Указ Губернатора Пермского края от 27 апреля 2018 г. N 39 "Об утверждении Положения о полномочном представителе губернатора Пермского края и Правительства Пермского края в Законодательном Собрании Пермского края" (с изменениями и дополнениями)

Указ Губернатора Пермского края от 27 апреля 2018 г. N 39
"Об утверждении Положения о полномочном представителе губернатора Пермского края и Правительства Пермского края в Законодательном Собрании Пермского края"

В целях упорядочения законопроектной деятельности в исполнительных органах государственной власти Пермского края, Правительстве Пермского края, Администрации губернатора Пермского края и Аппарате Правительства Пермского края, направленной на реализацию полномочий губернатора Пермского края и Правительства Пермского края в законодательном процессе, а также в соответствии с Законом Пермского края от 06 марта 2007 г. N 7-ПК "О порядке рассмотрения, принятия и обнародования законов Пермского края", Законом Пермского края от 07 сентября 2007 г. N 107-ПК "О системе исполнительных органов государственной власти Пермского края" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о полномочном представителе губернатора Пермского края и Правительства Пермского края в Законодательном Собрании Пермского края (далее - Положение).

2. Установить, что взаимодействие с Законодательным Собранием Пермского края, связанное с реализацией полномочий губернатора Пермского края в законодательном процессе, обеспечивает полномочный представитель губернатора Пермского края и Правительства Пермского края в Законодательном Собрании Пермского края, действующий на основании Положения, утвержденного настоящим указом.

3. Администрации губернатора Пермского края привести нормативные правовые акты в соответствие с настоящим указом.

4. Настоящий указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением указа возложить на руководителя Администрации губернатора Пермского края.

Губернатор Пермского края

М.Г. Решетников

Положение
о полномочном представителе губернатора Пермского края и Правительства Пермского края в Законодательном Собрании Пермского края
(утв. указом губернатора Пермского края от 27 апреля 2018 г. N 39)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано с целью обеспечения регламентации законодательного процесса и координации деятельности исполнительных органов государственной власти Пермского края, Администрации губернатора Пермского края, Аппарата Правительства Пермского края и их структурных подразделений.

1.2. В целях настоящего Положения используются следующие понятия, термины и аббревиатуры:

АГПК - Администрация губернатора Пермского края;

АППК - Аппарат Правительства Пермского края;

губернатор - губернатор Пермского края;

Сектор - сектор по взаимодействию с Законодательным Собранием Пермского края правового департамента Администрации губернатора Пермского края;

Законодательное Собрание - Законодательное Собрание Пермского края;

ИОГВ - исполнительные органы государственной власти Пермского края;

Правительство - Правительство Пермского края;

проект закона (или законопроект) - проект закона Пермского края;

проект постановления - проект постановления Законодательного Собрания Пермского края;

Полномочный представитель - полномочный представитель губернатора Пермского края и Правительства Пермского края в Законодательном Собрании Пермского края.

II. Задачи Полномочного представителя

2.1. Полномочный представитель обеспечивает представление интересов губернатора и Правительства в Законодательном Собрании и координацию взаимодействия АГПК, ИОГВ, АППК с Законодательным Собранием.

2.2. Полномочный представитель в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, уставами и законами Пермской области, Коми- Пермяцкого автономного округа и Пермского края, указами губернатора Пермской области, постановлениями главы администрации Коми-Пермяцкого автономного округа, правовыми актами губернатора и Правительства Пермского края, настоящим Положением.

2.3. Полномочный представитель назначается губернатором. Полномочный представитель находится в непосредственном подчинении губернатора.

2.4. Полномочный представитель участвует в заседаниях Законодательного Собрания, его комитетов, комиссий, рабочих групп и иных органов, формируемых Законодательным Собранием.

2.5. Полномочный представитель осуществляет общее руководство деятельностью Сектора.

III. Функции Полномочного представителя

3.1. Полномочный представитель от имени губернатора и Правительства осуществляет следующие функции:

3.1.1. координирует деятельность ИОГВ, АППК, структурных подразделений АГПК, в том числе:

3.1.2. обеспечивает разработку проектов планов законопроектной деятельности, организует и контролирует их выполнение, а также вносит предложения в повестку дня заседания Законодательного Собрания;

3.1.3. осуществляет координацию деятельности по подготовке проектов законов (проектов постановлений), которые предполагается внести в Законодательное Собрание в порядке законодательной инициативы губернатора;

3.1.4. участвует в разработке и согласовании законопроектов (проектов постановлений), которые предполагается внести в Законодательное Собрание в порядке законодательной инициативы;

3.1.5. согласовывает заключения (замечания, предложения и поправки) по законопроектам (проектам постановлений), иные документы, направляемые руководителями ИОГВ, АППК, АГПК в Законодательное Собрание;

3.1.6. участвует в осуществлении контроля за подготовкой законопроектов (проектов постановлений) ИОГВ, АГПК, АППК и их структурными подразделениями;

3.2. обеспечивает представление в Законодательном Собрании интересов губернатора и Правительства, в ходе которого:

3.2.1. представляет на заседаниях Законодательного Собрания, его комитетов, комиссий, рабочих групп и иных органов, формируемых Законодательным Собранием, внесенные в порядке законодательной инициативы законопроекты, если на это не уполномочены иные официальные представители;

3.2.2. представляет позицию губернатора и Правительства по законопроектам, рассматриваемым Законодательным Собранием, в том числе может вносить предложения по внесению поправок в рассматриваемые в ходе заседания Законодательного Собрания законопроекты (проекты постановлений);

