Постановление Правительства Пермского края от 8 июня 2018 г. N 308-п "Об утверждении Региональной программы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Пермского края на период 2018 - 2028 годов" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Пермского края от 8 июня 2018 г. N 308-п
"Об утверждении Региональной программы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Пермского края на период 2018 - 2028 годов"

В целях реализации положений Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", комплексной стратегии обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами в Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 14 августа 2013 г. N 298, Правительство Пермского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Региональную программу в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Пермского края на период 2018 - 2028 годов.

2. Опубликовать настоящее постановление в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Правительства Пермского края http://permkrai.ru для всеобщего и бесплатного доступа.

3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на и.о. заместителя председателя Правительства - руководителя Региональной службы по тарифам Пермского края Удальева А.В.

Губернатор Пермского края

М.Г. Решетников

Региональная программа
в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Пермского края на период 2018 - 2028 годов
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 8 июня 2018 г. N 308-п)

Паспорт
Региональной программы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Пермского края на период 2018 - 2028 годов

Ответственный исполнитель Программы	Региональная служба по тарифам Пермского края
Соисполнители Программы	Органы местного самоуправления муниципальных образований Пермского края
Участники Программы	Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами Операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами
Программно-целевые инструменты Программы	Не предусмотрены
Цель Программы	Создание эффективной региональной системы управления отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами, обеспечивающей минимизацию накопленного экологического ущерба, предотвращение вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье жителей и окружающую среду, вовлечение таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья, а также ликвидацию накопленного вреда окружающей среде вследствие хозяйственной и иной деятельности
Задачи Программы	Сокращение объемов захоронения отходов; ликвидация объектов размещения отходов, не соответствующих нормативным требованиям; поддержание санитарного состояния населенных пунктов на нормативном уровне; повышение экологической культуры и степени вовлеченности населения в вопросы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами
Ожидаемые результаты реализации Программы	Снижение доли захораниваемых твердых коммунальных отходов в общем объеме ежегодно образуемых на территории Пермского края отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, до 82,7% к концу 2028 года; увеличение доли твердых коммунальных отходов, направляемых на переработку с целью извлечения вторичного сырья, от массы образующихся твердых коммунальных отходов до 17,3% к концу 2028 года; обеспечение размещения 100% отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, на объектах размещения отходов, отвечающих нормативным требованиям и эксплуатируемых юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию; ежегодная ликвидация 100% вновь возникающих несанкционированных мест размещения отходов; ликвидация не менее 625 мест размещения отходов, не соответствующих нормативным требованиям, к концу 2028 года
Этапы и сроки реализации Программы	Программа реализуется с 2018 по 2028 год
Объемы и источники финансирования Программы	Внебюджетные источники, всего, тыс. рублей - 3 454 669,0; в том числе (тыс. рублей): 2018 год-18 673,50; 2019 год-251 265,50; 2020 год-1985 181,50; 2021 год-1 199 548,5; 2022 год-0,00; 2023 год - 0,00; 2024 год - 0,00; 2025 год - 0,00; 2026 год - 0,00; 2027 год - 0,00; 2028 год - 0,00
Целевые показатели Программы	Количество образующихся твердых коммунальных отходов (% по отношению к базовому году); количество твердых коммунальных отходов, направляемых на захоронение (% от общего объема образования); доля утилизированных твердых коммунальных отходов в общем объеме образовавшихся твердых коммунальных отходов (% от общего объема образования); степень охвата потребителей системой накопления, сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов; доля ликвидированных мест несанкционированного размещения отходов к общему количеству выявленных мест несанкционированного размещения отходов; доля выведенных из эксплуатации объектов накопленного вреда к общему количеству объектов накопленного вреда, подлежащих выводу из эксплуатации; доля ликвидированных мест размещения отходов, не соответствующих нормативным требованиям, от общего количества мест размещения отходов, не соответствующих нормативным требованиям и подлежащих ликвидации, %; степень охвата населения информацией в сфере обращения с отходами

I. Содержание проблемы в отрасли обращения с отходами и обоснование необходимости ее решения программными мероприятиями

1.1. Пермский край является одним из динамично развивающихся регионов России. Подъем экономики региона, рост благосостояния населения и значительный прирост объема производства в добывающих отраслях промышленности сопровождаются высокими темпами роста объемов образования отходов производства и потребления. Образование и накопление отходов производства и потребления являются одной из наиболее серьезных экологических проблем Пермского края, на территории которого ежегодно образуется более 40 млн. тонн отходов. В общем объеме отходов твердые коммунальные отходы составляют 968 тыс. тонн.

Именно твердые коммунальные отходы создают наибольшие социально-экологические и санитарно-гигиенические риски, связанные с содержанием территории населенных мест, с комплексом проблем в сфере жилищно-коммунального хозяйства, невозможностью административным путем остановить их образование (ежегодный прирост образования отходов в среднем составляет 11,5%).

Из общего объема твердых коммунальных отходов 709,4 тыс. тонн размещается на специализированных объектах, а 514,6 тыс. тонн (42%) несанкционированно размещается в окружающей среде. Несанкционированное размещение отходов в окружающей среде приводит к нанесению существенного экологического ущерба, ухудшению санитарно-эпидемиологической ситуации, а также к значительным потерям финансовых потоков отрасли и валового регионального продукта.

Накопление и транспортирование твердых коммунальных отходов зачастую осуществляются неспециализированным транспортом. Процент износа парка мусоровозов в среднем по Пермскому краю составляет 71%. Отсутствует налаженная система накопления и транспортирования крупногабаритных отходов, что приводит к захламлению контейнерных площадок и прилегающей территории.

1.2. В настоящее время в регионе не внедрена система раздельного накопления твердых коммунальных отходов. Количество используемых или обезвреживаемых твердых коммунальных отходов остается низким и не превышает 4% (от общего объема твердых коммунальных отходов). При этом основная доля утилизируемого вторичного сырья приходится на черные и цветные металлы (90%), на бумагу и картон (8%) и лишь 2% на остальные фракции.

В Пермском крае имеются собственные мощности по переработке бумаги, картона, черных и цветных металлов, резинотехнических изделий, стеклобоя, однако отсутствуют мощности по переработке полиэтилена, ПЭТ-бутылок, текстиля, практически отсутствуют мощности по энергетической утилизации отходов (сжигание с целью получения энергии).

Содержащиеся в отходах вторичные ресурсы безвозвратно теряются, нанося ущерб окружающей среде. На территории Пермского края практически не развит рынок вторичного сырья и материалов, в результате чего использование ценных компонентов отходов в хозяйственной деятельности сводится к минимуму.

Неиспользуемая часть отходов санкционировано и не санкционировано размещается в окружающей среде на свалках, полигонах, отвалах и в накопителях. В Пермском крае насчитывается более 711 свалок и объектов размещения твердых коммунальных отходов. Большинство свалок имеет длительную историю эксплуатации, степень заполнения, как правило, превышает 80%. До 98% объектов захоронения отходов не имеют проектной документации, заключения государственной экологической экспертизы, не отвечают современным требованиям природоохранного и земельного законодательства.

1.3. Причинами сложившихся проблем в области обращения с твердыми коммунальными отходами являются:

отсутствие единой региональной политики управления отходами на территории Пермского края;

отсутствие комплексного подхода в развитии отрасли и ориентированность на решение локальных проблем;

отсутствие использования эффективных механизмов экономического управления отраслью;

значительный физический износ, моральное устаревание техники и технологий, применяемых для сбора, вывоза, обработки, утилизации и захоронения отходов.

Низкая эколого-экономическая эффективность отрасли приводит к нарастанию социальной напряженности, нерациональному использованию финансовых средств, снижению инвестиционной привлекательности и нанесению экологического ущерба. Отсутствие в Пермском крае политики в области обращения с отходами, согласованных региональной программой действий органов государственной власти Пермского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, операторов

по обращению с твердыми коммунальными отходами, разобщенность финансовых ресурсов всех компонентов (власти, организаций и бизнес-сообществ) затрудняют решение проблемы обращения с отходами.

1.4. Выходом из сложившейся ситуации является кардинальное изменение сложившейся системы в области обращения с отходами. Одним из первоочередных мероприятий является разработка и реализация территориальной схемы и региональной программы обращения с отходами.

