Приложение

Приложение
к постановлению администрации
города Перми
от 12 декабря 2017 г. N 1121

Порядок
предоставления субсидий за счет средств бюджета города Перми некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на финансовое обеспечение затрат

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета города Перми некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на финансовое обеспечение затрат (далее - Порядок) определяет цели, условия предоставления субсидий за счет средств бюджета города Перми некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на финансовое обеспечение затрат (далее - субсидия), а также предусматривает контроль и порядок возврата субсидий.

1.2. Получателями субсидии в соответствии с настоящим Порядком являются некоммерческие организации, осуществляющие свою деятельность на территории города Перми, направленную на организацию и проведение мероприятий с участием населения города Перми (далее - некоммерческая организация).

1.3. Субсидии предоставляются некоммерческой организации на финансовое обеспечение затрат, направленных на организацию и проведение мероприятий военно-патриотической тематики, по информированию населения города Перми о деятельности, направленной на сохранение и развитие традиций гражданственности и патриотизма, по проведению конкурсов, тренингов, семинаров, фестивалей, форумов, консультаций, круглых столов, организации работы клубов по месту жительства для населения города Перми, на проведение мероприятий, приуроченных к Празднику Весны и Труда, на организацию и проведение мероприятий по укреплению межнационального и межконфессионального согласия в городе Перми в рамках реализации муниципальных программ "Общественное участие" и "Укрепление межнационального и межконфессионального согласия в городе Перми", утвержденных постановлениями администрации города Перми.

В случае обращения за предоставлением субсидий двух и более некоммерческих организаций одновременно на одно мероприятие программы при условии, что общая запрашиваемая сумма согласно сметам расходов превышает объемы средств, предусмотренных на реализацию мероприятия муниципальной программы, субсидии предоставляются обратившимся некоммерческим организациям равными частями в пределах объемов средств, предусмотренных на реализацию мероприятия муниципальной программы.

1.4. Средства, предоставляемые некоммерческой организации в форме субсидии, имеют целевое назначение и используются исключительно в целях, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, и не могут быть использованы на приобретение иностранной валюты, за исключением операций, предусмотренных пунктом 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Использование субсидии на иные цели является нецелевым использованием.

1.5. В рамках настоящего Порядка администрация города Перми является главным распорядителем бюджетных средств города Перми согласно ведомственной структуре расходов бюджета города Перми, наделенная правом предоставлять субсидии в соответствии с решением Пермской городской Думы о бюджете города Перми (далее - главный распорядитель бюджетных средств).

II. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Условиями предоставления субсидии являются:

2.1.1. заключение между некоммерческой организацией и главным распорядителем бюджетных средств договора о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной департаментом финансов администрации города Перми (далее - Договор, Получатель субсидии).

2.1.2. осуществление Получателем субсидии своей деятельности на территории города Перми;

2.1.3. соответствие Получателя субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Договора, следующим требованиям:

2.1.3.1. у Получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2.1.3.2. у Получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;

2.1.3.3. Получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

2.1.3.4. Получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого имеется доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

2.1.3.5. Получатель субсидии не должен получать средства из бюджета другого уровня бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.

2.2. Предоставление субсидии осуществляется на основании Договора.

2.3. В целях заключения Договора некоммерческая организация представляет главному распорядителю бюджетных средств следующие документы:

заявку на предоставление субсидии (далее - Заявка) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (в бумажном виде и на электронном носителе);

календарный план реализации мероприятия по форме согласно приложению 1 к Заявке (в бумажном виде и на электронном носителе);

смету расходов, расчеты к смете расходов по форме согласно приложению 2 к Заявке (в бумажном виде и на электронном носителе);

заверенные копии учредительных документов;

заверенную копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

заверенные копии документов, подтверждающих полномочия лица на подписание Договора;

декларацию, подтверждающую соответствие требованиям, содержащимся в пункте 2.1.3 настоящего Порядка.

2.4. Основаниями для отказа некоммерческой организации в заключении Договора являются:

2.4.1. непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка;

2.4.2. недостоверность представленной некоммерческой организацией информации;

2.4.3. несоблюдение условий предоставления субсидии, указанных в пунктах 2.1.2, 2.1.3 настоящего Порядка.

2.5. Главный распорядитель бюджетных средств:

при приеме документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, составляет реестр представленных документов с указанием наименования документа и даты представления;

рассматривает представленные некоммерческой организацией документы и в течение 20 рабочих дней после дня их представления, при отсутствии оснований, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, заключает Договор либо при наличии указанных оснований отказывает в заключении Договора, о чем письменно уведомляет некоммерческую организацию.

