Приложение

Приложение
к постановлениюКизеловского муниципального район
31 мая 2018 г. N 90

Муниципальная программа "Противодействие коррупции в Кизеловском муниципальном районе на 2014 - 2018 годы"

Паспорт
муниципальной программы
(утв. постановлением администрации Кизеловского муниципального района от 12 февраля 2014 г. N 54)

Наименование Программы	Противодействие коррупции в муниципальном образовании Кизеловский муниципальный район (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Конституция Российской Федерации; Федеральный закон от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"; Федеральный закон от 17.07.2009 г. N 172 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов"; Федеральный закон от 27.07.2010 г. N 210 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; Федеральный закон от 25.12.2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"; Закон Пермского края от 04.05.2008 г. N 228-ПК "О муниципальной службе в Пермском крае"; Закон Пермского края от 30.12.2008 г. N 382-ПК "О противодействии коррупции в Пермском крае"
Заказчик - координатор Программы	Администрация муниципального образования Кизеловский муниципальный район
Цели Программы	Предупреждение коррупции в Кизеловском муниципальном районе. Обеспечение в Кизеловском муниципальном районе защиты прав и законных интересов граждан, организаций, общества и государства от негативных процессов и явлений, связанных с коррупцией. Поддержание в Кизеловском муниципальном районе системного подхода в сфере реализации антикоррупционной политики.
Задачи Программы	Предупреждение в Кизеловском муниципальном районе коррупционных правонарушений, минимизация и (или) ликвидация их последствий.
Целевые показатели Программы	Доля проектов муниципальных нормативных правовых актов, прошедших антикоррупционную экспертизу в отчетном периоде, от общего количества проектов нормативных правовых актов, подлежащих антикоррупционной экспертизе в отчетном периоде ( % ). Доля проектов нормативных правовых актов, к которым контрольно-надзорными органами предъявлены обоснованные требования об исключении коррупциогенных факторов, в общем количестве проектов муниципальных нормативных правовых актов (%). Доля муниципальных служащих, в отношении которых проведена проверка сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, от общего числа муниципальных служащих, представляющих указанные сведения (%). Доля представлений прокуратуры в отношении муниципальных служащих, представивших неполные (недостоверные) сведения о доходах, от общего количества муниципальных служащих, представляющих указанные сведения (%). Доля муниципальных служащих, допустивших нарушения законодательства об ограничениях и запретах, требованиях о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, иных обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, выявленных органом по управлению муниципальной службой и (или) контрольно-надзорными органами, от общего числа муниципальных служащих (%). Доля оказываемых муниципальных услуг, по которым разработаны административные регламенты, от общего числа предоставляемых муниципальных услуг (%). Количество мероприятий антикоррупционной направленности, проведенных в отчетный период (ед.). Численность муниципальных служащих, прошедших обучение по вопросам противодействия коррупции (чел.). Доля установленных фактов коррупции, от общего количества жалоб и обращений граждан, поступивших за отчетный период (%). Доля функций по осуществлению муниципального контроля, по которым разработаны административные регламенты, от общего числа функций по осуществлению муниципального контроля (%). Количество общественных объединений и организаций, наиболее активно взаимодействующих в сфере противодействия коррупции (ед.)

1. Характеристика проблемы, обоснование необходимости ее решения программным методом

Преступные действия чиновников подрывают авторитет государственных органов и органов местного самоуправления у населения, препятствуют развитию предпринимательства, снижают активность бизнеса, негативно влияют на социально-экономическое развитие территорий, что требует принятия скоординированных мер по устранению причин, порождающих коррупцию.

Внедрение правовых, организационных и иных механизмов противодействия коррупции, повышение прозрачности деятельности органов исполнительной власти и исполнение требований, установленных антикоррупционным законодательством являются необходимыми элементами реализации проводимой в России, Пермском крае, Кизеловском муниципальном районе административной реформы.

Органы местного самоуправления являются самыми приближенными к населению своим уровнем власти и, потому, не маловажная роль в противодействии коррупции принадлежит им.

Администрация Кизеловского муниципального района активно включилась в борьбу с коррупцией, начиная с 2010 года.

