Решение Горнозаводской городской Думы Пермского края от 31 октября 2018 г. N 24 "О принятии Устава Горнозаводского городского округа" (с изменениями и дополнениями)

Решение Горнозаводской городской Думы Пермского края от 31 октября 2018 г. N 24
"О принятии Устава Горнозаводского городского округа"

Руководствуюсь Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании протокола публичных слушаний от 17 октября 2018 г., Горнозаводская городская Дума решает:

1. Принять прилагаемый Устав Горнозаводского городского округа.

2. Исполняющему полномочия главы города Горнозаводска - главы администрации города Горнозаводска:

2.1. направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю настоящее решение;

2.2. обнародовать настоящее решение в зданиях, расположенных по адресам: г. Горнозаводск, ул. Кирова, 65, г. Горнозаводск, ул. Свердлова, 59, р.п. Теплая Гора, ул. 1 Мая, 11, р.п. Промысла, ул. Комсомольская, 1, р.п. Кусье-Александровский, ул. Ленина, 13, р.п. Пашия, ул. Ленина, 7, п. Вильва, ул. Пионерская, 6, р.п. Медведка, ул. Октябрьская, 15, п. Средняя Усьва, ул. Советская, 3, р.п. Бисер, ул. Советская, 23, р.п. Старый Бисер, ул. Ермакова, 1, р.п. Сараны, ул. Кирова, 19, а также разместить на официальном сайте администрации Горнозаводского муниципального района (www.gornozavodskii.ru) в течение семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю.

3. Настоящее решение вступает в силу с момента обнародования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

4. Установить, что:

4.1. пункт 6 статьи 4 Устава Горнозаводского городского округа, принятого настоящим решением, вступает в силу с 30 декабря 2018 г.;

4.2. пункт 28 статьи 4 Устава Горнозаводского городского округа, принятого настоящим решением, вступает в силу с 1 января 2019 г.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Горнозаводской городской Думы Роман В.Т.

Председатель Горнозаводской городской Думы

В.Т. Роман

И.п. главы города Горнозаводска - главы администрации города Горнозаводска

О.В. Дубова

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Пермскому краю 21 ноября 2018г.

Регистрационный RU903080002018001

Устав
Горнозаводского городского округа
(принят решением Горнозаводской городской Думы от 31 октября 2018 г. N 24)

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус и наименование Горнозаводского городского округа

1. Горнозаводский городской округ (далее - Горнозаводский городской округ, городской округ) - муниципальное образование, в котором местное самоуправление осуществляется населением через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Горнозаводский городской округ образован в целях организации местного самоуправления в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" путем наделения Горнозаводского городского поселения статусом городского округа и объединения его с Бисерским, Кусье-Александровским, Медведкинским, Пашийским, Сарановским, Теплогорским сельскими поселениями, входившими в состав Горнозаводского муниципального района, на основании Законов Пермского края от 23 апреля 2018 г. N 223-ПК "О преобразовании Горнозаводского городского поселения в Горнозаводский городской округ", от 28 мая 2018 г. N 233-ПК "О преобразовании поселений, входящих в состав Горнозаводского муниципального района, путем объединения с Горнозаводским городским округом и о внесении изменений в Закон Пермского края "О преобразовании Горнозаводского городского поселения в Горнозаводский городской округ".

3. Горнозаводский городской округ входит в состав Пермского края и строит свои взаимоотношения с Пермским краем и другими муниципальными образованиями на основе принципа равноправия и в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Пермского края.

4. Официальное и сокращенное наименование муниципального образования - Горнозаводский городской округ.

Статья 2. Границы Горнозаводского городского округа

1. Границы Горнозаводского городского округа установлены Законом Пермского края от 28 мая 2018 г. N 233-ПК "О преобразовании поселений, входящих в состав Горнозаводского муниципального района, путем объединения с Горнозаводским городским округом и о внесении изменений в Закон Пермского края "О преобразовании Горнозаводского городского поселения в Горнозаводский городской округ" в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Границы Горнозаводского городского округа могут быть изменены Законом Пермского края в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. В состав Горнозаводского городского округа входят территории следующих населенных пунктов: г. Горнозаводск, р.п. Бисер, р.п. Кусье-Александровский, р.п. Медведка, р.п. Нововильвенский, р.п. Пашия, р.п. Промысла, р.п. Сараны, р.п. Старый Бисер, р.п. Теплая Гора, ст. п. Вижай, п. Вильва, ст. п. Европейская, ст. п. Койва, ст. п. Лаки, п. Средняя Усьва, п. Усть-Койва, ст. п. Усть-Тискос, п. Усть-Тырым.

<*> Примечания:

г. - город

п. - сельский поселок

р.п. - рабочий поселок

ст.п. - поселок при станции

4. Административным центром округа является город Горнозаводск.

Статья 3. Официальные символы Горнозаводского городского округа

1. Горнозаводский городской округ имеет собственные символы - герб и флаг, отражающие социально-экономические, исторические, культурные и иные местные традиции.

2. Описание и порядок использования герба и флага городского округа, устанавливаются нормативным правовым актом Горнозаводской городской Думы.

Глава II. Вопросы местного значения Горнозаводского городского округа

Статья 4. Вопросы местного значения городского округа

К вопросам местного значения городского округа относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении";

ГАРАНТ:

Пункт 6 настоящего устава вступает в силу вступает в силу с 30 декабря 2018 г.

6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

9) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

10) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

11) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

12) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

13) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

14) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

15) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

16) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

17) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

18) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

19) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

20) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

21) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

22) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

23) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

24) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

25) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

26) . формирование и содержание муниципального архива;

27) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

ГАРАНТ:

Пункт 28 настоящего устава вступает в силу вступает в силу с 1 января 2019 г.

28) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

29) утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

30) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях городских округов, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

31) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе";

32) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

33) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

34) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

35) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

36) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

37) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

38) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

39) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

40) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

41) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

42) осуществление муниципального лесного контроля;

43) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

44) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;

45) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

Статья 5. Права органов местного самоуправления Горнозаводского городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа

1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:

1) создание музеев городского округа;

2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;

6) создание муниципальной пожарной охраны;

7) создание условий для развития туризма;

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181- ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом 20 июля 2012 г. 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов";

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории городского округа;

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23 июня 2016 г. N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей".

2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пермского края, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления

Горнозаводского городского округа по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского округа обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов городского округа;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении";

7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 07 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";

8) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

9) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;

10) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

11) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

12) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

13) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

14) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

15) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского округа, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

16) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления городского округа вправе принять решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского округа, предусмотренных пунктами 9 - 16, 25, 29 статьи 4 настоящего Устава.

Определение органа местного самоуправления, уполномоченного на принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ, находится в ведении Горнозаводской городской Думы.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского округа в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", осуществляются органами местного самоуправления городского округа самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления городского округа органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 7. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления Горнозаводского городского округа организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Пермского края.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

3. Органом местного самоуправления Горнозаводского городского округа, уполномоченным на осуществление муниципального контроля является администрация города Горнозаводска.

Глава III Формы, порядок и гарантии участия населения Горнозаводского городского округа в решении вопросов местного значения

Статья 8. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Горнозаводского городского округа.

