Постановление Правительства Пермского края от 4 июля 2018 г. N 355-п "О предоставлении единовременной денежной выплаты педагогическому работнику на приобретение (строительство) жилого помещения" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Пермского края от 4 июля 2018 г. N 355-п
"О предоставлении единовременной денежной выплаты педагогическому работнику на приобретение (строительство) жилого помещения"

ГАРАНТ:

Текст документа приводится не полностью

В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 23 Закона Пермского края от 12 марта 2014 г. N 308-ПК "Об образовании в Пермском крае", постановлением Правительства Пермского края от 21 октября 2016 г. N 962-п "Об утверждении Правил предоставления субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края" Правительство Пермского края постановляет:

1. Установить, что расходы на предоставление единовременной денежной выплаты педагогическому работнику на приобретение (строительство) жилого помещения являются расходным обязательством Пермского края.

2. Утвердить прилагаемые:

2.1. Порядок предоставления, расходования и возврата единовременной денежной выплаты педагогическому работнику на приобретение (строительство) жилого помещения;

2.2. Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пермского края на предоставление единовременной денежной выплаты педагогическому работнику на приобретение (строительство) жилого помещения.

3. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Пермского края от 31 марта 2017 г. N 176-п "Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пермского края на предоставление единовременной компенсационной выплаты педагогическому работнику на приобретение (строительство) жилого помещения, расположенного на территории сельского населенного пункта Пермского края, Порядка предоставления единовременной компенсационной выплаты педагогическому работнику на приобретение (строительство) жилого помещения, расположенного на территории сельского населенного пункта Пермского края";

пункт 12 изменений, которые вносятся в отдельные постановления Правительства Пермского края в сфере образования, утвержденных постановлением Правительства Пермского края от 24 января 2018 г. N 2-п.

4. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на и.о. заместителя председателя Правительства Пермского края Клепикова А.Ю.

Губернатор Пермского края

М.Г. Решетников

Порядок
предоставления, расходования и возврата единовременной денежной выплаты педагогическому работнику на приобретение (строительство) жилого помещения
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 4 июля 2018 г. N 355-п)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает порядок предоставления, расходования и возврата единовременной денежной выплаты педагогическому работнику на приобретение (строительство) жилого помещения (далее -единовременная денежная выплата), перечень документов, подтверждающих расходы, связанные с приобретением (строительством) жилого помещения.

1.2. Единовременная денежная выплата предоставляется педагогическому работнику в размере одного миллиона рублей, но не более объема расходов, связанных с приобретением (строительством) жилого помещения.

1.3. Приобретаемое (строящееся) жилое помещение должно находиться в населенном пункте на территории Пермского края по месту основной работы педагогического работника.

1.4. Педагогический работник может привлекать в целях приобретения (строительства) жилого помещения собственные средства, средства материнского (семейного) капитала, а также средства кредитов или займов, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами, в том числе средства ипотечных жилищных кредитов.

1.5. Педагогический работник обязан приобрести жилое помещение в течение 1 года со дня предоставления единовременной денежной выплаты, а в случае строительства жилого помещения - завершить строительство жилого дома в течение 3 лет со дня предоставления единовременной денежной выплаты.

1.6. Единовременная денежная выплата предоставляется педагогическому работнику при условии, что ранее данному педагогическому работнику государственная поддержка на улучшение жилищных условий из бюджета Пермского края и федерального бюджета не предоставлялась, за исключением средств материнского (семейного) капитала.

1.7. Единовременная денежная выплата не предоставляется в случае: приобретения (строительства) жилого помещения в населенном пункте

не по месту основной работы педагогического работника;

приобретения (строительства) жилого помещения, не отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, не благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, в котором приобретается (строится) жилое помещение.