Целесообразность решения проблемы обращения с твердыми коммунальными отходами программно-целевым методом определяется следующими факторами:

наличие социально-экономических задач, решение которых прямо или косвенно связано с эффективным развитием отрасли обращения с твердыми коммунальными отходами (обеспечение санитарно-эпидемиологической безопасности населения и сохранение окружающей среды и природных ресурсов и др.);

необходимость системного подхода к решению проблемы и формирование комплексной системы управления отраслью обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Пермского края в целом;

возможность привлечения средств федерального бюджета, а также внебюджетных источников для решения проблемы, а также повышения инвестиционной привлекательности отрасли обращения с твердыми коммунальными отходами;

необходимость совершенствования нормативно-правовой базы, проведения единой технической политики, направленной на внедрение в отрасли обращения с твердыми коммунальными отходами наиболее прогрессивных производственных и информационных технологий и оборудования;

возможность значительного сокращения сроков решения проблемы за счет использования государственной поддержки, так как большая часть мероприятий по развитию отрасли обращения с твердыми коммунальными отходами не может быть реализована в пределах одного финансового года, а без государственной поддержки, в том числе Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, для решения проблемы могут потребоваться десятилетия;

долговременный результат реализации региональной программы, связанный с обеспечением доступа населения к информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами при реализации системных мероприятий, со строительством объектов обращения с отходами с длительным периодом эксплуатации.

1.5. Региональная программа предусматривает:

внедрение эффективных систем накопления, сбора и транспортировки твердых коммунальных отходов с извлечением и утилизацией вторичного сырья;

создание сети межмуниципальных объектов обработки и захоронения твердых коммунальных отходов;

проведение ликвидации мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов и мест размещения отходов, не соответствующих нормативным требованиям;

систему информационного обеспечения в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.

Обязательным условием эффективности реализуемых мероприятий является формирование единой комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами, заключающимся в создании подсистем: мониторинга и контроля, управления, экономического и нормативно-правового регулирования, информационного обеспечения отрасли обращения с твердыми коммунальными отходами.

II. Цель, задачи и ожидаемые конечные результаты региональной программы

2.1. Основная цель региональной программы - создание эффективной региональной системы управления отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами, обеспечивающей минимизацию накопленного экологического ущерба, предотвращение вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье жителей и окружающую среду, вовлечение таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья, а также ликвидацию накопленного вреда окружающей среде вследствие хозяйственной и иной деятельности.

2.2. Для достижения цели региональной программы требуется решение следующих задач:

2.2.1. построение комплексной системы извлечения и утилизации вторичных ресурсов из состава твердых коммунальных отходов, обеспечивающей максимальное снижение доли отходов, направляемых на захоронение;

2.2.2. поддержание санитарного состояния населенных пунктов на нормативном уровне;

2.2.3. строительство современных объектов обращения с отходами (полигонов, объектов обработки, утилизации);

2.2.4. ликвидация объектов размещения отходов, не соответствующих нормативным требованиям;

2.2.5. достижение полного охвата населения услугами в области обращения с отходами;

2.2.6. обеспечение доступа к информации в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами.

2.3. По результатам реализации мероприятий региональной программы ожидаются следующие конечные результаты:

2.3.1. снижение доли захораниваемых твердых коммунальных отходов, не прошедших сортировку, в общем объеме ежегодно образуемых на территории Пермского края отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, до 82,7% к концу 2028 года;

2.3.2. увеличение доли твердых коммунальных отходов, направляемых на переработку с целью извлечения вторичного сырья, от массы образующихся твердых коммунальных отходов до 17,3% к концу 2028 года;

2.3.3 обеспечение размещения 100% отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, на объектах размещения отходов, отвечающих нормативным требованиям и эксплуатируемых юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию;

2.3.4. ликвидация не менее 625 мест размещения отходов, не соответствующих нормативным требованиям, к концу 2028 года;

2.3.5. вывод из эксплуатации не менее 12 объектов накопленного вреда к концу 2028 года.

III. Описание системы основных мероприятий региональной программы

3.1. В рамках решения задач, предусмотренных пунктами 2.2.1, 2.2.2, 2.2.3, 2.2.5 настоящей региональной программы, планируется реализация основного мероприятия "Создание и развитие инфраструктуры по обращению с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами", которое включает:

создание межмуниципальных комплексов по переработке отходов;

создание объектов транспортировки отходов;

стимулирование строительства объектов, предназначенных

для обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения отходов, в том числе твердых коммунальных отходов;

внедрение системы раздельного (дуального) накопления твердых коммунальных отходов.

3.2. В рамках решения задачи, предусмотренной пунктом 2.2.4 настоящей региональной программы, планируется реализация основного мероприятия "Предупреждение и ликвидация негативного воздействия на окружающую среду", которое включает:

выявление мест несанкционированного размещения отходов;

предупреждение причинения вреда окружающей среде при размещении бесхозяйных отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, выявление случаев причинения такого вреда и ликвидацию его последствий;

ликвидацию объектов размещения отходов, не соответствующих нормативным требованиям;

вывод из эксплуатации объектов размещения отходов, исчерпавших свои мощности.

3.3. В рамках решения задачи, предусмотренной пунктом 2.2.6 настоящей региональной программы, планируется реализация основного мероприятия "Обеспечение доступа к информации в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами", которое включает:

информирование населения об организациях, осуществляющих деятельность по обращению с отходами;

размещение электронной модели территориальной схемы обращения с отходами в общедоступных источниках в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3.4. Учитывая особенности территориального расположения муниципальных образований Пермского края, в целях эффективности реализации мероприятий региональной программы Пермский край разделен на 6 зон с учетом административно-территориального деления.

Таблица

Разделение территории Пермского края на зоны

N п/п	Муниципальное образование Пермского края	Объем образующихся отходов, тонн/год
1	2	3
Зона 1		152 618,7
1	Город Березники	63 453,0
2	Соликамский городской округ	40 059,4
3	Соликамский муниципальный район Пермского края	6 525,6
4	Александровский муниципальный район Пермского края	11 490,9
5	Кизеловский муниципальный район	8 563,2
6	Красновишерский муниципальный район	8 359,6
7	Усольский муниципальный район Пермского края	5 691,5
8	Чердынский муниципальный район Пермского края	8 475,5
Зона 2		83 186,0
9	Город Кунгур	26 346,4
10	Кунгурский муниципальный район	16 955,7
11	Березовский муниципальный район	6 187,5
12	Кишертский муниципальный район	4 702,9
13	Ординский муниципальный район Пермского края	5 935,4
14	Октябрьский муниципальный район Пермского края	11281,1
15	Суксунский муниципальный район	7 646,2
16	Уинский муниципальный район	4 130,8
Зона 3		89 126,8
17	Лысьвенский городской округ	30 849,1
18	Городской округ "Город Губаха"	14 354,3
19	Гремячинский муниципальный район	5 051,3
20	Горнозаводский муниципальный район Пермского края	9 864,2
21	Чусовской муниципальный район Пермского края	29 007,9
Зона 4		537 641,3
22	Город Пермь	430 655,1
23	Пермский муниципальный район	43 092,0
24	Краснокамский муниципальный район	29 585,6
25	ЗАТО Звездный	3 504,5
26	Добрянский муниципальный район	23 346,6
27	Ильинский муниципальный район	7 457,5
Зона 5		126 537,6
28	Городской округ - "Город Кудымкар"	13 143,1
29	Кудымкарский муниципальный район	16 955,7
30	Нытвенский муниципальный район	17 177,2
31	Гайнский муниципальный район	5 088,6
32	Кочевский муниципальный район	4496,1
33	Косинский муниципальный район Пермского края	2 684,1
34	Юрлинский муниципальный район	3 593,7
35	Юсьвинский муниципальный район Пермского края	7 683,9
36	Карагайский муниципальный район	8 479,2
37	Верещагинский муниципальный район Пермского края	16 051,4
38	Сивинский муниципальный район Пермского края	5 530,9
39	Очерский муниципальный район	9 223,0
40	Оханский муниципальный район	6 393,1
41	Большесосновский муниципальный район	4 983,5
42	Частинский муниципальный район Пермского края	5 054,1
Зона 6		98 169,5
43	Чайковский муниципальный район Пермского края	42 004,6
44	Муниципальное образование "Куединский район"	10 151,3
45	Чернушинский муниципальный район	20 803,6
46	Осинский муниципальный район	11 746,7
47	Бардымский муниципальный район	9 729,9
48	Муниципальное образование "Еловский муниципальный район"	3 733,4
ИТОГО		549 638,6

3.5. В результате реализации программных мероприятий планируется постепенный переход от мест размещения отходов, не отвечающих экологическим требованиям, к полигонам, входящим в состав комплексов по переработке отходов (далее - комплекс ТКО) различной мощности, представляющим собой объединенные территориально или функционально сооружения по обработке и захоронению отходов, размещающимся в следующих зонах:

Березниковско-Соликамский промышленный узел (комплекс ТКО Березники);

г. Кудымкар - г. Нытва - г. Краснокамск с прилегающими территориями (комплекс ТКО Нытва);

Центральная часть (комплекс ТКО Пермь);

г. Кунгур с прилегающими территориями (комплекс ТКО Кунгур);

Лысьвенско-Чусовской промышленный узел с прилегающей территорией Кизеловского угольного бассейна (комплекс ТКО Лысьва);

Чайковско-Чернушинский узел (комплекс ТКО Чайковский).