3. Референдум проводится на основе всеобщего, равного и прямого избирательного волеизъявления граждан при тайном голосовании.

4. Участие в референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать содействия на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.

5. Гражданин, достигший на день голосования возраста 18 лет и проживающий на территории городского округа, имеет право голосовать на референдуме. Гражданин, который достигнет на день голосования 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению назначенного референдума. До назначения референдума в действиях по подготовке и проведению референдума имеет право принимать участие гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.

6. В референдуме не имеют права участвовать граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

7. Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации и Пермского края.

8. На референдуме может быть проведено голосование сразу по нескольким вопросам при условии, что их формулировки не противоречат друг другу.

9. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении бюджета городского округа, исполнении и изменении финансовых обязательств городского округа;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на референдум, кроме указанных в настоящей части, не допускается.

10. Решение о назначении местного референдума принимается Горнозаводской городской Думой:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

3) по инициативе Горнозаводской городской Думы и главы города Горнозаводска - главы администрации города Горнозаводска, выдвинутой ими совместно.

11. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 10 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве 4 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Горнозаводского городского округа в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 10 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и Законом Пермского края от 14 августа 2007 г. N 86-ПК "О местном референдуме в Пермском крае".

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Горнозаводской городской Думой и главой города Горнозаводска - главой администрации города Горнозаводска, оформляется правовыми актами Горнозаводской городской Думой и главы города Горнозаводска - главы администрации города Горнозаводска.

Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в Территориальную избирательную комиссию Горнозаводского городского округа, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума, с ходатайством о регистрации группы.

В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на местный референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести местный референдум. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы, а в случае выдвижения инициативы проведения референдума избирательным объединением, иным общественным объединением ходатайство должно быть подписано всеми членами руководящего органа этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящего органа его регионального отделения или иного структурного подразделения (соответственно уровню референдума), поддержавшими решение о выдвижении инициативы проведения референдума.

К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

12. Горнозаводская городская Дума обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Горнозаводскую городскую Думу документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Горнозаводской городской Думой в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы города Горнозаводска - главы администрации города Горнозаводска, органов государственной власти Пермского края, избирательной комиссии Пермского края или прокурора.

Назначенный судом местный референдум организуется Территориальной избирательной комиссией Горнозаводского городского округа, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Пермского края или иным органом, на которой судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

13. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

13. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Горнозаводского городского округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

14. Органы местного самоуправления Горнозаводского городского округа обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

15. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Горнозаводского городского округа, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

16. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для досрочного прекращения полномочий Горнозаводской городской Думы.

Вопросы назначения, проведения и подведения итогов местного референдума регулируются федеральными законами, законами Пермского края.

Статья 9. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Горнозаводской городской Думы на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Выборы депутатов Горнозаводской городской Думы осуществляются на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства.

3. При проведении выборов депутатов Горнозаводской городской Думы образуются одномандатные избирательные округа.

4. Муниципальные выборы назначаются Горнозаводской городской Думой. Днем голосования на выборах в Горнозаводскую городскую Думу является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок Горнозаводской городской Думы, а если срок полномочий истекает в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию в газете "Новости" не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем абзаце, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Горнозаводской городской Думы, депутатов Горнозаводской городской Думы, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

В случаях, установленных Федеральным законом от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Пермского края от 09 ноября 2009 г. N 525-ПК "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Пермском крае".

Статья 10. Голосование по вопросам изменения границ Горнозаводского городского округа, преобразования Горнозаводского городского округа

1. Голосование по вопросам изменения границ Горнозаводского городского округа, преобразования Горнозаводского городского округа назначается Горнозаводской городской Думой и осуществляется в порядке, установленном Законом Пермского края от 09 октября 2009 г. N 493-ПК "О голосовании по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования в Пермском крае".

2. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Сход граждан

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте, входящем в состав городского округа, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

2) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.

2. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Горнозаводской городской Думы.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Горнозаводской городской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Горнозаводского городского округа, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта Горнозаводской городской Думы, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Горнозаводской городской Думы, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Горнозаводской городской Думы.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Горнозаводского городского округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Горнозаводской городской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Горнозаводском городском округе непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией города Горнозаводска. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Горнозаводской городской Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Горнозаводской городской Думы.

Статья 14. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Горнозаводского городского округа Горнозаводской городской Думой, главой города Горнозаводска - главой администрации города Горнозаводска могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Горнозаводской городской Думы или главы города Горнозаводска - главы администрации города Горнозаводска.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Горнозаводской городской Думы, назначаются Горнозаводской городской Думой, а по инициативе главы города Горнозаводска - главы администрации города Горнозаводска - главой города Горнозаводска - главой администрации города Горнозаводска.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава Горнозаводского городского округа, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав Горнозаводского городского округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Пермского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития Горнозаводского городского округа;

4) вопросы о преобразовании Горнозаводского городского округа, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования городского округа требуется получение согласия населения городского округа, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

Решения по вопросам, указанным в пунктах 1 - 4 настоящей части, принятые без вынесения их на публичные слушания являются недействительными и не имеющими юридическую силу.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Горнозаводской городской Думы и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского округа о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского округа, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Горнозаводской городской Думы с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

Статья 15. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Горнозаводского городского округа могут проводиться собрания граждан.

2. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", нормативными правовыми актами Горнозаводской городской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан проводится по инициативе населения, Горнозаводской городской Думы, главы города Горнозаводска - главы администрации города Горнозаводска, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Горнозаводской городской Думы или главы города Горнозаводска - главы администрации города Горнозаводска, назначается соответственно Горнозаводской городской Думой или главой города Горнозаводска - главой администрации города Горнозаводска.

Решение о назначении собрания граждан, проводимого по инициативе населения, принимается Горнозаводской городской Думой большинством голосов от установленной численности депутатов Горнозаводской городской Думой.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Горнозаводской городской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Горнозаводской городской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Горнозаводского городского округа или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Горнозаводского городского округа, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Горнозаводской городской Думы или главы города Горнозаводска - главы администрации города Горнозаводска - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Пермского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Горнозаводского городского округа для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Горнозаводской городской Думы в соответствии с законом Пермского края.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Горнозаводской городской Думой. В нормативном правовом акте Горнозаводской городской Думы о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Горнозаводского городского округа, участвующих в опросе;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

7) территория проведения опроса;

8) адреса пунктов проведения опроса;

9) порядок информирования населения о проведении опроса.

6. Жители Горнозаводского городского округа должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Горнозаводского городского округа - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Пермского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Пермского края.

8. Решение о назначении опроса граждан подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 19. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иным федеральным законам, законам Пермского края.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления, муниципальные органы и должностные лица местного самоуправления

Статья 20. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Горнозаводского городского округа составляют:

- Горнозаводская городская Дума (далее по тексту - Горнозаводская городская Дума, Дума);

- глава города Горнозаводска - глава администрации города Горнозаводска (далее по тексту - глава города Горнозаводска - глава администрации города Горнозаводска, глава города Горнозаводска);

- администрация города Горнозаводска;

- контрольно-счетная палата Горнозаводского городского округа (далее - контрольно-счетная палата Горнозаводского городского округа, Контрольно-счетная палата).

