Приказ Аппарата Правительства Пермского края от 2 августа 2017 г. N СЭД-01-41-46 "Об утверждении Положения об отделе государственных наград Аппарата Правительства Пермского края" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Аппарата Правительства Пермского края
от 2 августа 2017 г. N СЭД-01-41-46
"Об утверждении Положения об отделе государственных наград Аппарата Правительства Пермского края"

В соответствии с постановлением Правительства Пермского края от 20 октября 2015 г. N 875-п "Об утверждении Положения об Аппарате Правительства Пермского края" приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об отделе государственных наград Аппарата Правительства Пермского края.

2. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Заместитель председателя Правительства - руководитель Аппарата Правительства Пермского края

Е.С. Лопаева

Положение
об отделе государственных наград Аппарата Правительства Пермского края
(утв. приказом Аппарата Правительства Пермского края от 2 августа 2017 г. N СЭД-01-41-46)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет цель, задачи, функции, полномочия и организацию деятельности отдела государственных наград Аппарата Правительства Пермского края (далее - Отдел).

1.2. Отдел является структурным подразделением Аппарата Правительства Пермского края (далее соответственно - Аппарат Правительства края, Правительство края) и создан с целью обеспечения деятельности, относящейся к компетенции губернатора Пермского края (далее - губернатор края), Правительства края, Аппарата Правительства края, Администрации губернатора Пермского края (далее - Администрация), по награждению граждан и коллективов организаций наградами и поощрениями и проведения единой государственной политики в области геральдики на территории Пермского края.

1.3. Отдел находится в непосредственном подчинении заместителя руководителя Аппарата Правительства края, к сфере координации которого относятся вопросы, определенные функциями настоящего Положения.

1.4. Общее руководство Отделом осуществляет заместитель председателя Правительства - руководитель Аппарата Правительства Пермского края (далее - руководитель Аппарата Правительства).

1.5. В своей деятельности Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Пермского края и иными законами Пермского края, правовыми актами губернатора края, правовыми актами Правительства края, распоряжениями председателя Правительства Пермского края (далее - председатель Правительства края), распоряжениями руководителя Администрации, приказами Аппарата Правительства края, а также настоящим Положением.

1.6. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Аппарата Правительства края, Администрации, исполнительными органами государственной власти Пермского края (далее - исполнительные органы государственной власти), территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, организациями и гражданами.

1.7. Структура и численность государственных гражданских служащих Пермского края (далее - гражданские служащие) в Отделе устанавливаются в соответствии со штатным расписанием Аппарата Правительства края.

II. Задачи Отдела

Исходя из целей создания Отдел решает следующие задачи:

2.1. организация работы с документами граждан и коллективов организаций, представленных к государственным наградам Российской Федерации (далее - государственные награды), наградам и поощрениям Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, наградам Пермского края, наградам и поощрениям губернатора края, Правительства края, председателя Правительства края, Аппарата Правительства и Администрации;

2.2. организация подготовки документов о восстановлении граждан в правах на государственные награды и награды Пермского края, о выдаче дубликатов государственных наград и наград Пермского края, документов к государственным наградам и наградам Пермского края взамен утраченных;

2.3. организация проведения церемоний вручения наград и поощрений;

2.4. ведение учета граждан и коллективов организаций, награжденных наградами и поощрениями, обеспечение отчетности;

2.5. организация работы Геральдической комиссии при губернаторе Пермского края;

2.6. ведение Геральдического реестра Пермского края.

III. Функции Отдела

Для реализации возложенных задач Отдел осуществляет следующие функции:

3.1. По вопросам организации работы с документами граждан и коллективов организаций, представленных к государственным наградам Российской Федерации, наградам и поощрениям Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, наградам Пермского края, наградам и поощрениям губернатора края, Правительства края, председателя Правительства края, Аппарата Правительства и Администрации:

3.1.1. осуществляет подготовку и направляет запросы о предоставлении необходимых сведений о гражданах, представленных к государственным

наградам, в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти в Пермском крае;

3.1.2. направляет документы граждан, представленных к государственным наградам, наградам и поощрениям Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, на согласование в исполнительные органы государственной власти, полномочному представителю Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе, в федеральные органы исполнительной власти;

3.1.3. организует согласование и направляет представления губернатора края о награждении государственными наградами, наградами и поощрениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации Президенту Российской Федерации и Председателю Правительства Российской Федерации соответственно;

