Указ Губернатора Пермского края от 4 июля 2018 г. N 59 "О системе управления цифровой экономикой Пермского края" (с изменениями и дополнениями)

Указ Губернатора Пермского края от 4 июля 2018 г. N 59
"О системе управления цифровой экономикой Пермского края"

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 09 мая 2017 г. N 203 "О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы", Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", распоряжения Правительства Российской Федерации от 28 июля 2017 г. N 1632-р "Об утверждении программы "Цифровая экономика Российской Федерации" постановляю:

1. Создать Координационный совет по развитию цифровой экономики Пермского края.

2. Утвердить прилагаемые:

2.1. Положение о Координационном совете по развитию цифровой экономики Пермского края;

2.2. состав Координационного совета по развитию цифровой экономики Пермского края;

2.3. Положение о лицах, ответственных за цифровизацию сфер деятельности органов государственной власти Пермского края, государственных органов Пермского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края.

3. Установить, что система управления цифровой экономикой Пермского края включает в себя:

3.1. Координационный совет по развитию цифровой экономики Пермского края (далее - Координационный совет), являющийся органом, уполномоченным на осуществление координации развития цифровой экономики Пермского края, вопросов выработки и реализации региональной политики в указанной сфере, а также организацию разработки и обсуждения, утверждение концепции развития цифровой экономики Пермского края;

3.2. коллегиальные органы при Координационном совете, являющиеся органами, уполномоченными на проработку отдельных вопросов в пределах компетенции Координационного совета;

3.3. лиц, ответственных за цифровизацию сфер деятельности органов государственной власти Пермского края, государственных органов Пермского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, назначаемых Координационным советом;

3.4. исполнительные органы государственной власти Пермского края, уполномоченные на выработку и реализацию региональной политики и нормативно-правовое регулирование в соответствующих сферах деятельности, Администрацию губернатора Пермского края, Аппарат Правительства Пермского края в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Пермского края;

3.5. лиц, ответственных за цифровизацию соответствующего органа, организации.

4. Руководителям Администрации губернатора Пермского края, Аппарата Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края, подведомственных им организаций назначить лиц, ответственных за цифровизацию соответствующего органа, организации.

5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Пермского края назначить лиц, ответственных за цифровизацию соответствующего органа.

6. Настоящий указ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

7. Контроль за исполнением указа оставляю за собой.

М.Г. Решетников

Положение
о Координационном совете по развитию цифровой экономики Пермского края
(утв. указом губернатора Пермского края от 4 июля 2018 г. N 59)

I. Общие положения

1.1. Координационный совет при губернаторе Пермского края по развитию цифровой экономики Пермского края (далее - Координационный совет) является коллегиальным совещательным органом и создается в целях координации деятельности исполнительных органов государственной власти Пермского края, государственных органов Пермского края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края (далее - органы власти), учреждений и организаций независимо от организационно-правовых форм собственности по вопросам развития цифровой экономики Пермского края, в том числе вопросам выработки и реализации региональной политики в указанной сфере.

1.2. В своей деятельности Координационный совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Пермского края, а также настоящим Положением.

1.3. Координационный совет функционирует на безвозмездной основе.

II. Задачи Координационного совета

Задачами Координационного совета являются:

2.1. содействие формированию цифровой экономики Пермского края как необходимому условию повышения конкурентоспособности региона;

2.2. организация разработки и обсуждения, утверждение концепции развития цифровой экономики Пермского края и планов ее реализации;

2.3. координация цифровизации деятельности органов власти;

2.4. реализация проектов, мероприятий в сфере информационно-телекоммуникационных технологий в Пермском крае;

2.5. обеспечение создания условий для ускоренного развития экономики и общества в Пермском крае на основе разработки и масштабного распространения информационных и коммуникационных технологий и услуг;

2.6. рассмотрение проблемных вопросов, касающихся формирования цифровой экономики Пермского края;

2.7. участие в выработке и реализации единой политики в сфере развития и использования информационно-телекоммуникационных технологий в целях улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности в Пермском крае;

2.8. выработка мер, направленных на расширение использования информационно-телекоммуникационных технологий, для повышения качества и доступности государственных и муниципальных услуг, предоставляемых гражданам и организациям в Пермском крае;

2.9. повышение качества образования, оказания медицинской помощи, социальной защиты населения, содействие развитию культуры и средств массовой информации на основе информационно-телекоммуникационных технологий;

2.10. обеспечение безопасности жизнедеятельности за счет активного внедрения информационно-телекоммуникационных технологий;