Полномочия, состав и порядок деятельности контрольно-счетной палаты Горнозаводского городского округа устанавливаются нормативным правовым актом Горнозаводской городской Думы в соответствии с Федеральным законом от 07 февраля 2011 г. N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований". Контрольно-счетная палата Горнозаводского городского округа не обладает правами юридического лица.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Горнозаводской городской Думы об изменении структуры органов местного самоуправления, вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Горнозаводской городской Думы, принявшей указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Горнозаводского городского округа.

5. Для реализации своих полномочий органы местного самоуправления могут образовывать коллегиальные органы (комиссии, советы и другие), положения о которых утверждаются соответствующими органами местного самоуправления.

Статья 21. Горнозаводская городская Дума

1. Горнозаводская городская Дума избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Горнозаводская городская Дума может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы.

2. Заседание Горнозаводской городской Думы не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Горнозаводской городской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.

3. Вновь избранная Дума собирается на первое заседание не позднее 20 дней со дня избрания Думы в правомочном составе.

При совпадении дня первого заседания Думы с нерабочим праздничным днем или с выходным днем, перенесенным при совпадении выходного и нерабочего праздничного дней, первое заседание Горнозаводской городской Думы проводится в следующий за ним рабочий день.

Первое заседание Думы нового созыва открывается и ведется старейшим по возрасту депутатом. На первом заседании Думы избирается председатель Горнозаводской городской Думы.

4. Горнозаводская городская Дума состоит из 17 депутатов, избираемых на муниципальных выборах.

5. Дума обладает правами юридического лица.

Горнозаводская городская Дума подотчетна и подконтрольна непосредственно населению Горнозаводского городского округа.

6. Организацию деятельности Думы осуществляет председатель Горнозаводской городской Думы.

7. В исключительной компетенции Думы находятся:

1) принятие устава Горнозаводского городского округа и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Горнозаводского городского округа и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития Горнозаводского городского округа;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7). определение порядка участия Горнозаводского городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы города Горнозаводска - главы администрации города Горнозаводска в отставку;

11) утверждение правил благоустройства территории Горнозаводского городского округа.

8. К иным полномочиям Думы относятся:

1) принятие, предусмотренных настоящим Уставом, решений, связанных с преобразованием муниципального образования, изменением границ Горнозаводского городского округа;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) принятие решений о назначении муниципальных выборов, местного референдума;

4) назначение и определение порядка проведения собраний граждан, конференций граждан (собрание делегатов);

5) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких слушаний, опросов в соответствии с Законом Пермского края;

6) утверждение Регламента Горнозаводской городской Думы;

7) избрание главы города Горнозаводска - главы администрации города Горнозаводска из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

8) формирование избирательной комиссии Горнозаводского городского округа;

9) установление в соответствии с законодательством денежного содержания выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе. Установление в соответствии с действующим законодательством размеров должностных окладов муниципальных служащих, а также размеров ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядка их осуществления;

10) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

11) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пермского края;

12) заслушивание ежегодных отчетов главы города Горнозаводска - главы администрации города Горнозаводска о результатах его деятельности, деятельности администрации города Горнозаводска и иных подведомственных главе города Горнозаводска - главе администрации города Горнозаводска органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой;

13) образование контрольно-счетной палаты городского округа;

14) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Горнозаводской городской Думы федеральным законодательством, законодательством Пермского края, настоящим Уставом.

9. Нормативные правовые акты Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Горнозаводского городского округа, могут быть внесены на рассмотрение Думы только по инициативе главы города Горнозаводска - главы администрации города Горнозаводска или при наличии заключения главы города Горнозаводска - главы администрации города Горнозаводска.

10. Порядок опубликования (обнародования) нормативных правовых актов, принятых Горнозаводской городской Думой, устанавливается настоящим Уставом.

11. Расходы на обеспечение деятельности Думы предусматриваются в бюджете Горнозаводского городского округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Думой или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Горнозаводского городского округа в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета Горнозаводского городского округа, направляемых на обеспечение деятельности Думы и депутатов.

12. Полномочия Горнозаводской городской Думы могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Думы также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается Думой большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Горнозаводской городской Думы.

2) в случае вступления в силу решения Пермского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Горнозаводской городской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Горнозаводского городского округа, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Горнозаводского городского округа;

4) в случае увеличения численности избирателей Горнозаводского городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения поселения с городским округом;

13. Досрочное прекращение полномочий Горнозаводской городской Думы влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

14. В случае досрочного прекращения полномочий Горнозаводской городской Думы, досрочные выборы в Горнозаводскую городскою Думу должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

15. Депутаты Горнозаводской городской Думы, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 статьи 35.1 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в статьи 35.1 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 22. Председатель Горнозаводской городской Думы, заместитель председателя Горнозаводской городской Думы

1. Организацию деятельности Горнозаводской городской Думы осуществляет председатель Горнозаводской городской Думы.

Председатель Думы избирается на первом либо очередном, следующем после досрочного прекращения полномочий председателя, заседании. Заседание Думы по данному вопросу считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей от установленной численности депутатов Горнозаводской городской Думы. Избрание на должность председателя Думы проводится Думой по результатам открытого голосования. Кандидат считается избранным при получении большинства голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Думы.

Председатель Горнозаводской городской Думы осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

2. Председатель Горнозаводской городской Думы осуществляет следующие полномочия:

1) руководит подготовкой заседаний и ведет заседания Думы в соответствии с ее регламентом;

2) созывает заседания Думы, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) подписывает протоколы заседаний и другие документы Думы;

4) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Горнозаводской городской Думы;

5) подписывает решения Горнозаводской городской Думы;

6) осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом Думы.

3. Горнозаводская городская Дума одновременно с избранием председателя Горнозаводской городской Думы избирает его заместителя в порядке, установленном абзацем вторым части первой настоящей статьи.

4. Заместитель председателя Думы в отсутствие председателя Горнозаводской городской Думы выполняет его функции.

Статья 23. Глава города Горнозаводска - глава администрации города Горнозаводска

1. Глава города Горнозаводска является высшим должностным лицом Горнозаводского городского округа и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава города Горнозаводска возглавляет местную администрацию. Глава города Горнозаводска осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

2. Глава города Горнозаводска избирается Горнозаводской городской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы города Горнозаводска - главы администрации города Горнозаводска устанавливается Горнозаводской городской Думой.

Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в Горнозаводском городском округе устанавливается Горнозаводской городской Думой.

Половина членов конкурсной комиссии назначается Горнозаводской городской Думой, а другая половина - Губернатором Пермского края.

Кандидатом на должность главы города Горнозаводска может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления".

Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой города Горнозаводска полномочий по решению вопросов местного значения.

К кандидатам на должность главы городского округа устанавливаются следующие требования к уровню профессионального образования и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой городского округа отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления:

наличие высшего образования;

наличие стажа муниципальной службы (государственной службы) не менее четырех лет или стажа работы по специальности не менее пяти лет (в том числе наличие стажа работы на руководящей должности не менее трех лет).

Под руководящей должностью понимается должность руководителя, заместителя руководителя органа государственной власти или государственного органа, органа местного самоуправления или муниципального органа, организации, а также должность руководителя (заместителя) их структурного подразделения.

