Постановление Правительства Пермского края от 31 января 2018 г. N 45-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета Пермского края общественной организации инвалидов на поддержку веб-сайта и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Пермского края" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Пермского края от 31 января 2018 г. N 45-п
"Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета Пермского края общественной организации инвалидов на поддержку веб-сайта и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Пермского края"

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации основного мероприятия "Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения" государственной программы "Социальная поддержка жителей Пермского края", утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. N 1321-п, Правительство Пермского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии из бюджета Пермского края общественной организации инвалидов на поддержку веб-сайта.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Пермского края от 16 июня 2014 г. N 486-п "Об утверждении Порядка предоставления в 2014 - 2018 годах субсидии из бюджета Пермского края общественной организации инвалидов на поддержку веб-сайта";

постановление Правительства Пермского края от 10 февраля 2015 г. N 50-п "О внесении изменений в Порядок предоставления в 2014 - 2016 годах субсидии из бюджета Пермского края общественной организации инвалидов на поддержку веб-сайта, утвержденный постановлением Правительства Пермского края от 16 июня 2014 г. N 486-п;

постановление Правительства Пермского края от 3 июня 2015 г. N 347-п "О внесении изменений в постановление Правительства Пермского края от 16 июня 2014 г. N 486-п "Об утверждении Порядка предоставления в 2014 - 2016 годах субсидии из бюджета Пермского края общественной организации инвалидов на поддержку веб-сайта";

пункт 1 изменений, которые вносятся в отдельные постановления Правительства Пермского края, утвержденных постановлением Правительства Пермского края от 31 марта 2016 г. N 175-п.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Пермского края от 31 января 2018 г. N 47-п названное постановление уже признано утратившим силу

3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края Абдуллину Т.Ю.

Губернатор Пермского края

М.Г. Решетников

Порядок
предоставления субсидии из бюджета Пермского края общественной организации инвалидов на поддержку веб-сайта
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 31 января 2018 г. N 45-п)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет критерии и процедуру отбора, объем, цели, условия и механизм предоставления субсидии на поддержку веб-сайта (далее - субсидия) за счет средств бюджета Пермского края общественной организации инвалидов, а также порядок возврата субсидии, отчетность и контроль.

1.2. Субсидии предоставляются в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Пермского края Министерству социального развития Пермского края (далее - Министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период.

1.3. Размер субсидии общественной организации инвалидов определяется на основании сметы расходов на поддержку веб-сайта (далее - смета расходов), предоставляемой в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка, но не более 100 тыс. рублей.

1.4. Субсидия предоставляется по результатам отбора общественных организаций инвалидов на получение субсидии (далее - отбор), ежегодно проводимого Министерством в порядке, установленном разделом III настоящего Порядка.

1.5. Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения расходов на поддержку веб-сайта:

1.5.1. оплата хостинга (контроль работоспособности технологической площадки (хостинга), перенос веб-сайта на другой хостинг;

1.5.2. оплата услуг специалистов по поддержке веб-сайта (корректировка и внесение изменений в дизайн веб-сайта, внесение изменений в текстовое наполнение веб-сайта, оформление текстовой и графической информации, разработка новых модулей системы администрирования, исправление ошибок в статьях, добавление новых разделов (модулей).

1.6. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.

II. Условия предоставления субсидии

2.1. Условиями предоставления субсидии являются:

2.1.1. расходование средств субсидии на цель, указанную в пункте 1.5 настоящего Порядка;

2.1.2. соответствие сметы расходов, предоставляемой в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка, направлениям расходования средств, указанным в пункте 1.5 настоящего Порядка;

2.1.3. представление общественной организацией инвалидов заявки на получение из бюджета Пермского края общественной организацией инвалидов субсидии на поддержку веб-сайта (далее - заявка) и документов, указанных в абзацах третьем, четвертом, пятом, десятом, одиннадцатом пункта 3.3 настоящего Порядка;

2.1.4. соответствие представленных общественной организацией инвалидов документов требованиям, установленным пунктом 3.5 настоящего Порядка;

2.1.5. прохождение общественной организацией инвалидов отбора и признание ее победителем по итогам его проведения;

2.1.6. достоверность сведений, представленных общественной организацией инвалидов;

2.1.7. общественная организация инвалидов по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии из бюджета Пермского края (далее - Соглашение), должна соответствовать следующим требованиям:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Пермского края субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Пермского края;

общественная организация инвалидов не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

общественная организация инвалидов зарегистрирована и осуществляет деятельность на территории Пермского края;

основные виды деятельности общественной организации инвалидов в соответствии с учредительными документами соответствуют цели, на достижение которой предоставляется субсидия.