Комплексы ТКО должны стать центрами развития технологий обращения с отходами, на основе которых в дальнейшем должна быть выстроена система обращения с отходами в каждом населенном пункте.

При организации комплексов ТКО учитываются существующие объекты по обработке и захоронению отходов, их техническое состояние и перспективы развития:

новое строительство предусмотрено для комплекса ТКО Нытва, комплекса ТКО Чайковский, комплекса ТКО Лысьва;

реконструкция и расширение существующих объектов размещения для комплексов ТКО Пермь, Кунгур, Березники.

Зоны охвата комплексов ТКО представлены в приложении 1 к настоящей региональной программе.

С целью стимулирования укрупнения объектов захоронения (утилизации) твердых коммунальных отходов в муниципальных районах, удаленных от комплексов ТКО, и снижения транспортных затрат планируется создание двухэтапной схемы с использованием мусороперегрузочных станций (далее - МПС). Общее число МПС, планируемых к строительству в соответствии с региональной программой, - 28 единиц. Очередность ввода МПС определяется очередностью строительства комплексов ТКО.

Строительство новых полигонов, не входящих в состав комплекса ТКО, осуществляется за счет средств бюджетов муниципальных образований и внешних инвесторов. Экономическая целесообразность строительства и эксплуатации собственного полигона определятся органами местного самоуправления с учетом объема твердых коммунальных отходов, близости к комплексу ТКО, наличия и перспективы развития дорожно-транспортной сети. Порядок выбора площадок, проектирования, строительства и эксплуатации определяется в соответствии с существующими нормами.

Отбор вторичных ресурсов осуществляется в процессе их сбора на сортировочно-заготовительных пунктах, а также в процессе обработки твердых коммунальных отходов на сортировочных комплексах. Отбираемое вторичное сырье направляется на утилизацию в готовую продукцию и полупродукты.

Финансирование объектов по утилизации отдельных видов вторичного сырья предусмотрено только за счет внебюджетных средств. Участие органов государственной власти Пермского края заключается в организационной, правовой и информационной поддержке таких проектов, в том числе в рамках реализации мероприятий региональной программы.

3.6. Объекты захоронения, не отвечающие современным экологическим и санитарным требованиям, подлежат:

дальнейшей эксплуатации при условии реконструкции и доведению до соответствия нормативным требованиям на основании разработанных и согласованных в установленном порядке проектов при наличии технической и экологической возможности;

закрытию и ликвидации при экологической и экономической нецелесообразности проведения реконструкционных работ.

Все не отвечающие нормативным требованиям размещения отходов места должны быть ликвидированы до 2026 года.

На территории Пермского края в настоящее время 625 мест размещения отходов общей площадью 313 га подлежит ликвидации. Очередность проведения ликвидации объектов размещения отходов определяется степенью их опасности и этапностью ввода комплексов по переработке твердых коммунальных отходов.

Затраты на ликвидацию объектов размещения, находящихся в муниципальной собственности, введенных в эксплуатацию до 2017 года, необходимо осуществлять из средств федерального бюджета, бюджета Пермского края, бюджета муниципального образования. Инвестиции муниципальным образованиям на проведение ликвидационных работ могут быть выделены только после разработки и согласования в установленном порядке проектно-сметной документации на проведение работ. Затраты на разработку проекта выделяются из средств бюджета муниципальных образований.

Затраты на ликвидацию действующих и прекращающих эксплуатацию объектов размещения осуществляются за счет средств собственника объекта размещения (хозяйствующего субъекта).

3.7. Перечень основных мероприятий, мероприятий, а также сроки их реализации по зонам представлены в приложении 2 к настоящей региональной программе.

IV. Нормативно-правовое регулирование в сфере обеспечения обращения с отходами

4.1. Региональная программа базируется на следующих нормативно-правовых и правоприменительных актах:

Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе";

Федеральный закон от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";

Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";

Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

Указ Президента Российской Федерации от 19 апреля 2017 г. N 176 "О Стратегии экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года";

постановление Правительства Российской Федерации от 03 октября 2015 г. N 1062 "О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности";

постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта 2016 г. N 197 "Об утверждении требований к составу и содержанию территориальных схем обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами";

постановление Правительства Российской Федерации от 04 апреля 2016 г. N 269 "Об определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов";

нормативные правовые акты Российской Федерации, Пермского края, муниципальные правовые акты в области обращения с отходами, охраны окружающей среды и санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

V. Финансовое обеспечение региональной программы

5.1. Реализацию региональной программы планируется осуществить за счет внебюджетных источников финансирования и финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства при удовлетворении заявки Пермского края.

5.2. Финансовое обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию региональной программы в разрезе мероприятий приведены в приложении 2 к настоящей региональной программе.

VI. Целевые показатели региональной программы

6.1. Основными целевыми показателями региональной программы, характеризующими деятельность в области обращения с твердыми коммунальными отходами, являются:

6.1.1. количество образующихся твердых коммунальных отходов (% по отношению к базовому году);

6.1.2. количество твердых коммунальных отходов, направляемых на захоронение (% от общего объема образования твердых коммунальных отходов);

6.1.3. доля утилизированных твердых коммунальных отходов в общем объеме образовавшихся твердых коммунальных отходов (% от общего объема образования твердых коммунальных отходов);

6.1.4. охват потребителей системой накопления и транспортирования твердых коммунальных отходов;

6.1.5. доля ликвидированных мест несанкционированного размещения отходов к общему количеству выявленных мест несанкционированного размещения отходов;

6.1.6. доля выведенных из эксплуатации объектов размещения отходов, не соответствующих нормативным требованиям, от общего количества мест размещения отходов, не соответствующих нормативным требованиям и подлежащих выведению из эксплуатации, %;

6.1.7. доля ликвидированных мест накопленного вреда от общего количества мест накопленного вреда, подлежащих ликвидации, %;

6.1.8. степень охвата населения информацией в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.

6.2. Сведения о прогнозных значениях целевых показателей приведены в приложении 3 к настоящей региональной программе.

VII. Описание мер государственного регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей региональной программы

7.1. Риски реализации региональной программы делятся на внутренние, которые относятся к сфере компетенции ответственного исполнителя (участников) региональной программы, и внешние, наступление или ненаступление которых не зависит от действий ответственного исполнителя региональной программы.

При реализации региональной программы на достижение ее целей и задач могут повлиять риски, обусловленные:

изменением законодательства в области обращения с отходами;

снижением темпов роста экономики;

снижением уровня инвестиционной активности;

ростом уровня инфляции;

ростом стоимости сырья и строительных материалов;

невыполнением или неполным выполнением концессионером обязательств по договорам в части несоблюдения сроков реализации инвестиционных программ;

недостаточностью финансирования из бюджетных и внебюджетных источников всех уровней при уменьшении доходов бюджетов.

7.2. В целях снижения неблагоприятного воздействия рисков при реализации региональной программы предусматриваются:

создание эффективной системы управления на основе планирования и определения механизмов реализации региональной программы;

повышение квалификации и ответственности персонала;

координация деятельности исполнителей региональной программы;

осуществление мониторинга и контроля хода реализации региональной программы, а в случае необходимости корректировка (актуализация) мероприятий региональной программы.

