Приложение 2. Положение о Молодежном парламенте города Перми

Приложение 2
к решению Пермской городской Думы
от 24 октября 2017 г. N 219

Положение
о Молодежном парламенте города Перми

С изменениями и дополнениями от:

19 декабря 2017 г., 27 февраля 2018 г.

I. Общие положения

1.1. Молодежный парламент города Перми (далее - Молодежный парламент) является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом при Пермской городской Думе (далее - Дума), создаваемым в целях содействия деятельности органов местного самоуправления города Перми, подготовки резерва управленческих кадров города Перми, а также участия представителей молодежи в процессе выработки и принятия решений органами местного самоуправления города Перми.

1.2. Молодежный парламент осуществляет свою деятельность на общественных началах в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Пермского края, Уставом города Перми, настоящим Положением и Регламентом Молодежного парламента.

II. Состав и порядок формирования Молодежного парламента

2.1. Количество членов Молодежного парламента соответствует количеству депутатов Думы (далее - Депутат, Депутаты) очередного созыва.

2.2. Срок полномочий очередного созыва Молодежного парламента составляет два года.

Истечение полномочий Думы очередного созыва является основанием для досрочного прекращения полномочий соответствующего созыва Молодежного парламента. Досрочное истечение полномочий Молодежного парламента происходит со дня формирования очередного состава Молодежного парламента.

2.3. Сроки проведения очередного конкурсного отбора членов Молодежного парламента определяются правовым актом председателя Думы.

2.4. Членом Молодежного парламента может стать гражданин Российской Федерации в возрасте от 18 до 35 лет включительно (на дату направления депутатом Думы письма в соответствии с пунктом 2.11 Положения), имеющий регистрацию гражданина Российской Федерации по месту жительства или месту пребывания на территории города Перми и являющийся членом Молодежного кадрового резерва города Перми, сформированного в соответствии с Положением о Молодежном кадровом резерве города Перми.

2.5. Членом Молодежного парламента не может быть лицо:

не имеющее гражданства Российской Федерации,

имеющее гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства,

признанное ограниченно дееспособным, недееспособным решением суда, вступившим в законную силу,

имеющее неснятую или непогашенную судимость,

являвшееся членом Молодежного парламента, сформированного в порядке, установленном настоящим Положением, более двух сроков подряд,

являющееся членом молодежных парламентов других муниципальных образований, молодежных парламентов при представительном органе субъекта Российской Федерации, Молодежного парламента при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.

2.6. Конкурсный отбор членов Молодежного парламента из состава Молодежного кадрового резерва города Перми проводится Депутатами.

Каждый Депутат направляет одного кандидата в члены Молодежного парламента из состава Молодежного кадрового резерва города Перми.

2.7. Депутаты самостоятельно определяют порядок отбора кандидата в члены Молодежного парламента из Молодежного кадрового резерва города Перми.

2.8. Депутат вправе не проводить процедуру отбора и не выдвигать кандидата в члены Молодежного парламента, о чем извещает председателя Думы. В этом случае кандидатуру в состав Молодежного парламента из состава Молодежного кадрового резерва города Перми направляет председатель Думы.

2.9. При проведении отбора Депутаты могут ориентироваться на следующие качества кандидата:

2.9.1 опыт работы;

2.9.2 уровень образования;

2.9.3 опыт общественной деятельности;

2.9.4 достижения в общественно-политической, экономической, социальной сферах;

2.9.5 описание планируемого к реализации социально значимого проекта;

2.9.6 иные заслуживающие внимания качества, характеризующие кандидата.

2.10. Сведения, представленные в анкете, заполняемой кандидатом на включение в Молодежный кадровый резерв города Перми, Депутаты могут оценивать, основываясь на следующих критериях:

2.10.1 социально-экономическая значимость;

2.10.2 наличие содержательных и рациональных предложений по совершенствованию нормативно-правовой базы;

2.10.3 рационализация и повышение эффективности существующих правоотношений (в том числе различных бюрократических процедур);

2.10.4 инновационность и актуальность;

2.10.5 реалистичность финансово-экономического обоснования и исполнения механизмов достижения целей;

2.10.6 научно-методический и аналитический уровень подготовки материалов.