2.11. участие в формировании современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, в том числе для использования органами власти, и сокращение разницы в техническом оснащении информационной и телекоммуникационной инфраструктурой в Пермском крае;

2.12. повышение открытости деятельности органов власти и получение обратной связи от граждан и организаций;

2.13. обеспечение конкурентоспособности экономики Пермского края и улучшение условий ведения предпринимательской деятельности на основе применения информационно-телекоммуникационных технологий;

2.14. развитие технологий подготовки квалифицированных кадров в сфере информационно-телекомм)шикационных технологий;

2.15. повышение эффективности бюджетных расходов на внедрение информационно-телекоммуникационных технологий в деятельность органов власти и их использование;

2.16. повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе предоставляемых по принципу одного окна;

2.17. обеспечение межведомственного взаимодействия органов власти, учреждений и организаций независимо от организационно-правовых форм собственности по вопросам развития цифровой экономики Пермского края;

2.18. организация внедрения информационно-телекоммуникационных технологий "Умный город" на территории Пермского края;

2.19. координация деятельности по созданию технопарков в сфере высоких технологий в Пермском крае.

III. Функции и права Координационного совета

3.1. В целях выполнения задач Координационный совет:

3.1.1. вырабатывает предложения по взаимодействию органов власти, учреждений и организаций независимо от организационно-правовых форм собственности в ходе реализации на территории Пермского края проектов, мероприятий, направленных на развитие цифровой экономики Пермского края;

3.1.2. обеспечивает оперативное решение вопросов, связанных с реализацией проектов, мероприятий, направленных на развитие цифровой экономики Пермского края;

3.1.3. организует разработку и обсуждение, утверждает концепцию развития цифровой экономики Пермского края, планы по ее реализации, а также стратегии и планы по вопросам развития информационно-телекоммуникационных технологий, методические документы в указанной сфере;

3.1.4. обеспечивает осуществление контроля за реализацией концепции развития цифровой экономики Пермского края, планов по ее реализации, стратегий и планов по вопросам развития информационно-телекоммуникационных технологий;

3.1.5. организует подготовку и анализ предложений по определению приоритетных мероприятий и проектов в области цифровизации органов власти, а также по вопросам внедрения информационно-телекоммуникационных технологий;

3.1.6. рассматривает проекты федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Пермского края, регламентирующих вопросы разработки, внедрения и использования информационно-телекоммуникационных технологий, проекты государственных программ, включающих мероприятия, направленные на внедрение и использование информационно-телекоммуникационных технологий;

3.1.7. участвует в координации деятельности органов власти по переходу на предоставление государственных (муниципальных) услуг в электронной форме;

3.1.8. рассматривает предложения и проекты по созданию и совершенствованию государственных, муниципальных и иных информационных систем, в том числе связанных с информационно-аналитическим обеспечением государственного и муниципального управления;

3.1.9. рассматривает предложения по развитию внутриведомственного и межведомственного информационного взаимодействия и обеспечению интеграции государственных, муниципальных и иных информационных систем;

3.1.10. участвует в координации деятельности по обеспечению доступа к информации о деятельности органов власти с применением информационно-коммуникационных технологий, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

3.1.11. координирует планирование и использование органами власти бюджетных средств на осуществление ими деятельности по внедрению и применению информационно-телекоммуникационных технологий;

3.1.12. организует осуществление мониторинга и оценки эффективности деятельности органов власти по внедрению и использованию информационно-коммуникационных технологий;

3.1.13. рассматривает предложения по совершенствованию механизмов привлечения инвестиций в сферу разработки информационно-коммуникационных технологий и повышению конкурентоспособности российских товаров и услуг в указанной сфере;

3.1.14. назначает лиц, ответственных за цифровизацию сфер деятельности органов власти;

3.1.15. рассматривает вопросы о наделении организации полномочиями на осуществление деятельности по управлению технопарком в сфере высоких технологий.

3.2. Координационный совет в пределах своей компетенции имеет право:

3.2.1. запрашивать и получать в установленном порядке от органов власти, учреждений и организаций независимо от организационно-правовых форм собственности необходимые материалы по вопросам развития цифровой экономики в Пермском крае;

3.2.2. приглашать в установленном порядке для участия в работе Координационного совета представителей органов власти, учреждений и организаций независимо от организационно-правовых форм собственности;

3.2.3. рассматривать на своих заседаниях информацию представителей органов власти, учреждений и организаций независимо от организационно-правовых форм собственности;

3.2.4. осуществлять контроль за реализацией решений Координационного совета, комиссий, рабочих групп, иных коллегиальных органов при Координационном совете.