3.1.4. обеспечивает внесение в Законодательное Собрание Пермского края представлений губернатора края о присвоении почетного звания "Почетный гражданин Пермского края", о награждении Почетной грамотой Пермского края;

3.1.5. осуществляет подготовку проектов:

распоряжений губернатора края - о присвоении почетного звания "Почетный благотворитель Пермского края"; о награждении почетным знаком "За достойное воспитание детей", памятным знаком "Герб Пермского края", Почетной грамотой губернатора Пермского края, Благодарственным письмом губернатора Пермского края;

распоряжений Правительства края - о награждении Почетной грамотой Правительства Пермского края, Почетным дипломом Правительства Пермского края; о внесении изменений в решения исполнительного комитета Пермского областного Совета народных депутатов, постановления администрации Пермской области о награждении государственными наградами;

распоряжений председателя Правительства Пермского края - о награждении Благодарственным письмом председателя Правительства Пермского края;

распоряжений руководителя Администрации - о поощрении Благодарственным письмом Администрации губернатора Пермского края;

приказов Аппарата Правительства края - о поощрении Благодарственным письмом Аппарата Правительства Пермского края;

3.1.6. оформляет:

бланк грамоты и удостоверения почетного гражданина Пермского края;

бланк удостоверения к почетному знаку "За достойное воспитание детей";

бланк удостоверения к памятному знаку "Герб Пермского края";

тексты на бланках Свидетельства о присвоении почетного звания "Почетный благотворитель Пермского края"; Почетной грамоты губернатора Пермского края, Благодарственного письма губернатора Пермского края, Почетной грамоты Правительства Пермского края, Почетного диплома Правительства Пермского края, Благодарственного письма председателя Правительства Пермского края, Благодарственного письма Администрации губернатора Пермского края, Благодарственного письма Аппарата Правительства Пермского края;

3.1.7. осуществляет подготовку и направляет письма в ходатайствующие организации, государственные и муниципальные органы об отказе в награждении либо о доработке наградных документов;

3.1.8. обеспечивает деятельность Комиссии при губернаторе Пермского края по наградам Пермского края;

3.1.9. осуществляет подготовку информации о награждении граждан и коллективов организаций государственными наградами, Почетной грамотой Президента Российской Федерации, об объявлении благодарности Президента Российской Федерации для размещения на сайте Аппарата Правительства края.

3.2. По вопросам организации подготовки документов о восстановлении граждан в правах на государственные награды и награды Пермского края, о выдаче дубликатов государственных наград и наград Пермского края, документов к государственным наградам и наградам Пермского края взамен утраченных:

3.2.1. оформляет дубликаты наград Пермского края и документов к ним взамен утраченных и выдает их награжденным согласно решению Комиссии при губернаторе Пермского края по наградам Пермского края;

3.2.2. осуществляет подготовку и направляет ходатайства губернатора края в Управление Президента Российской Федерации по государственным наградам о восстановлении граждан в правах на государственные награды, о выдаче дубликатов орденов, медалей, знаков отличия, нагрудных знаков к почетным званиям и документов к государственным наградам взамен утраченных, о внесении изменений в решения о награждении государственными наградами;

3.2.3. оформляет и выдает справки о награждении в случаях утраты документов к государственным наградам, учрежденным в связи с памятными событиями и юбилейными датами в истории Российского государства;

3.2.4. осуществляет подготовку и направляет запросы в государственные архивы по вопросам награждения граждан государственными наградами;

3.2.5. содействует подготовке и направлению документов в Комиссию при Президенте Российской Федерации по государственным наградам о передаче государственных наград и документов к ним граждан, умерших

или награжденных посмертно, на постоянное хранение в государственные или муниципальные музеи;

3.2.6. принимает государственные награды, изъятые правоохранительными и таможенными органами у лиц, незаконно владеющих ими, в том числе лишенных государственных наград по приговорам судов, а также государственные награды, владелец которых не установлен, умершего награжденного лица при отсутствии наследников, и направляет их в Управление Президента Российской Федерации по государственным наградам.