2.6. Субсидии предоставляются в пределах объемов средств, предусмотренных на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, главным распорядителем бюджетных средств в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета города Перми.

2.7. Главный распорядитель бюджетных средств производит перечисление денежных средств безналичным путем на расчетный счет Получателя субсидии, открытый в кредитной организации и указанный в Договоре, на основании предъявленных счетов в следующем порядке:

авансовый платеж - 30% от размера субсидии, предусмотренного Договором, - в течение 20 банковских дней после подписания Договора;

окончательный платеж - в течение 20 банковских дней после сдачи промежуточного содержательного отчета и промежуточного финансового отчета об использовании субсидии на реализацию мероприятия.

2.8. Показателем результативности предоставления субсидии является количество участников мероприятия в соответствии с расчетами к смете расходов по форме согласно приложению к смете расходов.

III. Требования к отчетности

3.1. Получатель субсидии в установленный Договором срок представляет на бумажном и электронном носителях главному распорядителю бюджетных средств:

отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, утвержденной департаментом финансов администрации города Перми;

финансовый отчет (промежуточный, окончательный) об использовании субсидии на реализацию мероприятия по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

содержательный отчет о выполнении мероприятия, достижении показателя результативности (промежуточный, окончательный) по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

пояснительную записку в случае отклонения фактических показателей от плановых.

3.2. Получатель субсидии несет ответственность за качественное и своевременное составление отчетности и достоверность представляемых сведений в соответствии с действующим законодательством.

3.3. Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет проверку отчетов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней с даты их получения.

3.4. В случае непредставления и (или) неполного представления в установленный срок, а также представления некачественно составленных Получателем субсидии отчетов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, главный распорядитель бюджетных средств приостанавливает предоставление субсидии до устранения нарушений, о чем уведомляет Получателя субсидии не позднее дня, следующего за днем выявления указанных нарушений.

Получатель субсидии обязан устранить выявленные нарушения в течение 3 рабочих дней с момента уведомления главным распорядителем бюджетных средств.

В случае если Получателем субсидии не устранены нарушения при сдаче отчетности, к Получателю субсидии применяются меры ответственности, установленные пунктом 4.2 настоящего Порядка.

IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Главный распорядитель бюджетных средств и (или) орган муниципального финансового контроля обязаны проводить проверки соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления.

Некоммерческая организация при заключении Договора дает согласие на осуществление главным распорядителем бюджетных средств и органами муниципального финансового контроля администрации города Перми проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком.

4.2. Меры ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидии:

4.2.1. средства, предоставляемые в виде субсидии Получателю субсидии, подлежат возврату в бюджет города Перми в случае:

неполного использования бюджетных средств по окончании срока реализации мероприятия;

выявления факта нецелевого использования субсидии;

нарушения Получателем субсидии условий, установленных настоящим Порядком и Договором;

расторжения Договора;

недостижения показателя, указанного в пункте 2.8 настоящего Порядка;

4.2.2. главный распорядитель бюджетных средств в течение 10 рабочих дней со дня выявления обстоятельств, указанных в пункте 4.2.1 настоящего Порядка:

прекращает предоставление субсидии;

направляет Получателю субсидии требование о возврате субсидии.

Требование о возврате субсидии должно быть исполнено Получателем субсидии в течение 15 рабочих дней с даты получения.

В случае невыполнения Получателем субсидии в установленный срок требования о возврате субсидии главный распорядитель бюджетных средств, осуществляющий контроль, обеспечивает взыскание данной субсидии в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 1
к Порядку предоставления субсидий
за счет средств бюджета города
Перми некоммерческим организациям,
не являющимся государственными
(муниципальными) учреждениями,
на финансовое обеспечение затрат

Руководителю главного распорядителя
бюджетных средств
___________________________________
(фамилия, инициалы руководителя)

                                Заявка

          на предоставление субсидии (типовая форма)

     Прошу Вас предоставить субсидию некоммерческой организации _________

_________________________________________________________________________

                   (наименование организации)

на  финансовое  обеспечение  затрат,  направленных   на   организацию   и

проведение мероприятий с участием населения города Перми

________________________________________________________________________,

                 (наименование мероприятия)

в рамках реализации муниципальной программы ____________________________,

утвержденной постановлением администрации города Перми от _______________

N _____, на ____________________________________________________________.

                 (период, на который предоставляется субсидия)

     Приложение:

     1. Календарный план реализации мероприятия.

     2. Смета расходов (расчеты к смете расходов).

     3. Заверенная копия устава.

     4.  Заверенная  копия свидетельства о постановке на учет в налоговом

органе.

     5.  Заверенные  копии  документов, подтверждающих полномочия лица на

подписание Договора.