2.11. Решение Депутата оформляется письмом (представлением) в произвольной форме, которое подлежит направлению в адрес председателя Думы.

2.12. Состав очередного созыва Молодежного парламента утверждается правовым актом председателя Думы на основании представлений Депутатов.

2.13. Правовой акт об утверждении персонального состава Молодежного парламента подлежит обнародованию в средствах массовой информации, а также размещению на официальном сайте Думы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

III. Прекращение полномочий, замещение свободного места в Молодежном парламенте города Перми

3.1. Полномочия члена Молодежного парламента прекращаются досрочно в случае:

3.1.1 подачи членом Молодежного парламента письменного заявления о сложении своих полномочий. Заявление подается на имя председателя Думы. Заявление не может быть отозвано после регистрации в установленном порядке;

3.1.2 утраты членом Молодежного парламента гражданства Российской Федерации;

3.1.3 призыва на военную службу;

3.1.4 вступления в законную силу обвинительного приговора суда по уголовному делу в отношении лица, являющегося членом Молодежного парламента;

3.1.5 признания гражданина, являющегося членом Молодежного парламента, ограниченно дееспособным, недееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

3.1.6 объявления гражданина, являющегося членом Молодежного парламента, умершим или признания безвестно отсутствующим решением суда, вступившим в законную силу;

3.1.7 смерти члена Молодежного парламента;

3.1.8 систематического неучастия в работе Молодежного парламента, а также в работе органов Молодежного парламента, членом которых он является. Под систематическим неучастием в работе Молодежного парламента или его рабочего органа понимается пропуск заседаний Молодежного парламента либо его рабочего органа более трех раз без уважительной причины либо без предварительного (не менее чем за три дня до дня заседания) письменного уведомления об уважительной причине своего отсутствия;

3.1.9 отзыва члена Молодежного парламента Депутатом, направившим его в состав Молодежного парламента;

3.1.10 прекращения полномочий Депутата, направившего кандидата в состав Молодежного парламента, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 2.2 настоящего Положения;

3.1.11 наделения гражданина полномочиями члена молодежного парламента другого муниципального образования, молодежного парламента при представительном органе субъекта Российской Федерации, Молодежного парламента при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.

3.2. Полномочия члена Молодежного парламента в случае, предусмотренном подпунктом 3.1.1 настоящего Положения, прекращаются со дня подачи заявления, в иных случаях полномочия прекращаются со дня наступления события, повлекшего досрочное прекращение полномочий.

3.3. В случаях, предусмотренных подпунктом 3.1.9 настоящего Положения, Депутат, направивший члена Молодежного парламента, направляет письмо на имя председателя Думы о прекращении полномочий члена Молодежного парламента с указанием причины прекращения полномочий.

3.4. Полномочия члена Молодежного парламента прекращаются путем внесения изменений в правовой акт председателя Думы, утверждающий персональный состав Молодежного парламента на соответствующий период.

3.5. В случае досрочного прекращения полномочий члена Молодежного парламента Депутат, направивший данную кандидатуру в состав Молодежного парламента, в течение 40 дней после дня прекращения полномочий проводит процедуру отбора, предусмотренную разделом 2 настоящего Положения, и представляет новую кандидатуру в состав Молодежного парламента.

