Приказ Министерства социального развития Пермского края от 21 сентября 2018 г. N СЭД-33-01-03-666 "О внесении изменений в Типовое положение о территориальном управлении Министерства социального развития Пермского края, утвержденное приказом Министерства социального развития Пермского края от 1 января 2015 года N СЭД-33-01-03-714"

В целях эффективного осуществления функций и полномочий территориальных управлений Министерства социального развития Пермского края и в соответствии с Положением о Министерстве социального развития Пермского края, утвержденным постановлением Правительства Пермского края от 24 июля 2006 г. N 7-п, приказываю:

1. Внести в Типовое положение о территориальном управлении Министерства социального развития Пермского края (далее - территориальное управление, Министерство), утвержденное приказом Министерства от 1 января 2015 г. N СЭД-33-01-03-714 (далее - Положение), следующие изменения:

1.1. пункт 1.12 изложить в следующей редакции:

"1.12. Для осуществления своих полномочий управление может выполнять функции учредителя государственных учреждений.";

1.2. раздел 3 изложить в следующей редакции:

"3. Функции

3.1. Управление для достижения поставленной цели осуществляет следующие функции:

3.1.1. В области комплексных проблем социального развития - сбор и направление в Министерство:

информации для разработки Министерством предложений Председателю Правительства края, заместителю Председателя Правительства края в соответствии с распределением основных обязанностей между Председателем Правительства края, заместителями Председателя Правительства края и иными членами Правительства края (далее - заместитель Председателя Правительства края) по основным направлениям и приоритетам государственной социальной политики на основе данных социально-экономического развития Пермского края;

информации для подготовки и представления Министерством Председателю Правительства края, заместителю Председателя Правительства края докладов о положении дел в сфере предоставления гарантий социальной защиты, эффективности функционирования системы и прогнозировании ее развития;

информации для подготовки и предоставления заместителю Председателя Правительства края предложений по определению показателей эффективности деятельности Министерства;

предложений для разработки нормативных правовых актов края, в том числе по вопросам квотирования рабочих мест для инвалидов, молодежи и других категорий граждан, испытывающих трудности в поиске работы, исполнение этих актов на подведомственной территории.

3.1.2. В области предоставления мер социальной поддержки и социальной помощи:

предоставление мер социальной поддержки и социальной помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации, Пермской области, Пермского края гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации; детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также предоставление иных мер социальной поддержки, предусмотренных действующим законодательством;

предоставление государственной социальной и иной социальной помощи населению в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пермского края в форме социального пособия, натуральной помощи и иных формах;

содействие оказанию помощи семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации;

прием и оформление документов для выдачи и выдача отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством удостоверений и иных подтверждающих их статус документов;

выполнение иных функций, установленных Министерством и действующим законодательством.

3.1.3. В области социального обслуживания населения:

признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании;

организация работы по составлению и утверждение индивидуальных программ предоставления социальных услуг для граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании;

координация деятельности поставщиков социальных услуг, общественных организаций и иных организаций, осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания в Пермском крае, в том числе обеспечение бесплатного доступа к информации о поставщиках социальных услуг, предоставляемых ими социальных услугах, видах социальных услуг, сроках, Порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги, в том числе через средства массовой информации, включая размещение информации на официальных сайтах в сети "Интернет";

контроль за оказанием услуг организациями в части соблюдения Порядка предоставления социального обслуживания, надлежащего качества предоставляемых социальных услуг, прав граждан при зачислении граждан на социальное обслуживание и предоставлении гражданам такого обслуживания;

предоставление компенсации поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Пермского края, не участвующим в выполнении государственного задания (заказа), за предоставленные гражданину социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой предоставления социальных услуг;

организация содействия в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (социальное сопровождение);

организация проведения мероприятий по профилактике обстоятельств, обусловливающих нуждаемость гражданина в социальном обслуживании;

участие в межведомственном взаимодействии при организации социального обслуживания и социального сопровождения в соответствии с действующим законодательством;

размещение государственного заказа на оказание государственных услуг населению Пермского края среди организаций любых форм собственности и физических лиц, осуществляющих предоставление социальных услуг, в соответствии с действующим законодательством;

осуществление контроля за исполнением государственного заказа на оказание государственных услуг населению Пермского края среди организаций любых форм собственности и физических лиц, осуществляющих предоставление социальных услуг, в соответствии с действующим законодательством;

выполнение иных функций, установленных Министерством и действующим законодательством.