2.2. Показателем результативности использования субсидии является количество человек, воспользовавшихся веб-сайтом. Значение показателя результативности использования субсидии устанавливается Министерством в Соглашении, но не менее значения, указанного общественной организацией инвалидов в заявке.

III. Отбор и предоставление субсидии

3.1. Субсидия предоставляется общественной организации инвалидов, прошедшей отбор и признанной победителем по итогам его проведения.

3.2. Министерство в 2018 году в течение 5 рабочих дней после дня вступления в силу постановления Правительства Пермского края, утвердившего настоящий Порядок, а в последующие годы не позднее 20 января текущего финансового года размещает сведения о проведении отбора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства www.minsoc.permkrai.ru (далее - сайт Министерства).

3.3. Для участия в отборе в течение 20 рабочих дней со дня размещения сведений о проведении отбора на сайте Министерства общественные организации инвалидов формируют и представляют в Министерство заявку по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

К заявке прилагаются следующие документы:

пояснительная записка с обоснованием каждого критерия отбора, указанного в заявке;

смета расходов с обоснованием запрашиваемого объема средств;

копия устава общественной организации инвалидов;

копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения;

копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения;

справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения;

справка, подтверждающая отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Пермского края субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Пермского края, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения;

документы, подтверждающие наличие опыта поддержки веб-сайта.

3.4. В случае непредставления общественной организацией инвалидов по собственной инициативе документов, указанных в абзацах шестом - девятом пункта 3.3 настоящего Порядка, Министерство запрашивает сведения, содержащиеся в указанных документах, от соответствующих органов посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявки.

3.5. Заявка и документы, указанные в абзацах третьем, четвертом, десятом, одиннадцатом пункта 3.3 настоящего Порядка, должны быть подписаны руководителем общественной организации инвалидов или иным уполномоченным лицом (с приложением документа, подтверждающего его полномочия в соответствии с законодательством) и заверены печатью общественной организации инвалидов.

Копии документов, представляемые общественной организацией инвалидов, должны быть заверены в установленном порядке.

Представленные документы должны быть выполнены с использованием технических средств, аккуратно, без исправлений, помарок, неустановленных сокращений и формулировок, допускающих двоякое толкование.

3.6. Заявки и документы, представленные общественной организацией инвалидов в соответствии с пунктами 3.3, 3.5 настоящего Порядка, Министерство регистрирует в день их поступления в специальном журнале регистрации заявок, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью Министерства. Запись о регистрации должна включать регистрационный номер заявки, дату и время (часы, минуты) приема.

3.7. При получении заявки и документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка, сотрудниками Министерства на сопроводительном письме к документам ставится отметка, подтверждающая прием документов, с указанием даты и времени (часы, минуты) приема. Сопроводительное письмо с отметкой о приеме копируется и возвращается общественной организации инвалидов, копия сопроводительного письма остается в Министерстве.

3.8. В течение 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок и документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка, Министерство передает их в комиссию по отбору (далее - комиссия) для проведения отбора.

3.9. Состав и порядок работы комиссии утверждаются приказом Министерства.

3.10. Комиссия определяет победителя отбора путем рассмотрения и оценки поступивших заявок и документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка, присвоения общественной организации инвалидов баллов в соответствии с критериями отбора общественной организации инвалидов на получение субсидии из бюджета Пермского края на поддержку веб-сайта (далее - критерии отбора), установленными в приложении 2 к настоящему Порядку, и подсчета общего суммарного количества присвоенных баллов.

Победителем отбора признается общественная организация инвалидов, набравшая наибольшее общее суммарное количество баллов, соответствующая требованиям, установленным пунктом 2.1.7 настоящего Порядка. В случае равенства общего суммарного количества баллов у нескольких общественных организаций инвалидов победителем отбора признается общественная организация инвалидов, подавшая заявку ранее. Время подачи заявки определяется согласно записи в специальном журнале регистрации заявок, сделанной в соответствии с пунктом 3.6 настоящего Порядка.

Срок рассмотрения комиссией заявок и документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка, и определения победителя отбора не должен превышать 5 рабочих дней со дня передачи указанных заявок и документов в комиссию.

Решение комиссии об определении победителя отбора оформляется протоколом заседания комиссии (далее - протокол), который подписывается председателем и секретарем комиссии и присутствующими на заседании членами комиссии, в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии.

3.11. Основаниями для отказа общественным организациям инвалидов в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленных общественной организацией инвалидов документов требованиям, определенным пунктом 3.5 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в абзацах первом, третьем, четвертом, пятом, десятом, одиннадцатом пункта 3.3 настоящего Порядка;

недостоверность представленной общественной организацией инвалидов информации;

несоответствие общественной организации инвалидов условию, установленному пунктом 2.1.5 настоящего Порядка.