Горнозаводской городской Думе для проведения голосования по кандидатурам на должность главы города Горнозаводска - главы администрации города Горнозаводска представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

Срок полномочий главы города Горнозаводска - главы администрации города Горнозаводска составляет 5 лет.

Полномочия главы города Горнозаводска начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы города Горнозаводска.

Глава города Горнозаводска вступает в должность не позднее 10 дней со дня его избрания.

При вступлении в должность глава города Горнозаводска присягает на Конституции Российской Федерации и настоящем Уставе, зачитывает текст присяги: "Вступая в должность главы города Горнозаводска - главы администрации города Горнозаводска, клянусь при осуществлении своих полномочий высшего должностного лица Горнозаводского городского округа уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и Устав Горнозаводского городского округа, защищать и отстаивать интересы Горнозаводского городского округа в Пермском крае и за его пределами, способствовать становлению и развитию гражданского общества и местного самоуправления. Клянусь достойно и верно служить народу, доверенную мне власть употребить во благо родного края".

3. Глава города Горнозаводска в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":

1) представляет Горнозаводский городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Горнозаводского городского округа;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом нормативные правовые акты, принятые Горнозаводской городской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Горнозаводской городской Думы;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края;

6) представляет Горнозаводской городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;

7) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.

Глава города Горнозаводска обладает всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, не отнесенных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом к компетенции других органов и должностных лиц местного самоуправления Горнозаводского городского округа.

4. Глава города Горнозаводска определяет орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление полномочий в сфере муниципально-частного партнерства, принимает решения о реализации проекта муниципально-частного партнерства в случаях и порядке, установленных законодательством в сфере муниципально-частного партнерства.

5. Глава города Горнозаводска подконтролен и подотчетен населению и Думе городского округа.

Глава города Горнозаводска представляет Горнозаводской городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации города Горнозаводска и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Горнозаводской городской Думой.

6. Глава города Горнозаводска должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральными законами от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 03 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", от 07 мая 2013 г. N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

7. Полномочия главы города Горнозаводска прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы города Горнозаводска;

12) преобразования Горнозаводского городского округа, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Горнозаводского городского округа;

13) увеличения численности избирателей Горнозаводского городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

14) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральными законами от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 03 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", от 07 мая 2013 г. N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

8. В случае досрочного прекращения полномочий главы города Горнозаводска либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих на заседании Горнозаводской городской Думы депутатов назначается лицо, временно исполняющее полномочия главы города Горнозаводска.

В случае отсутствия главы города Горнозаводска, полномочия главы города Горнозаводска исполняет первый заместитель главы администрации города Горнозаводска, в период временного отсутствия первого заместителя главы администрации города Горнозаводска, исполнение обязанностей главы города Горнозаводска возлагается на одного из заместителей главы администрации города Горнозаводска.

9. Глава города Горнозаводска, освобожденный от муниципальной должности в связи с прекращением полномочий, в том числе досрочно (за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями), при выходе на страховую пенсию по старости или пенсию по инвалидности имеет право на получение пенсии за выслугу лет в случаях и в порядке, установленном законами Пермского края и актом Горнозаводской городской Думы, принятым в соответствии с федеральным законодательством и законом Пермского края.

10. В случае досрочного прекращения полномочий главы города Горнозаводска избрание главы города Горнозаводска, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Горнозаводской городской Думы осталось менее шести месяцев, избрание главы города Горнозаводска осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Думы в правомочном составе.

11. В случае, если избранный Горнозаводской городской Думой глава города Горнозаводска, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Горнозаводской городской Думы об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Горнозаводская городская Дума не вправе принимать решение об избрании главы города Горнозаводска до вступления решения суда в законную силу.

Статья 24. Администрация города Горнозаводска

1. Администрация города Горнозаводска наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.

Администрация города Горнозаводска обладает всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, не отнесенных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом к компетенции других органов и должностных лиц местного самоуправления Горнозаводского городского округа, в том числе полномочиями в области муниципального контроля.

2. Администрация города Горнозаводска обладает правами юридического лица.

3. Администрацией города Горнозаводска руководит глава города Горнозаводска - глава администрации города Горнозаводска на принципах единоначалия.

4. Структура администрации города Горнозаводска утверждается Горнозаводской городской Думой по представлению главы города Горнозаводска - главы администрации города Горнозаводска.

Предложение о структуре администрации города Горнозаводска вносится главой города Горнозаводска - главой администрации города Горнозаводска в Горнозаводскую городскую Думу в месячный срок со дня вступления в должность.

В структуру администрации города Горнозаводска входят первый заместитель главы администрации города Горнозаводска, заместители главы администрации города Горнозаводска, органы администрации города Горнозаводска со статусом юридического лица.

Первый заместитель главы администрации города Горнозаводска, заместители главы администрации города Горнозаводска назначаются главой города Горнозаводска - главой администрации города Горнозаводска.

Распределение обязанностей между первым заместителем главы администрации города Горнозаводска, заместителями главы администрации города Горнозаводска устанавливается главой города Горнозаводска - главой администрации города Горнозаводска.

Органы администрации города Горнозаводска - органы, входящие в структуру администрации города Горнозаводска, наделенные полномочиями, предусмотренными законодательством, настоящим Уставом, положениями о них, и осуществляющие исполнительно-распорядительную деятельность в определенной сфере управления, обладающие правами юридического лица.

Органы администрации города Горнозаводска, являющиеся казенными учреждениями, выполняют функции и полномочия учредителей.

Положения об органах администрации города Горнозаводска утверждаются нормативными правовыми актами Горнозаводской городской Думы по представлению главы города Горнозаводска.

Органы администрации города Горнозаводска возглавляются единолично руководителями, финансируются за счет средств бюджета Горнозаводского городского округа.

Руководители органов администрации города Горнозаводска назначаются и освобождаются от должности главой города Горнозаводска - главой администрации города Горнозаводска.

Должностные лица администрации города Горнозаводска представляют Горнозаводской городской Думе необходимую информацию и документы в порядке, установленном Горнозаводской городской Думой.

5. В целях решения вопросов, отнесенных к компетенции администрации города Горнозаводска, она наделяется следующими полномочиями:

1) составление проекта бюджета городского округа, исполнение бюджета городского округа, подготовка отчета об исполнении бюджета городского округа;

2) в случаях и в пределах, установленных нормативными правовыми актами, установление правил, обязательных для исполнения на территории городского округа;

3) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

4) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;

5) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения городского округа, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; выступление в качестве соучредителя межмуниципального печатного средства массовой информации;

6) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Горнозаводской городской Думы, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

7) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

8) заключение и расторжение муниципальных контрактов, договоров и соглашений по вопросам, отнесенным к компетенции администрации города Горнозаводска, внесение в них изменений и дополнений, их исполнение;

9) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Горнозаводского городского округа.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

11) реализация иных исполнительно-распорядительных полномочий, в соответствии с нормативными правовыми актами, а также полномочий, специально не оговоренных нормативными правовыми актами, но вытекающих из необходимости выполнения исполнительно-распорядительных полномочий при решении вопросов местного значения городского округа.

6. К полномочиям администрации города Горнозаводска, осуществляющей муниципальный контроль, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Горнозаводского городского округа;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделена администрация города Горнозаводска;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти Пермского края, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Пермского края;

4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Пермского края полномочий.

