Указ Губернатора Пермского края от 13 июля 2018 г. N 66 "Об утверждении Положения о Единой краевой автоматизированной системе Открытого Правительства Пермского края" (с изменениями и дополнениями)

Указ Губернатора Пермского края от 13 июля 2018 г. N 66
"Об утверждении Положения о Единой краевой автоматизированной системе Открытого Правительства Пермского края"

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Единой краевой автоматизированной системе Открытого Правительства Пермского края ("Управляем вместе").

2. Руководителям исполнительных органов государственной власти Пермского края, Администрации губернатора Пермского края, Аппарата Правительства Пермского края, подведомственных им организаций обеспечить использование Единой краевой автоматизированной системы Открытого Правительства Пермского края (далее - Система), организацию подготовки и передачи информации в Систему, рассмотрение сообщений, направляемых пользователями Системы, в соответствии с актами, утверждаемыми Министерством информационного развития и связи Пермского края.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Пермского края руководствоваться настоящим указом, актами, утверждаемыми Министерством информационного развития и связи Пермского края, при использовании Системы, организации подготовки и передачи информации в Систему, рассмотрении сообщений, направляемых пользователями Системы.

4. Настоящий указ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением указа возложить на министра информационного развития и связи Пермского края Никитина И.Н.

И.о. губернатора Пермского края

О.В. Антипина

Положение
о Единой краевой автоматизированной системе Открытого Правительства Пермского края
(утв. указом губернатора Пермского края от 13 июля 2018 г. N 66)

1. Настоящее Положение о Единой краевой автоматизированной системе Открытого Правительства Пермского края (далее - Система) определяет назначение, правила использования Системы, состав и полномочия участников информационного взаимодействия с использованием Системы, а также порядок обработки информации, данных, размещенных в Системе.

2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия и термины:

2.1. сообщение - текстовый комментарий, в том числе с приложением фотографии, направленный пользователями Системы;

2.2. ответ - направляемый посредством использования Системы государственными органами Пермского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края (далее соответственно - государственные органы, органы местного самоуправления), подведомственными им организациями ответ на сообщение;

2.3. пользователи - физические лица, юридические лица, прошедшие процедуру регистрации в Системе в порядке, определяемом Министерством информационного развития и связи Пермского края (далее - Министерство);

2.4. уполномоченный орган - государственные органы, органы местного самоуправления, подведомственные им организации, ответственные за подготовку ответов на сообщения пользователей Системы и предоставление данных в Систему;

2.5. контрольные органы - органы, уполномоченные на осуществление функций управления и контроля в отношении уполномоченных органов в соответствии с законодательством Российской Федерации, Пермского края;

2.6. данные - информация, предоставляемая в Систему государственными органами, органами местного самоуправления, подведомственными им организациями, физическими и юридическими лицами, в том числе содержащаяся в информационных системах и ресурсах Пермского края, которая может использоваться любыми лицами с соблюдением требований настоящего Положения, законодательства Российской Федерации, законов и иных правовых актов Пермского края, за исключением сообщений (в том числе по вопросам технической поддержки Системы), направляемых

пользователями Системы, и ответов уполномоченных органов, контрольных органов на данные сообщения;

2.7. участники информационного взаимодействия - пользователи, уполномоченные органы, контрольные органы, государственное бюджетное учреждение Пермского края "Центр информационного развития Пермского края", выполняющее функции модератора сообщений, ответов, публикуемых в Системе;

2.8. информационное взаимодействие - взаимодействие, осуществляемое участниками с использованием Системы;

2.9. публикация сообщений, ответов, данных - размещение в Системе сообщений, ответов, данных, переданных пользователями, уполномоченными органами, контрольными органами для общего доступа;

2.10. обработка сообщений, ответов - анализ, проверка сообщений пользователей и ответов на данные сообщения, а также подготовка и передача в Систему с целью публикации ответов уполномоченных органов, контрольных органов;

2.11. объект - категория в Системе, по которой направляются сообщения пользователей Системы;

2.12. блокировка - техническая мера ограничения возможностей действий пользователей, выраженная во временном запрете направления сообщений пользователей сроком на 30 календарных дней;

2.13. отклонение сообщения - недопущение публикации сообщения, ответа в Системе.

3. Иные термины и определения используются в настоящем Положении в значениях, определенных Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

4. Система является автоматизированной информационной системой Пермского края, содержащей совокупность сообщений, ответов, данных, иной информации, целью которой является организация публичной формы взаимодействия для информационного обмена между участниками информационного взаимодействия, которая обеспечивает публикацию данных, иной информации, а также прием и публикацию сообщений пользователей Системы, ответов уполномоченных органов, контрольных органов.

5. Система является собственностью Пермского края.