3.12. Со дня подписания протокола Министерство:

в течение 7 рабочих дней на основании протокола принимает оформляемое приказом решение о предоставлении субсидии общественной организации инвалидов, признанной победителем отбора, и (или) об отказе в предоставлении субсидии общественной организации инвалидов при наличии оснований, указанных в пункте 3.11 настоящего Порядка (далее - Приказ);

в течение 10 рабочих дней направляет общественной организации инвалидов письменное уведомление о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

3.13. По итогам отбора и на основании Приказа Министерство в течение 5 рабочих дней со дня издания Приказа заключает с общественной организацией инвалидов, прошедшей отбор и признанной победителем (далее - получатель субсидии), Соглашение в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Пермского края.

3.14. В Соглашении должны быть определены следующие условия:

объем субсидии и срок ее предоставления;

целевое назначение субсидии;

права и обязанности сторон, в том числе обязанность получателя субсидии соблюдать условия, установленные настоящим Порядком и Соглашением;

срок действия Соглашения;

порядок и сроки возврата в бюджет Пермского края субсидии в случае нарушения получателем субсидии целей, условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и (или) Соглашением;

порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году;

согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и Соглашением;

запрет приобретения иностранной валюты за счет средств субсидии, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком;

обязательство получателя субсидии о включении в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по Соглашению, условия о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии и условия о запрете приобретения лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), иностранной валюты за счет средств субсидии, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком.

3.15. Министерство в течение 20 рабочих дней со дня подписания Соглашения обеими сторонами перечисляет субсидию на расчетный счет получателя субсидии, открытий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Пермского края, кассовым планом и в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на осуществление расходов, указанных в пункте 1.5 настоящего Порядка.

IV. Отчетность

4.1. Получатель субсидии представляет в течение 20 рабочих дней со дня использования субсидии, но не позднее 25 декабря текущего года в Министерство отчет об использовании субсидии на поддержку веб-сайта (далее - отчет) по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку, отчет о достижении значения показателя результативности использования субсидии по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку и копии документов, заверенные в установленном порядке, подтверждающих фактические расходы получателя субсидии, указанные в пункте 1.5 настоящего Порядка.

4.2. Министерство представляет отчет об использовании субсидии на поддержку веб-сайта с приложением пояснительной записки в Министерство финансов Пермского края вместе с годовым отчетом об исполнении бюджета Пермского края в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным.

V. Возврат и контроль использования субсидии

5.1. Министерство и органы государственного финансового контроля в пределах своих полномочий осуществляют обязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пермского края.

5.2. В случае нарушения получателем субсидии целей, условий, установленных при предоставлении субсидии, субсидия подлежит возврату в бюджет Пермского края.

Возврат субсидии в случае выявления указанных нарушений по результатам проверок, проведенных органами государственного финансового контроля, осуществляется в установленном порядке.

Возврат субсидии в случае выявления указанных нарушений по результатам проверки, проведенной Министерством, осуществляется в следующем порядке:

5.2.1. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня подписания акта проверки направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии;

5.2.2. требование о возврате субсидии должно быть исполнено получателем субсидии в течение месяца со дня его получения;

5.2.3. в случае невыполнения получателем субсидии в срок, установленный пунктом 5.2.2 настоящего Порядка, требования о возврате субсидии Министерство обеспечивает взыскание субсидии в судебном порядке.

5.3. В случае если получателем субсидии не достигнуто значение показателя результативности использования субсидии, указанного в пункте 2.2 настоящего Порядка, объем средств, подлежащий возврату в бюджет Пермского края (V возврата), рассчитывается по формуле:

V(возврата) = (V субсидии х k х m) х 0,1,

где:

V субсидии - размер субсидии, предоставленной получателю субсидии;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

k - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k = D / m,

где:

D - индекс, отражающий уровень достижения показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень достижения показателя результативности использования субсидии, рассчитывается по формуле:

D = 1 - Ф / П,

где:

Ф - фактически достигнутое значение показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

П - плановое значение показателя результативности использования субсидии.

5.4. Возврат средств, указанных в пункте 5.3 настоящего Порядка, осуществляется в следующем порядке:

5.4.1. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня представления получателем субсидии отчета о достижении значения показателя результативности использования субсидии направляет требование о возврате средств, рассчитанных в соответствии с пунктом 5.3 настоящего Порядка;

5.4.2. требование о возврате средств должно быть исполнено получателем субсидии в течение одного месяца со дня его получения;

5.4.3. в случае невыполнения получателем субсидии в срок, установленный пунктом 5.4.2 настоящего Порядка, требования о возврате средств Министерство обеспечивает их взыскание в судебном порядке.