7. Администрации города Горнозаводска обладает иными полномочиями, определенными решениями Горнозаводской городской Думы в соответствии с федеральным законодательством, законами Пермского края, настоящим Уставом.

Статья 25. Избирательная комиссия Горнозаводского городского округа

1. Избирательная комиссия Горнозаводского городского округа организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву главы города Горнозаводска - главы администрации города Горнозаводска, депутата Горнозаводской городской Думы, голосования по вопросам изменения границ Горнозаводского городского округа, преобразования Горнозаводского городского округа.

2. Избирательная комиссия Горнозаводского городского округа является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Избирательная комиссия Горнозаводского городского округа формируется в количестве 8 членов с правом решающего голоса.

4. Срок полномочий избирательной комиссии Горнозаводского городского округа составляет 5 лет.

5. Полномочия избирательной комиссии Горнозаводского городского округа по решению Избирательной комиссии Пермского края, принятому на основании обращения Горнозаводской городской Думы, могут возлагаться на Территориальную избирательную комиссию Горнозаводского городского округа.

6. Порядок формирования, компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии Горнозаводского городского округа осуществляются в соответствии с нормами Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

7. Избирательная комиссия Горнозаводского городского округа:

1) осуществляет на территории городского округа контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории городского округа реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории городского округа меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории городского округа меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории городского округа меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории городского округа меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Пермского края средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, уставом, законами Пермского края, настоящим Уставом.

Статья 26. Статус депутата Горнозаводской городской Думы

1. Депутату Горнозаводской городской Думы обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Депутат Горнозаводской городской Думы поддерживает связь с избирателями своего округа, ответственен перед ними и подотчетен им.

2. Срок полномочий депутата Горнозаводской городской Думы составляет 5 лет.

3. Полномочия депутата Горнозаводской городской Думы начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Горнозаводской городской Думы нового созыва.

4. Депутаты Горнозаводской городской Думы осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

5. Депутаты должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами".

6. Основные гарантии осуществления полномочий депутата Горнозаводской городской Думы установлены Законом Пермского края от 10 мая 2011 г. N 767- ПК "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Пермском крае".

Депутатам Горнозаводской городской Думы, осуществляющим полномочия на непостоянной основе, устанавливается компенсация за время осуществления полномочий за счет средств бюджета Горнозаводского городского округа в размере, определенном решением Горнозаводской городской Думы.

7. Гарантии прав депутатов Горнозаводской городской Думы при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Горнозаводской городской Думы, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

8. Депутаты Горнозаводской городской Думы не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Горнозаводской городской Думы, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Горнозаводской городской Думы были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9. Полномочия депутата Горнозаводской городской Думы прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Горнозаводской городской Думы;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

10. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральными законами от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 03 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", от 07 мая 2013 г. N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

11. Решение Горнозаводской городской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Горнозаводской городской Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Горнозаводской городской Думы, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 27. Процедура отставки депутата Горнозаводской городской Думы, главы города Горнозаводска - главы администрации города Горнозаводска по собственному желанию

В случае отставки депутата Горнозаводской городской Думы, главы города Горнозаводска - главы администрации города Горнозаводска по собственному желанию, депутатом Горнозаводской городской Думы, главой города Горнозаводска подается в Горнозаводскую городскую Думу письменное заявление о сложении полномочий. Горнозаводская городская Дума обязана рассмотреть заявление депутата Думы, главы города Горнозаводска о сложении полномочий на ближайшем заседании Думы.

Решение об удовлетворении заявления депутата Горнозаводской городской Думы, главы города Горнозаводска принимается на ближайшем заседании Думы.

При отклонении Горнозаводской городской Думой заявления депутата Думы, главы города Горнозаводска о досрочном сложении полномочий, депутат Горнозаводской городской Думы, глава города Горнозаводска вправе сложить полномочия через 2 недели после рассмотрения заявления на заседании с письменным уведомлением об этом Горнозаводской городской Думы.

Заявление не может быть отозвано после принятия решения Горнозаводской городской Думой.

Информация об отставке депутата Горнозаводской городской Думы, главы города Горнозаводска подлежит официальному опубликованию в газете "Новости".

Статья 28. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени Горнозаводского городского округа приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава города Горнозаводска - глава администрации города Горнозаводска.

2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Горнозаводская городская Дума и администрация города Горнозаводска как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Глава V. Муниципальные правовые акты

Статья 29. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав Горнозаводского городского округа, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты Горнозаводской городской Думы;

3) правовые акты главы города Горнозаводска - главы администрации города Горнозаводска, администрации города Горнозаводска и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Горнозаводского городского округа.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Горнозаводская городская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Горнозаводского городского округа, решение об удалении главы города Горнозаводска - главы администрации города Горнозаводска в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Горнозаводской городской Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом. Решения Горнозаводской городской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Горнозаводского городского округа, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Горнозаводской городской Думы, если иное не установлено Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Глава города Горнозаводска - глава администрации города Горнозаводска в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Горнозаводской городской Думы, подписывает решения Горнозаводской городской Думы.

Глава города Горнозаводска - глава администрации города Горнозаводска в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Горнозаводской городской Думы, издает постановления и распоряжения администрации города Горнозаводска по вопросам, указанным в части 6 статьи 43 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Глава города Горнозаводска - глава администрации города Горнозаводска издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.

5. Председатель Горнозаводской городской Думы издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Горнозаводской городской Думы, подписывает решения Горнозаводской городской Думы.

6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

Статья 30. Устав Горнозаводского городского округа

1. Устав Горнозаводского городского округа принимается Горнозаводской городской Думой.

2. Проект устава Горнозаводского городского округа, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Горнозаводского городского округа не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Горнозаводского городского округа, внесении изменений и дополнений в устав Горнозаводского городского округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Горнозаводской городской Думой порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Горнозаводского городского округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав Горнозаводского городского округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Пермского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

3. Устав Горнозаводского городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Горнозаводского городского округа принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Горнозаводской городской Думы.

4. Устав Горнозаводского городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Горнозаводского городского округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава города Горнозаводска - глава администрации города Горнозаводска обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Горнозаводского городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Горнозаводского городского округа в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в устав Горнозаводского городского округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава Горнозаводского городского округа в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий

Горнозаводской городской Думы, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав Горнозаводского городского округа и предусматривающие создание контрольно-счетной палаты

Горнозаводского городского округа, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем 1 настоящей части.

Статья 31. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Горнозаводского городского округа осуществляется путем прямого волеизъявления населения Горнозаводского городского округа, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Горнозаводского городского округа, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы города Горнозаводска - главы администрации города Горнозаводска или досрочного прекращения полномочий Горнозаводской городской Думы.

Статья 32. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Горнозаводской городской Думы, комитетами Горнозаводской городской Думы, главой города Горнозаводска - главой администрации города Горнозаводска, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов Горнозаводского городского округа, включенного в соответствующий перечень законом Пермского края согласно положениям части 6 статьи 46 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Горнозаводского городского округа, включенного в соответствующий перечень законом Пермского края согласно положениям части 6 статьи 46 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Пермского края, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Горнозаводской городской Думы, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Горнозаводской городской Думы, регулирующих бюджетные правоотношения.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

Статья 33. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания.

