Приказ Министерства промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края от 13 июня 2018 г. N СЭД-03-01-03-99 "О внесении изменений в Административный регламент Министерства промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля за соблюдением требований законодательства в сфере регулирования отношений, связанных с организацией розничных рынков, организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках, утвержденный приказом Министерства промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края от 26 декабря 2017 г. N СЭД-03-01-03-276" (документ утратил силу)

Приказ Министерства промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края от 13 июня 2018 г. N СЭД-03-01-03-99
"О внесении изменений в Административный регламент Министерства промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля за соблюдением требований законодательства в сфере регулирования отношений, связанных с организацией розничных рынков, организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках, утвержденный приказом Министерства промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края от 26 декабря 2017 г. N СЭД-03-01-03-276

В соответствии с постановлением Правительства Пермского края от 8 мая 2013 г. N 417-п "О разработке административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций, а также об экспертизе проектов административных регламентов предоставления государственных услуг", в целях приведения в соответствие с действующим законодательством приказываю:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Административный регламент Министерства промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля за соблюдением требований законодательства в сфере регулирования отношений, связанных с организацией розничных рынков, организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках, утвержденный приказом Министерства промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края от 26 декабря 2017 г. N СЭД-03-01-03-276.

Заместитель Председателя Правительства - Министр

А.В. Чибисов

Изменения,
которые вносятся в Административный регламент Министерства промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля за соблюдением требований законодательства в сфере регулирования отношений, связанных с организацией розничных рынков, организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках, утвержденный приказом Министерства промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края от 26 декабря 2017 г. N СЭД-03-01-03-276
(утв. приказом Министерства промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края от 13.06.2018 N СЭД-03-01-03-99

1. Пункт 1.3.10 признать утратившим силу;

2. в пункте 1.5.1.8 слова "лицензиатам" заменить словами "управляющим компаниям";

3. в пункте 1.5.3:

3.1. абзац третий изложить в следующей редакции:

"соблюдать законодательство Российской Федерации, законодательство Пермского края, права и законные интересы управляющей компании, проверка которой проводится;";

3.2. абзац семнадцатый исключить;

4. в пункте 1.6.1 слова "юридическими лицами" заменить словами "управляющими компаниями";

5. пункт 1.6.2.3 изложить в следующей редакции:

"1.6.2.3. обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления регионального контроля за соблюдением требований законодательства в сфере регулирования отношений, связанных с организацией розничных рынков, организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках, и размещение на официальном сайте Министерства в сети "Интернет" www.minpromtorg.permkrai.ru соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься управляющими компаниями в целях недопущения таких нарушений;";

6. в пункте 1.6.3 слова "юридическими лицами" заменить словами "управляющими компаниями";

7. в пункте 1.6.4 слова "юридического лица" заменить словами "управляющей компании";

8. в пункте 1.7 слова "с юридическими лицами" заменить словами "с управляющими компаниями";

9. в пункте 1.7.1 слова "с юридическими лицами" заменить словами "с управляющими компаниями";

10. в пункте 1.7.2 слова "с юридическими лицами" заменить словами "с управляющими компаниями";

11. пункт 1.7.3 изложить в следующей редакции:

"1.7.3. В случае выявления при проведении мероприятий по контролю, указанных в пункте 1.7.1 настоящего Регламента, нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица Министерства принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, в том числе, направляют в письменной форме руководителю или заместителю руководителя Министерства мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки управляющей компании по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ.";

12. пункт 1.7.4 изложить в следующей редакции:

"1.7.4. В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с управляющими компаниями сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, указанных в частях 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона N 294-ФЗ, Министерство направляет такой управляющей компании предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.";

13. в пункте 1.8.1:

13.1. в абзаце четвертом слова "органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля" заменить словом "Министерством";

13.2. абзац десятый изложить в следующей редакции:

"В случае, если документы и (или) информация, представленные управляющей компанией, не соответствуют документам и (или) информации, полученным Министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия, информация об этом направляется в управляющую компанию с требованием представить необходимые пояснения в письменной форме.";

14. пункт 2.3 изложить в следующей редакции:

"2.3. Срок исполнения государственной функции: исполнение государственной функции осуществляется не более 20 рабочих дней с момента начала ее проведения.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Министерства, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем или заместителем руководителя Министерства, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.