II. Порядок предоставления и расходования единовременной денежной выплаты педагогическим работникам

2.1. Единовременная денежная выплата предоставляется педагогическому работнику по должности "учитель" при следующих условиях:

2.1.1. возраст педагогического работника до 40 лет включительно на момент подачи заявления, указанного в пункте 2.2 настоящего Порядка;

2.1.2. наличие у педагогического работника стажа педагогической деятельности не менее 3 лет;

2.1.3. признание педагогического работника победителем конкурсного отбора на право получения единовременной денежной выплаты в порядке и на условиях, утвержденных приказом Министерства образования и науки Пермского края (далее - Министерство);

2.1.4. трудоустройство на вакантную должность "учитель" с объемом учебной нагрузки не менее чем одна ставка в муниципальную образовательную организацию, реализующую программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, включенную в перечень муниципальных образовательных организаций, имеющих проблемы (дефицит) кадрового обеспечения образовательной деятельности, вакансий в данных организациях по учебным предметам, который ежегодно формируется Министерством (далее - муниципальная образовательная организация);

2.1.5. принятие педагогическим работником обязательства со дня заключения трехстороннего договора о предоставлении единовременной денежной выплаты между учителем, органом управления образованием муниципального района (городского округа) Пермского края (далее - орган местного самоуправления) и муниципальной образовательной организацией, в которую он трудоустроен (далее - договор о предоставлении единовременной денежной выплаты), отработать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором не менее чем на одну ставку.

В случае предоставления муниципальной образовательной организацией учителю отпуска по уходу за ребенком в период пятилетнего срока отработки указанный срок увеличивается на количество дней его нахождения в отпуске по уходу за ребенком.

В случае прекращения трудового договора с муниципальной образовательной организацией до истечения пяти лет со дня заключения договора о предоставлении единовременной денежной выплаты (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 1, 4 части 1 статьи 81, пунктами 1, 5, 6, 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) часть единовременной денежной выплаты в размере, пропорциональном неотработанному периоду, подлежит возврату в бюджет Пермского края.

2.2. Педагогический работник не позднее шести месяцев со дня издания приказа Министерства об утверждении списка победителей конкурсного отбора на право получения единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения обращается в орган местного самоуправления с заявлением о заключении договора о предоставлении единовременной денежной выплаты (далее - заявление).

Договор о предоставлении единовременной денежной выплаты по форме, утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 08 июня 2018 г. N 300-п "Об утверждении формы договора на предоставление единовременной денежной выплаты педагогическому работнику на приобретение (строительство) жилого помещения", заключается в течение 10 рабочих дней со дня обращения педагогического работника в орган местного самоуправления с заявлением.

2.3. Педагогические работники самостоятельно определяют и подбирают варианты приобретения (строительства) жилого помещения.

2.4. Педагогический работник обязан в течение 60 календарных дней с даты регистрации права собственности на жилое помещение предоставить в орган местного самоуправления выписку из Единого государственного реестра недвижимости о зарегистрированных правах на объект недвижимости, приобретенный (построенный) с привлечением средств единовременной денежной выплаты, и документы, подтверждающие размер фактически понесенных расходов, связанных с приобретением (строительством) жилого помещения, определенные пунктами 2.5, 2.6 настоящего Порядка.

2.5. В случае расходования единовременной денежной выплаты для оплаты приобретаемого жилого помещения педагогический работник предоставляет в орган местного самоуправления по месту работы:

проект договора купли-продажи жилого помещения с указанием полной стоимости приобретаемого жилого помещения;

отчет об оценке объекта недвижимости - жилого помещения, которое планирует приобрести педагогический работник;

документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения в части, превышающей один миллион рублей.

2.6. В случае расходования единовременной денежной выплаты для строительства жилого помещения педагогический работник предоставляет в орган местного самоуправления:

в случае наличия в собственности педагогического работника земельного участка, на котором планируется строительство жилого дома, - выписку из Единого государственного реестра недвижимости о зарегистрированных правах на объект недвижимости - земельный участок;

в случае аренды педагогическим работником земельного участка, на котором планируется строительство жилого дома, - договор аренды земельного участка;

разрешение на строительство, выданное в установленном порядке;

в случае осуществления строительства жилого помещения по договору строительного подряда - проект договора строительного подряда с указанием полной стоимости строительно-подрядных работ;

в случае осуществления строительства жилого помещения без заключения договора строительного подряда - проект жилого дома, документ о сметной стоимости строительства жилого дома (проектную документацию на строительство жилого дома).

