;

2.1.4. соответствие организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении из бюджета города Перми субсидии юридическому лицу (за исключением государственного (муниципального) учреждения), индивидуальному предпринимателю, физическому лицу - производителю товаров, работ, услуг на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (далее - Договор), следующим требованиям:

2.1.4.1. у организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет города Перми субсидии, иных средств, предоставленных в соответствии с правовыми актами города Перми;

2.1.4.2. организации не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

2.1.4.3. организации не должны получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;

2.1.4.4. организация не должна быть признана банкротом и иметь принятое собранием кредиторов решение о прекращении хозяйственной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";

2.1.5. согласие организации на осуществление Уполномоченным органом и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии;

2.1.6. заключение с Уполномоченным органом Договора в соответствии с типовой формой договора о предоставлении из бюджета города Перми субсидии юридическому лицу (за исключением государственного (муниципального) учреждения), индивидуальному предпринимателю, физическому лицу - производителю товаров, работ, услуг на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, утвержденной распоряжением начальника департамента финансов администрации города Перми.

2.2. Предоставление субсидии осуществляется на основании Договора, который заключается в течение 30 рабочих дней со дня представления организацией в Уполномоченный орган:

2.2.1. заявки на заключение Договора по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

2.2.2. расчета субсидии в части возмещения недополученных доходов, связанных с предоставлением гражданам мер социальной поддержки в виде уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания и (или) расположенных в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (далее - Расчет) на бумажном и электронном (в формате dbf) носителях, который представляется в Уполномоченный орган ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за расчетным;

2.2.3. сводных ведомостей начислений по оплате жилищно-коммунальных услуг, подтверждающих недополученные доходы, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

2.2.4. следующих документов, если они не были представлены ранее для заключения Договора за другой период оказания мер социальной поддержки, или если указанные в них сведения (данные) изменились:

2.2.4.1. копии решения общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме о выборе способа управления многоквартирным домом (кроме организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по которым договоры управления многоквартирным домом заключены по результатам открытого конкурса по отбору управляющих организаций);

2.2.4.2. копии Устава (изменений в Устав) организации;

2.2.4.3. копии протокола (выписки из протокола) общего собрания учредителей (участников) организации, содержащего решение о назначении (избрании) на должность руководителя организации, или копию решения общего собрания собственников жилых помещений об избрании руководителя организации;

2.2.4.4. копии приказа о назначении на должность бухгалтера организации;

2.2.4.5. копии свидетельства об идентификационном номере налогоплательщика;

2.2.4.6. копии свидетельства об основном государственном регистрационном номере юридического лица;

2.2.4.7. банковских реквизитов организации для перечисления денежных средств;

2.2.4.8. копий документов, подтверждающих управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома организацией (договор управления многоквартирным домом, договор управления в части муниципальной доли собственности, договор оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества, заключенные между организацией и собственниками (представителями собственника) жилых помещений, в соответствии с требованиями статей 162-164 Жилищного кодекса Российской Федерации (в части наличия информации о размере платы за содержание и ремонт жилых помещений и (или) о порядке ее определения, перечня услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядка изменения такого перечня) соответственно, решение органов управления товарищества собственников жилья, управления жилищного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива об установлении размера платы за содержание и ремонт жилых помещений);

2.2.4.9. уведомления о продлении срока действия договоров, указанных в пункте 2.2.4.8 настоящего Порядка;

2.3. Порядок составления Расчета субсидии.

Размер субсидии по жилому помещению, признанному непригодным для проживания, рассчитывается по формуле:

, где

С1 - размер субсидии по жилому помещению, признанному непригодным для проживания, равный размеру предоставляемой гражданину меры социальной поддержки;

S - площадь жилого помещения, указанная в техническом паспорте;

для граждан, проживающих в отдельных квартирах, и собственников жилых помещений в коммунальных квартирах - общая площадь жилого помещения,

для граждан, проживающих в отдельных комнатах жилых домов, и нанимателей жилых помещений в коммунальных квартирах - жилая площадь жилого помещения;

Р - размер платы за услуги по содержанию и ремонту жилого помещения, за исключением платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;

Если размер платы за 1 кв. м общей площади жилого помещения за услуги по содержанию и ремонту, указанный в договоре управления многоквартирным домом или договоре по оказанию услуги и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, или в решении органов управления товарищества собственников жилья, управления жилищного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, превышает размер платы за 1 кв. м площади жилого помещения за услуги по содержанию и ремонту, утвержденный администрацией города Перми по соответствующему типу дома, то размер субсидии рассчитывается по формуле, указанной в абзацах третьем, четвертом настоящего пункта, где размер платы за услуги по содержанию и ремонту общего имущества жилого дома (параметр Р) равен величине, утвержденной администрацией города Перми по соответствующему типу дома.