     6.    Документы,    подтверждающие    отсутствие   задолженности  по

обязательным  платежам  перед  бюджетами  всех уровней бюджетной системой

Российской Федерации и внебюджетными фондами.

Руководитель ____________________________________________________________

                       (наименование некоммерческой организации)

_______________/_______________________________________________________

    (подпись)                    (фамилия, инициалы)

М.П.

дата

Приложение 1
к типовой форме заявки
на предоставление субсидии

                         Календарный план

                      реализации мероприятия

N	Содержание работ (услуг)	Сроки

_________________________________________________________________________

               (наименование некоммерческой организации)

_____________/_________________________________________________________

   (подпись)                 (должность, фамилия, инициалы)

М.П.

Приложение 2
к типовой форме заявки
на предоставление субсидии

                               Смета

                             расходов

Направление расходов	Запрашиваемые средства, руб.	Привлеченные средства, руб.
Заработная плата
Начисления на выплаты по оплате труда
Услуги связи
Транспортные услуги
Коммунальные услуги
Арендная плата за пользование имуществом
Работы, услуги по содержанию имущества
Прочие работы, услуги
Прочие расходы
Приобретение основных средств
Приобретение материальных запасов
Всего

_________________________________________________________________________

              (наименование некоммерческой организации)

_____________/_________________________________________________________

  (подпись)              (должность, фамилия, инициалы)

М.П.

Приложение
к смете расходов

                          Расчеты

                     к смете расходов

     Наименование мероприятия: __________________________________________

     Количество  участников  мероприятия:  ______________________________

чел.

Наименование расходов	Единица измерения работы (услуги)	Стоимость работы (услуги), руб.	Количество	Запрашиваемые средства, руб.	Привлеченные средства, руб.
1	2	3	4	5	6
Заработная плата
в том числе:
Начисления на выплаты по оплате труда
в том числе:
Услуги связи
в том числе:
Транспортные услуги
в том числе:
Коммунальные услуги
в том числе:
Арендная плата за пользование имуществом
в том числе:
Работы, услуги по содержанию имущества
в том числе:
Прочие работы, услуги
в том числе:
Прочие расходы
в том числе:
Приобретение основных средств
в том числе:
Приобретение материальных запасов
в том числе:
Всего

________________________________________________________________________

           (наименование некоммерческой организации)

_____________/___________________________________________________________

   (подпись)                (должность, фамилия, инициалы)

М.П.

Приложение 2
к Порядку предоставления субсидий
за счет средств бюджета города
Перми некоммерческим организациям,
не являющимся государственными
(муниципальными) учреждениями,
на финансовое обеспечение затрат

                       Финансовый отчет

      об использовании субсидии на реализацию мероприятия

    ___________________________________________________________

                       (наименование мероприятия)

     получено  средств, всего ___________________________________________

(руб.).

     фактически  израсходовано, всего ___________________________________

(руб.).

     остаток    _________________________________________________________

(руб.).

N	Направление расходов	Предусмотрено по смете (руб.)	Фактически израсходовано (руб.)	Отклонение от сметы (+, -)*	Привлеченные средства (руб.)
	Итого

Получатель:

______________/________________________________________________________

   (подпись)                (руководитель, фамилия, инициалы)

______________/________________________________________________________

   (подпись)              (бухгалтер, фамилия, инициалы)

     М.П.

     Дата

     Контактный телефон _________________

     _____________________________

     *  Если имеются отклонения от сметы расходов, необходимо представить

с отчетом пояснительную записку о причинах отклонения.

Приложение 3
к Порядку предоставления субсидий
за счет средств бюджета города
Перми некоммерческим организациям,
не являющимся государственными
(муниципальными) учреждениями,
на финансовое обеспечение затрат

                        Содержательный отчет

   о выполнении мероприятия, достижении показателя результативности

          ___________________________________________________

                     (наименование мероприятия)

     Сроки проведения работ (услуг) по реализации мероприятия.

     Участники мероприятия.

     Реализация  мероприятия: работа с участниками мероприятия и целевыми

группами  (количественный  и качественный состав), со средствами массовой

информации    (каким   образом  распространялась  информация  о  процессе

реализации  мероприятия,  его  итогах, какие средства массовой информации

освещали    мероприятие   (с  приложением  копий  информационно-рекламных

материалов,  фотографий  и  копий  материалов, опубликованных в средствах

массовой  информации);  описание поэтапного выполнения календарного плана

реализации    мероприятия;    обоснование   невыполнения  целей  и  задач

мероприятия и календарного плана.

     Достигнутые результаты.

     Решение   о  необходимости  продолжения  работ,  предложения  по  их

оптимизации.

     Получатель:

______________/________________________________________________________

   (подпись)            (должность руководителя, фамилия, инициалы)

М.П.

Дата