2.7. Орган местного самоуправления в течение 10 рабочих дней со дня поступления от педагогического работника документов, указанных в пункте 2.5 или 2.6 настоящего Порядка:

осуществляет проверку сведений о приобретаемом (строящемся) жилом помещении на соответствие установленным требованиям;

направляет в Министерство заявку на перечисление иных межбюджетных трансфертов для предоставления единовременной денежной выплаты в соответствии с Порядком предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пермского края на предоставление единовременной денежной выплаты педагогическому работнику на приобретение (строительство) жилого помещения (далее - иные межбюджетные трансферты).

2.8. Перечисление единовременной денежной выплаты на счет педагогического работника осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня поступления иных межбюджетных трансфертов в бюджет муниципального района (городского округа) Пермского края.

III. Порядок возврата единовременной денежной выплаты

3.1. В случае прекращения трудового договора с муниципальной образовательной организацией до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 1 и 4 части 1 статьи 81, пунктами 1, 5, 6, 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) педагогический работник возвращает часть единовременной денежной выплаты пропорционально неотработанному периоду путем перечисления денежных средств в бюджет муниципального района (городского округа) Пермского края в течение 30 календарных дней с даты расторжения трудового договора с муниципальной образовательной организацией.

3.2. В случае неисполнения педагогическим работником обязанности, установленной в пункте 3.1 настоящего Порядка, орган местного самоуправления направляет педагогическому работнику не позднее 5 рабочих дней со дня окончания срока, установленного в пункте 3.1 настоящего Порядка, требование о возврате части единовременной денежной выплаты. Педагогический работник обязан исполнить требование о возврате части единовременной денежной выплаты в течение 30 календарных дней со дня его получения.

3.3. В случае невозврата части единовременной денежной выплаты в бюджет муниципального района (городского округа) Пермского края в течение срока, указанного в пункте 3.2 настоящего Порядка, орган местного самоуправления обеспечивает взыскание части единовременной денежной выплаты, подлежащей возврату, в судебном порядке.

3.4. Единовременная денежная выплата подлежит возврату в бюджет муниципального района (городского округа) Пермского края в полном объеме в случае нарушения обязательств, установленных пунктами 1.5, 2.4 настоящего Порядка, и перечисляется педагогическим работником на счет органа местного самоуправления в срок до 31 января очередного финансового года.

3.5. В случае если на основании документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, органом местного самоуправления Пермского края будет установлено, что размер единовременной денежной выплаты превысил фактически понесенные затраты на приобретение (строительство) жилого помещения, часть единовременной денежной выплаты в размере такого превышения подлежит возврату в бюджет муниципального района (городского округа) Пермского края в следующем порядке:

3.5.1. орган местного самоуправления не позднее

5 рабочих дней с даты выявления факта превышения размера единовременной денежной выплаты над размером понесенных затрат на приобретение

(строительство) жилого помещения направляет педагогическому работнику требование о возврате части единовременной денежной выплаты;

3.5.2. часть единовременной денежной выплаты, подлежащая возврату в бюджет муниципального района (городского округа) Пермского края, перечисляется педагогическим работником на счет органа местного самоуправления в течение 30 календарных дней с момента получения требования о возврате части единовременной денежной выплаты;

3.5.3. в случае неудовлетворения требования о возврате части единовременной денежной выплаты в бюджет муниципального района (городского округа) Пермского края в установленный срок орган местного самоуправления обеспечивает взыскание части единовременной денежной выплаты, подлежащей возврату, в судебном порядке.

Порядок
предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пермского края на предоставление единовременной денежной выплаты педагогическому работнику на приобретение (строительство) жилого помещения
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 4 июля 2018 г. N 355-п)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пермского края на предоставление единовременной денежной выплаты педагогическому работнику на приобретение (строительство) жилого помещения (далее соответственно - иные межбюджетные трансферты, муниципальные образования, единовременная денежная выплата), порядок возврата иных межбюджетных трансфертов, отчетность и контроль.

