Постановление Администрации города Перми от 15 декабря 2017 г. N 1137 "О внесении изменений в постановление Администрации города Перми от 16.12.2008 N 1214 "Об утверждении Положения о городском конкурсе социально значимых проектов и Порядка предоставления субсидий за счет средств бюджета города Перми на реализацию социально значимых проектов" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации города Перми от 15 декабря 2017 г. N 1137
"О внесении изменений в постановление Администрации города Перми от 16.12.2008 N 1214 "Об утверждении Положения о городском конкурсе социально значимых проектов и Порядка предоставления субсидий за счет средств бюджета города Перми на реализацию социально значимых проектов"

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2017 г. N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями", уставом города Перми, решением Пермской городской Думы от 28 августа 2007 г. N 185 "Об утверждении Положения о бюджете и бюджетном процессе в городе Перми", в целях актуализации правовых актов Администрации города Перми Администрация города Перми постановляет:

1. Внести в постановление Администрации города Перми от 16 декабря 2008 г. N 1214 "Об утверждении Положения о городском конкурсе социально значимых проектов и Порядка предоставления субсидий за счет средств бюджета города Перми на реализацию социально значимых проектов" (в ред. от 19.04.2012 N 173, от 18.02.2013 N 83, от 13.01.2015 N 6, от 07.09.2016 N 664,от 28.02.2017 N 142) следующие изменения:

1.1. наименование изложить в следующей редакции:

"Об утверждении Положения о городском конкурсе социально значимых проектов и Порядка предоставления субсидий за счет средств бюджета города Перми на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией социально значимых проектов победителями ежегодного городского конкурса социально значимых проектов";

1.2. пункт 1.2 изложить в следующей редакции:

"1.2. Порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета города Перми на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией социально значимых проектов победителями ежегодного городского конкурса социально значимых проектов.".

2. Внести в Положение о городском конкурсе социально значимых проектов, утвержденное постановлением Администрации города Перми от 16 декабря 2008 г. N 1214 "Об утверждении Положения о городском конкурсе социально значимых проектов и Порядка предоставления субсидий за счет средств бюджета города Перми на реализацию социально значимых проектов" (в ред. от 19.04.2012 N 173, от 18.02.2013 N 83, от 13.01.2015 N 6, от 07.09.2016 N 664, от 28.02.2017 N 142), следующие изменения:

2.1. раздел 3 изложить в следующей редакции:

"III. Участники Конкурса

3.1. Участники Конкурса: некоммерческие организации, общественные объединения (за исключением политических партий), территориальные общественные самоуправления, муниципальные учреждения (далее - организации, участники Конкурса).

3.2. По состоянию на дату начала подачи документов для участия в Конкурсе Участник конкурса должен соответствовать следующим требованиям:

3.2.1. государственная регистрация в качестве юридического лица и осуществление своей деятельности на территории города Перми;

3.2.2. отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3.2.3. отсутствие просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидии, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;

3.2.4. участник конкурса не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

3.2.5. участник конкурса не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

3.2.6. участник конкурса не должен получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации на финансовое обеспечение затрат, связанных с выполнением социально значимых работ или оказанием социально значимых услуг.

3.3. В Конкурсе не имеют права принимать участие организации, представители которых включены в состав конкурсной комиссии.

3.4. Перечень участников конкурса по каждой номинации конкретизируется постановлением Администрации города Перми о проведении ежегодного Конкурса.

3.5. Участие в Конкурсе предполагает ознакомление и полное согласие участников с условиями проведения Конкурса.";

2.2. абзац первый пункта 5.1 дополнить словами "следующие социально значимые проекты (далее - проект):";

2.3. раздел 6 изложить в следующей редакции:

"VI. Требования к оформлению документов для участия в Конкурсе

6.1. Для участия в Конкурсе организации представляют следующие документы:

6.1.1. проект, который включает:

паспорт (наименование организации и ее организационно-правовой статус, данные о регистрации, адрес, телефон, факс, e-mail, Ф. И. О. руководителя организации и руководителя проекта, наличие расчетного счета в банке, коды ИНН/КПП, БИК, ОКПО, ОКОНХ);

содержание (обоснование, предполагаемые партнеры, цели, проблемы, задачи, ожидаемые результаты реализации проекта, план мероприятий проекта, основные этапы реализации проекта, срок реализации проекта, содержание мероприятий проекта);

календарный план реализации мероприятий проекта в соответствии с приложением 1 к настоящему Положению;

смету расходов (расчеты к смете расходов) в соответствии с приложением 2 к настоящему Положению;

6.1.2. копию устава со всеми изменениями и дополнениями;

6.1.3. копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

6.1.4. копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

6.1.5. копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 3 месяца до дня ее представления;

6.1.6. копии документов, подтверждающих полномочия руководителя.