3.3. По вопросам организации проведения церемонии вручения наград и поощрений, относящихся к компетенции губернатора края:

3.3.1. участвует в части касающейся в разработке порядка проведения церемонии вручения губернатором края государственных наград, наград и поощрений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, наград Пермского края;

3.3.2. осуществляет подготовку списков награжденных граждан и организаций, а также информационных материалов для формирования выступления губернатора края;

3.3.3. организует оповещение награжденных, взаимодействие сведущим церемонии вручения наград и поощрений, департаментом пресс-службы Администрации, структурными подразделениями Аппарата Правительства края и иными заинтересованными лицами по вопросам проведения церемонии вручения губернатором края наград и поощрений;

3.3.4. непосредственно участвует в части касающейся в церемонии вручения губернатором края государственных наград, наград и поощрений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, наград Пермского края;

3.3.5. направляет в ходатайствующие организации, государственные и муниципальные органы оформленные надлежащим образом награды губернатора края, Правительства края, председателя Правительства края, Администрации для их вручения в установленном порядке;

3.3.6. по поручению губернатора края или руководителя Аппарата Правительства непосредственно участвует в части касающейся в процедуре вручения наград и поощрений губернатора края, Правительства края, Администрации, Аппарата Правительства края.

3.4. По вопросам ведения учета граждан и коллективов организаций, награжденных наградами и поощрениями, обеспечивает отчетность:

3.4.1. организует учет поступления, расхода и остатков наград и бланков документов к ним и готовит соответствующую периодическую отчетность, обеспечивает в установленном порядке хранение наград;

3.4.2. проводит в установленные сроки инвентаризацию наград и бланков документов к ним, составляет соответствующие акты;

3.4.3. формирует и ведет электронный банк данных о награждении государственными наградами, наградами и поощрениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, наградами Пермского края, наградами и поощрениями губернатора края, Правительства края, Администрации, Аппарата Правительства края.

3.5. По вопросам организации работы Геральдической комиссии при губернаторе Пермского края и ведения Геральдического реестра Пермского края:

3.5.1. подготавливает и представляет Геральдической комиссии при губернаторе Пермского края информацию о состоянии дел в сфере геральдики на территории Пермского края;

3.5.2. организует осуществление взаимодействия с Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации и органами государственной власти, местного самоуправления Пермского края в проведении геральдической экспертизы материалов, касающихся учреждения и использования официальных символов, различительных знаков и знаков отличия (по представлению органов государственной власти и местного самоуправления Пермского края), и подготовку соответствующих заключений и рекомендаций с целью их дальнейшей геральдической доработки для последующего представления в Геральдический совет при Президенте Российской Федерации и внесения в Государственный геральдический регистр Российской Федерации и Геральдический реестр Пермского края;

3.5.3. обеспечивает рассмотрение направленных в Геральдическую комиссию при губернаторе края проектов нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, касающихся учреждения и использования официальных символов и отличительных знаков; подготовку в случае необходимости геральдических рекомендаций по их совершенствованию;

3.5.4. принимает участие в разработке методических материалов по вопросам геральдики и символики для органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края;

3.5.5. обеспечивает популяризацию официальных символов Пермского края и муниципальных образований Пермского края;

3.5.6. изучает российский и международный опыт в области геральдики, организовывает сотрудничество с геральдическими органами, действующими за пределами Пермского края;

3.5.7. обеспечивает осуществление материально-технического, документационного, правового, информационного и организационного обеспечения деятельности Геральдической комиссии при губернаторе Пермского края;

3.5.8. осуществляет ведение и хранение Геральдического реестра Пермского края на бумажном и электронном носителях.

3.6. В сфере общих вопросов, находящихся в компетенции Отдела:

3.6.1. осуществляет работы по поздравлению граждан с государственными праздниками губернатором края;

3.6.2. осуществляет подготовку предложений губернатору края, руководителю Аппарата Правительства по вопросам государственных наград и геральдики;

3.6.3. рассматривает обращения граждан и организаций по вопросам награждения и геральдики;

3.6.4. участвует в подготовке проектов законов и других нормативных правовых актов по вопросам наград и геральдики;

3.6.5. консультирует граждан, организации, органы местного

самоуправления муниципальных образований Пермского края, исполнительные органы государственной власти, структурные подразделения Администрации и Аппарата Правительства края по вопросам награждения и геральдики;

3.6.6. готовит предложения в план-график размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Аппарата Правительства края, осуществляет исполнение плана-графика для выполнения задач Отдела;

готовит предложения в план закупок Аппарата Правительства края, осуществляет исполнение плана для выполнения задач Отдела;

готовит документацию о проведении закупочных процедур, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта;

готовит проекты государственных контрактов и технических заданий к ним;