7.3. В целях минимизации рисков при реализации региональной программы ответственный исполнитель региональной программы:

определяет формы и методы управления реализацией региональной программы;

обеспечивает своевременность мониторинга реализации региональной программы;

вносит изменения в региональную программу в части дополнения либо исключения мероприятий программы и их показателей, задач региональной программы и их показателей, целей программ и их показателей на текущий финансовый год или на оставшийся срок реализации программы;

вносит изменения в региональную программу в части изменения объемов бюджетных ассигнований на текущий финансовый год или на оставшийся срок реализации региональной программы.

Приложение 1
к Региональной программе
в области обращения
с отходами, в том числе
с твердыми коммунальными
отходами, на территории
Пермского края на период
2018 - 2028 годов

Зоны
охвата комплексов по обращению с отходами

Объект размещения отходов	Расчетная максимальная мощность, т/год	Зона охвата
1	2	3
Полигон, г. Лысьва	111627	Горнозаводский муниципальный район Пермского края; Гремячинский муниципальный район; Чусовской муниципальный район Пермского края; Лысьвенский городской округ; Городской округ "Город Губаха"
Полигон, г. Березники	133 865	Александровский муниципальный район Пермского края; Кизеловский муниципальный район; Красновишерский муниципальный район; Соликамский муниципальный район Пермского края; Усольский муниципальный район Пермского края; Чердынский муниципальный район Пермского края; Город Березники; Соликамский городской округ
Полигон, г. Пермь	469 714	Добрянский муниципальный район; Ильинский муниципальный район; Пермский муниципальный район; Краснокамский муниципальный район; ЗАТО "Звездный"; Город Пермь
Полигон, г. Чайковский	100 131	Бардымский муниципальный район; муниципальное образование "Еловский муниципальный район"; муниципальное образование "Куединский район"; Осинский муниципальный район; Чайковский муниципальный район Пермского края; Чернушинский муниципальный район
Полигон, г. Нытва	241 614	Большесосновский муниципальный район; Верещагинский муниципальный район; Гайнский муниципальный район; Карагайский муниципальный район; Нытвенский муниципальный район; Оханский муниципальный район; Очерский муниципальный район; Сивинский муниципальный район Пермского края; Частинский муниципальный район Пермского края; Косинский муниципальный район Пермского края; Кочевский муниципальный район; Кудымкарский муниципальный район; Юрлинский муниципальный район; Юсьвинский муниципальный район Пермского края; Городской округ - "Город Кудымкар"
Полигон, г. Кунгур	65 454	Березовский муниципальный район; Кишертский муниципальный район; Кунгурский муниципальный район; Ординский муниципальный район Пермского края; Суксунский муниципальный район; Уинский муниципальный район; Октябрьский муниципальный район Пермского края; Город Кунгур
Итого	1224 414

Приложение 2
к Региональной программе
в области обращения
с отходами, в том числе
с твердыми коммунальными
отходами, на территории
Пермского края на период
2018 - 2028 годов

