Приказ Министерства культуры Пермского края от 22 октября 2018 г. N СЭД-27-01-09-270 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидии на иные цели из бюджета Пермского края на реализацию мероприятий по развитию и укреплению материально-технической базы государственных учреждений, подведомственных Министерству культуры Пермского края" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства культуры Пермского края от 22 октября 2018 г. N СЭД-27-01-09-270
"Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели из бюджета Пермского края на реализацию мероприятий по развитию и укреплению материально-технической базы государственных учреждений"

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Порядком определения объема и условия предоставления субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели, утвержденным постановлением Правительства Пермского края от 29 сентября 2014 г. N 1071-п "Об утверждении Порядка формирования, утверждения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и его финансового обеспечения, Порядка проведения мониторинга исполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и внесения изменений в государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ) и объем его финансового обеспечения, Порядка определения объема и условий предоставления субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели", в целях реализации Государственной программы "Пермский край - территория культуры", утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. N 1317-п, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели из бюджета Пермского края на реализацию мероприятий по развитию и укреплению материально-технической базы государственных учреждений (далее соответственно - Порядок, субсидии).

2. Создать комиссию по отбору заявок государственных учреждений, подведомственных Министерству культуры Пермского края, на предоставление субсидий на иные цели из бюджета Пермского края на реализацию мероприятий по развитию и укреплению материально-технической базы (далее - Комиссия).

3. Утвердить прилагаемые:

3.1. Положение о Порядке работы Комиссии (далее - Положение);

3.2. состав Комиссии;

3.3. форму заявки на предоставление субсидии(-й) на реализацию мероприятий по развитию и укреплению материально-технической базы учреждения.

4. Отделу сводного анализа, организационного и документационного обеспечения Министерства культуры Пермского края:

4.1. ознакомить с настоящим приказом руководителей структурных подразделений Министерства культуры Пермского края, руководителей государственных учреждений, подведомственных Министерству культуры Пермского края;

4.2. обеспечить опубликование настоящего приказа в установленном Порядке.

5. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2019 г. и до наступления этой даты применяется исключительно к правоотношениям, возникающим в связи с отбором заявок на получение субсидий на 2019 г.

6. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра культуры Пермского края Илюхину М.В.

И. о. министра

М.В. Илюхина

Порядок
определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели из бюджета Пермского края на реализацию мероприятий по развитию и укреплению материально-технической базы государственных учреждений
(утв. приказом Министерства культуры Пермского края от 22 октября 2018 г. N СЭД-27-01-09-270)

1. Настоящий Порядок определяет объем и условия предоставления субсидий на иные цели из бюджета Пермского края на реализацию мероприятий по развитию и укреплению материально-технической базы государственных учреждений (далее соответственно - Порядок, целевая субсидия), а также определяет направления и Порядок расходования целевых субсидий.

2. Целевые субсидии предоставляются государственным учреждениям, подведомственным Министерству культуры Пермского края (далее соответственно - учреждения, Министерство) на развитие и укрепление материально-технической базы, в том числе на проведение мероприятий по повышению комплексной безопасности учреждений.

3. Целевые субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом о бюджете Пермского края на соответствующий финансовый год и плановый период.

Объем целевых субсидий определяется в соответствии с мероприятием "Развитие и укрепление материально-технической базы государственных учреждений" подпрограммы "Развитие искусства, культуры и архивного дела Пермского края" Государственной программы Пермского края "Пермский край - территория культуры", утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. N 1317-п.

4. Целевые субсидии не могут быть использованы на цели, не определенные Порядком.

5. Целевые субсидии предоставляются по следующим направлениям расходов:

5.1. проведение работ по обследованию зданий, сооружений, разработке и проведению необходимых экспертиз проектной (научно-проектной) документации по объектам, подлежащим приведению в нормативное состояние, в том числе для исполнения предписаний надзорных органов, повышения антитеррористической защищенности;

5.2. проведение ремонтных работ помещений, зданий, сооружений, в том числе осуществление необходимого строительного контроля, технического и авторского надзора, а также составление научно-реставрационного отчета;

5.3. поставка музыкальных инструментов (включая расходы на монтаж, настройку, иные расходы, формирующие первоначальную стоимость объекта в бухгалтерском учете);

5.4. поставка основных средств стоимостью свыше 500 000 рублей и сроком полезного использования более 5 лет (включая расходы на монтаж, настройку, иные расходы, формирующие первоначальную стоимость объекта в бухгалтерском учете);

