Решение Земского Собрания Суксунского района Пермского края от 28 июня 2018 г. N 42 "О внесении изменений в Устав Суксунского муниципального района" (утратило силу)

Решение Земского Собрания Суксунского района Пермского края от 28 июня 2018 г. N 42
"О внесении изменений в устав Суксунского муниципального района"

В соответствии с пунктом 1 части 10 статьи 35, статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", подпунктом 1 пункта 1 статьи 29, статьей 76 устава Суксунского муниципального района в целях приведения устава Суксунского муниципального района в соответствие с действующим законодательством, Земское собрание решает:

1. Внести в устав Суксунского муниципального района ("Новая жизнь", N 73-74-75, 28.06.2005, N 1-2, 05.01.2008, N 7-8, 24.01.2009, N 82-85, 02.07.2011, N 5-7 от 18.01.2014, N 81-83, 03.06.2017, N 142-144, 02.09.2017) следующие изменения:

1.1. в статье 5 слово "четырех" заменить словом "трех";

1.2. в статье 10:

1.2.1. в пункте 1:

1.2.1.1. подпункт 5 после слов "за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района" дополнить словами ", организация дорожного движения";

1.2.1.2. в подпункте 11 слова "организация отдыха детей в каникулярное время" заменить словами "осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья";

1.2.1.3. подпункт 13 изложить в следующей редакции:

"13) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;";

1.2.1.4. подпункт 13 изложить в следующей редакции:

"13) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;";

1.2.1.5. в подпункте 14 слова ", в том числе путем выкупа," исключить;

1.2.1.6. подпункт 23 после слов "территории муниципального района" дополнить словами ", сельских поселений";

1.2.1.7. подпункт 27 дополнить словом "(волонтерству)";

1.2.1.8. подпункт 28 изложить в следующей редакции:

"28) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;";

1.2.1.9. дополнить подпунктами 35-39 следующего содержания:

"35) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;

36) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

37) утверждение генеральных планов сельских поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельских поселений документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельских поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельских поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах сельских поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах сельских поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

38) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельских поселений;

39) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельских поселений, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения.";

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1.2. пункт 4 дополнить предложением следующего содержания: "Порядок заключения соглашений определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального района.";

1.3. пункт 1 статьи 10.1 дополнить подпунктами 7-12 следующего содержания:

"7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

9) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";

10) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

11) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

12) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.";

1.4. в пункте 1 статьи 11:

1.4.1. подпункт 7 изложить в следующей редакции:

"6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;";

1.4.2. подпункт 10 дополнить словами ", организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе";

1.4.3. дополнить подпунктами 12-14 следующего содержания:

"12) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении;

13) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

14) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

1.4.4. подпункт 12 считать подпунктом 15;

1.5. подпункт 6 статьи 13 изложить в следующей редакции:

"6) публичные слушания, общественные обсуждения;";

1.6. в статье 22:

1.6.1. наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 22. Публичные слушания, общественные обсуждения;

1.6.2. в пункте 3:

1.6.2.1. подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) проект устава муниципального района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Пермского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;";

1.6.2.2. подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального района;";

1.6.3. пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, публикуются в районной газете "Новая жизнь и (или) размещаются на официальном сайте Суксунского муниципального района.";

1.6.4. дополнить пунктом 7 следующего содержания:

"7. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального района с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.";

1.7. подпункт 4 пункта 1 статьи 29 изложить в следующей редакции:

"4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального района;";

1.8. в статье 46:

1.8.1. в пункте 2 слова "представительным органом" заменить словом "главой";

1.8.2. дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3. В случае если временное исполнение полномочий главы муниципального района на основании пунктов 1 и 2 настоящей статьи невозможно, временное исполнение полномочий главы муниципального района осуществляется лицом, назначенным представительным органом муниципального района из числа заместителей главы администрации муниципального района.";

1.9. в пункте 1 статьи 49:

1.9.1. в подпункте 8 слово "участие" заменить словом "участвует";

1.9.2. подпункт 14 изложить в следующей редакции:

"14) осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;";

1.9.3. подпункт 15 изложить в следующей редакции:

"15) участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;";

1.9.4. подпункт 15 изложить в следующей редакции:

"15) участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;";

1.9.5. в подпункте 17 слова ", в том числе путем выкупа," исключить;

1.9.6. в подпункте 18 слова "выдает разрешения на установку" заменить словами "утверждает схему размещения рекламных конструкций, выдает разрешения на установку и эксплуатацию", слово "вновь"исключить;

1.9.7. в подпункте 25 после слов "осуществляет мероприятия по" дополнить словами "территориальной обороне и";

1.9.8. подпункт 28 изложить в следующей редакции:

"28) создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);";

1.9.9. подпункт 29 изложить в следующей редакции:

"29) обеспечивает условия для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;";

1.10. Статью 56.1 изложить в следующей редакции:

"Статья 56.1. Пенсия за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности в муниципальном районе

1. Лица, освобожденные от муниципальной должности в связи с прекращением полномочий, в том числе досрочно (за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями), при выходе на страховую пенсию имеют право на получение пенсии за выслугу лет.

2. Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", и пенсиям, назначенным досрочно на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

3. Лицу, получающему пенсию в соответствии с другими законодательными актами Российской Федерации, пенсия за выслугу лет может быть установлена после перехода на страховую пенсию.