3.2.3. обеспечивает подготовку заключений (замечаний, предложений и поправок) по законопроектам (проектам постановлений), внесенным другими субъектами законодательной инициативы и поступившим из Законодательного Собрания;

3.2.4. обеспечивает скоординированную позицию губернатора и Правительства официальными представителями по законопроектам (проектам постановлений), внесенным в порядке законодательной инициативы, при их представлении в Законодательном Собрании;

3.2.5. информирует губернатора и председателя Правительства о случаях несоответствия позиций официальных представителей отдельных ИОГВ, подразделений АППК и АГПК, представляемых либо оглашаемых в ходе заседаний Законодательного Собрания, его комитетов, комиссий, рабочих групп и иных органов, формируемых Законодательным Собранием, позиции Правительства;

3.2.6. обеспечивает выступление должностных лиц с информацией на "правительственном часе" по вопросам, относящимся к сфере деятельности Правительства;

3.3. информирует губернатора и председателя Правительства о подготовке к заседанию Законодательного Собрания и его итогах;

3.4. организует встречи губернатора с депутатами Законодательного Собрания.

IV. Права Полномочного представителя

Полномочный представитель при осуществлении своих функций имеет право:

4.1. в ходе координации деятельности ИОГВ, подразделений АППК и АГПК:

4.1.1. представлять губернатору и председателю Правительства мотивированные предложения о целесообразности разработки или внесения изменений в законы Пермского края (постановления Законодательного Собрания);

4.1.2. вносить предложения о создании экспертных и рабочих групп по разработке и доработке законопроектов (проектов постановлений), которые предполагается внести в Законодательное Собрание в порядке законодательной инициативы губернатора, Правительства, а также о привлечении к работе над законопроектами (проектами постановлений) ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;

4.2. в ходе обеспечения представления в Законодательном Собрании интересов губернатора и Правительства:

4.2.1. Полномочный представитель имеет право использовать бланк государственного органа, в штатное расписание которого включена должность, замещаемая лицом, наделенным функциями Полномочного представителя. При подписании документов указывается статус Полномочного представителя;

4.2.2. привлекать в установленном порядке заместителей председателя Правительства, руководителей ИОГВ, АППК, АГПК и их структурных подразделений, а также ученых и экспертов для представления в Законодательном Собрании законопроектов (проектов постановлений), внесенных в порядке законодательной инициативы губернатора, Правительства;

4.2.3. привлекать руководителей и иных государственных гражданских служащих Пермского края в ИОГВ, АППК и АГПК к участию в заседаниях Законодательного Собрания, его комитетов, комиссий, рабочих групп, депутатских слушаний и иных органов, формируемых Законодательным Собранием;

4.2.4. привлекать решать вопросы о замене в оперативном порядке официальных представителей по внесенным в порядке законодательной инициативы губернатора, Правительства законопроектам (проектам постановлений) в случае невозможности их присутствия на заседаниях Законодательного Собрания, его комитетов, комиссий, рабочих групп и иных органов, формируемых Законодательным Собранием;

4.2.5. направлять в Законодательное Собрание за своей подписью информацию о представителях по внесенным в порядке законодательной инициативе губернатора, Правительства законопроектам (проектам постановлений), а также иную информацию, кроме вопросов, относящихся к исключительной компетенции губернатора;

4.2.6. в ходе заседания Законодательного Собрания и его комитетов вправе вносить предложения о включении либо исключении вопросов повестки дня;

4.2.7. представлять губернатору и председателю Правительства мотивированные предложения о кандидатуре официального представителя на заседании Законодательного Собрания, его комитетов, комиссий, рабочих групп и иных органов, формируемых Законодательным Собранием, при рассмотрении законопроекта (проекта постановления), имеющего комплексный характер и затрагивающего интересы двух и более ИОГВ, подразделений АППК и АГПК;

4.2.8. проводить совещания с привлечением руководителей и иных государственных гражданских служащих Пермского края в ИОГВ, АППК и АГПК в целях формирования скоординированной позиции Правительства по законопроектам (проектам постановлений), рассматриваемым Законодательным Собранием;

4.2.9. готовить для согласования с губернатором предложения председателю Правительства по тематике "правительственного часа";

4.2.10. запрашивать информацию о подготовке ответов на обращения депутатов Законодательного Собрания и депутатские запросы;

4.3. по поручению губернатора взаимодействовать с Государственной Думой и Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, а именно:

4.3.1. участвовать в подготовке заключений (замечаний, предложений и поправок) по проектам федеральных законов, поступающим в адрес губернатора и Правительства из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

4.3.2. согласовывать проекты документов, направляемых АГПК, заместителями председателя Правительства, руководителями ИОГВ и АППК депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, избранным по одномандатным избирательным округам, расположенным на территории Пермского края, и представителям в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Пермского края;

4.4. при взаимодействии с Государственной Думой и Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации запрашивать и получать информацию от заместителей председателя Правительства, руководителей ИОГВ по вопросам взаимодействия с Правительством Российской Федерации, депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, избранными по одномандатным избирательным округам, расположенным на территории Пермского края, и представителями в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Пермского края;

4.5. пользоваться в установленном порядке информационными банками данных АГПК, АППК, ИОГВ, федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края.

V. Организация деятельности Полномочного представителя

5.1. Деятельность Полномочного представителя обеспечивает Сектор.

5.2. Информационное, документационное, финансовое, бухгалтерское, транспортное, материально-техническое, хозяйственное и иное обеспечение деятельности Полномочного представителя осуществляют соответствующие структурные подразделения АГПК и АППК.