5.5. проведение работ по оборудованию учреждений необходимыми инженерно-техническими средствами в целях обеспечения комплексной безопасности, в том числе поставка данного оборудования (включая расходы на монтаж, иные расходы, формирующие первоначальную стоимость объекта в бухгалтерском учете);

5.6. поставка средств индивидуальной защиты в соответствии с требованиями приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 1 октября 2014 г. N 543 "Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты";

5.7. проведение работ, связанных с повышением уровня доступности учреждений для маломобильных групп населения, в том числе поставка оборудования (включая расходы на монтаж, иные расходы, формирующие первоначальную стоимость объекта в бухгалтерском учете);

5.8. поставка компьютерного, демонстрационного, звукового, светового и иного оборудования, необходимого для ведения уставной деятельности учреждений (включая расходы на монтаж, настройку, иные расходы, формирующие первоначальную стоимость объекта в бухгалтерском учете);

5.9. поставка, изготовление концертных костюмов.

6. Решение об объеме предоставляемой целевой субсидии по каждому учреждению по направлениям расходов, указанных в пунктах 5 - 5.9 Порядка, принимается коллегиальным органом - комиссией по отбору заявок государственных учреждений, подведомственных Министерству культуры Пермского края, на предоставление субсидий на иные цели из бюджета Пермского края на реализацию мероприятий по развитию и укреплению материально-технической базы (далее соответственно - заявка, Комиссия), состав и Порядок работы которой утверждается приказом Министерства.

7. Целевая субсидия предоставляется при условии заключения Соглашения о Порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели из бюджета Пермского края (далее - Соглашение) между Министерством и учреждением по форме, утверждаемой приказом Министерства.

8. Соглашение заключается сроком на один год либо на три года и определяет следующие условия:

целевое назначение, размер, Порядок и сроки перечисления целевой субсидии;

показатели эффективности и результативности использования целевой субсидии;

порядок возврата целевой субсидии, использованной учреждением, в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством, а также органами государственного финансового контроля, фактов нарушения целей и условий предоставления целевых субсидий, определенных Порядком и (или) Соглашением;

форму, Порядок и сроки представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии;

иные права и обязанности сторон Соглашения и порядок их взаимодействия при реализации Соглашения.

9. Целевая субсидия перечисляется учреждению Министерством на лицевой счет, предназначенный для учета операций со средствами, предоставленными учреждению из бюджета Пермского края в виде субсидий на иные цели, открытый в Министерстве финансов Пермского края.

10. Целевые субсидии расходуются учреждениями путем размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных я муниципальных нужд", для государственных бюджетных учреждений и Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" для государственных автономных учреждений.

11. Объем целевой субсидии, использованный учреждением не по целевому назначению, подлежит возврату в бюджет Пермского края.

12. Неиспользованные в соответствующем финансовом году остатки целевой субсидии подлежат возврату учреждением в бюджет Пермского края в соответствии с действующим законодательством.

13. Остатки целевых субсидий, возвращенные учреждениями в бюджет Пермского края, могут быть перечислены обратно учреждениям при наличии потребности в направлении их на те же цели.

14. Контроль за целевым и правомерным использованием целевой субсидии, соблюдением требований и условий, установленных Порядком и (или) Соглашением, осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля Пермского края.

15. Учреждения несут ответственность за нецелевое использование средств целевых субсидий, несоблюдение условий их предоставления, установленных Порядком и (или) Соглашением, в соответствии с действующим законодательством.

Положение
о Порядке работы комиссии по отбору заявок государственных учреждений, подведомственных Министерству культуры Пермского края, на предоставление субсидий на иные цели из бюджета Пермского края на реализацию мероприятий по развитию и укреплению материально-технической базы государственных учреждений
(утв. приказом Министерства культуры Пермского края от 22 октября 2018 г. N СЭД-27-01-09-270)

1. Настоящее Положение определяет Порядок работы комиссии по отбору заявок государственных учреждений, подведомственных Министерству культуры Пермского края (далее - Министерство), на предоставление субсидий на иные цели из бюджета Пермского края на реализацию мероприятий по развитию и укреплению материально-технической базы (далее - Комиссия), предоставляемых в соответствии с Порядком определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели из бюджета Пермского края на реализацию мероприятий по развитию и укреплению материально-технической базы государственных учреждений (далее - Порядок).

2. Председателем Комиссии является заместитель министра культуры Пермского края, курирующий деятельность отдела управления имуществом и реализации инвестиционных проектов Министерства.

Председатель Комиссии:

организует работу Комиссии;

назначает дату, место и время проведения заседаний Комиссии;

подписывает протоколы заседаний Комиссии.