В муниципальных правовых актах может быть установлен другой порядок вступления их в силу.

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Нормативные правовые акты Горнозаводской городской Думы о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Решение Горнозаводской городской Думы об утверждении бюджета Горнозаводского городского округа вступает в силу с 01 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) решением Горнозаводской городской Думой об утверждении бюджета Горнозаводского городского округа.

3. Официальным источником для опубликования муниципальных нормативных правовых актов и соглашений, указанных в части 2 настоящей статьи, является газета "Новости", выпускаемая ООО "Редакция газеты "Новости".

Опубликование муниципальных правовых актов и соглашений, указанных в части 2 настоящей статьи, осуществляется ООО "Редакция газеты "Новости" не позднее 30 дней с момента их принятия, если иной срок не установлен действующим законодательством, муниципальным правовым актом или соглашением.

4. Официальными местами для обнародования муниципальных нормативных правовых актов и соглашений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются здания, расположенные по адресам: г. Горнозаводск, ул. Кирова, 65, г. Горнозаводск, ул. Свердлова, 59, р. п. Теплая Гора, ул. 1 Мая, 11, р.п. Промысла, ул. Комсомольская, 1, р.п. Кусье-Александровский, ул. Ленина, 13, р.п. Пашия, ул. Ленина, 7, п. Вильва, ул. Пионерская, 6, р.п. Медведка, ул. Октябрьская, 15, п. Средняя Усьва, ул. Советская, 3, р.п. Бисер, ул. Советская, 23, р.п. Старый Бисер, ул. Ермакова, 1, р.п. Сараны, ул. Кирова, 19, а также официальный сайт www.gornozavodskii.ru.

Тексты муниципальных нормативных правовых актов и соглашений, указанных в части 2 настоящей статьи, размещаются в местах, указанных в настоящей части, на срок не менее 15 календарных дней, на официальном сайте - на весь период их действия.

5. Муниципальные нормативные правовые акты и соглашения, указанные в части 2 настоящей статьи, направляются уполномоченными должностными лицами для опубликования и обнародования в течение 5 дней с момента их подписания, заключения.

6. Не подлежат опубликованию (обнародованию) муниципальные нормативные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Статья 34. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт в порядке, установленном статьей 48 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 35. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Горнозаводского городского округа, а также имущественные права Горнозаводского городского округа.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 36. Муниципальное имущество

1. В собственности Горнозаводского городского округа может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Пермского края;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Горнозаводской городской Думы;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. В случаях возникновения у Горнозаводского городского округа права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 50 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 37. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени Горнозаводского городского округа самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Пермского края) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Горнозаводского городского округа.

4. Горнозаводский городской округ может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании иных юридических лиц в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация города Горнозаводска, уполномоченные органы администрации города Горнозаводска.

Администрация города Горнозаводска, уполномоченные органы администрации города Горнозаводска определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений.

Глава города Горнозаводска - глава администрации города Горнозаводска, руководители органов администрации города Горнозаводска утверждают уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений.

Горнозаводская городская Дума вправе заслушивать отчеты о деятельности руководителей муниципальных предприятий и учреждений.

Органы местного самоуправления от имени Горнозаводского городского округа субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 38. Бюджет Горнозаводского городского округа

Горнозаводский городской округ имеет собственный бюджет.

Бюджет Горнозаводского городского округа предназначен для исполнения расходных обязательств Горнозаводского городского округа.

Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств городского округа не допускается.

В бюджете Горнозаводского городского круга в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств городского округа, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств городского округа, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.

Проект бюджета Горнозаводского городского округа, решение об утверждении бюджета Горнозаводского городского округа, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Статья 39. Доходы бюджета Горнозаводского городского округа

Формирование доходов бюджета городского округа осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 40. Расходы бюджета Горнозаводского городского округа

1. Формирование расходов бюджета городского округа осуществляется в соответствии с расходными обязательствами городского округа, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств городского округа осуществляется за счет средств бюджета городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Расходные обязательства Горнозаводского городского округа учитываются в реестре расходных обязательств Горнозаводского городского округа. Реестр ведется в порядке, установленном администрацией города Горнозаводска.

Статья 41. Порядок составления проекта бюджета Горнозаводского городского округа

1. Составление проекта бюджета городского округа - исключительная прерогатива администрации города Горнозаводска. Непосредственное составление проекта бюджета городского округа осуществляет финансовый орган администрации города Горнозаводска.

2. Составление проекта городского округа основывается на: положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

основных направлениях бюджетной и налоговой политики;

прогнозе социально-экономического развития;

бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;

муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ).

3. Порядок и сроки составления проекта бюджета городского округа устанавливаются постановлением администрации города Горнозаводска с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе, утверждаемым нормативным правовым актом Горнозаводской городской Думы.

Статья 42. Порядок представления, рассмотрения и утверждения бюджета Горнозаводского городского округа

1. Глава города Горнозаводска - глава администрации города Горнозаводска не позднее 15 ноября текущего года вносит на рассмотрение Горнозаводской городской Думе проект решения о бюджете Горнозаводского городского округа на очередной финансовый год и плановый период с приложением следующих документов и материалов:

основные направления бюджетной и налоговой политики;

предварительные итоги социально-экономического развития городского округа за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития городского округа за текущий финансовый год;

прогноз социально-экономического развития городского округа;

прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета городского округа) бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период либо утвержденный среднесрочный финансовый план;

пояснительная записка к проекту бюджета городского округа;

верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода);

оценка ожидаемого исполнения бюджета городского округа на текущий финансовый год;

предложенный Горнозаводской городской Думой проект бюджетной сметы Думы, представляемый в случае возникновения разногласий с финансовым органом администрации города Горнозаводска в отношении указанной бюджетной сметы;

реестры источников доходов бюджета городского округа;

иные документы и материалы.

2. Проект решения о бюджете городского округа после его регистрации в течение одного рабочего дня направляется председателем Горнозаводской городской Думы в профильный комитет Горнозаводской городской Думы для подготовки заключения о соответствии состава представленных документов и материалов требованиям части 1 настоящей статьи. Заключение должно быть подготовлено и направлено председателю Горнозаводской городской Думы в течение одного рабочего дня.

Председатель Горнозаводской городской Думы на основании заключения профильного комитета Горнозаводской городской Думы принимает решение о принятии к рассмотрению проекта решения о бюджете городского округа либо о возвращении его главе города Горнозаводска - главе администрации города Горнозаводска в связи с нарушением требований части 1 настоящей статьи.

В случае возвращения проекта он должен быть представлен повторно в городскую Думу в течение пяти рабочих дней.

Принятый к рассмотрению проект решения о бюджете городского округа в течение одного рабочего дня направляется в постоянные депутатские комитеты городской Думы и Контрольно-счетную палату для подготовки заключений.

3. Проект решения о бюджете городского округа рассматривается в двух чтениях.

Первое чтение проекта решения о бюджете городского округа проводится не позднее чем через месяц после его внесения в Горнозаводскую городскую Думу главой города Горнозаводска - главой администрации города Горнозаводска. Решение о принятии проекта решения о бюджете городского округа в первом чтении либо о его отклонении принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Горнозаводской городской Думы.