4. Пенсия за выслугу лет устанавливается лицу, замещавшему муниципальную должность на постоянной основе не менее пяти лет, если иное не установлено настоящей статьей.

5. Пенсия за выслугу лет лицу, замещавшему муниципальную должность на постоянной основе, устанавливается в таком размере, чтобы сумма пенсии за выслугу лет и страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", составляла: при исполнении полномочий от пяти до десяти лет - 55 процентов, десять лет и более - 75 процентов его месячного денежного содержания.

При замещении лицом муниципальной должности на постоянной основе менее пяти лет вследствие состояния здоровья, препятствующего выполнению должностных обязанностей, ему устанавливается пенсия за выслугу лет в размере 45 процентов его месячного денежного содержания, определенного в соответствии со статьей 5 настоящего Закона, за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях".

6. Срок замещения лицом муниципальной должности на постоянной основе, необходимый для установления ему пенсии за выслугу лет, исчисляется суммарно независимо от сроков перерыва в данной деятельности.

7. Пенсия за выслугу лет выплачивается за счет средств местного бюджета.

8. Порядок установления и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности, устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым представительным органом муниципального района.";

1.11. статью 59 изложить в следующей редакции:

"Статья 59. Основные квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы

1. Для замещения должности муниципальной службы требуется соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя (работодателя) - к специальности, направлению подготовки.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются постановлением администрации муниципального района на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Пермского края в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы. Квалификационные требования к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности муниципального служащего его должностной инструкцией. Должностной инструкцией муниципального служащего могут также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки.";

1.12. в статье 61:

1.12.1. в подпункте 7 пункта 1 слова "повышение квалификации" заменить словами "получение дополнительного профессионального образования";

1.12.2. в пункте 3:

1.12.2.1. подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;";

1.12.2.2. в подпункте 11 слова "своего непосредственного начальника" заменить словами "представителя нанимателя (работодателя)";

1.13. в статье 62:

1.13.1. в пункте 1:

1.13.1.1. в подпункте 4 слова "медицинского учреждения" заменить словами "медицинской организации";

1.13.1.2. дополнить подпунктами 10, 11 следующего содержания:

"10) непредставления сведений, предусмотренных статьей 15.1 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации;

11) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту) - в течение 10 лет со дня истечения срока, установленного для обжалования указанного заключения в призывную комиссию Пермского края, а если указанное заключение и (или) решение призывной комиссии Пермского края по жалобе гражданина на указанное заключение были обжалованы в суд, - в течение 10 лет со дня вступления в законную силу решения суда, которым признано, что права гражданина при вынесении указанного заключения и (или) решения призывной комиссии Пермского края по жалобе гражданина на указанное заключение не были нарушены.";

1.13.2. в пункте 3:

1.13.2.1. подпункт 1 признать утратившим силу;

1.13.2.2. подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении политической партией; участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями (кроме политической партии) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя (работодателя) в порядке, установленном муниципальным правовым актом), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;";

1.13.2.3. в подпункте 3 слова "садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов," исключить;

1.13.2.4. подпункт 10 дополнить словами ", а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями";

1.14. в пункте 3 статьи 63:

1.14.1. в подпункте 8 слово "военнообязанных" заменить словами "граждан, пребывающих в запасе,";

1.14.2. в подпункте 9 слова "медицинского учреждения" заменить словами "медицинской организации";

1.14.3. дополнить подпунктом 11 следующего содержания:

"11) сведения, предусмотренные статьей 15.1 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации;";

1.14.4. подпункт 11 считать подпунктом 12;

1.15. в статье 66:

1.15.1. в пункте 3 слова "не менее" исключить;

1.15.2. в пункте 4 цифры "15" заменить цифрами "10";

1.15.3. пункт 5 изложить в следующей редакции;

"5. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет предоставляется муниципальному служащему продолжительностью:

1) при стаже муниципальной службы от 1 года до 5 лет - 1 календарный день;

2) при стаже муниципальной службы от 5 до 10 лет - 5 календарных дней;

3) при стаже муниципальной службы от 10 до 15 лет - 7 календарных дней;

4) при стаже муниципальной службы 15 лет и более - 10 календарных дней.";

1.15.4. дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

"5.1. Муниципальному служащему, для которого установлен ненормированный служебный день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью три календарных дня.";

1.16. в статье 76:

1.16.1. пункт 3 дополнить предложением следующего содержания:

"Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Пермского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.";

1.16.2. пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального района в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального района.".

2. Настоящее Решение подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу со дня его официального опубликования за исключением положений, для которых настоящим Решением установлены иные сроки вступления в силу.

3. Пункт 1.2.1.1 вступает в силу с 30.12.2018.

4. Пункты 1.2.1.4, 1.9.4, 1.13.2.3 вступают в силу с 01.01.2019.

5. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную комиссию Земского собрания Суксунского муниципального района по самоуправлению, территориальному устройству и развитию инфраструктуры (председатель В.А. Гомзяков).

Председатель Земского собрания Суксунского муниципального район

В.Н. Изгагин

Глава муниципального района - глава Администрации Суксунского муниципального района

П.Г. Третьяков

Зарегистрирован в Управлении Минюста РФ по Пермскому краю 31 июля 2018 г.

Регистрационный N RU905290002018001