5.5. Остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату получателем субсидии в срок до 1 марта текущего финансового года в бюджет Пермского края.

Приложение 1
к Порядку предоставления
субсидии из бюджета Пермского
края общественной организации
инвалидов на поддержку
веб-сайта

                                                               ФОРМА

Заявка
на получение из бюджета Пермского края общественной организацией инвалидов субсидии на поддержку веб-сайта

_________________________________________________________________________

            (наименование общественной организации инвалидов)

Субсидия из бюджета Пермского края (тыс. руб.):
Критерии *
1. Общественная организация инвалидов зарегистрирована и осуществляет свою деятельность на территории Пермского края
2. Основные виды деятельности общественной организации инвалидов в соответствии с учредительными документами соответствуют цели, на достижение которой предоставляется субсидия
3. Наличие у общественной организации инвалидов опыта поддержки веб-сайта
4. Соответствие требованиям абзаца третьего пункта 2.1.7 Порядка предоставления субсидии из бюджета Пермского края общественной организации инвалидов на поддержку веб-сайта
5. Общественная организация инвалидов не должна находиться в процессе ликвидации, реорганизации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации
6. Отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах
7. Количество человек, воспользовавшихся веб-сайтом

_________________________

* В пояснительной записке к заявке необходимо обосновать каждый указанный

критерий.

Руководитель общественной организации инвалидов /__________ /____________

                                                   (подпись)     (ФИО)

Главный бухгалтер общественной организации инвалидов /_________ /________

                                                       (подпись)   (ФИО)

Приложение 2
к Порядку предоставления
субсидии из бюджета Пермского
края общественной организации
инвалидов на поддержку
веб-сайта

Критерии
отбора общественных организаций инвалидов на получение субсидии из бюджета Пермского края на поддержку веб-сайта

N п/п	Критерии	Оценка
1	2	3
1	Наличие у общественной организации инвалидов опыта поддержки веб-сайта	наличие опыта - 1 балл; отсутствие опыта - 0 баллов
2	Количество человек, воспользовавшихся веб-сайтом	6000 - 6999 человек - 1 балл; 7000 - 7999 человек - 2 балла; 8000 - 9000 человек - 3 балла

Приложение 3
к Порядку предоставления
субсидии из бюджета Пермского
края общественной организации
инвалидов на поддержку
веб-сайта

                                                             ФОРМА

                                                           УТВЕРЖДАЮ

                                                      _______/__________/

                                                      (подпись) (ФИО)

                                                    "___" 20 _________г.

                                                                М.П.

                           Уведомление

    о предоставлении субсидии (об отказе в предоставлении субсидии)

1. Сведения о Министерстве социального развития Пермского края
Наименование
Местонахождение
Почтовый адрес
2. Сведения об участнике отбора общественных организаций инвалидов на получение субсидии из бюджета Пермского края
Наименование
Местонахождение
Почтовый адрес
3. Сведения о принятом решении
Дата и номер протокола рассмотрения заявок на участие в отборе общественных организаций инвалидов на получение субсидии из бюджета Пермского края
Принятое решение
4. Сведения о дате, времени и месте проведения отбора общественных организаций инвалидов на получение субсидии из бюджета Пермского края
Дата проведения отбора претендентов
Время проведения отбора претендентов
Место проведения отбора претендентов

Приложение 4
к Порядку предоставления
субсидии из бюджета Пермского
края общественной организации
инвалидов на поддержку
веб-сайта

                                                              ФОРМА

Отчет
об использовании субсидии на поддержку веб-сайта

_________________________________________________________________________

         (наименование общественной организации инвалидов)

Наименование расходов	Объем субсидии, полученной из бюджета Пермского края (тыс. руб.)	Кассовые расходы (тыс. руб.)	Остаток субсидии (тыс. руб.)	Примечание
1	2	3	4	5
ИТОГО:

Руководитель общественной организации инвалидов /__________ /____________

                                                   (подпись)     (ФИО)

Главный бухгалтер общественной организации инвалидов /_________ /________

                                                       (подпись)   (ФИО)

Приложение 5
к Порядку предоставления
субсидии из бюджета Пермского
края общественной организации
инвалидов на поддержку
веб-сайта

                                                             ФОРМА

Отчет
о достижении значения показателя результативности использования субсидии

N п/п	Показатель	Значение показателя
		План	Факт
1	2	3	4
1	Количество человек, воспользовавшихся веб-сайтом

Руководитель /____________ /_____________

                (подпись)        (ФИО)