Для подготовки проекта решения о бюджете городского округа ко второму чтению и для рассмотрения поправок к проекту решения о бюджете городского округа Горнозаводской городской Думой создается рабочая группа, порядок деятельности которой определяется Регламентом Горнозаводской городской Думы.

По проекту решения о бюджете городского округа проводятся публичные слушания. Публичные слушания проводятся после принятия Горнозаводской городской Думой проекта решения о бюджете в первом чтении.

Решение, подготовленное к рассмотрению во втором чтении, направляется в Контрольно-счетную палату для подготовки заключения о его соответствии решениям, принятым рабочей группой.

Второе чтение проекта решения о бюджете городского округа проводится не позднее чем через 30 дней после принятия его в первом чтении.

Решение о бюджете городского округа принимается большинством голосов от установленного числа депутатов.

Решение об утверждении бюджета Горнозаводского городского округа подлежит официальному опубликованию в газете "Новости".

Статья 43. Порядок исполнения бюджета Горнозаводского городского округа

1. Исполнение бюджета городского округа производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Администрация города Горнозаводска обеспечивает исполнение бюджета городского округа. Финансовый орган администрации города Горнозаводска организует исполнение бюджета.

2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета городского округа осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 44. Порядок составления и утверждения отчета об исполнении бюджета Горнозаводского городского округа

1. Отчет об исполнении бюджета городского округа за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией города Горнозаводска и направляется в Горнозаводскую городскую Думу и Контрольно-счетную палату не позднее 5-го числа второго месяца, следующего за отчетным периодом. Одновременно с отчетом об исполнении бюджета городского округа за полугодие представляется информация по формам, утвержденным нормативным правовым актом Горнозаводской городской Думы.

2. Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа готовит финансовый орган администрации города Горнозаводска.

Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа до его рассмотрения Горнозаводской городской Думой подлежит внешней проверке Контрольно-счетной палатой.

Администрация города Горнозаводска не позднее 01 апреля текущего финансового года представляет для подготовки заключения в Контрольно-счетную палату отчет об исполнении бюджета городского округа с приложением:

проекта решения Горнозаводской городской Думы об исполнении бюджета городского округа за отчетный финансовый год;

баланса исполнения бюджета городского округа;

отчета о финансовых результатах деятельности;

отчета о движении денежных средств;

информации по формам, утвержденным нормативным правовым актом Горнозаводской городской Думы;

пояснительной записки.

Финансовый орган администрации города Горнозаводска одновременно с отчетом об исполнении бюджета представляет в Контрольно-счетную палату реестр расходных обязательств городского округа, сформированный по состоянию на 31 декабря отчетного года.

Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа предоставляется администрацией города Горнозаводска в Горнозаводскую городскую Думу не позднее 01 мая текущего года.

По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета городского округа Дума принимает либо отклоняет отчет об исполнении бюджета городского округа.

Статья 45. Муниципальный финансовый контроль за исполнением бюджета Горнозаводского городского округа

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации, Пермского края и муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Контрольно-счетной палаты.

Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью финансового органа администрации города Горнозаводска как финансового органа и органа внутреннего муниципального финансового контроля.

Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета городского округа.

Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета городского округа в целях установления законности их исполнения, достоверности учета и отчетности.

2. Порядок осуществления полномочий Контрольно-счетной палатой по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется Федеральным законом от 07 февраля 2011 г. N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", нормативным правовым актом Горнозаводской городской Думы.

3. Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами администрации города Горнозаводска.

Статья 46. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Глава VII. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Горнозаводского городского округа, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Горнозаводской городской Думы, главы города Горнозаводска - главы администрации города Горнозаводска перед населением

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов Горнозаводской городской Думы, главы города Горнозаводска - главы администрации города Горнозаводска перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Население Горнозаводского городского округа вправе отозвать депутатов Горнозаводской городской Думы, главу города Горнозаводска - главу администрации города Горнозаводска в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Пермского края, законов Пермского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 50. Ответственность Горнозаводской городской Думы перед государством

Основанием для такой ответственности Горнозаводской городской Думы перед государством является совокупность следующих установленных соответствующим судом обстоятельств:

1) Горнозаводской городской Думой принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Пермского края, настоящему уставу;

2) Горнозаводская городская Дума в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт;

3) не проведения избранной в правомочном составе Горнозаводской городской думой, в том числе вновь избранной Горнозаводской городской Думой правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.

Статья 51. Ответственность главы города Горнозаводска - главы администрации города Горнозаводска перед государством

Основания наступления ответственности главы города Горнозаводска - главы администрации города Горнозаводска перед государством:

1) издание главой города Горнозаводска нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Пермского края, настоящему уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой города Горнозаводска действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава города Горнозаводска не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Глава города Горнозаводска, в отношении которого Губернатором Пермского края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 52. Удаление главы города Горнозаводска - главы администрации города Горнозаводска в отставку

1. Горнозаводская городская Дума в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу города Горнозаводска - главу администрации города Горнозаводска в отставку по инициативе депутатов Горнозаводской городской Думы или по инициативе губернатора Пермского края.

2. Основаниями для удаления главы города Горнозаводска в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы города Горнозаводска, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы города Горнозаводска по результатам его ежегодного отчета перед Горнозаводской городской Думой, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральными законами от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 03 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", от 07 мая 2013 г. N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

5) допущение главой города Горнозаводска, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Горнозаводского городского округа и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Горнозаводской городской Думы об удалении главы города Горнозаводска в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Горнозаводской городской Думы, оформляется в виде обращения, которое вносится в Горнозаводскую городскую Думу. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Горнозаводской городской Думы об удалении главы города Горнозаводска в отставку. О выдвижении данной инициативы глава города Горнозаводска и губернатор Пермского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Горнозаводскую городскую Думу.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Горнозаводской городской Думы об удалении главы города Горнозаводска в отставку осуществляется с учетом мнения губернатора Пермского края.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Горнозаводской городской Думы об удалении главы города Горнозаводска в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы города Горнозаводска, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы города Горнозаводска в отставку может быть принято только при согласии губернатора Пермского края.

6. Выдвижение инициативы губернатора Пермского края об удалении главы города Горнозаводска в отставку и уведомление главы города Горнозаводска о выдвижении данной инициативы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

7. Рассмотрение инициативы депутатов Горнозаводской городской Думы или губернатора Пермского края об удалении главы города Горнозаводска в отставку осуществляется Горнозаводской городской Думой в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Горнозаводской городской Думы об удалении главы города Горнозаводск в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Горнозаводской городской Думы.

9. Решение Горнозаводской городской Думы об удалении главы города Горнозаводска в отставку подписывается председателем Горнозаводской городской Думы.

10. При рассмотрении и принятии Горнозаводской городской Думой решения об удалении главы города Горнозаводска в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Горнозаводской городской Думы или губернатора Пермского края и с проектом решения Думы об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Горнозаводской городской Думы объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава города Горнозаводска не согласен с решением Горнозаводской городской Думы об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Горнозаводской городской Думы об удалении главы города Горнозаводска в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава города Горнозаводска в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Горнозаводской городской Думы.