Размер субсидии по многоквартирному дому, в котором несколько жилых помещений признаны непригодными для проживания, или по многоквартирному дому, признанному аварийным, равен сумме размеров субсидий по жилым помещениям данного многоквартирного дома:

, где

С2, С3 и так далее - размеры субсидий, рассчитанные аналогично С1 по другим жилым помещениям многоквартирного дома, признанным непригодными для проживания или аварийными.

При прекращении права владения и (или) пользования жилым помещением, признанным непригодным для проживания и (или) расположенных в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, в связи с расселением, расчет субсидии не осуществляется.

Предоставление субсидии прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем принятия управлением жилищных отношений администрации города Перми (далее - УЖО) распоряжения о расселении граждан по муниципальным адресным программам, по решению судов, в случае смерти гражданина.

Размер субсидии, предоставляемой организации, не может превышать величину меры социальной поддержки, предоставленной организацией гражданам.

Субсидии предоставляются организации не ранее месяца, следующего за месяцем, в котором жилое помещение признано в установленном порядке непригодным для проживания и (или) расположенным в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Расчеты с января по ноябрь за текущий финансовый год принимаются не позднее 10 декабря текущего финансового года. Расчет за декабрь и Расчет с устраненными замечаниями за ноябрь (при наличии) должны быть представлены организацией в Уполномоченный орган не позднее 01 февраля нового финансового года.

Расчеты принимаются по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку на бумажном и электронном (в формате dbf) носителях.

2.4. Уполномоченный орган проверяет документы, представленные организацией в соответствии с пунктами 2.2, 2.3 настоящего Порядка, на соответствие условиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, и информации:

УЖО - о площадях жилых помещений;

департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Перми (далее - ДЖКХ) - об организации, оказывающей услуги по содержанию и ремонту общего имущества дома, адреса, размере платы за содержание и ремонт 1 кв. м по соответствующему типу благоустройства.

При отсутствии у Уполномоченного органа информации об этажности и о степени благоустройства многоквартирного дома, жилые помещения которого включены в Расчет, Уполномоченный орган запрашивает у организации копию страниц технического паспорта, содержащих такую информацию.

Уполномоченный орган также проверяет наличие лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в реестре лицензий Пермского края, размещенном на официальном сайте Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - лицензия).

2.5. Основаниями для отказа в заключении Договора являются:

2.5.1. непредставление документов, указанных в пунктах 2.2, 2.3 настоящего Порядка;

2.5.2. несоответствие организации категории юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), имеющих право на получение субсидии, в соответствии с пунктом 1.6 настоящего Порядка, условиям предоставления субсидии, предусмотренным пунктом 2.1 настоящего Порядка;

2.5.3. отсутствие сведений о многоквартирном доме в реестре лицензий Пермского края, аннулирование лицензии и прекращение ее действия;

2.5.4. несоответствие информации, представленной организацией, информации, представленной УЖО, ДЖКХ;

2.5.5. недостоверность представленной информации, Расчетов.

2.6. После окончания проверки представленных организацией документов и Расчетов Уполномоченный орган подготавливает проект Договора, осуществляет его согласование в установленном порядке и направляет организации уведомление о готовности проекта Договора к подписанию на электронный адрес организации (в случае отсутствия у организации электронного адреса - на электронный адрес, указанный представителем организации).

Договор, подписанный организацией, в течение последующих 5 рабочих дней, следующих за днем представления Договора, подписывается и регистрируется Уполномоченным органом.

2.7. При наличии оснований для отказа в заключении Договора, установленных пунктом 2.5 настоящего Порядка, а также в случае отсутствия доведенных до Уполномоченного органа бюджетных ассигнований Уполномоченный орган направляет в организацию информацию о невозможности заключить Договор с указанием причины.