IV. Организация деятельности Координационного совета

4.1. Состав Координационного совета формируется из председателя, первого заместителя председателя, заместителя председателя и членов Координационного совета.

4.2. Координационный совет возглавляет председатель, который руководит его деятельностью. В отсутствие председателя Координационного

4.1.совета его деятельностью руководит по поручению председателя Координационного совета один из его заместителей.

4.3. Заседания Координационного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Решение о проведении заседания принимается председателем Координационного совета.

4.4. Заседание Координационного совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины его состава.

4.5. Члены Координационного совета извещаются о планируемом заседании не позднее чем за 7 дней до дня его проведения.

4.6. В случае невозможности присутствовать на заседании член Координационного совета имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме не позднее одного дня до даты проведения заседания.

4.7. Координационный совет вправе принимать решения путем проведения заочного голосования. Решение о проведении заочного голосования принимает председатель Координационного совета или один из заместителей председателя Координационного совета, руководящий деятельностью Координационного совета согласно пункту 4.2 настоящего Положения. При принятии решения о проведении заочного голосования члены Координационного совета в обязательном порядке уведомляются об этом с указанием срока, до которого они могут в письменной форме представить мнение по вопросу, вынесенному на заочное голосование.

4.8. Для проработки отдельных вопросов в пределах компетенции Координационного совета из числа членов Координационного совета и (или) иных лиц могут формироваться комиссии, рабочие группы и иные коллегиальные органы при Координационном совете, комиссиях, рабочих группах, иных коллегиальных органах Координационного совета. Перечень, персональный состав комиссий, рабочих групп, иных коллегиальных органов Координационного совета и порядок их деятельности определяются решением Координационного совета.

4.9. Наряду с членами Координационного совета участие в его заседании могут принимать лица, приглашенные для обсуждения отдельных вопросов повестки дня.

4.10. Организационно-техническое обеспечение деятельности Координационного совета, в том числе протоколирование заседаний Координационного совета, осуществляет государственное бюджетное учреждение Пермского края "Центр информационного развития Пермского края".

V. Порядок принятия решений Координационным советом

5.1. Решения Координационного совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов Координационного совета, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего.

5.2. При проведении заочного голосования решения принимаются большинством голосов членов Координационного совета. При этом число лиц, участвующих в заочном голосовании, должно быть более половины членов Координационного совета. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Координационного совета. Если председатель Координационного совета не участвовал в заочном голосовании, при равенстве голосов решающим является голос председательствующего.

5.3. Решения, принятые на заседании Координационного совета, оформляются протоколом. Протокол заседания Координационного совета подписывается председателем Координационного совета или первым заместителем председателя Координационного совета, заместителем председателя Координационного совета, председательствующим на заседании Координационного совета.

5.4. В случае несогласия с решением Координационного совета каждый его член вправе зафиксировать особое мнение, оформив его в приложении к протоколу заседания.

5.5. Протоколы заседаний Координационного совета рассылаются членам Координационного совета в течение 7 дней после дня проведения заседания.

5.6. Решения, принятые Координационным советом в соответствии с его компетенцией, являются обязательными для Администрации губернатора Пермского края, Аппарата Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края, подведомственных им организаций, если иное не установлено законодательством.

Состав
Координационного совета по развитию цифровой экономики Пермского края
(утв. указом губернатора Пермского края от 4 июля 2018 г. N 59)