Администрацией района разработаны и решениями Земского Собрания Кизеловского муниципального района утверждены следующие Положения:

решение Земского Собрания Кизеловского муниципального района от 17.12.2010 г. N 126 "Об утверждении Положения о противодействии коррупции в Кизеловском муниципальном районе";

постановление администрации Кизеловского муниципального района от 16.03.2015 г. N 107 "Об утверждении Положения о предоставлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в администрации Кизеловского муниципального района, и муниципальными служащими администрации Кизеловского муниципального района сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера";

постановление администрации Кизеловского муниципального района от 13.07.2015 г. N 242 "Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими администрации Кизеловского муниципального района, и соблюдения муниципальными служащими администрации Кизеловского муниципального района требований к служебному поведению";

постановление администрации Кизеловского муниципального района от 11.03.2016 г. N 70 "Об утверждении Положения о порядке сообщения муниципальными служащими администрации Кизеловского муниципального района о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести конфликту интересов".

Разработаны нормативные правовые акты:

постановление администрации Кизеловского муниципального района от 17.07.2014 г. N 322 "Об утверждении перечня должностей муниципальной службы, связанных с коррупционными рисками, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие администрации Кизеловского муниципального района обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей".

Постановлением администрации Кизеловского муниципального района от 29.12.2011 г. N 580 создан Межведомственный совет по противодействию коррупции при главе администрации.

Кроме того, постановлением администрации Кизеловского муниципального района от 29.10.2013 г. N 577 утверждена муниципальная программа "Совершенствование системы муниципального управления в Кизеловском муниципальном районе". Программа успешно выполняется, установленные ею целевые показатели достигаются в полном объеме.

Постановлением администрации Кизеловского муниципального района от 04.02.2013 г. N 43 утвержден Порядок представления лицом, поступающим на должность руководителя муниципального учреждения, и руководителем муниципального учреждения сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Постановлением администрации Кизеловского муниципального района от 26.06.2017 г. N 145 принят Порядок получения муниципальными служащими администрации Кизеловского муниципального района разрешения представителя нанимателя (работодателя) на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческим и организациями (кроме политической партии) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления.

Постановлением администрации Кизеловского муниципального района от 07.11.2012 г. N 451 (в ред. постановления от 11.02.2015 г. N 57) утверждено Положение об официальном Интернет-сайте администрации Кизеловского муниципального района. Интернет-сайт отражает информацию о деятельности органов местного самоуправления, принимаемых нормативных правовых актов и размещении муниципального заказа.

Постановлением администрации Кизеловского муниципального района от 05.03.2015 г. N 98 определен Порядок размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера отдельных категорий лиц и членов их семей на официальном сайте администрации Кизеловского муниципального района и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования.

На территории муниципального района издается газета "Новое время", которая согласно муниципальному контракту, заключенному по результатам проведения котировочных процедур, также отражает информацию о работе исполнительного органа.

Несмотря на принятые меры, коррупция по прежнему затрудняет нормальное функционирование общественных механизмов, препятствует проведению социальных преобразований и модернизации экономики в Кизеловском муниципальном районе.

Данные обстоятельства требуют дальнейшего наращивания усилий по противодействию коррупции, используя программно-целевые методы, которые позволяют обеспечить постоянный контроль за реализацией мероприятий Программы, изменение запланированных мероприятий, анализ достигнутых результатов и, при необходимости, внесение корректировок в перечень мероприятий Программы. При этих условиях обеспечивается комплексность, неразрывность, последовательность и конкретность принимаемых мер по противодействию коррупции.

2. Цели и задачи реализуемой Программы Кизеловского муниципального района

2.1. Целями реализации мероприятий Программы в Кизеловском муниципальном районе являются:

предупреждение коррупции в Кизеловском муниципальном районе;

обеспечение в Кизеловском муниципальном районе защиты прав и законных интересов граждан, организаций, общества и государства от негативных процессов и явлений, связанных с коррупцией;

поддержание в Кизеловском муниципальном районе системного подхода в сфере реализации антикоррупционной политики;

формирование в обществе нетерпимости к коррупционным проявлениям путем повышения правовой культуры населения Кизеловского муниципального района и широкого привлечения граждан к противодействию коррупции.