3.1.4. В области опеки и попечительства над совершеннолетними гражданами:

выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;

рассмотрение документов и выдача решения о назначении (об отказе в назначении) гражданина опекуном или попечителем совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина;

консультирование граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями, в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан;

издание актов для разрешения вопросов защиты прав и законных интересов совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан;

представление законных интересов подопечных в отношениях с любыми лицами (в т. ч. в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат действующему законодательству или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;

рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан по вопросам опеки и попечительства и прием по ним необходимых мер;

надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;

контроль за сохранностью имущества и управление имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, иные организации;

проведение плановых и внеплановых проверок условий жизни подопечных, соблюдения опекунами (попечителями) прав и законных интересов подопечных, выполнение опекунами (попечителями) требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей;

выполнение иных функций, установленных Министерством и действующим законодательством.

3.1.5. В области опеки и попечительства над несовершеннолетними лицами:

обеспечение и защита прав и законных интересов несовершеннолетних в соответствии с действующим законодательством;

выявление детей, нуждающихся в помощи государства, обеспечение защиты их прав и законных интересов;

обеспечение и защита прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:

ведение учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

организация и ведение работы с кандидатами в усыновители, опекуны и попечители;

устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на семейные формы воспитания и под надзор в организации;

осуществление контроля за соблюдением прав и законных интересов детей, помещенных под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

содействие защите прав лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

обеспечение и защита прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации;

осуществление контроля за соблюдением прав и законных интересов детей, устроенных на воспитание в семьи граждан;

оказание содействия семьям, принявшим на воспитание в свою семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

представление законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах;

осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, организаций, в которые помещены дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей;

предоставление социальной поддержки в виде постинтернатного сопровождения;

осуществление контроля за своевременной подачей законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заявлений о включении этих детей в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда;

принятие мер по включению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случае неподачи заявлений о включении этих детей в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда;

принятие решения об установлении факта (отказе в установлении факта) невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях ;

выявление обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которым были предоставлены жилые помещения по договору найма специализированного жилого помещения, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации и направление заключения для принятия Министерством решения о наличии или отсутствии таких обстоятельств;

назначение и выплата ежемесячных денежных средств на детей, находящихся под опекой, в приемных семьях, ежемесячной денежной выплаты для проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в государственных краевых и муниципальных образовательных учреждениях, на городском, пригородном, в сельской местности - на внутрирайонном транспорте (кроме такси);

назначение и выплата единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью;

вознаграждение приемным родителям;

осуществление контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществление контроля за распоряжением ими;

проведение плановых и внеплановых проверок условий жизни подопечных, соблюдения опекунами (попечителями), приемными родителями прав и законных интересов подопечных, выполнение опекунами (попечителями), приемными родителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей;

освобождение и отстранение опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей;

организация отдыха и оздоровления детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях;

сбор, обработка, анализ и представление государственной статистической отчетности в сфере обеспечения мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

выполнение иных функций, установленных Министерством и действующим законодательством.

3.1.6. В области деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних:

осуществление мер по профилактике безнадзорности несовершеннолетних и организация индивидуальной профилактической работы в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;

контроль деятельности специализированных организаций для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, иных организаций, предоставляющих социальные услуги несовершеннолетним и их семьям;

внедрение в деятельность организаций, предоставляющих социальные услуги несовершеннолетним и их семьям, современных методик и технологий социальной реабилитации;

выполнение иных функций, установленных Министерством и действующим законодательством.