3. Секретарем Комиссии является консультант отдела управления имуществом и реализации инвестиционных проектов Министерства.

Секретарь Комиссии:

осуществляет подготовку заседаний Комиссии;

извещает членов Комиссии о предстоящем заседании Комиссии;

доводит до членов Комиссии необходимые материалы; оформляет протокол заседания Комиссии;

выполняет иные функции, необходимые для обеспечения деятельности Комиссии.

4. Основными задачами Комиссии являются:

рассмотрение указанных в пункте 6 настоящего Положения документов государственных учреждений, подведомственных Министерству, на предоставление субсидий на иные цели из бюджета Пермского края на реализацию мероприятий по развитию и укреплению материально-технической базы (далее соответственно - заявка, учреждение, целевая субсидия);

определение перечня и объемов целевых субсидий.

5. Для получения целевых субсидий в очередном финансовом году учреждения представляют документы, указанные в пункте 6 настоящего Положения, в срок до 1 октября года, предшествующего году предоставления субсидии, а для получения целевых субсидий в 2019 году - в срок до 1 декабря 2018 года.

Для получения целевых субсидий в текущем финансовом году учреждения представляют документы, указанные в пункте 6 настоящего Положения, в соответствии с официальными запросами Министерства в установленные сроки.

6. Для рассмотрения Комиссией целесообразности предоставления целевых субсидий, учреждения представляют в Министерство следующие документы:

заявку на предоставление субсидии(-й) на реализацию мероприятий по развитию и укреплению материально-технической базы учреждения (далее - заявка) по форме, утвержденной приказом Министерства;

технико-экономическое обоснование необходимости проведения указанных в заявке работ для пунктов 5.1 - 5.2, 5.5, 5.7 Порядка;

локальные сметные расчеты на проведение работ, положительное заключение о проверке достоверности определения сметной стоимости краевого государственного автономного учреждения "Управление государственной экспертизы Пермского края" для получения целевой субсидии по пунктам 5.2, 5.5, 5.7 Порядка;

не менее трех коммерческих предложений, предлагаемых различными поставщиками (подрядчиками, исполнителями), сметные расчеты (калькуляции) по пункту 5.1 Порядка;

копии предписаний надзорных органов (при наличии);

результаты обследований зданий, сооружений при необходимости проведения ремонтных работ (при наличии);

техническое задание на приобретение имущества, согласованное специалистом по закупкам учреждения, по пунктам 5.3, 5.4, 5.7 - 5.9 Порядка;

обоснование расходов для получения целевой субсидии по пунктам 5.3 - 5.9 Порядка, в том числе обоснование запрашиваемой суммы (информация о ценах производителей, общедоступные результаты изучения рынка, прайс-листы, не менее трех коммерческих предложений, предлагаемых различными поставщиками (подрядчиками, исполнителями)). В случае замены (списания) находящегося на балансе учреждения имущества, указанного в пунктах 5.3 - 5.9 Порядка, на имущество аналогичное списанному, дополнительно представляется заключение о техническом состоянии имущества или отчет об оценке имущества, которые содержат заключение (выводы) о непригодности к дальнейшему использованию данного имущества, экономической нецелесообразности ремонта или о моральном устаревании. В случае приобретения имущества, указанного в пунктах 5.3 - 5.9 Порядка, которое отсутствует на балансе учреждения или приобретается дополнительно, необходимо представить обоснование целесообразности и эффективности его приобретения.

7. Комиссия проводит отбор заявок на основании соответствия учреждений следующим критериям:

7.1. наличие предписаний и (или) отсутствие условий для качественного оказания услуг в сфере культуры и образования в сфере культуры;

7.2. отсутствие необходимых условий для обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности;

7.3. нехватка или износ имущества не менее 50%;

7.4. отсутствие средств индивидуальной защиты в соответствии с требованиями приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 1 октября 2014 г. N 543 "Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты";

7.5. отсутствие условий для предоставления услуг маломобильным группам населения;

7.6. наличие разработанной проектной (научно-проектной) документации на производство работ;

7.7. наличие положительного заключения краевого государственного автономного учреждения "Управление государственной экспертизы Пермского края" о проверке достоверности определения сметной стоимости;

7.8. отсутствие неисполненных соглашений о Порядке и условиях предоставления субсидий на иные цели из бюджета Пермского края, заключенных с Министерством, и (или) нецелевого использования средств целевых субсидий по итогам финансового года, предшествующего году предоставления целевой субсидии.