6.2. В случае установки объектов монументального искусства в период реализации проекта организация представляет решение Общественного совета по топонимике при Главе города Перми, в случае установки объектов монументального искусства, предусмотренных в пункте 1.5.3 Порядка присвоения наименований городским объектам и установки объектов монументального искусства на территории города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26 февраля 2013 г. N 45.

6.3. В случае использования помещения (земельного участка) на период реализации проекта (в случае, если организация не является владельцем соответствующего помещения (земельного участка) организация представляет письмо от собственника помещения (земельного участка), подтверждающего согласие на такое использование.

6.4. Смета расходов проекта может включать затраты на:

заработную плату;

начисления на выплаты по оплате труда;

услуги связи, транспортные услуги;

коммунальные услуги;

арендную плату за пользование имуществом; работы, услуги по содержанию имущества;

прочие работы, в том числе изготовление технической документации на объект монументального искусства;

услуги;

прочие расходы;

приобретение основных средств, приобретение материальных запасов.

6.5. Смета расходов проекта не может включать затраты на:

цели, противоречащие уставной деятельности организации;

покрытие организацией текущих расходов, не связанных с реализацией проекта;

иные расходы, не связанные с деятельностью по проекту;

проведение мероприятий, направленных на поддержку органов власти, организацию выборных кампаний, проведение митингов, демонстраций и пикетов.

6.6. Срок реализации проекта составляет от одного месяца до одного года в течение текущего финансового года в соответствии с постановлением Администрации города Перми о проведении ежегодного Конкурса по каждой номинации.

6.7. Документы на участие в Конкурсе, указанные в пунктах 6.1, 6.2, 6.3 настоящего Положения, представляются на бумажном носителе и размещаются в электронном виде на информационном портале города Перми социально ориентированных некоммерческих организаций (www.nko.gorodperm.ru).";

2.4. пункт 7.7 после абзаца третьего дополнить абзацами следующего содержания:

"утверждение реестра принятых проектов;

утверждение критериев оценки проекта;";

2.5. раздел 8 изложить в следующей редакции:

"VIII. Организация Конкурса. Информационное обеспечение

8.1. Организатор Конкурса обеспечивает размещение информационного сообщения о проведении Конкурса в средствах массовой информации на официальном сайте муниципального образования город Пермь в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.gorodperm.ru) и на информационном портале города Перми социально ориентированных некоммерческих организаций (www.nko.gorodperm.ru).

8.2. Информационное сообщение должно содержать:

цели и задачи Конкурса; перечень номинаций Конкурса;

сроки реализации мероприятий Конкурса;

объемы финансирования по номинациям Конкурса;

перечень участников Конкурса по номинациям;

адрес, дату, время начала и окончания приема документов необходимых для участия в Конкурсе;

сроки проведения семинаров и консультаций;

сроки подведения итогов Конкурса.

8.3. Организатором Конкурса либо Администратором Конкурса организуются семинары и консультации в сроки, установленные в информационном сообщении и публикуются в средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального образования город Пермь в информационном сообщении.

8.4. Прием и регистрацию документов, указанных в пунктах 6.1, 6.2, 6.3 настоящего Положения, осуществляет организатор Конкурса либо Администратор Конкурса по адресу и в течение времени, которые обозначены в информационном сообщении о Конкурсе, а также проверяет представленные документы на соответствие настоящему Положению и принимает решение о допуске организации к участию в Конкурсе либо решение об отказе в допуске организации к участию в Конкурсе.

8.5. Организация, подавшая документы для участия в Конкурсе, не допускается к участию в следующих случаях:

8.5.1. документы для участия в Конкурсе, указанные в пункте 6.1, 6.2, 6.3 настоящего Положения, поступили по адресу, обозначенному в информационном сообщении, после окончания срока их приема;

8.5.2. несоответствие организации требованиям к участникам Конкурса, указанным в пункте 3.2. настоящего Положения;

8.5.3. непредставление документов, указанных в пунктах 6.1, 6.2, 6.3 настоящего Положения, и (или) представление документов с нарушением требований настоящего Положения;

8.5.4. недостоверность представленной информации.