осуществляет взаимодействие с подрядчиками (поставщиками, исполнителями);

контролирует исполнение заключенных государственных контрактов;

принимает и (или) участвует в приемке работ (услуг, товаров);

готовит отчетные документы об исполнении государственных контрактов;

3.6.7. формирует дела в соответствии с номенклатурой дел и требованиями Инструкции по делопроизводству, своевременно передает дела в архив Аппарата Правительства края, составляет акты о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению;

3.6.8. готовит предложения в годовой кассовый план Аппарата Правительства края в части касающейся;

3.6.9. представляет информацию для расчета показателей мониторинга и оценки качества финансового менеджмента в Аппарате Правительства края;

3.6.10. осуществляет по курируемым направлениям деятельности внутренний финансовый контроль в порядке, определенном федеральным и краевым законодательством.

3.7. Отдел осуществляет иные функции, устанавливаемые правовыми актами Правительства Пермского края, председателя Правительства Пермского края и Аппарата Правительства, поручениями председателя Правительства Пермского края и руководителя Аппарата Правительства.

IV. Права и обязанности Отдела

Отдел для реализации возложенных на него задач и функций в пределах своей компетенции:

4.1. вправе по вопросам, входящим в компетенцию Отдела:

4.1.1. вести переписку в установленном порядке с другими структурными подразделениями Аппарата Правительства края, Администрации, исполнительными органами государственной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, организациями и гражданами;

4.1.2. запрашивать и получать в установленном порядке необходимые для осуществления своих функций материалы и информацию от структурных подразделений Администрации, Аппарата Правительства края, исполнительных органов государственной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, организаций и должностных лиц;

4.1.3. созывать в установленном порядке и проводить совещания, семинары;

4.1.4. готовить в установленном порядке проекты правовых актов, а также разрабатывать методические рекомендации;

4.1.5. привлекать научные, образовательные и иные организации, экспертов, ученых, художников и иных специалистов для решения возложенных задач, в том числе на договорной основе;

4.1.6. осуществлять иные права, устанавливаемые приказами Аппарата Правительства края;

4.1.7. осуществлять в установленном порядке иные действия, необходимые для реализации задач и функций Отдела;

4.2. обязан по вопросам, входящим в компетенцию Отдела:

4.2.1. представлять по запросам материалы и документы;

4.2.2. вести делопроизводство в соответствии с установленным порядком;

4.2.3. обеспечивать защиту служебной информации и персональных данных от несанкционированного доступа;

4.2.4. организовать и осуществлять выполнение возложенных на него задач и функций.

V. Руководство Отдела

5.1. Отдел возглавляет начальник отдела государственных наград Аппарата Правительства Пермского края (далее - начальник Отдела), назначаемый на должность и освобождаемый от должности губернатором края в установленном порядке по представлению руководителя Аппарата Правительства.

5.2. В период отсутствия начальника Отдела его должностные обязанности исполняет иной гражданский служащий Отдела, уполномоченный на это должностным регламентом и (или) приказом Аппарата Правительства края.

5.3. Начальник Отдела:

5.3.1. руководит Отделом на основе единоначалия и организует его деятельность, координирует и контролирует работу гражданских служащих Отдела;

5.3.2. распределяет обязанности между гражданскими служащими Отдела, определяет круг вопросов, относящихся к их компетенции, организует их взаимодействие, осуществляет контроль их деятельности;

5.3.3. разрабатывает должностные регламенты гражданских служащих Отдела;

5.3.4. дает гражданским служащим Отдела обязательные для исполнения поручения по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, и имеет право требовать от них отчет об их исполнении;

5.3.5. обеспечивает соблюдение гражданскими служащими Отдела служебной дисциплины, Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Пермского края, замещающих должности государственной гражданской службы Пермского края в Аппарате Правительства Пермского края;

5.3.6. принимает меры к укомплектованию Отдела квалифицированными кадрами;

5.3.7. контролирует своевременность представления в Отдел необходимых документов и сведений по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

5.3.8. обеспечивает рассмотрение и, при необходимости, согласование поступивших обращений, проектов правовых актов и других документов; рассматривает подготовленные гражданскими служащими Отдела проекты документов по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, визирует или подписывает указанные проекты документов;

5.3.9. организует подготовку отчетности и представляет ее в установленном порядке;

5.3.10. участвует в мероприятиях, в том числе совещаниях, проводимых Аппаратом Правительства края, а также иных мероприятиях по указанию руководителя Аппарата Правительства или по согласованию с ним;