2.2. Для достижения указанных целей требуется решение следующих задач:

предупреждение в Кизеловском муниципальном районе коррупционных правонарушений, минимизация и (или) ликвидация их последствий;

поддержание системы этики муниципальных служащих администрации Кизеловского муниципального района;

совершенствование системы контроля соблюдения муниципальными служащими Кизеловского муниципального района ограничений, запретов, обязанностей и требований, установленных действующим законодательством и о муниципальной службе и противодействии коррупции соответственно;

обеспечение неотвратимости ответственности муниципальных служащих Кизеловского муниципального района за совершение коррупционных правонарушений;

развитие в Кизеловском муниципальном районе системы просвещения муниципальных служащих по вопросам противодействия коррупции;

развитие в Кизеловском муниципальном районе системы муниципальных нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции, в том числе совершенствование системы проведения антикоррупционной экспертизы и обеспечения условий для проведения независимой антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов и их проектов;

обеспечение открытости, добросовестной конкуренции и объективности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд;

содействие в реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления Кизеловского муниципального района;

повышение в Кизеловском муниципальном районе межведомственного взаимодействия в вопросах противодействия коррупции;

создание администрацией Кизеловского муниципального района условий для обеспечения прозрачности деятельности в наиболее коррупционно опасных сферах деятельности;

проведение мониторинга коррупциогенных факторов и эффективности реализации мер антикоррупционной политики в Кизеловском муниципальном районе;

повышение уровня вовлеченности институтов гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики в Кизеловском муниципальном районе.

3. Сроки реализации Программы

Срок реализации программы определен 5-летним периодом (2014 - 2018 годы).