6. Задачами Системы являются:

6.1. обеспечение в автоматизированном режиме доступа пользователей Системы к данным, иной информации, размещенным в Системе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет");

6.2. повышение эффективности взаимодействия с организациями и физическими лицами по вопросам, связанным с деятельностью государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций, и иным социально значимым вопросам;

6.3. автоматизация процессов обратной связи и взаимодействия с пользователями Системы.

7. Функцией Системы является обеспечение функционирования сайта "Управляем вместе" в сети "Интернет" на основе разработанного технологического решения и интегрированного в решение набора электронных сервисов, включающего в том числе сервисы, обеспечивающие:

7.1. предоставление, распространение данных, иной информации, в том числе о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций (включая статистические и аналитические данные);

7.2. сбор, обработку, хранение и публикацию информации, данных, предоставляемых участниками информационного взаимодействия;

7.3. автоматизированное информационное взаимодействие с информационными системами Пермского края, иными информационными системами;

7.4. прием, обработку и публикацию сообщений и ответов на них.

8. Перечень информации, данных, подлежащих размещению в Системе, регламенты подготовки, обработки, публикации информации, данных, ответов в Системе, взаимодействия органов, организаций, уполномоченных размещать информацию, данные, ответы в Системе, рассмотрения сообщений, поступающих с использованием Системы, форму соглашения об использовании Системы и иные документы, обусловленные необходимостью эксплуатации Системы, по согласованию с заинтересованными органами, организациями утверждает и размещает в Системе Министерство.

9. Предоставление, распространение с использованием Системы информации, принадлежащей органам местного самоуправления, иным организациям, осуществляется на основании соглашений, заключаемых между Министерством и указанными органами, организациями, в соответствии с актами, утверждаемыми Министерством.

10. Функции оператора Системы осуществляет Министерство. Оператор Системы обеспечивает:

10.1. развитие (модернизацию) и эксплуатацию Системы на постоянной основе;

10.2. технологическое взаимодействие участников информационного взаимодействия с использованием Системы;

10.3. защиту, обработку (совместно с иными участниками информационного взаимодействия) и хранение информации, данных в Системе;

10.4. интеграцию Системы с иными информационными системами и ресурсами, используемыми для предоставления информации, данных участниками информационного взаимодействия;

10.5. координацию деятельности по подключению к Системе иных информационных систем и ресурсов Пермского края и предоставлению данных, иной информации в Систему.

11. Государственное бюджетное учреждение Пермского края "Центр информационного развития Пермского края" осуществляет функции по:

11.1.мониторингу действий по использованию Системы участниками информационного взаимодействия;

11.2.консультационной поддержке участников информационного взаимодействия по вопросам функционирования и использования Системы;

11.3.взаимодействию с разработчиками и службами поддержки программных и аппаратных средств, используемых Системой, по вопросам сопровождения, модернизации и доработки, исправления выявленных ошибок, поддержки участников информационного взаимодействия и другим вопросам, связанным с функционированием Системы;

11.4.модерации информации, публикуемой в Системе;

11.5.подготовке аналитической, методической, статистической и иной информации по использованию данных, информации, содержащейся в Системе, а также информации по развитию, наполнению сервисов Системы.

12. Функции (отдельные функции) оператора Системы в соответствии с решением оператора Системы могут быть переданы на исполнение государственному бюджетному учреждению Пермского края "Центр информационного развития Пермского края", юридическим лицам (юридическому лицу) и (или) физическим лицам (физическому лицу) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

13. Оператор не несет ответственности за достоверность и полноту данных, иной информации, размещенных в Системе участниками информационного взаимодействия.

14. Участники информационного взаимодействия:

14.1.осуществляют на безвозмездной основе размещение в Системе данных, иной информации;

14.2.обеспечивают соблюдение требований актов, утверждаемых Министерством согласно пункту 8 настоящего Положения;

14.3.обеспечивают сохранность учетных данных личного кабинета Системы, неразглашение указанных данных и недопущение использования функциональных возможностей Системы третьими лицами;

14.4.обеспечивают соблюдение действующего законодательства при поиске, получении, предоставлении, передаче и распространении информации, размещенной в Системе.

15. Участники информационного взаимодействия несут ответственность за соответствие требованиям законодательства Российской Федерации размещаемых в Системе данных, сообщений, ответов, иной информации.

16. Уполномоченные органы, контрольные органы несут ответственность за достоверность, актуальность, полноту и соблюдение сроков размещения в Системе данных, ответов, иной информации.

17. Ответственность за нарушение прав третьих лиц на результаты интеллектуальной деятельности в результате размещения данных, иной информации в Системе несут лица, представившие соответствующую данные, иную информацию.

18. В Системе не подлежат обработке сведения, составляющие государственную, коммерческую, банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну, служебную информацию ограниченного распространения.