Плановые проверки соблюдения управляющими компаниями обязательных требований проводятся в сроки, предусмотренные ежегодным планом проведения плановых проверок, который утверждается Министерством до 1 ноября года, предшествующего году проведения проверок.

В случае необходимости при проведении проверки, указанной в абзаце втором настоящего пункта, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия, проведение проверки может быть приостановлено руководителем или заместителем руководителя Министерства на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия органа государственного контроля (надзора) на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.".

Сроки выполнения отдельных административных процедур определяются в соответствующем разделе настоящего Административного регламента.";

15. абзац десятый пункта 3.1 изложить в следующей редакции: "согласование с прокуратурой Пермского края возможности проведения внеплановой выездной проверки управляющей компании;";

16. абзац шестой пункта 3.4.2 изложить в следующей редакции:

"а) исключение проверки из ежегодного плана в связи с невозможностью проведения плановой проверки деятельности управляющей компании вследствие ее ликвидации, прекращение юридическим лицом деятельности, подлежащей проверке, а также наступления обстоятельств непреодолимой силы;";

17. абзац первый пункта 3.7.2 изложить в следующей редакции:

"О проведении плановой выездной проверки управляющая компания уведомляется Министерством не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения (приказа) Министерства о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Министерство.";

18. абзац девятый пункта 3.7.5 признать утратившим силу;

19. абзац четвертый пункта 3.8.2 изложить в следующей редакции:

"Акт плановой проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю управляющей компании под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом плановой проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя управляющей компании, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом плановой проверки, акт в течение пяти рабочих дней с даты подписания направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле управляющей компании, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составляющего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа.";

20. абзац девятый пункта 3.8.5 признать утратившим силу;

21. пункт 3.9.1 изложить в следующей редакции:

"3.9.1. Юридическими фактами, являющимися основаниями для начала административной процедуры, являются:

3.9.1.1. истечение срока исполнения управляющей компанией ранее выданного предписания об устранении нарушений обязательных требований;

3.9.1.2. мотивированное представление должностного лица Министерства по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с управляющими компаниями рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Министерство обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3.9.1.3 приказ (распоряжение) руководителя Министерства, изданный в соответствии с поручением Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Министерство, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в пункте 3.9.1.2 настоящего Административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с пунктом 3.9.1.2 являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо Министерства при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.";

22. в пункте 3.10.7 слова "юридического лица" заменить словами "управляющей компании";

23. пункт 3.11.2 изложить в следующей редакции:

"3.11.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия, осуществляет подготовку проектов заявления о согласовании и распоряжения (приказа) Министерства о проведении проверки, представляет их на подпись и направляет их в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов. Подготовка указанных документов осуществляется в Порядке, предусмотренном приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 27 марта 2009 года N 93 "О реализации Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - приказ Генеральной прокуратуры РФ N 93).";

24. в пункте 3.12.2:

24.1. абзац первый изложить в следующей редакции:

"3.12.2. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пункте 3.9.1.2 настоящего Административного регламента, управляющая компания уведомляется Министерством не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Министерство.

24.2. в абзаце пятом слова "юридического лица управляющей компании" заменить словами "управляющей компании";

25. абзац девятый пункта 3.12.5 признать утратившим силу;

26. абзац девятый пункта 3.13.5 признать утратившим силу;

27. в пункте 5.3.11 слова "в письменной форме" исключить;

28. пункт 5.5 изложить в следующей редакции:

"5.5. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы, в том числе поданной в электронной форме

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.4.1 Регламента, заявителю в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в Министерство или должностному лицу Министерства в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в Министерство или должностному лицу Министерства в письменной форме, направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.".