4. Система программных мероприятий

N пп	Мероприятия	Ответственные исполнители	Срок выполнения	Ожидаемые результаты
1. Нормативно-правовое и организационное обеспечение антикоррупционной деятельности
1.1	Взаимодействие с подведомственными МБУ по вопросам противодействия коррупции	Заместитель главы администрации муниципального района по общим вопросам, отдел кадров и делопроизводства	Постоянно	Создание эффективной системы противодействия коррупции
1.2	Своевременная корректировка муниципальных нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции в связи с развитием федерального и регионального законодательства, в том числе внесение изменений в положения о структурных подразделениях, деятельность которых направлена на организационное обеспечение деятельности по реализации антикоррупционной политики	Заместитель главы администрации муниципального района по общим вопросам, юридический отдел	По мере необходимости	Совершенствование нормативной правовой базы по созданию системы противодействия коррупции в органах местного самоуправления
1.3	Организация совещаний (обучающих мероприятий) с руководителями (заместителями руководителей) подведомственных МБУ по вопросам организации работы по противодействию коррупции	Заместитель главы администрации муниципального района по общим вопросам, отдел кадров и делопроизводства	1 квартал 2014 г. 1 квартал 2015 г. 1 квартал 2016 г. 1 квартал 2017 г. 1 квартал 2018 г.	Повышение уровня правовой культуры в сфере противодействия коррупции Повышение уровня ответственности руководителей (заместителей) руководителей подведомственных МБУ за принятие мер по устранению причин коррупции
1.4	Обеспечение деятельности Межведомственного совета по противодействию коррупции в Кизеловском муниципальном районе. Подготовка и представление информации о ходе реализации антикоррупционной политики в Кизеловском муниципальном районе на заседаниях Межведомственного совета по противодействию коррупции в Пермском крае	Глава Кизеловского муниципального района, заместитель главы администрации муниципального района по общим вопросам, юридический отдел, отдел кадров и делопроизводства	В соответствии с планами работы указанного совета	Обеспечение эффективной реализации антикоррупционной политики
1.5	Размещение на официальном Интернет-сайте текстов подготовленных проектов муниципальных нормативных правовых актов администрации Кизеловского муниципального района с указанием срока и электронного адреса для приёма сообщений о замечаниях и предложениях к ним от экспертов, аккредитованных на проведение независимой антикоррупционной экспертизы	Помощник главы администрации по связям с общественностью и СМИ	Постоянно	Выявление и исключение коррупциогенных факторов в муниципальных правовых актах, их проектах и иных документах
1.6	Проведение антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов	Юридический отдел, прокуратура города Кизела	Постоянно	Выявление и исключение коррупциогенных факторов в муниципальных правовых актах, их проектах и иных документах
1.7	Публикация на официальном Интернет-сайте текстов экспертных заключений по итогам проведения антикоррупционной экспертизы, в том числе заключений независимых экспертов, муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных правовых актов	Помощник главы администрации по связям с общественностью и СМИ	Постоянно	Выявление коррупциогенных факторов с целью их последующего устранения
1.8	Взаимодействие с городскими (сельскими) поселениями Кизеловского муниципального района в вопросах разработки и принятия муниципальных нормативных правовых актов по противодействию коррупции	Заместитель главы администрации муниципального района по общим вопросам, юридический отдел	Постоянно	Повышение уровня информированности служащих в области противодействия коррупции с целью профилактики коррупционных проявлений
1.9	Организация мониторинга правоприменения в области противодействия коррупции	Заместитель главы администрации муниципального района по общим вопросам, юридический отдел	Постоянно	Повышение уровня информированности служащих в области противодействия коррупции с целью профилактики коррупционных проявлений
2. Обеспечение активного участия институтов гражданского общества в реализации антикоррупционной политики
2.1	Рассмотрение в соответствии с действующим законодательством обращений граждан и организаций, содержащих сведения о коррупции	Заместитель главы администрации муниципального района по общим вопросам, отдел кадров и делопроизводства	Постоянно	Принятие необходимых мер по информации, содержащейся в обращениях граждан и организаций, о фактах проявления коррупции
2.2	Размещение на официальном сайте "электронных ящиков" для сообщения гражданами и организациями информации о коррупционном поведении муниципальных служащих органа местного самоуправления Пермского края	Помощник главы администрации по связям с общественностью и СМИ, отдел кадров и делопроизводства	I квартал 2015 года. По мере необходимости	Принятие необходимых мер по информации, содержащейся в обращениях граждан и организаций, о фактах проявления коррупции. Сокращение доли граждан, столкнувшихся с проявлением коррупции
2.3	Обеспечение функционирования электронных почтовых ящиков на официальном сайте и специально выделенных телефонных линий для приема обращений граждан ("горячих линий")	Помощник главы администрации по связям с общественностью и СМИ, отдел кадров и делопроизводства	Постоянно	Принятие необходимых мер по информации, содержащейся в обращениях граждан и организаций, о фактах проявления коррупции
2.4	Участие представителей Кизеловского муниципального района в научно-представительских мероприятиях по вопросам противодействия коррупции, в том числе учреждениями и институтами гражданского общества организованных научными организациями	Заместитель главы администрации муниципального района по общим вопросам, должностные лица по указанию главы Кизеловского муниципального района	По мере необходимости	Повышение открытости и информационной доступности деятельности органов местного самоуправления
2.5	Информирование населения Кизеловского муниципального района через официальный сайт о ходе реализации антикоррупционной политики в администрации и подведомственных МБУ	Помощник главы администрации по связям с общественностью и СМИ	Ежеквартально	Открытость и информационная доступность, повышение уровня доверия граждан к деятельности органов местного самоуправления
2.6	Размещение на официальном сайте информации о муниципальных услугах, предоставляемых в Кизеловском муниципальном районе	Помощник главы администрации по связям с общественностью и СМИ	Постоянно	Повышение открытости и информационной доступности деятельности органов местного самоуправления. Предотвращение коррупционных проявлений при предоставлении муниципальных услуг
2.7	Оказание содействия и информационной помощи социально ориентированным некоммерческим организациям и иным институтам гражданского общества в сфере противодействия коррупции по вопросам противодействия коррупции в сферах, находящихся в компетенции администрации Кизеловского муниципального района	Юридический отдел	По мере необходимости	Повышение уровня обеспечения участия институтов гражданского общества, граждан в реализации мер в сфере противодействия коррупции