3.1.7. В области работы с инвалидами:

осуществление контроля соблюдения прав и законных интересов инвалидов, детей-инвалидов;

организация работы по предоставлению услуг реабилитации с использованием сертификата (направления) на реабилитацию, в том числе:

выявление инвалидов, детей-инвалидов, нуждающихся по показаниям индивидуальной программы реабилитации, выданной федеральным казенным учреждением "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Пермскому краю" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, в услугах реабилитации;

выдача сертификатов на реабилитацию, направлений, контроль за реализацией сертификатов;

заключение государственных контрактов на предоставление услуг реабилитации с поставщиками, оплата услуг реабилитации по фактам оказания услуг;

контроль качества предоставления реабилитационных услуг поставщиками;

внесение в базу данных единой автоматизированной информационной системы "Социальный регистр населения" (далее - ЕАИС) сведений о потребности в реабилитации, выданных сертификатах;

ежемесячное предоставление отчетности по выданным и оплаченным сертификатам, рейтинги реабилитационных служб и внесение в базу данных ЕАИС информации о нозологии;

участие в реализации проектов, включая их администрирование, а также отдельных мероприятий, направленных на реабилитацию и интеграцию инвалидов, детей-инвалидов, семей с детьми-инвалидами, организацию их сопровождения;

исполнение отдельных мероприятий государственных программ в сфере предоставления гарантий социальной защиты, формирования доступной среды, реабилитации и интеграции инвалидов, детей-инвалидов, семей с детьми-инвалидами, в соответствии с действующим законодательством;

выполнение иных функций, установленных Министерством и действующим законодательством.

3.2. Управление наряду с выполнением перечисленных функций осуществляет функции:

проведение мониторинга реализации нормативных правовых актов в сфере предоставления гарантий социальной защиты на подведомственных территориях и представление его результатов в Министерство;

контроль за деятельностью государственных краевых учреждений социального обслуживания населения Пермского края, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, государственных краевых образовательных организаций Пермского края для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, на подведомственной территории;

участие в осуществлении регионального государственного контроля (надзора) по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;

организация мероприятий в сфере социального сопровождения граждан и организация работы социальных участковых;

сбор, обобщение и представление в Министерство, финансовые, статистические и иные органы бухгалтерской, статистической и иной отчетности в Порядке, установленном законодательством;

внедрение, ведение и использование единых информационных технологий и автоматизированных систем обработки информации в сфере предоставления гарантий социальной защиты;

ведение и использование регионального регистра лиц, имеющих право на получение мер государственной социальной помощи и поддержки в соответствии с действующим законодательством;

рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан и принятие по ним необходимых мер, ведение приема граждан по вопросам, отнесенным к компетенции управления;

обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения на объекты, используемые управлением;

выполнение иных функций, установленных Министерством и действующим законодательством.".

2. Руководителям территориальных управлений Министерства провести до 15 февраля 2019 г. государственную регистрацию изменений, вносимых в Положение, в территориальных органах Федеральной налоговой службы России по Пермскому краю и представить в Министерство копию документа, подтверждающего внесение записи в Единый государственный реестр юридических лиц, копию зарегистрированных изменений в устав Учреждения с отметкой налогового органа.

3. И. о. начальнику отдела по управлению персоналом Министерства Абышевой Т.В.:

3.1. ознакомить с настоящим приказом должностных лиц Министерства, руководителей территориальных управлений Министерства;

3.2. направить копии настоящего приказа в соответствующие органы и организации согласно пункту 1 приказа Министерства от 24 июля 2009 г. N СЭД-33-01-01-130 "Об обеспечении единства правового пространства";

3.3. обеспечить опубликование настоящего приказа в средствах массовой информации, на сайте Министерства.

4. Настоящий приказ вступает в силу с 1 февраля 2019 г.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

П.С. Фокин