2.8. Уполномоченный орган осуществляет перечисление средств субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Перми, на расчетный счет организации, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в течение 10 рабочих дней с даты регистрации Договора Уполномоченным органом.

2.9. В случае обращения организации за предоставлением субсидии за годы, предшествующие текущему финансовому году (за исключением Расчетов за декабрь и с устраненными замечаниями за ноябрь прошедшего финансового года), Уполномоченный орган осуществляет проверку документов и при отсутствии замечаний, при наличии лимитов бюджетных обязательств в течение последующих трех месяцев с даты принятия документов заключает с организацией Договор в порядке, установленном пунктом 2.6 настоящего Порядка, и перечисляет средства субсидии. В случае отсутствия лимитов бюджетных обязательств Уполномоченный орган направляет в ДЖКХ запрос об изменении бюджетных ассигнований в связи с необходимостью выделения дополнительных денежных средств. Перечисление субсидии из дополнительно выделенных средств осуществляется Уполномоченным органом в течение 15 рабочих дней с даты открытия лимитов бюджетных обязательств.

2.10. Организация несет ответственность за своевременность представляемых в Уполномоченный орган документов и Расчетов и достоверность информации, содержащейся в них.

2.11. Документы и (или) копии документов, указанных в разделе 2 настоящего Порядка, представляются организацией на бумажном и электронном (в формате pdf) носителях, подписанные и (или) заверенные руководителем или иным уполномоченным лицом организации (с приложением документов, подтверждающих его полномочия, в соответствии с действующим законодательством) и печатью организации (при условии наличия у организации печати).

2.12. Организация в учетных и платежных документах, направляемых гражданам - получателям меры социальной поддержки, должна указывать информацию о:

размерах платы за содержание и ремонт жилого помещения;

размере предоставленной меры социальной поддержки.

III. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

3.1. Финансовый контроль за соблюдением организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, осуществляют Уполномоченный орган и органы муниципального финансового контроля путем проведения обязательных проверок.

3.2. Организация несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за соблюдение требований настоящего Порядка и условий Договора, в том числе за:

целевое использование субсидии;

достоверность представленных сведений;

соблюдение порядка и условий предоставления субсидии;

соблюдение требований к отчетности.

3.3. В случае выявления Уполномоченным органом и (или) органами муниципального финансового контроля фактов нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, субсидия подлежит возврату в бюджет города Перми.

3.4. Возврат субсидии осуществляется в следующем порядке:

3.4.1. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней с даты выявления случаев, установленных пунктом 4.3 настоящего Порядка, прекращает предоставление субсидии, о чем письменно уведомляет организацию и направляет организации требование о возврате субсидии;

3.4.2. требование о возврате субсидии должно быть исполнено организацией в течение 10 рабочих дней с даты получения указанного требования;

3.4.3. в случае невыполнения организацией в установленный срок требования о возврате субсидии Уполномоченный орган обеспечивает взыскание субсидии в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.5. Средства субсидии не перечисляются в случаях:

ликвидации организации;

выявления факта нецелевого использования субсидии (до решения вопроса о возврате средств субсидии);

выявления недостоверности представленных сведений.

Приложение 1
к Порядку предоставления субсидии
организациям в части возмещения
недополученных доходов, связанных
с предоставлением гражданам мер
социальной поддержки в виде
уменьшения размера платы
за содержание и ремонт жилых
помещений, признанных в установленном
порядке непригодными для проживания
и (или) расположенных
в многоквартирных домах, признанных
в установленном порядке аварийными
и подлежащими сносу или реконструкции

                                    В уполномоченный орган

                                    по предоставлению субсидии

                                    на возмещение недополученных

                                    доходов, связанных с предоставлением

                                    гражданам мер социальной поддержки

                                    в виде уменьшения размера платы

                                    за содержание и ремонт жилых

                                    помещений, признанных

                                    в установленном порядке непригодными

                                    для проживания и (или) расположенных

                                    в многоквартирных домах, признанных

                                    в установленном порядке аварийными

                                    и подлежащими сносу или реконструкции

                                    от __________________________________

                                    _____________________________________

                                         (наименование организации)

Заявка
на заключение договора

Прошу заключить договор на предоставление субсидии в части возмещения недополученных доходов, связанных с предоставлением гражданам мер социальной поддержки в виде уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания и (или) расположенных в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Подтверждаю согласие на осуществление уполномоченным органом, предоставляющим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Подтверждаю и гарантирую, что организация не признана банкротом и не имеет принятое собранием кредиторов решение о прекращении хозяйственной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Организация не имеет просроченной задолженности по субсидиям и иным средствам, предоставленным из бюджета города Перми в соответствии с правовыми актами города Перми.

Организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%.

Организация не является получателем средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на возмещение недополученных доходов, связанных с предоставлением гражданам мер социальной поддержки в виде уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания и (или) расположенных в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Приложение: 1. _________________________________________________________.

            2. _________________________________________________________.

            3. _________________________________________________________.

            4. _________________________________________________________.

Руководитель организации __________________________ _____________________

                                  (подпись)           (фамилия, инициалы)

Приложение 2
к Порядку предоставления субсидии
организациям в части возмещения
недополученных доходов, связанных
с предоставлением гражданам мер
социальной поддержки в виде
уменьшения размера платы за
содержание и ремонт жилых помещений,
признанных в установленном порядке
непригодными для проживания и (или)
расположенных в многоквартирных
домах, признанных в установленном
порядке аварийными и подлежащими
сносу или реконструкции

                                  Расчет

      субсидии в части возмещения недополученных доходов, связанных с

   предоставлением гражданам мер социальной поддержки в виде уменьшения

    размера платы за содержание и ремонт жилых помещений, признанных

в установленном порядке непригодными для проживания и (или) расположенных

  в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными

                 и подлежащими сносу или реконструкции

                   за ___________________ 20 ____ год

по ______________________________________________________________________

                        (наименование организации)

N	Адрес жилого помещения	Номер лицевого счета	Ф.И.О. получателя мер социальной поддержки	Общая (жилая) площадь жилого помещения (кв. м)	Размер платы за 1 кв. м площади за услуги по содержанию и ремонту жилого помещения с НДС (руб.)	Размер платы за услуги по содержанию и ремонту жилого помещения (гр. 5 x гр. 6) (руб.)	Примечание
1	2	3	4	5	6	7	8
1
2
3
4
5
Итого

Руководитель      _______________________________________ _______________

                                  (Ф.И.О.)                   (подпись)

Главный бухгалтер _______________________________________ _______________

                                  (Ф.И.О.)                   (подпись)

Исполнитель       _______________________________________ _______________

                                  (Ф.И.О.)                   (подпись)

"___" _________________ 20__ г.

  (дата составления расчета)

Приложение 3
к Порядку предоставления субсидии
организациям в части возмещения
недополученных доходов, связанных
с предоставлением гражданам мер
социальной поддержки в виде
уменьшения размера платы за
содержание и ремонт жилых помещений,
признанных в установленном порядке
непригодными для проживания и (или)
расположенных в многоквартирных
домах, признанных в установленном
порядке аварийными и подлежащими
сносу или реконструкции

                            Сводная ведомость

            начислений по оплате жилищно-коммунальных услуг

                    за _______________ 20_____ г.

по ______________________________________________________________________

                          (наименование организации)

N	Адрес жилого помещения	Номер лицевого счета	Ф.И.О. получателя мер социальной поддержки	Общая (жилая) площадь жилого помещения (кв. м)	Размер платы за 1 кв. м площади за услуги по содержанию и ремонту жилого помещения с НДС (руб.)	Размер платы за услуги по содержанию и ремонту жилого помещения (гр. 5 х гр. 6), (руб.)	Начислено по услуге (руб.)	Мера социальной поддержки (руб.)	К оплате по услуге (руб.)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
2
3
4
5
Итого

Руководитель      _______________________________________ _______________

                                  (Ф.И.О.)                   (подпись)

Главный бухгалтер _______________________________________ _______________

                                  (Ф.И.О.)                   (подпись)

Исполнитель       _______________________________________ _______________

                    (Ф.И.О., номер контактного телефона)     (подпись)

"____" _______________ 20____ г.

     (дата составления расчета)