5.3.11. запрашивает в установленном порядке у исполнительных органов государственной власти Пермского края, структурных подразделений Аппарата Правительства края, Администрации, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, организаций материалы, необходимые для анализа и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Отдела;

5.3.12. привлекает при необходимости в установленном порядке для проработки вопросов, относящихся к компетенции Отдела, представителей государственных органов, органов местного самоуправления и организаций;

5.3.13. разрабатывает и осуществляет мероприятия по улучшению организации и методов выполнения возложенных на Отдел задач и функций, принимает меры к повышению уровня эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданских служащих Отдела, их деловой активности;

5.3.14. обеспечивает организацию и правильное ведение делопроизводства в Отделе в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству и правовыми актами губернатора края, Аппарата Правительства края;

5.3.15. обеспечивает исполнение бюджета в части средств, выделяемых на выполнение задач Отдела;

5.3.16. несет предусмотренную законодательством ответственность, в том числе за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на Отдел задач и функций, реализацию мер по противодействию коррупции в Отделе, а также состояние исполнительской и иной дисциплины по Отделу;

5.3.17. вносит предложения:

об утверждении штатной численности и фонда оплаты труда Отдела;

об утверждении должностных регламентов гражданских служащих Отдела;

о назначении на должность государственной гражданской службы Пермского края (далее - гражданская служба) и освобождении от должности гражданской службы гражданских служащих Отдела;

об установлении условий служебных контрактов с гражданскими служащими Отдела;

об установлении испытания гражданскому служащему Отдела при назначении его на должность гражданской службы;

о проведении конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы и включение в кадровый резерв гражданской службы в Отделе;

об установлении размеров ежемесячного денежного поощрения, премий, материальной помощи и иных дополнительных выплат гражданским служащим Отдела;

о поощрении и награждении гражданских служащих Отдела, применении к ним и снятии дисциплинарных взысканий, взысканий за совершение коррупционных правонарушений, а также о направлении их на профессиональную переподготовку и повышение квалификации;

о направлении гражданских служащих Отдела в служебные командировки;

в планы основных организационных мероприятий, проводимых Аппаратом Правительства края;

5.3.18. согласовывает решения о предоставлении отпусков гражданским служащим Отдела;

5.3.19. представляет Отдел в пределах своих полномочий в государственных органах, органах местного самоуправления, общественных и иных организациях, по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

5.3.20. участвует в установленном порядке в обеспечении защиты сведений, составляющих государственную, служебную и иную охраняемую законом тайну;

5.3.21. осуществляет в пределах своей компетенции иные полномочия, необходимые для выполнения Отделом возложенных на него задач и функций;

5.3.22. выполняет другие поручения руководителя Аппарата Правительства, относящиеся к компетенции Отдела.

VI. Организация деятельности

6.1. Письма и служебные записки, направляемые от имени Отдела, по вопросам, относящимся к его компетенции, визируются, подписываются начальником Отдела или лицом, его замещающим.

6.2. Взаимодействие с отдельными должностными лицами Аппарата Правительства края в зависимости от направления деятельности оформляется электронными письмами, опросными листами, объяснительными и первичными документами.

6.3. Взаимодействие с гражданскими служащими Отдела по вопросам выполнения поручений оформляется резолюцией на входящей корреспонденции.

6.4. Вопросы кадрового обеспечения Отдела оформляются кадровыми приказами Аппарата Правительства края, ознакомление с которыми сотрудников Отдела осуществляет департамент государственной службы Аппарата Правительства края.

6.5. Профессиональная служебная деятельность гражданских служащих Отдела осуществляется в соответствии с настоящим Положением, а также должностными регламентами гражданских служащих Отдела.

6.6. Гражданские служащие Отдела несут персональную ответственность за выполнение поручений руководства Аппарата Правительства, начальника Отдела и обязанностей, возложенных на них должностными регламентами.

6.7. Ответственность за достоверность и полноту сведений, содержащихся в материалах, представленных Отделом для размещения на официальном сайте Аппарата Правительства края, несет начальник Отдела.

6.8. Отдел имеет собственную номенклатуру дел.

6.9. Критериями оценки деятельности Отдела являются своевременное и качественное выполнение возложенных на Отдел задач и функций, ежегодный показатель исполнения краевого бюджета в пределах средств, выделяемых на содержание Аппарата Правительства края.