2.8	Проведение совещаний с представителями общественных объединении, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции, с рассмотрением вопроса о работе указанных общественных объединений по формированию в обществе нетерпимого отношения к коррупции и по реализации других направлений противодействия коррупции	Глава Кизеловского муниципального района; заместитель главы администрации муниципального района по общим вопросам	1 раз в полугодие	Повышение уровня взаимодействия системы профилактики Кизеловского муниципального района с общественностью в борьбе с коррупцией. Повышение открытости и информационной доступности деятельности органов местного самоуправления
3. Реализация и развитие механизмов противодействия коррупции в сфере муниципальной службы
3.1	Организация изучения муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, положений Национальной стратегии противодействия коррупции и других нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции	Заместитель главы администрации муниципального района по общим вопросам, юридический отдел, отдел кадров и делопроизводства	Постоянно	Повышение информированности и ответственности муниципальных служащих
3.2	Обеспечение систематического повышения квалификации муниципальных служащих по конкретным вопросам противодействия коррупции	Отдел кадров и делопроизводства	Постоянно	Повышение информированности и ответственности муниципальных служащих
3.3	Обеспечение действенного функционирования Комиссии по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов	Заместитель главы администрации муниципального района по общим вопросам, отдел кадров и делопроизводства	Постоянно	Обеспечение соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, требований к служебному (должностному) поведению, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе и о противодействии коррупции, а также осуществление мер по предупреждению коррупции
3.4	Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения муниципальными служащими ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарков, а также применения соответствующих мер юридической ответственности	Заместитель главы администрации муниципального района по общим вопросам, отдел кадров и делопроизводства	Постоянно	Выявление случаев несоблюдения муниципальными служащими законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным случаям нарушений
3.5	Контроль за исполнением муниципальными служащими установленного порядка сообщения о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, о сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении в доход бюджета Пермского края средств, вырученных от его реализации	Заместитель главы администрации муниципального района по общим вопросам, отдел кадров и делопроизводства	Постоянно	Выявление случаев несоблюдения муниципальными служащими установленного порядка сообщения о получении подарка
3.6	Организация и обеспечение своевременного представления муниципальными служащими, должности которых определены перечнем, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также лицами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы	Отдел кадров и делопроизводства	В соответствии с действующим законодательством	Выявление нарушений законодательства Российской Федерации о муниципальной службе и о противодействии коррупции. Пресечение коррупционных правонарушений
3.7	Организация проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими, а также лицами, претендующими на замещение указанных должностей конкретным вопросам противодействия коррупции	Отдел кадров и делопроизводства	В соответствии с действующим законодательством	Выявление нарушений законодательства Российской Федерации о муниципальной службе и о противодействии коррупции. Пресечение коррупционных правонарушений и ответственности муниципальных служащих
3.8	Организация системы контроля за расходами муниципальных служащих	Отдел кадров и делопроизводства	В соответствии с действующим законодательством	Выявление нарушений законодательства Российской Федерации о муниципальной службе и о противодействии коррупции. Пресечение коррупционных правонарушений
3.9	Организация работы по анализу соответствия сведений о доходах сведениям о расходах муниципальных служащих	Заместитель главы администрации муниципального района по общим вопросам, отдел кадров и делопроизводства	Ежегодно, до конца 2 квартала	Выявление несоответствия доходов муниципального служащего и членов его семьи расходам с целью пресечения коррупционных правонарушений на муниципальной службе
3.10	Размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих органа местного самоуправления Пермского края и членов их семей на официальном сайте	Отдел кадров и делопроизводства	В сроки, установленные действующим законодательством	Обеспечение открытости и доступности данной информации
3.11	Осуществление контроля за исполнением муниципальными служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы в соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"	Заместитель главы администрации муниципального района по общим вопросам; отдел кадров и делопроизводства.	Постоянно	Выявление случаев неисполнения муниципальными служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы
3.12	Анализ случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности муниципальной службы, осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Реализация механизма принятия мер по предотвращению конфликта интересов	Заместитель главы администрации муниципального района по общим вопросам, отдел кадров и делопроизводства	Постоянно	Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений
3.13	Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению муниципальными служащими ограничений, запретов и исполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков в связи с исполнением служебных (должностных) обязанностей	Заместитель главы администрации муниципального района по общим вопросам, отдел кадров и делопроизводства	Постоянно	Формирование нетерпимого отношения муниципальных служащих к склонению их к совершению коррупционных правонарушений и несоблюдению ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации
3.14	Организация контроля за соблюдением муниципальными служащими обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений. Организация регистрации и рассмотрения данных уведомлений	Заместитель главы администрации муниципального района по общим вопросам, отдел кадров и делопроизводства	Постоянно	Выявление случаев неисполнения муниципальными служащими обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений
3.15	Доведение до сведения граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальных служащих общих принципов служебного поведения муниципальных служащих, закрепленных ст. 14.2. Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"	Заместитель главы администрации муниципального района по общим вопросам, отдел кадров и делопроизводства	Постоянно	Правовое просвещение граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной службы, муниципальные служащих. Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции на муниципальной службе