Перечень
основных мероприятий, мероприятий и ожидаемых результатов

N п/п	Наименование программы, основного мероприятия, мероприятия	Срок реализации (год)		Ответственный исполнитель	Объем средств, тыс. руб.															Ожидаемый результат/ экономический эффект
		начало	завершение		2018 год	2018 год	2018 год	2018 год	2018 год	2018 год	2018 год		2018 год		2018 год		2018 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11		12		13		14	15	16		17
Региональная программа в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Пермского края на период 2018 - 2028 годов		2018	2028	Региональная служба по тарифам Пермского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Пермского края (далее - органы местного самоуправления)
1	Основное мероприятие "Создание и развитие инфраструктуры по обращению с отходами (в том числе с твердыми коммунальными отходами)"	2018	2028	Региональная служба по тарифам Пермского края, органы местного самоуправления	18 67 3,5	221 0 00,0	1 819 313, 69	1 199 548,5	0,0	0,0		0,0		0,0		0,0	0,0	0,0		Снижение доли захораниваемых твердых коммунальных отходов (далее - ТКО); увеличение доли ТКО, направляемых на переработку с целью извлечения вторичного сырья; обеспечение размещения 100% отходов, в том числе ТКО, на объектах размещения отходов, отвечающих нормативным требованиям
1.1	Мероприятие "Создание комплексов по переработке отходов"	2018 г.	2022 г.	Региональная служба по тарифам Пермского края, органы местного самоуправления	0,0	193 0 00,0	1 845 862,0	1 107 138,0	0,0	0,0		0,0		0,0		0,0	0,0	0,0		Обеспечение размещения 100% отходов, в том числе ТКО, на объектах размещения отходов, отвечающих нормативным требованиям; снижение объемов/доли захораниваемых отходов, не прошедших механическую обработку и сортировку, на 105 763,68 тонны/год. Экономический эффект -176,6 млн. руб.
в том числе:
1.1.1	Зона 1	2019 г.	2022 г.	Региональная служба по тарифам Пермского края, администрация г. Березники	0,0	17 00 0,0	217 8 02,0	0,0	0,0	0,0		0,0		0,0		0,0	0,0	0,0		Снижение объемов/доли захораниваемых отходов, не прошедших механическую обработку и сортировку, на 15 223,32 тонны/год. Экономический эффект -27,2 млн. руб.
	Разработка проектно-сметной документации на строительство мусоросортировочной станции мощностью 110 052 тонны /год при полигоне ТБО г. Березники	I кв. 2019 г.	II кв. 2020 г.	Региональная служба по тарифам Пермского края, администрация г. Березники	0,0	17 00 0,0	735,0	0,0	0,0	0,0		0,0		0,0		0,0	0,0	0,0		Получено заключение о достоверности сметной стоимости объекта
	Строительство мусоросортировочной станции мощностью ПО 052 тонны /год при полигоне ТБО г. Березники	Ill кв. 2020 г.	IV кв. 2020 г.	Региональная служба по тарифам Пермского края, администрация г. Березники	0,0	0,0	2170 67,0	0,0	0,0	0,0		0,0		0,0		0,0	0,0	0,0		Получено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию
	Ввод в эксплуатацию мусоросортировочной станции мощностью ПО 052 тонны /год при полигоне ТБО г. Березники	I кв. 2021 г.	1 кв. 2021 г.	Региональная служба по тарифам Пермского края, администрация г. Березники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0		0,0		0,0		0,0	0,0	0,0		Утвержден тариф на обработку ТКО
1.1.2	Зона 2	2019 г.	2021 г.	Региональная служба по тарифам Пермского края, администрация Кунгурского муниципального района	0,0	16 00 0,0	203 567,0	0,0	0,0	0,0		0,0		0,0		0,0	0,0	0,0		Снижение объемов захораниваемых отходов, не прошедших механическую обработку и сортировку, на 9 247,2 тонны/год. Экономический эффект -19,33 млн. руб.
	Разработка проектно-сметной документации на строительство мусоросортировочной станции мощностью 48 056 тонн/год при полигоне ТКО в д. Мыльники Кунгурского муниципального района	I кв. 2019 г.	II кв. 2020 г.	Региональная служба по тарифам Пермского края, администрация Кунгурского муниципального района	0,0	16 00 0,0	584,0	0,0	0,0	0,0		0,0		0,0		0,0	0,0	0,0		Получено заключение о достоверности сметной стоимости объекта
	Строительство мусоросортировочной станции мощностью 48 056 тонн/год при полигоне ТКО в д. Мыльники Кунгурского муниципального района	III кв. 2020 г.	IV кв. 2020 г.	Региональная служба по тарифам Пермского края, администрация Кунгурского муниципального района	0,0	0,0	202 9 83,0	0,0	0,0	0,0		0,0		0,0		0,0	0,0	0,0		Получено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию
	Ввод в эксплуатацию мусоросортировочной станции мощностью 48 056 тонн/год при полигоне ТКО в д. Мыльники Кунгурского муниципального района	I кв. 2021 г.	I кв. 2021 г.	Региональная служба по тарифам Пермского края, администрация Кунгурского муниципального района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0		0,0		0,0		0,0	0,0	0,0		Утвержден тариф на обработку ТКО
1.1.3	Зона 3	2019 г.	2021 г.	Региональная служба по тарифам Пермского края, администрация Лысьвенского городского округа	0,0	40 00 0,0	425 0 00,0	220 0 00,0	0,0	0,0		0,0		0,0		0,0	0,0	0,0		Обеспечение размещения 100% отходов, в том числе ТКО, на объектах размещения отходов, отвечающих нормативным требованиям; снижение объемов захораниваемых отходов, не прошедших механическую обработку и сортировку, на 8 830,56 тонны/год. Экономический эффект - 6,6 млн. руб.
	Разработка проектно-сметной документации на строительство полигона мощностью 111 627 тонн/год с мусоросортировочной станцией мощностью 61 523 тонны/год в Лысьвенском городском округе	I кв. 2019 г.	II кв. 2020 г.	Региональная служба по тарифам Пермского края, администрация Лысьвенского городского округа	0,0	40 00 0,0	25 00 0,0	0,0	0,0	0,0		0,0		0,0		0,0	0,0	0,0		Получено положительное заключение государственной экологической экспертизы, разрешение на строительство объекта
	Строительство полигона мощностью 11 1 627 тонн/год в Лысьвенском городском округе	III кв. 2020 г.	IV кв. 2020 г.	Региональная служба по тарифам Пермского края, администрация Лысьвенского городского округа	0,0	0,0	400 0 00,0	0,0	0,0	0,0		0,0		0,0		0,0	0,0	0,0		Получено разрешение на ввод объекта размещения отходов в эксплуатацию
	Ввод в эксплуатацию полигона мощностью 111 627 тонн/год в Лысьвенском городском округе	I кв. 2021 г.	1 кв. 2021 г.	Региональная служба по тарифам Пермского края, администрация Лысьвенского городского округа	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0		0,0		0,0		0,0	0,0	0,0		Внесение объекта размещения отходов в Государственном реестре объектов размещения отходов (далее - ГРОРО); снижение объемов/доли захораниваемых отходов на объектах, не соответствующих требованиям действующего законодательства
	Строительство мусоросортировочной станции мощностью 61 523 тонны/год при полигоне в Лысьвенском городском округе	II кв. 2021 г.	III кв. 2021 г.	Региональная служба по тарифам Пермского края, администрация Лысьвенского городского округа	0,0	0,0	0,0	220 0 00,0	0,0	0,0		0,0		0,0		0,0	0,0	0,0		Получено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию
	Ввод в эксплуатацию мусоросортировочной станции мощностью 61 523 тонны/год при полигоне в Лысьвенском городском округе	IV кв. 2021 г.	IV кв. 2021 г.	Региональная служба по тарифам Пермского края, администрация Лысьвенского городского округа	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0		0,0		0,0		0,0	0,0	0,0		Утвержден тариф на обработку ТКО
1.1.4	Зона 4	2019 г.	2021 г.	Региональная служба по тарифам Пермского края, администрация г. Перми	0,0	30 00 0,0	5 323, 0	432 3 36,0	0,0	0,0		0,0		0,0		0,0	0,0	0,0		Снижение объемов захораниваемых отходов, не прошедших механическую обработку и сортировку, на 48 011,52 тонны/год. Экономический эффект - 65,6 млн. руб.
	Разработка проектно-сметной документации на строительство мусоросортировочной станции мощностью 481 441 тонна/год при полигоне ТБО в д. Софроны Пермского муниципального района	1 кв. 2019 г.	II кв. 2020 г.	Региональная служба по тарифам Пермского края, администрация г. Перми	0,0	30 00 0,0	5 323, 00	0,0	0,0	0,0		0,0		0,0		0,0	0,0	0,0		Получено заключение о достоверности сметной стоимости объекта
	Строительство мусоросортировочной станции мощностью 481 441 тонна/год при полигоне ТБО в д. Софроны Пермского муниципального района	Ill кв. 2020 г.	IV кв. 2020 г.	Региональная служба по тарифам Пермского края, администрация г. Перми	0,0	0,0	0,0	432 3 36,0	0,0	0,0		0,0		0,0		0,0	0,0	0,0		Получено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию
	Ввод в эксплуатацию мусоросортировочной станции мощностью 481 441 тонна/год при полигоне ТБО в д. Софроны Пермского муниципального района	I кв. 2021 г.	1 кв. 2021 г.	Региональная служба по тарифам Пермского края, администрация г. Перми	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0		0,0		0,0		0,0	0,0	0,0		Утвержден тариф на обработку ТКО
1.1.5	Зона 5	2019 г.	2021 г.	Региональная служба по тарифам Пермского края, администрация Нытвенского муниципального района	0,0	80 00 0,0	569 1 70,0	234 8 02,0	0,0	0,0		0,0		0,0		0,0	0,0	0,0		Обеспечение размещения 100% отходов, в том числе ТКО, на объектах размещения отходов, отвечающих нормативным требованиям; снижение объемов захораниваемых отходов, не прошедших механическую обработку и сортировку, на 16 083,72 тонны/год. Экономический эффект -38,06 млн. руб.
	Разработка проектно-сметной документации полигона мощностью 241 614 тонн/год с мусоросортировочной станцией мощностью 84 992 тонны/год у с. Чекмени Нытвенского муниципального района	I кв. 2019 г.	II кв. 2020 г.	Региональная служба по тарифам Пермского края, администрация Нытвенского муниципального района	0,0	80 00 0,0	8 397, 0	0,0	0,0	0,0		0,0		0,0		0,0	0,0	0,0		Получено положительное заключение государственной экологической экспертизы, разрешение на строительство объекта
	Строительство полигона мощностью 241 614 тонн/год у с. Чекмени Нытвенского муниципального района	III кв. 2020 г.	IV кв. 2020 г.	Региональная служба по тарифам Пермского края, администрация Нытвенского муниципального района	0,0	0,0	560 7 73,0	0,0	0,0	0,0		0,0		0,0		0,0	0,0	0,0		Получено разрешение на ввод объекта размещения отходов в эксплуатацию
	Ввод в эксплуатацию полигона мощностью 241 614 тонн/год у с. Чекмени Нытвенского муниципального района	I кв. 2021 г.	I кв. 2021 г.	Региональная служба по тарифам Пермского края, администрация Нытвенского муниципального района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0		0,0		0,0		0,0	0,0	0,0		Внесение объекта размещения отходов в ГРОРО; снижение доли захораниваемых отходов на объектах, не соответствующих требованиям действующего законодательства
	Строительство мусоросортировочной станции мощностью 84 992 тонны/год при полигоне у с. Чекмени Нытвенского муниципального района	II кв. 2021 г.	III кв. 2021 г.	Региональная служба по тарифам Пермского края, администрация Нытвенского муниципального района	0,0	0,0	0,0	234 8 02,0	0,0	0,0		0,0		0,0		0,0	0,0	0,0		Получено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию
	Ввод в эксплуатацию мусоросортировочной станции мощностью 84 992 тонн/год при полигоне у с. Чекмени Нытвенского муниципального района	IV кв. 2021 г.	IV кв. 2021 г.	Региональная служба по тарифам Пермского края, администрация Нытвенского муниципального района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0		0,0		0,0		0,0	0,0	0,0		Утвержден тариф на обработку ТКО
1.1.6	Зона 6	2019 г.	2021 г.	Региональная служба по тарифам Пермского края, администрация Чайковского муниципального района	0,0	40 00 0,0	425 0 00,0	220 0 00,0	0,0	0,0		0,0		0,0		0,0	0,0	0,0		Обеспечение размещения 100% отходов, в том числе ТКО, на объектах размещения отходов, отвечающих нормативным требованиям; снижение объемов захораниваемых отходов, не прошедших механическую обработку и сортировку, на 8 367,36 тонны/год. Экономический эффект - 19,8 млн. руб.
	Разработка проектно-сметной документации на строительство полигона мощностью 100 131 тонна/год с мусоросортировочной станцией мощностью 64 007 тонн/год у д. Бормист Чайковского муниципального района	I кв. 2019 г.	II кв. 2020 г.	Региональная служба по тарифам Пермского края, администрация Чайковского муниципального района	0,0	40 00 0,0	25 00 0,0	0,0	0,0	0,0		0,0		0,0		0,0	0,0	0,0		Получено положительное заключение государственной экологической экспертизы, разрешение на строительство объекта
	Строительство полигона мощностью 100 131 тонна/год у д. Бормист Чайковского муниципального района	III кв. 2020 г.	IV кв. 2020 г.	Региональная служба по тарифам Пермского края, администрация Чайковского муниципального района	0,0	0,0	400 0 00,0	0,0	0,0	0,0		0,0		0,0		0,0	0,0	0,0		Получено разрешение на ввод объекта размещения отходов в эксплуатацию
	Ввод в эксплуатацию полигона мощностью 100 131 тонна/год у д. Бормист Чайковского муниципального района	I кв. 2021 г.	I кв. 2021 г.	Региональная служба по тарифам Пермского края, администрация Чайковского муниципального района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0		0,0		0,0		0,0	0,0	0,0		Внесение объекта размещения отходов в ГРОРО; снижение объемов/доли захораниваемых отходов на объектах, не соответствующих требованиям действующего законодательства
	Строительство мусоросортировочной станции мощностью 64 007 тонн/год при полигоне у д. Бормист Чайковского муниципального района	II кв. 2021 г.	III кв. 2021 г.	Региональная служба по тарифам Пермского края, администрация Чайковского муниципального района	0,0	0,0	0,0	220 0 00,0	0,0	0,0		0,0		0,0		0,0	0,0	0,0		Получено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию
	Ввод в эксплуатацию мусоросортировочной станции мощностью 64 007 тонн/год при полигоне у д. Бормист Чайковского муниципального района	IV кв. 2021 г.	IV кв. 2021 г.	Региональная служба по тарифам Пермского края, администрация Чайковского муниципального района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0		0,0		0,0		0,0	0,0	0,0		Утвержден тариф на обработку
1.2	Мероприятие "Создание объектов транспортировки отходов"	2019 г.	2021 г.	Региональная служба по тарифам Пермского края, органы местного самоуправления	18 67 3,5	58 26 5,5	139 3 19,5	92 41 0,5	0,0	0,0		0,0		0,0		0,0	0,0	0,0		Обеспечение системой сбора и транспортирования отходов муниципальных образований Пермского края
в том числе:
1.2.1	Зона 1	2018 г.	2021 г.	Региональная служба по тарифам Пермского края, органы местного самоуправления	0,0	37 34 7,0	0,0	0,0	0,0	0,0		0,0		0,0		0,0	0,0	0,0		Обеспечение системой сбора и транспортирования отходов муниципальных образований Пермского края
	Возведение мусороперегрузочной станции мощностью 7269 тонн/год с прессом типа А в Красновишерском муниципальном районе	I кв. 2019 г.	III кв. 2019 г.	Региональная служба по тарифам Пермского края, администрация Красновишерского муниципального района	0,0	12 44 9,0	0,0	0,0	0,0	0,0		0,0		0,0		0,0	0,0	0,0		Обеспечение системой сбора и транспортирования отходов муниципальных образований Пермского края
	Возведение мусороперегрузочной станции мощностью 7458 тонн/год с прессом типа А в Чердынском муниципальном районе	I кв. 2019 г.	III кв. 2019 г.	Региональная служба по тарифам Пермского края, администрация Чердынского муниципального района	0,0	12 44 9,0	0,0	0,0	0,0	0,0		0,0		0,0		0,0	0,0	0,0		Обеспечение системой сбора и транспортирования отходов муниципальных образований Пермского края
	Возведение мусороперегрузочной станции мощностью 17 545 тонн/год с прессом типа А в Кизеловском муниципальном районе	I кв. 2019 г.	III кв. 2019 г.	Региональная служба по тарифам Пермского края, администрация Кизеловского муниципального района	0,0	12 44 9,0	0,0	0,0	0,0	0,0		0,0		0,0		0,0	0,0	0,0		Обеспечение системой сбора и транспортирования отходов муниципальных образований Пермского края
1.2.2	Зона 2	2019 г.	2020 г.	Региональная служба по тарифам Пермского края, администрация Уинского муниципального района	0,0	898,0	24 00 0,0	0,0	0,0	0,0		0,0		0,0		0,0	0,0	0,0		Обеспечение системой сбора и транспортирования отходов муниципальных образований Пермского края
	Возведение мусороперегрузочной станции мощностью 3 648 тонн/год с прессом типа А в Уинском муниципальном районе	IV кв. 2019 г.	II кв. 2020 г.	Региональная служба по тарифам Пермского края, администрация Уинского муниципального района	0,0	449,0	12 00 0,0	0,0	0,0	0,0		0,0		0,0		0,0	0,0	0,0		Обеспечение системой сбора и транспортирования отходов муниципальных образований Пермского края
	Возведение мусороперегрузочной станции мощностью 9 844 тонны/год с прессом типа А в Октябрьском муниципальном районе	IV кв. 2019 г.	II кв. 2020 г.	Региональная служба Пермского края, администрация Октябрьского муниципального района	0,0	449,0	12 00 0,0	0,0	0,0	0,0		0,0		0,0		0,0	0,0	0,0		Обеспечение системой сбора и транспортирования отходов муниципальных образований Пермского края
1.2.3	Зона 3	2019 г.	2020 г.	Региональная служба по тарифам Пермского края, органы местного самоуправления	0,0	1 347, 0	36 00 0,0	0,0	0,0											Обеспечение системой сбора и транспортирования отходов муниципальных образований Пермского края
	Возведение мусороперегрузочной станции мощностью 4112 тонн/год с прессом типа А в Гремячинском муниципальном районе	IV кв. 2019 г.	II кв. 2020 г.	Региональная служба по тарифам Пермского края, администрация Гремячинского муниципального района	0,0	449,0	12 00 0,0	0,0	0,0	0,0		0,0		0,0		0,0	0,0	0,0		Обеспечение системой сбора и транспортирования отходов муниципальных образований Пермского края
	Возведение мусороперегрузочной станции мощностью 8 444 тонны/год с прессом типа А в Горнозаводском муниципальном районе	IV кв. 2019 г.	II кв. 2020 г.	Региональная служба по тарифам Пермского края, администрация Горнозаводского муниципального района	0,0	449,0	12 00 0,0	0,0	0,0	0,0		0,0		0,0		0,0	0,0	0,0		Обеспечение системой сбора и транспортирования отходов муниципальных образований Пермского края
	Возведение мусороперегрузочной станции мощностью 12 279 тонн/год с прессом типа А в Губахинском городском округе	IV кв. 2019 г.	II кв. 2020 г.	Региональная служба по тарифам Пермского края, администрация Губахинского городского округа	0,0	449,0	12 00 0,0	0,0	0,0	0,0		0,0		0,0		0,0	0,0	0,0		Обеспечение системой сбора и транспортирования отходов муниципальных образований Пермского края
1.2.4	Зона 4	2018 г.	2021 г.	Региональная служба по тарифам Пермского края, органы местного самоуправления	18 67 3,5	18 67 3,5	909,0	14 00 0,0	0,0	0,0		0,0		0,0		0,0	0,0	0,0		Обеспечение системой сбора и транспортирования отходов муниципальных образований Пермского края
	Возведение мусороперегрузочной станции мощностью 6983 тонны/год с прессом типа А в Ильинском муниципальном районе	IV кв. 2020 г.	II кв. 2021 г.	Региональная служба по тарифам Пермского края, администрация Ильинского муниципального района	0,0	0,0	449,0	12 000,0	0,0	0,0		0,0		0,0		0,0	0,0	0,0		Обеспечение системой сбора и транспортирования отходов муниципальных образований Пермского края
	Возведение без прессовой мусороперегрузочной станции мощностью 1360 тонн/год в Чермозском городском поселении Ильинского муниципального района	IV кв. 2020 г.	II кв. 2021 г.	Региональная служба по тарифам Пермского края, администрация Ильинского муниципального района	0,0	0,0	460,0	2 000, 0	0,0	0,0		0,0		0,0		0,0	0,0	0,0		Обеспечение системой сбора и транспортирования отходов муниципальных образований Пермского края
	Возведение мусороперегрузочной станции мощностью 5978 тонн/год с прессом типа А в Полазненском городском поселении Добрянского муниципального района	III кв. 2018 г.	II кв. 2019 г.	Региональная служба по тарифам Пермского края, администрация Добрянского муниципального района	6 224, 5	6 224, 5	0,0	0,0	0,0	0,0		0,0		0,0		0,0	0,0	0,0		Обеспечение системой сбора и транспортирования отходов муниципальных образований Пермского края
	Возведение мусороперегрузочной станции мощностью 13028 тонн/год с прессом типа А в Добрянском городском поселении Добрянского муниципального района	III кв. 2018 г.	II кв. 2019 г.	Региональная служба по тарифам Пермского края, администрация Добрянского муниципального района	6 224, 5	6 224, 5	0,0	0,0	0,0	0,0		0,0		0,0		0,0	0,0	0,0		Обеспечение системой сбора и транспортирования отходов муниципальных образований Пермского края
	Возведение мусороперегрузочной станции мощностью 9658 тонн/год с прессом типа А с элементами мусоросортировки на территории Юго-Камского сельского поселения Пермского муниципального района	III кв. 2018 г.	II кв. 2019 г.	Региональная служба по тарифам Пермского края, администрация Пермского муниципального района	6 224, 5	6 224, 5	0,0	0,0	0,0	0,0		0,0		0,0		0,0	0,0	0,0		Обеспечение системой сбора и транспортирования отходов муниципальных образований Пермского края
1.2.5	Зона 5	2020 г.	2021 г.	Региональная служба по тарифам Пермского края, органы местного самоуправления	0,0	0,0	44 77 7,5	44 77 7,5	0,0	0,0		0,0		0,0		0,0	0,0	0,0		Обеспечение системой сбора и транспортирования отходов муниципальных образований Пермского края
	Возведение мусороперегрузочной станции мощностью 26345 тонн/год с прессом типа Б с элементами мусоросортировки в Вознесенском сельском поселении Верещагинского муниципального района	III кв. 2020 г.	II кв. 2021 г.	Региональная служба по тарифам Пермского края, администрация Верещагинского муниципального района	0,0	0,0	9 977, 0	9 977, 0	0,0	0,0		0,0		0,0		0,0	0,0	0,0		Обеспечение системой сбора и транспортирования отходов муниципальных образований Пермского края
	Возведение мусороперегрузочной станции мощностью 12 223 тонны/год с прессом типа А в Очерском муниципальном районе (2 км от отворота над. Семеново)	III кв. 2020 г.	II кв. 2021 г.	Региональная служба по тарифам Пермского края, администрация Очерского муниципального района	0,0	0,0	6 224, 5	6 224, 5	0,0	0,0		0,0		0,0		0,0	0,0	0,0		Обеспечение системой сбора и транспортирования отходов муниципальных образований Пермского края
	Возведение мусороперегрузочной станции мощностью 4393 тонны/год с прессом типа А в Частинском муниципальном районе	III кв. 2020 г.	II кв. 2021 г.	Региональная служба по тарифам Пермского края, администрация Частинского муниципального района	0,0	0,0	6 224, 5	6 224, 5	0,0	0,0		0,0		0,0		0,0	0,0	0,0		Обеспечение системой сбора транспортирования отходов муниципальных образований Пермского края