Информация об изменениях:

Раздел IV изменен с 13 марта 2018 г. - Решение Пермской городской Думы VI созыва от 27 февраля 2018 г. N 37

См. предыдущую редакцию

IV. Полномочия Молодежного парламента

К компетенции Молодежного парламента относится:

осуществление взаимодействия молодежи и молодежных общественных объединений с органами местного самоуправления города Перми, другими общественными консультативно-совещательными органами и структурами,

реализация социально значимых проектов, оказание содействия в реализации проектов,

организация и проведение социально значимых мероприятий, оказание содействия в проведении мероприятий,

присутствие на заседаниях комитетов Думы при подготовке и рассмотрении проектов нормативных правовых актов,

участие в общественных слушаниях, круглых столах и других мероприятиях, проводимых на территории города Перми,

подготовка предложений по изменению и дополнению настоящего Положения,

принятие регламента Молодежного парламента, внесение изменений в регламент,

взаимодействие с органами местного самоуправления города Перми, Молодежным парламентом при Законодательном Собрании Пермского края, молодежными парламентами других муниципальных образований (в том числе создание территориальных ассоциаций), молодежными общественными объединениями в пределах своих полномочий,

организация встреч с населением,

подготовка мнения по существу рассматриваемых вопросов местного значения,

участие в социально значимых мероприятиях (съездах, конференциях, семинарах, вебинарах, культурных и образовательно-просветительских акциях) в соответствии с установленным законодательством и муниципальными правовыми актами порядком, в целях исполнения возложенных на Молодежный парламент полномочий, в том числе за счет средств бюджета города Перми,";

осуществление иных полномочий в соответствии с настоящим Положением.

V. Структура Молодежного парламента

Информация об изменениях:

Пункт 5.1 изменен с 27 декабря 2017 г. - Решение Пермской городской Думы от 19 декабря 2017 г. N 266

См. предыдущую редакцию

5.1. Молодежный парламент из числа своих членов избирает председателя, председателя, заместителя председателя и секретаря на срок полномочий Молодежного парламента.

Информация об изменениях:

Пункт 5.2 изменен с 27 декабря 2017 г. - Решение Пермской городской Думы от 19 декабря 2017 г. N 266

См. предыдущую редакцию

5.2. Выборы председателя, первого заместителя председателя, заместителя председателя и секретаря Молодежного парламента осуществляются в порядке, предусмотренном регламентом Молодежного парламента.

Информация об изменениях:

Пункт 5.3 изменен с 27 декабря 2017 г. - Решение Пермской городской Думы от 19 декабря 2017 г. N 266

См. предыдущую редакцию

5.3. Полномочия председателя, заместителя председателя, заместителя председателя и секретаря Молодежного парламента могут быть прекращены досрочно на любом заседании Молодежного парламента, кроме первого, в случаях и в порядке, установленных регламентом Молодежного парламента.

5.4. Председатель Молодежного парламента:

председательствует на заседании Молодежного парламента, представляет Молодежный парламент в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями,

информирует Думу о рассмотренных на заседаниях Молодежного парламента вопросах,

информирует членов Молодежного парламента о решениях органов местного самоуправления города Перми, затрагивающих права и законные интересы молодежи,

координирует работу Молодежного парламента, его органов,

организует обеспечение членов Молодежного парламента необходимой информацией и материалами,

выполняет другие полномочия, возложенные на него решением Молодежного парламента.

Информация об изменениях:

Пункт 5.5 изменен с 13 марта 2018 г. - Решение Пермской городской Думы VI созыва от 27 февраля 2018 г. N 37

См. предыдущую редакцию

5.5. Первый заместитель председателя Молодежного парламента:

ведет заседание Молодежного парламента в отсутствие председателя,

исполняет обязанности председателя Молодежного парламента в его отсутствие,

в пределах своих полномочий осуществляет координацию проектной деятельности Молодежного парламента,

решает другие вопросы внутренней организации деятельности Молодежного парламента в соответствии с регламентом Молодежного парламента.