8.6. В случаях, указанных в пункте 8.5 настоящего Положения, Организатор конкурса или Администратор Кон курса подготавливает организации уведомление об отказе в допуске к участию в Конкурсе с указанием причины. Уведомление об отказе в допуске на участие в Конкурсе направляется организации по электронной почте не позднее 5 рабочих дней с даты приема документов.

Пакет представленных документов направляется организации.

8.7. Расходы, связанные с организацией и проведением Конкурса, осуществляет организатор Конкурса либо Администратор Конкурса, заключивший муниципальный контракт (договор) с организатором Конкурса, в пределах средств, предусмотренных на организацию и проведение Конкурса.";

2.6. раздел 9 изложить в следующей редакции:

"IX. Определение победителей и подведение итогов Конкурса

9.1. Определение победителя Конкурса проводится по балльной системе на основании поступивших проектов в соответствии с критериями оценки, утвержденными Конкурсной комиссией и подсчета общего суммарного количества присвоенных баллов по каждому проекту в соответствующей номинации.

9.2. Организатор Конкурса подсчитывает количество баллов и результаты вносит в сводную ведомость по номинациям.

На основании обобщения оценок экспертов подсчитывается общий балл и определяется рейтинг проекта. По каждой номинации формируются таблицы рейтинга.

9.3. Победителями Конкурса в пределах выделенных денежных средств по каждой номинации признаются участники Конкурса, соответствующие требованиям, установленным пунктом 3.2 настоящего Положения, и набравшие наибольшее общее суммарное количество баллов по представленному проекту. В случае равенства общего суммарного количества баллов в отношении проектов нескольких участников вопрос о признании победителем вносится Организатором Конкурса на заседании конкурсной комиссии.

Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от присутствующих членов Комиссии открытым голосованием. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании Комиссии является определяющим.

9.4. Срок рассмотрения Комиссией проектов и документов, указанных в пунктах 6.1, 6.2, 6.3 настоящего Положения, и определения победителя Конкурса не должен превышать 6 календарных дней со дня передачи указанных проектов и документов в Комиссию.

9.5. При подведении итогов Конкурса Комиссия принимает решение: предоставить финансирование; отклонить проект.

9.6. Комиссия определяет победителей Конкурса, размеры финансирования проектов - победителей Конкурса и оформляет итоговый протокол.

Итоговый протокол заседания Комиссии подписывается всеми членами Комиссии, принявшими участие в голосовании.

9.7. Участники Конкурса извещаются организатором Конкурса либо Администратором Конкурса о результатах Конкурса в 10-дневный срок со дня утверждения итогового протокола.

9.8. Список победителей Конкурса публикуется в средствах массовой информации, размещается на официальном сайте муниципального образования город Пермь в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.gorodperm.ru) и на информационном портале города Перми социально ориентированных некоммерческих организаций (www.nko.gorodperm.ru).";

2.7. раздел 10 изложить в следующей редакции:

"X. Финансирование проектов - победителей Конкурса

Финансирование проектов - победителей Конкурса производится:

в отношении некоммерческих организаций, общественных объединений (за исключением политических партий), территориальных общественных самоуправлений - на условиях, установленных действующим законодательством, в том числе Порядком предоставления субсидий за счет средств бюджета города Перми на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией социально значимых проектов победителями ежегодного городского конкурса социально значимых проектов, утвержденным постановлением Администрации города Перми, в пределах лимитов бюджетных обязательств, выделенных на эти цели;

в отношении муниципальных учреждений - в форме субсидии бюджетным и автономным учреждениям на иные цели в соответствии с Порядком определения объема и условиями предоставления муниципальным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели из бюджета города Перми.";

2.8. раздел 11 признать утратившим силу;

2.9. приложение 2 изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

3. Внести изменения в Порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета города Перми на реализацию социально значимых проектов, утвержденный постановлением Администрации города Перми от 16 декабря 2008 г. N 1214 "Об утверждении Положения о городском конкурсе социально значимых проектов и Порядка предоставления субсидий за счет средств бюджета города Перми на реализацию социально значимых проектов" (в ред. от 19.04.2012 N 173, от 18.02.2013 N 83, от 13.01.2015 N 6, от 07.09.2016 N 664, от 28.02.2017 N 142), изложив в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2018 г.

5. Управлению по общим вопросам Администрации города Перми обеспечить опубликование настоящего постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города Перми - начальника управления по вопросам общественного самоуправления и межнациональным отношениям Администрации города Перми Королеву Л.В.

Глава города Перми

Д.И. Самойлов