	Возведение мусороперегрузочной станции мощностью 5561 тонна/год с прессом типа А в Оханском муниципальном районе	III кв. 2020 г.	II кв. 2021 г.	Региональная служба по тарифам Пермского края, администрация Оханского муниципального района	0,0	0,0	6 224, 5	6 224, 5	0,0	0,0		0,0		0,0		0,0	0,0	0,0		Обеспечение системой сбора и транспортирования отходов муниципальных образований Пермского края
	Возведение мусороперегрузочной станции мощностью 38198 тонн/год с прессом типа Б в муниципальном образовании "Город Кудымкар"	III кв. 2020 г.	II кв. 2021 г.	Региональная служба по тарифам Пермского края, администрация муниципального образования "Город Кудымкар"	0,0	0,0	9 977, 0	9 977, 0	0,0	0,0		0,0		0,0		0,0	0,0	0,0		Обеспечение системой сбора и транспортирования отходов муниципальных образований Пермского края
	Возведение без прессовой мусороперегрузочной станции мощностью 4248 тонн/год в Гайнском муниципальном районе	III кв. 2020 г.	II кв. 2021 г.	Региональная служба по тарифам Пермского края, администрация Гайнского муниципального района	0,0	0,0	1230, 0	1230, 0	0,0	0,0		0,0		0,0		0,0	0,0	0,0		Обеспечение системой сбора и транспортирования отходов муниципальных образований Пермского края
	Возведение без прессовой мусороперегрузочной станции мощностью 2302 тонны/год в Косинском муниципальном районе	III кв. 2020 г.	II кв. 2021 г.	Региональная служба по тарифам Пермского края, администрация Косинского муниципального района	0,0	0,0	1 230, 0	1 230, 0	0,0	0,0		0,0		0,0		0,0	0,0	0,0		Обеспечение системой сбора и транспортирования отходов муниципальных образований Пермского края
	Возведение без прессовой мусороперегрузочной станции мощностью 3603 тонны/год в Кочевском муниципальном районе	III кв. 2020 г.	II кв. 2021 г.	Региональная служба по тарифам Пермского края, администрация Кочевского муниципального района	0,0	0,0	1 230, 0	1 230, 0	0,0	0,0		0,0		0,0		0,0	0,0	0,0		Обеспечение системой сбора и транспортирования отходов муниципальных образований Пермского края
	Возведение без прессовой мусороперегрузочной станции мощностью 3009 тонн/год в Юрлинском муниципальном районе	III кв. 2020 г.	II кв. 2021 г.	Региональная служба по тарифам Пермского края, администрация Юрлинского муниципального района	0,0	0,0	1 230, 0	1 230, 0	0,0	0,0		0,0		0,0		0,0	0,0	0,0		Обеспечение системой сбора и транспортирования отходов муниципальных образований Пермского края
	Возведение без прессовой мусороперегрузочной станции мощностью 6346 тонн/год в Юсьвинском муниципальном районе	III кв. 2020 г.	II кв. 2021 г.	Региональная служба по тарифам Пермского края, администрация Юсьвинского муниципального района	0,0	0,0	1 230, 0	1230, 0	0,0	0,0		0,0		0,0		0,0	0,0	0,0		Обеспечение системой сбора и транспортирования отходов муниципальных образований Пермского края
1.2.6	Зона 6	2020 г.	2021 г.	Региональная служба по тарифам Пермского края, органы местного самоуправления	0,0	0,0	33 63 3,0	33 63 3,0	0,0	0,0		0,0		0,0		0,0	0,0	0,0		Обеспечение системой сбора и транспортирования отходов муниципальных образований Пермского края
	Возведение без прессовой мусороперегрузочной станции мощностью 3272 тонны/год в Еловском муниципальном районе	III кв. 2020 г.	II кв. 2021 г.	Региональная служба по тарифам Пермского края, администрация Еловского муниципального района	0,0	0,0	1 230, 0	1 230, 0	0,0	0,0		0,0		0,0		0,0	0,0	0,0		Обеспечение системой сбора и транспортирования отходов муниципальных образований Пермского края
	Возведение мусороперегрузочной станции мощностью 35973 тонны/год с прессом типа Б в Чайковском муниципальном районе	III кв. 2020 г.	II кв. 2021 г.	Региональная служба по тарифам Пермского края, администрация Чайковского муниципального района	0,0	0,0	9977, 0	9977, 0	0,0	0,0		0,0		0,0		0,0	0,0	0,0		Обеспечение системой сбора и транспортирования отходов муниципальных образований Пермского края
	Возведение мусороперегрузочной станции мощностью 26 066 тонн/год с прессом типа Б в Куединском муниципальном районе	III кв. 2020 г.	II кв. 2021 г.	Региональная служба по тарифам Пермского края, администрация Куединского муниципального района	0,0	0,0	9 977, 0	9 977, 0	0,0	0,0		0,0		0,0		0,0	0,0	0,0		Обеспечение системой сбора и транспортирования отходов муниципальных образований Пермского края
	Возведение мусороперегрузочной станции мощностью 2426 тонн/год с прессом типа А в Бардымском муниципальном районе	III кв. 2020 г.	II кв. 2021 г.	Региональная служба по тарифам Пермского края, администрация Бардымского муниципального района	0,0	0,0	6 224, 5	6 224, 5	0,0	0,0		0,0		0,0		0,0	0,0	0,0		Обеспечение системой сбора и транспортирования отходов муниципальных образований Пермского края
	Возведение мусороперегрузочной станции мощностью 9989 тонн/год с прессом типа А в Осинском муниципальном районе	III кв. 2020 г.	II кв. 2021 г.	Региональная служба по тарифам Пермского края, администрация Осинского муниципального района	0,0	0,0	6 224, 5	6 224, 5	0,0	0,0		0,0		0,0		0,0	0,0	0,0		Обеспечение системой сбора и транспортирования отходов муниципальных образований Пермского края
1.3	Мероприятие "Направление заявки на софинансирование процентной ставки за счет средств государственной корпорации Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры"	2018 г.	2018 г.	Региональная служба по тарифам Пермского края																Стимулирование строительства объектов, предназначенных для обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения отходов, в том числе ТКО
1.4	Мероприятие "Внедрение системы раздельного накопления ТКО на территории Пермского края"	2018 г.	2028 г.	Региональная служба по тарифам Пермского края	-	-	-	-	-	-		-		-		-	-	-		Утвержден тариф на обработку ТКО
в том числе:
1.4.1	Зона 1	II кв. 2020 г.	2028 г.	Региональная служба по тарифам Пермского края																Снижение доли захораниваемых ТКО; увеличение доли ТКО, направляемых на переработку
	Установка контейнеров для раздельного (дуального) накопления ТКО в г. Соликамске, г. Березники, г. Усолье, г. Александровске, г. Кизеле	II кв. 2020 г.	2028 г.	Региональная служба по тарифам Пермского края, органы местного самоуправления																Снижение доли захораниваемых ТКО; увеличение доли ТКО, направляемых на переработку
1.4.2	Зона 2	II кв. 2021 г.	2028 г.	Региональная служба по тарифам Пермского края, органы местного самоуправления																Снижение доли захораниваемых ТКО; увеличение доли ТКО, направляемых на переработку
	Установка контейнеров для раздельного (дуального) накопления ТКО в г. Кунгуре	II кв. 2021 г.	2028 г.	Региональная служба по тарифам Пермского края, органы местного самоуправления																Снижение доли захораниваемых ТКО; увеличение доли ТКО, направляемых на переработку
1.4.3	Зона 3	II кв. 2021 г.	2028 г.	Региональная служба по тарифам Пермского края, органы местного самоуправления																Снижение доли захораниваемых ТКО; увеличение доли ТКО, направляемых на переработку
	Установка контейнеров для раздельного (дуального) накопления ТКО в г. Лысьве, г. Чусовом, г. Губахе, г. Горнозаводске, г. Гремячинске	II кв. 2021 г.	2028 г.	Региональная служба по тарифам Пермского края, органы местного самоуправления																Снижение доли захораниваемых ТКО; увеличение доли ТКО, направляемых на переработку
1.4.4	Зона 4	II кв. 2018 г.	2028 г.	Региональная служба по тарифам Пермского края, органы местного самоуправления																Снижение доли захораниваемых ТКО; увеличение доли ТКО, направляемых на переработку
	Установка контейнеров для раздельного (дуального) накопления ТКО в г. Перми, г. Краснокамске, г. Добрянке	II кв. 2018 г.	2028 г.	Региональная служба по тарифам Пермского края, органы местного самоуправления																Снижение доли захораниваемых ТКО; увеличение доли ТКО, направляемых на переработку
1.4.5	Зона 5	II кв. 2021 г.	2028 г.	Региональная служба по тарифам Пермского края, органы местного самоуправления																Снижение доли захораниваемых ТКО; увеличение доли ТКО, направляемых на переработку
	Установка контейнеров для раздельного (дуального) накопления ТКО в г. Кудымкаре, г. Верещагине, г. Нытве, г. Очере, г. Оханске	II кв. 2021 г.	2028 г.	Региональная служба по тарифам Пермского края, органы местного самоуправления																Снижение доли захораниваемых ТКО; увеличение доли ТКО, направляемых на переработку
1.4.6	Зона 6	2020 г.	2028 г.	Региональная служба по тарифам Пермского края, органы местного самоуправления																Снижение доли захораниваемых ТКО; увеличение доли ТКО, направляемых на переработку
	Установка контейнеров для раздельного (дуального) накопления ТКО в г. Чайковском, г. Чернушке, г. Осе	II кв. 2020 г.	2028 г.	Региональная служба по тарифам Пермского края, органы местного самоуправления																Снижение доли захораниваемых ТКО; увеличение доли ТКО, направляемых на переработку
2	Основное мероприятие "Предупреждение и ликвидация негативного воздействия на окружающую среду"	2018	2028	Органы исполнительной власти Пермского края, органы местного самоуправления	-	-	-	-	-	-		-		-		-	-	-		Предотвращение угрозы жизни и здоровью населения, возвращение земель в хозяйственный оборот
2.1	Мероприятие "Выявление мест несанкционированного размещения отходов"	2018 г.	2028 г.	Органы исполнительной власти Пермского края, органы местного самоуправления																Ежегодная ликвидация стихийных свалок
2.2	Мероприятие "Предупреждение причинения вреда окружающей среде при размещении бесхозяйных отходов, в том числе ТКО, выявление случаев причинения такого вреда и ликвидация его последствий"	2018 г.	2028 г.	Органы исполнительной власти Пермского края, органы местного самоуправления																Ежегодная ликвидация стихийных свалок
2.3	Мероприятие "Ликвидация объектов размещения отходов, не соответствующих нормативным требованиям"	2018	2028	Органы местного самоуправления																Ликвидировано 625 объектов размещения отходов, не соответствующих нормативным требованиям, общей площадью 313 га
2.4	Мероприятие "Вывод из эксплуатации объектов размещения ТКО, исчерпавших свои мощности"	2018 г.	2028 г.	Органы местного самоуправления																Выведено из эксплуатации 12 полигонов ТКО
3	Основное мероприятие "Обеспечение доступа к информации в области обращения с отходами"	2018 г.	2028 г.	Региональная служба по тарифам Пермского края																100% охват населения информацией в сфере обращения с отходами
3.1	Мероприятие "Информирование населения об организациях, осуществляющих деятельность по обращению с отходами"	2018 г.	2028 г.	Региональная служба по тарифам Пермского края																100% охват населения информацией в сфере обращения с отходами
3.2	Мероприятие "Размещение электронной модели территориальной схемы обращения с отходами в общедоступных источниках в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет"	2018 г.	2018 г.	Региональная служба по тарифам Пермского края																100% охват населения информацией в сфере обращения с отходами