Информация об изменениях:

Пункт 5.5.1 изменен с 13 марта 2018 г. - Решение Пермской городской Думы VI созыва от 27 февраля 2018 г. N 37

См. предыдущую редакцию

5.5.1. Заместитель председателя Молодежного парламента:

исполняет обязанности первого заместителя председателя Молодежного парламента в его отсутствие,

в пределах своих полномочий координирует деятельность комиссий Молодежного парламента,

решает другие вопросы внутренней организации деятельности Молодежного парламента в соответствии с регламентом Молодежного парламента.

Информация об изменениях:

Пункт 5.6 изменен с 13 марта 2018 г. - Решение Пермской городской Думы VI созыва от 27 февраля 2018 г. N 37

См. предыдущую редакцию

5.6. Секретарь Молодежного парламента оформляет проекты повесток, протоколы заседаний Молодежного парламента, осуществляет информирование членов Молодежного парламента о предстоящих мероприятиях, осуществляет подготовку поручений членам Молодежного парламента.

В случае отсутствия секретаря его обязанности исполняет один из членов Молодежного парламента.

5.7. Для обеспечения полномочий Молодежный парламент может образовать Совет Молодежного парламента. Утверждение состава и деятельность Совета Молодежного парламента осуществляются в порядке, предусмотренном регламентом Молодежного парламента.

5.8. Молодежный парламент из числа своих членов может образовывать комиссии, количество, состав и тематические направления деятельности которых определяются решением Молодежного парламента в соответствии с регламентом Молодежного парламента.

5.9. Молодежный парламент из числа своих членов может образовывать рабочие группы Молодежного парламента, деятельность которых регулируется регламентом Молодежного парламента. В деятельности рабочих групп Молодежного парламента могут участвовать представители молодежных общественных объединений, органов местного самоуправления города Перми, иные лица по приглашению Молодежного парламента.

VI. Организация работы Молодежного парламента

6.1. Первое заседание Молодежного парламента организует аппарат Думы в течение месяца после утверждения состава Молодежного парламента. Последующие заседания Молодежного парламента организует рабочий орган Молодежного парламента в соответствии с решением Молодежного парламента.

6.2. Заседания Молодежного парламента проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

6.3. Заседания Молодежного парламента являются открытыми. В работе Молодежного парламента могут принимать участие должностные лица органов местного самоуправления города Перми, Депутаты, иные лица.

6.4. Заседание Молодежного парламента правомочно, если на нем присутствует не менее половины от установленного числа членов Молодежного парламента.

6.5. Молодежный парламент принимает решения в пределах своей компетенции. Решения Молодежного парламента носят рекомендательный характер.

6.6. Решения Молодежного парламента принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Молодежного парламента.

Информация об изменениях:

Пункт 6.7 изменен с 13 марта 2018 г. - Решение Пермской городской Думы VI созыва от 27 февраля 2018 г. N 37

См. предыдущую редакцию

6.7. Решения Молодежного парламента фиксируются в протоколе заседания Молодежного парламента.

На бланке Молодежного парламента могут быть оформлены информационные материалы о рассмотренных на заседаниях Молодежного парламента вопросах и принятых ими решениях.

Информация об изменениях:

Пункт 6.8 изменен с 13 марта 2018 г. - Решение Пермской городской Думы VI созыва от 27 февраля 2018 г. N 37

См. предыдущую редакцию

6.8. Правом подписи писем, протоколов и информационных материалов, оформляемых на бланке Молодежного парламента, обладает председатель Молодежного парламента и первый заместитель председателя Молодежного парламента (в случае отсутствия председателя). Направление писем на бланке Молодежного парламента без согласования со структурным подразделением аппарата Думы, курирующим деятельность Молодежного парламента, и руководителем аппарата Думы не допускается.

6.9. Финансирование деятельности Молодежного парламента является расходным обязательством бюджета города Перми, отраженным в смете расходов на обеспечение деятельности Думы.

6.10. Иные вопросы организации и деятельности Молодежного парламента регулируются регламентом Молодежного парламента, утверждаемым решением Молодежного парламента на первом заседании Молодежного парламента текущего созыва.