8. Комиссия вправе:

запрашивать у учреждений информацию, необходимую для рассмотрения заявок;

осуществлять выездные и иные проверки с целью ознакомления с информацией, представленной учреждениями.

9. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей состава Комиссии, утвержденного приказом Министерства.

10. После рассмотрения заявок учреждений Комиссия принимает решение о распределении средств целевых субсидий по каждому учреждению по направлениям расходов, указанным в пунктах 5.1 - 5.9 Порядка, которое оформляется протоколом заседания Комиссии.

11. Решение Комиссии принимается открытым голосованием состава Комиссии и считается принятым, если за него проголосовало более половины состава Комиссии, присутствующих на заседании Комиссии. При равенстве голосов состава Комиссии голос председателя Комиссии является решающим.

12. Протокол заседания Комиссии составляется в течение 7 рабочих дней со дня заседания Комиссии, и не позднее 5 рабочих дней со дня его составления подписывается всеми членами Комиссии, принявшими участие в заседании Комиссии.

13. Первое заседание Комиссии проводится ежегодно не позднее 1 ноября года, предшествующего году предоставления субсидий, а в 2018 году - не позднее 25 декабря 2018 г.

14. Заседания Комиссии проводятся в случае необходимости принять решение об изменении перечня и (или) объемов целевых субсидий.

15. Комиссия вправе принимать решение об изменении перечня и (или) объемов целевых субсидий в следующих случаях:

изменения объема ассигнований, предусмотренных Министерству, в соответствии с Законом о бюджете Пермского края на соответствующий финансовый год и плановый период;

необходимости распределения бюджетных ассигнований,

предусмотренных Законом о бюджете Пермского края на соответствующий финансовый год и плановый период, нераспределенных в полном объеме по результатам предыдущих заседаний Комиссии;

потребности учреждений в предоставлении дополнительных целевых субсидий при наличии ассигнований, предусмотренных Министерству Законом о бюджете Пермского края на соответствующий финансовый год и плановый период;

необходимости перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом о бюджете Пермского края на соответствующий финансовый год и плановый период, в связи с экономией, образовавшейся по результатам закупки, или в случае выявления невозможности осуществления расходов на предусмотренные цели;

уточнения учреждением запрашиваемого объема целевой субсидии.

Решение о внесении изменений в распределение средств целевых субсидий оформляется протоколом Комиссии и утверждается приказом Министерства.

Состав
комиссии по отбору заявок государственных учреждений, подведомственных Министерству культуры Пермского края, на предоставление субсидий на иные цели из бюджета Пермского края на реализацию мероприятий по развитию и укреплению материально-технической базы(1)
(утв. приказом Министерства культуры Пермского края от 22 октября 2018 г. N СЭД-27-01-09-270)

Председатель комиссии	- заместитель министра культуры Пермского края
Секретарь комиссии	- консультант отдела управления имуществом и реализации инвестиционных проектов Министерства культуры Пермского края
Члены комиссии
	- начальник отдела правового и кадрового обеспечения Министерства культуры Пермского края
	- начальник финансово-экономического отдела Министерства культуры Пермского края
	- начальник отдела управления имуществом и реализации инвестиционных проектов Министерства культуры Пермского края

_______________

(1) Персональный состав комиссии определяется по государственным гражданским служащим, замещающим соответствующие должности гражданской службы (исполняющим обязанности по этим должностям в соответствии с приказом Министерства культуры Пермского края или должностным регламентом) на день заседания комиссии.

                           (утв.  приказом  Министерства  культуры

                             Пермского края от 22 октября 2018 г.

                                      N СЭД-27-01-09-270)

                                                                    Форма

                                Заявка

_________________________________________________________________________

                       (наименование учреждения)

       на предоставление субсидии(-й) на реализацию мероприятий

     по развитию и укреплению материально-технической базы учреждения

                                 на 20 _ год

N п/п	Направление расходов (в соответствии с п. 5.1 - 5.9 Порядка(1))	Цель предоставления субсидии (перечень и количество приобретаемого имущества; разработка проектной документации; проведение ремонтных работ с указанием объекта и т. д.)	Объем субсидии (тыс. руб.)	Перечень подтверждающих документов
1	2	3	4	5

     Руководитель учреждения   ____________/___________________/

     (или уполномоченное лицо)   (подпись) (расшифровка подписи)

                                    М. П.

     ФИО и телефон контактного лица

_____________________

     (4) Порядок  определения объема и условий предоставления субсидий на

иные  цели  из  бюджета  Пермского  края  на  реализацию  мероприятий  по

развитию    и  укреплению  материально-технической  базы  государственных

учреждений