Приложение 3
к Региональной программе
в области обращения
с отходами, в том числе
с твердыми коммунальными
отходами, на территории
Пермского края на период
2018 - 2028 годов

Сведения
о прогнозных значениях целевых показателей

N п/п	Наименование целевого показателя	Ед. измерения	Значение показателя
			2018 год	2020 год	2023 год	2026 год	2028 год
1	2		4	5	6	7	8
Основное мероприятие "Создание и развитие инфраструктуры по обращению с отходами (в том числе с твердыми коммунальными отходами)"
1	Количество образующихся твердых коммунальных отходов по отношению к базовому году (2017 г.)	%	99,6	98,8	97,4	95,8	94,7
2	Количество твердых коммунальных отходов, направляемых на захоронение, от общего объема образования твердых коммунальных отходов	%	97,4	91,5	82,8	82,7	82,7
3	Доля утилизированных твердых коммунальных отходов в общем объеме образовавшихся твердых коммунальных отходов	%	2,6	8,5	17,2	17,3	17,3
4	Степень охвата потребителей системой накопления, сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов	%	75	92,5	100	100	100
Основное мероприятие "Предупреждение и ликвидация негативного воздействия на окружающую среду"
5	Доля вновь выявленных ликвидированных мест несанкционированного размещения отходов к общему количеству вновь выявленных мест несанкционированного размещения отходов	%	100	100	100	100	100
6	Доля выведенных из эксплуатации объектов размещения отходов, не соответствующих нормативным требованиям, от общего количества мест размещения отходов, не соответствующих нормативным требованиям и подлежащих выведению из эксплуатации	%	100	100	100	100	100
7	Доля ликвидированных мест накопленного вреда от общего количества мест накопленного вреда, подлежащих ликвидации	%	1	35	70	85	100
Основное мероприятие "Повышение экологической культуры и степени вовлеченности населения в вопросы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами"
8	Степень охвата населения информацией в сфере обращения с отходами	%	98	99	100	100	100