3.16	Проведение антикоррупционной работы среди кандидатов на вакантные должности муниципальной службы.	Заместитель главы администрации муниципального района по общим вопросам, отдел кадров и делопроизводства	Постоянно	Формирование нетерпимого отношения граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной службы к проявлениям коррупции
3.17	Проведение служебных проверок (в случаях, предусмотренных законодательством	Отдел кадров и делопроизводства	Постоянно
4. Мониторинг коррупции, коррупцциогенных факторов и мер антикоррупционной политики
4.1	Ежеквартальный анализ достижения показателей эффективности деятельности в сфере противодействия коррупции	Заместитель главы администрации муниципального района по общим вопросам	Ежеквартально	Оценка эффективности реализованных мероприятий, корректировка инструментов и механизмов реализации мер антикоррупционной политики
4.2	Подготовка информационных материалов и сведений, в том числе по показателям эффективной деятельности в сфере противодействия коррупции, в рамках антикоррупционного мониторинга (далее - мониторинг) в соответствии с законодательством Пермского края *(1)	Заместитель главы администрации муниципального района по общим вопросам, отдел кадров и делопроизводства	Ежеквартально	Повышение открытости и информационной доступности деятельности администрации Кизеловского муниципального района
4.3	Проведение мониторинга хода реализации мероприятий муниципальной программы (плана по противодействию коррупции в муниципальном органе власти Пермского края), а также плана подведомственных МБУ, в том числе учитывая анализ эффективности исполнения мероприятий	Заместитель главы администрации муниципального района по общим вопросам, отдел кадров и делопроизводства	Ежеквартально	Выявление и устранение причин и условии, способствующих совершению коррупционных правонарушений на муниципальной службе
4.4	Ежегодный анализ результатов рассмотрения жалоб и обращении о фактах коррупции, поступивших от граждан и организаций в администрацию Кизеловского муниципального района	Отдел кадров и делопроизводства	IV квартал 2014 IV квартал 2015 IV квартал 2016 IV квартал 2017 IV квартал 2018	Своевременное принятие необходимых мер по информации, содержащейся в обращениях граждан и организации о фактах проявления коррупции
4.5	Проведение мониторинга коррупционных проявлений в деятельности подведомственных МБУ	Заместитель главы администрации муниципального района по общим вопросам	Ежеквартально	Выявление и устранение причин и условии, способствующих совершению коррупционных правонарушений в подведомственных МУ
4.6	Рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов, организаций и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений	Юридический отдел	1 раз в квартал
4.7	Проведение мониторинга деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.	Заместитель главы администрации муниципального района по общим вопросам	Ежеквартально	Анализ деятельности комиссий и принятых ими решений с целью повышения уровня противодействия коррупции на муниципальной службе
5. Профилактика коррупционных правонарушений, совершаемых от имени или в интересах юридических лиц
5.1	Проведение проверок деятельности подведомственных МБУ в части целевого и эффективного использования бюджетных средств	Ревизионный отдел финансового управления	В соответствии с планами работы по указанному направлению	Недопущение нецелевого и неэффективного использования бюджетных средств
5.2	Проведение проверок (ревизий) деятельности, подведомственных МБУ, направленных на обеспечение эффективного контроля за использованием муниципального имущества, закрепленного за подведомственными учреждениями	Отдел по управлению муниципальной собственностью	В соответствии с планами работы по указанному направлению	Недопущение нецелевого и неэффективного использования муниципального имущества, закрепленного за подведомственными учреждениями.
5.3	Проведение проверок соблюдения законодательства в сфере осуществления закупок товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений	Контрольно-ревизионный отдел Финансового управления	Постоянно	Обеспечение открытости и конкуренции при осуществлении закупок; устранение коррупционных рисков при осуществлении муниципальных закупок
5.4	Ведение и постоянная актуализация перечня юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих задолженность перед бюджетом муниципального района за аренду муниципального имущества	Отдел по управлению муниципальной собственностью; МБУ "Кадастровая палата"	Постоянно	Обеспечение учета бюджетных средств, недополученных в результате неэффективного использования муниципального имущества, выработка мер по совершенствованию системы управления муниципальным имуществом
5.5	Проведение общественных (публичных) слушаний, предусмотренных земельным и градостроительным законодательством Российской Федерации, при рассмотрении вопросов о предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, проведения анализа результатов мероприятия		Постоянно	Повышение эффективности деятельности в сфере предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, минимизация условий, способствующих совершению коррупционного правонарушения в интересах или от имени юридического лица должностным лицом органа местного самоуправления
5.6	Мероприятия л о противодействию коррупции в сферах, где наиболее высоки коррупционные риски (на основании закрепленных за подразделениями органа местного самоуправления функций) - осуществление контроля, выявление и пресечение коррупционных нарушений в ходе процессов, связанных с предоставлением земельных участков, реализацией недвижимого муниципального имущества, сдачей помещений в аренду; - анализ проведения конкурсов и аукционов по продаже объектов муниципальной собственности с целью выявления фактов занижения реальной их стоимости и случаев злоупотребления и т.д.	Отдел по управлению муниципальной собственностью; МБУ "Кадастровая палата"	Постоянно	Снижение уровня коррупционных проявлений в сферах, где наиболее высоки коррупционные риски
5.7	Внедрение Порядка взаимодействия администрации Кизеловского муниципального района и правоохранительных, контролирующих органов при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, утвержденного постановлением администрации Кизеловского муниципального района от 15.01.2015 г. N 9	Отдел муниципальных закупок и организации инвестиционной деятельности	Постоянно	Повышение эффективности межведомственного взаимодействия в вопросах противодействия коррупции
5.8	Разработка механизмов общественного контроля за осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд	Заместитель главы администрации муниципального района по общим вопросам; Отдел муниципальных закупок и организации инвестиционной деятельности Юридический отдел	Постоянно	Повышение эффективности межведомственного взаимодействия в вопросах противодействия коррупции