1.2. Главным распорядителем средств бюджета Пермского края на предоставление иных межбюджетных трансфертов является Министерство образования и науки Пермского края (далее - Министерство).

1.3. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в пределах средств, предусмотренных законом Пермского края о бюджете Пермского края на текущий год и на плановый период.

II. Условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов

2.1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях привлечения и закрепления в населенных пунктах Пермского края педагогических работников, решения проблемы (дефицита) кадровой обеспеченности образовательной деятельности в муниципальных образовательных организациях, реализующих программы начального общего, основного общего и среднего общего образования.

2.2. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

2.3. Условиями предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов являются:

заключение соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов (далее - Соглашение) по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

предоставление единовременной денежной выплаты в соответствии с Порядком предоставления, расходования и возврата единовременной денежной выплаты педагогическому работнику на приобретение (строительство) жилого помещения, утвержденным постановлением, утвердившим настоящий Порядок (далее - Порядок предоставления единовременной денежной выплаты).

2.4. Показателями результативности использования иных межбюджетных трансфертов являются:

2.4.1. сокращение числа вакансий педагогических работников в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, расположенных в населенных пунктах Пермского края, включенных в перечень вакансий по учебным предметам в муниципальных образовательных организациях, формируемый Министерством;

2.4.2. количество учителей, улучшивших жилищные условия в результате получения единовременной денежной выплаты;

2.4.3. соблюдение срока предоставления единовременной денежной выплаты педагогическому работнику, предусмотренного Порядком предоставления единовременной денежной выплаты.

III. Предоставление иных межбюджетных трансфертов

3.1. Министерство в течение 30 календарных дней со дня утверждения списка победителей конкурсного отбора на право получения единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения, проведенного в соответствии с порядком и условиями, утвержденными приказом Министерства, распределяет иные межбюджетные трансферты между муниципальными образованиями Пермского края и заключает с ними Соглашение.

3.2. Муниципальное образование направляет в Министерство заявку на перечисление иных межбюджетных трансфертов в соответствии с пунктом 2.7 Порядка предоставления единовременной денежной выплаты посредством Интегрированной системы электронного документооборота, архива и управления потоками работ Пермского края.

3.3. Министерство в течение 20 рабочих дней с даты подачи муниципальным образованием заявки на перечисление иных межбюджетных трансфертов перечисляет иные межбюджетные трансферты в бюджеты муниципальных образований Пермского края в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству в соответствии с законом Пермского края о бюджете Пермского края на текущий год и на плановый период.

IV. Отчетность и контроль

4.1. Муниципальные образования ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Министерство отчет об использовании бюджетных средств на предоставление единовременной денежной выплаты педагогическому работнику на приобретение (строительство) жилого помещения, ежегодно, до 20 января года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, отчет о достижении значений показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов на предоставление единовременной денежной выплаты педагогическому работнику на приобретение (строительство) жилого помещения по формам, установленным Соглашением.

4.2. Министерство в течение 30 рабочих дней с даты представления муниципальным образованием отчета о достижении значений показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов на предоставление единовременной денежной выплаты педагогическому работнику на приобретение (строительство) жилого помещения осуществляет оценку достижения значений показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов.

Оценка достижения значений показателей результативности использования межбюджетных трансфертов производится путем сравнения значений показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов, указанных в отчете о достижении значений показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов, со значениями показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов, установленными Соглашением.

4.3. Контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов, соблюдением условий их предоставления и расходования осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля Пермского края.

4.4. Нецелевое расходование иных межбюджетных трансфертов и (или) нарушение условий их предоставления (расходования) влекут применение бюджетных мер принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.5. Объем иных межбюджетных трансфертов, подлежащих возврату в бюджет Пермского края в случае недостижения показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов, определяется в соответствии с пунктами 7 - 9 Правил предоставления субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края, утвержденных постановлением Правительства Пермского края от 21 октября 2016 г. N 962-п.

4.6. Остаток иных межбюджетных трансфертов, не использованный муниципальным образованием в текущем финансовом году, подлежит возврату в бюджет Пермского края в установленном порядке.