Решетников Максим Геннадьевич	- губернатор Пермского края, председатель Координационного совета
Чибисов Алексей Валерьевич	- заместитель председателя Правительства -министр промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края, первый заместитель председателя Координационного совета
Никитин Игорь Николаевич	- министр информационного развития и связи Пермского края, заместитель председателя Координационного совета
Члены Координационного совета:
Андреев Алексей Гурьевич	- генеральный директор ПАО "Пермская научно-производственная приборостроительная компания" (по согласованию)
Баландин Владимир Сергеевич	- директор ООО "Технопарк Пермь" (по согласованию)
Володина Галина Емельяновна	- директор Пермского филиала ФГАОУ ВО "Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики" (по согласованию)
Гарслян Армен Гайосович	- депутат Законодательного Собрания Пермского края, председатель Совета директоров ПАО "Метафракс" (по согласованию)
Дураков Андрей Викторович	- генеральный директор ООО "Лаборатория мультимедийных решений" (по согласованию)
Дьяков Сергей Петрович	- глава города Березники (по согласованию)
Жданов Олег Михайлович	- президент Союза "Пермская торгово-промышленная палата" (по согласованию)
Колесников Андрей Константинович	- депутат Законодательного Собрания Пермского края, ректор ФГБОУ ВО "Пермский государственный гуманитарно-педагогический университет" (по согласованию)
Красильников Дмитрий Георгиевич	- председатель Общественной палаты Пермского края (по согласованию)
Кудринский Михаил Алексеевич	- коммерческий директор ООО "ФДС" (Databriz) (по согласованию)
Кузяев Андрей Равелевич		- президент АО "ЭР-Телеком Холдинг" (по согласованию)
Макарихин Игорь Юрьевич		- ректор ФГБОУ ВО "Пермский государственный национальный исследовательский университет" (по согласованию)
Метелев Сергей Вячеславович		- генеральный директор ООО "СВАН" (по согласованию)
Миролюбова Татьяна Васильевна		- депутат Законодательного Собрания Пермского края (по согласованию)
Сазонов Дмитрий Валерьевич		- депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (по согласованию)
Самойлов Дмитрий Иванович		- Глава города Перми (по согласованию)
Сандалов Роман Анатольевич		- директор Пермского филиала ПАО "Ростелеком" (по согласованию)
Сухих Валерий Александрович		- председатель Законодательного Собрания Пермского края (по согласованию)
Ташкинов Анатолий Александрович		- ректор ФГБОУ ВО "Пермский национальный исследовательский политехнический университет" (по согласованию)
Тихомиров Леонид Иванович		- генеральный директор ООО "Парма-Телеком", руководитель ITPS Group (по согласованию)
Югов Константин Николаевич		- генеральный директор АО "Сибур-Химпром" (по согласованию)

Положение
о лицах, ответственных за цифровизацию сфер деятельности органов государственной власти Пермского края, государственных органов Пермского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края
(утв. указом губернатора Пермского края от 4 июля 2018 г. N 59)

1. Настоящее Положение регламентирует полномочия и порядок деятельности лиц, ответственных за цифровизацию сфер деятельности органов государственной власти Пермского края, государственных органов Пермского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, назначаемых решением Координационного совета по развитию цифровой экономики Пермского края (далее соответственно -лица, ответственные за цифровизацию, органы власти, Координационный совет).

2. Лица, ответственные за цифровизацию, в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Пермского края, а также настоящим Положением, решениями Координационного совета, коллегиальных органов при Координационном совете.

3. Лица, ответственные за цифровизацию, осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.

4. Лица, ответственные за цифровизацию:

4.1. осуществляют координацию деятельности органов власти по вопросам внедрения информационно-телекоммуникационных технологий в сферы деятельности органов власти;

4.2. участвуют в определении основных направлений, принципов, форм, способов и методов внедрения информационно-телекоммуникационных технологий в сферы деятельности органов власти;

4.3. организуют разработку функциональных требований в целях внедрения информационно-телекоммуникационных технологий в сферы деятельности органов власти;

4.4. согласуют проекты документации о закупках при внедрении информационно-телекоммуникационных технологий в сферы деятельности органов власти;

4.5. курируют реализацию проектов, мероприятий в сфере информационно-телекоммуникационных технологий в Пермском крае

4.1.в соответствии с решениями Координационного совета, коллегиальных органов при Координационном совете;

4.6. участвуют в заседаниях Координационного совета, коллегиальных органов при Координационном совете при рассмотрении вопросов внедрения информационно-телекоммуникационных технологий в сферы деятельности органов власти.

5. В целях осуществления деятельности, предусмотренной пунктом 4 настоящего Положения, лица, ответственные за цифровизацию, вправе:

5.1. запрашивать и получать в установленном порядке от органов власти, учреждений и организаций независимо от организационно-правовых форм собственности необходимую информацию, материалы;

5.2. использовать в установленном порядке информацию, содержащуюся в информационных системах органов власти;

5.3. участвовать в совещаниях, мероприятиях, касающихся внедрения информационно-телекоммуникационных технологий в сферы деятельности органов власти;

5.4. взаимодействовать с органами власти, учреждениями и организациями независимо от организационно-правовых форм собственности по вопросам внедрения информационно-телекоммуникационных технологий в сферы деятельности органов власти.

6. Сферы деятельности органов власти, в которых осуществляется цифровизация, определяются Координационным советом.