5. Ресурсное обеспечение Программы

Дополнительного финансирования Программы не предусматривается.

ъ6. Оценка ожидаемой эффективности от реализации Программы

6.1. Реализация Программы создаст условия для достижения следующих результатов в качественном выражении:

6.1.1. снижение уровня коррупции, в том числе ее восприятия населением Кизеловского муниципального района, при исполнении муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления Кизеловского муниципального района Пермского края;

6.1.2. развитие организационных мер по предупреждению и профилактике коррупции в Кизеловском муниципальном районе;

6.1.3. повышение информированности жителей Кизеловского муниципального района о мерах по противодействию коррупции, принимаемых в районе;

6.1.4. совершенствование условий и обеспечение участия институтов гражданского общества и граждан в реализации антикоррупционной политики Пермского края.

6.2. Реализация Программы создаст условия для достижения следующих результатов в количественном выражении:

6.2.1. увеличение доли проектов муниципальных нормативных правовых актов, прошедших антикоррупционную экспертизу в отчетном периоде, от общего количества проектов нормативный правовых актов, подлежащих антикоррупционной экспертизе в отчетном периоде, процентов;

6.2.2. снижение доли проектов нормативных правовых актов, к которым контрольно-надзорными органами предъявлены обоснованные требования об исключении коррупциогенных факторов, в общем количестве проектов муниципальных нормативных правовых актов, проходивших антикоррупционную экспертизу, процент;

6.2.3. снижение доли муниципальных служащих, допустивших нарушения законодательства об ограничениях и запретах, требованиях о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, иных обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, выявленных органом по управлению муниципальной службой и (или) контрольно-надзорными органами, от общего числа муниципальных служащих, процент;

6.2.4. увеличение доли оказываемых муниципальных услуг, по которым разработаны административные регламенты, от общего числа предоставляемых муниципальных услуг, процент;

6.2.5. снижение доли установленных фактов коррупции, от общего количества жалоб и обращений граждан, поступивших за отчетный период, процент.

7. Система управления и контроля Программой

Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы возлагается на главу Кизеловского муниципального района.

Координацию мероприятий и контроль за их исполнением в рамках Программы осуществляют заместитель главы администрации муниципального района по общим вопросам, руководители структурных подразделений администрации, Межведомственный совет по противодействию коррупции при главе администрации Кизеловского муниципального района.

В целях осуществления межведомственного контроля за ходом и результатами реализации Программы, ежегодный отчет о ее исполнении рассматривать на заседании Межведомственного совета муниципального района по противодействию коррупции.

_____________________________

*(1) Указ губернатора Пермского края от 25.02.2011 г. N 14 "Об утверждении порядка проведения антикоррупционного мониторинга в Пермском крае" (мероприятие для включения

в план ОМС)