13. В случае, если инициатива депутатов Горнозаводской городской Думы или губернатора Пермского края об удалении главы города Горнозаводска в отставку отклонена Горнозаводской городской Думой, вопрос об удалении главы города Горнозаводска в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Горнозаводской городской Думы не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Горнозаводской городской Думы, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава города Горнозаводска, в отношении которого Горнозаводской городской Думой принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Статья 53. Временное осуществление органами государственной власти Пермского края отдельных полномочий органов местного самоуправления Горнозаводского городского округа

В случаях и порядке, предусмотренном законодательством, отдельные полномочия органов местного самоуправления Горнозаводского городского округа могут временно осуществляться органами государственной власти Пермского края и федеральными органами государственной власти.

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 55. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Глава VIII. Муниципальная служба

Статья 56. Основные термины в сфере муниципальной службы

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Нанимателем для муниципального служащего является Горнозаводский городской округ, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

Представителем нанимателя (работодателем) может быть глава города Горнозаводска - глава администрации города Горнозаводска, руководитель органа местного самоуправления, председатель избирательной комиссии Горнозаводского городского округа или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

3. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии городского округа, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии городского округа или лица, замещающего муниципальную должность.

4. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Горнозаводского городского округа.

Статья 57. Статус муниципального служащего

Статус муниципального служащего определяется в соответствии с главой 3 Федерального закона от 02 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

Статья 58. Требования к должностям муниципальной службы, условия и порядок прохождения муниципальной службы

Требования к должностям муниципальной службы, условия и порядок прохождения муниципальной службы определяется в соответствии с Федеральным законом от 02 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Пермского края от 04 мая 2008 г. N 228-ПК "О муниципальной службе в Пермском крае".

Глава IX. Отзыв депутата Горнозаводской городской Думы, главы города Горнозаводска - главы администрации города Горнозаводска

Статья 59. Основания отзыва депутата Горнозаводской городской Думы, главы города Горнозаводска - главы администрации города Горнозаводска

Основаниями для отзыва главы города Горнозаводска, депутата Горнозаводской городской Думы могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Статья 60. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Горнозаводской городской Думы, главы города Горнозаводска - главы администрации города Горнозаводска

Голосование по отзыву главы города Горнозаводска, депутата Горнозаводской городской Думы проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Пермского края от 14 августа 2007 г. N 86-ПК "О местном референдуме в Пермском крае", с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 61. Гарантии прав депутатов Горнозаводской городской Думы, главы города Горнозаводска - главы администрации города Горнозаводска при рассмотрении инициативы проведения голосования по отзыву депутатов Горнозаводской городской Думы, главы города Горнозаводска - главы администрации города Горнозаводска

Горнозаводская городская Дума уведомляет депутата Думы, главу города Горнозаводска о выдвинутой инициативе проведения голосования по отзыву депутата Думы, главы города Горнозаводска, а также о порядке его рассмотрения.

Депутат Думы, глава города Горнозаводска вправе дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, Горнозаводской городской Думе, на собраниях (конференциях) граждан, в средствах массовой информации.

Статья 62. Назначение голосования по вопросу об отзыве депутата Горнозаводской городской Думы, главы города Горнозаводска - главы администрации города Горнозаводска

Подписные листы должны быть представлены в соответствующую избирательную комиссию не позднее 30 дней со дня принятия решения Горнозаводской городской Думой о проведении голосования по вопросу об отзыве депутата Думы, главы города Горнозаводска. Избирательная комиссия в случае необходимости в пятидневный срок организует полную или выборочную проверку достоверности подписей в подписных листах. О принятом решении направляется сообщение депутату Думы, главе города Горнозаводска.

Статья 63. Агитация "за" или "против" отзыва депутата Горнозаводской городской Думы, главы города Горнозаводска - главы администрации города Горнозаводска

После назначения соответствующей избирательной комиссией даты проведения голосования по вопросу об отзыве депутата Думы, главы города Горнозаводска, избирателям, трудовым коллективам и общественным объединениям, коллективам учебных заведений гарантируется возможность свободного и всестороннего обсуждения вопросов, связанных с отзывом депутата Думы, главы города Горнозаводска, а также предоставляется право беспрепятственной агитации "за" или "против" отзыва депутата Думы, главы города Горнозаводска на собраниях избирателей, в средствах массовой информации.

Депутату Думы, главе города Горнозаводска, в отношении которых возбужден вопрос об отзыве, а также его доверенным лицам предоставляется право свободной агитации на собраниях (конференциях) граждан, а также использовать средства массовой информации.

Статья 64. Комиссии и участки для проведения голосования

Организация работы по вопросу об отзыве депутата Думы, главы города Горнозаводска возлагается на соответствующую избирательную комиссию.

Для организации проведения голосования по вопросу об отзыве депутата Думы, главы города Горнозаводска не позднее чем за 45 дней до дня голосования образуются участки для голосования и не ранее чем за 30 дней и не позднее чем за 28 дней до дня голосования образуются участковые комиссии.

Статья 65. Бюллетень для голосования

В бюллетене для голосования по вопросу об отзыве депутата Думы, главы города Горнозаводска указываются его фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий), место жительства, избирательный округ.

Каждый бюллетень должен иметь разъяснение о порядке его заполнения.

Бюллетени печатаются на русском языке.

Статья 66. Голосование и установление его результатов

Голосование по вопросу об отзыве депутата Думы, главы города Горнозаводска является тайным.

При голосовании избиратель ставит любой знак в пустом квадрате, расположенном напротив строки "За" или "Против" прекращения полномочий депутата Думы, главы города Горнозаводска.

Депутат Думы, глава города Горнозаводска считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Горнозаводском городском округе (избирательном округе).

Голосование признается несостоявшимся в случае, если в нем приняло участие не более половины избирателей, внесенных в списки избирателей на территории Горнозаводского городского округа (избирательного округа).

Результаты голосования устанавливаются на заседании участковой избирательной комиссии, заносятся в протокол и направляются в соответствующую избирательную комиссию.

Избирательная комиссия на основании поступившего к ней протокола участковой избирательной комиссии регистрирует результаты голосования, а в случае установления нарушения закона и признания результатов голосования недействительными, назначает повторное голосование, которое проводится не позднее чем в двухнедельный срок с соблюдением требований законодательства.

Статья 67. Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования

Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования по вопросу об отзыве депутата Думы, главы города Горнозаводска производятся за счет бюджета Горнозаводского городского округа.

Органы государственной власти и местного самоуправления, организации предоставляют в распоряжение соответствующих комиссий помещения и оборудование, необходимые для подготовки и проведения голосования.

Депутат Думы, глава города Горнозаводска, в отношении которых возбужден вопрос об отзыве, а также их доверенные лица, не несут расходов, связанных с подготовкой и проведением голосования по вопросу об отзыве.

Статья 68. Обжалование нарушений порядка отзыва депутата Думы, главы городского округа

Заявления и жалобы на нарушения порядка отзыва депутата Думы, главы города Горнозаводска рассматривает избирательная комиссия или суд.

Глава X. Заключительные положения

Статья 69. Заключительные положения

1. Настоящий Устав вступает в силу после государственной регистрации и его обнародования.

2. Положения настоящего Устава применяются в части, не противоречащей федеральным законам и принимаемым в соответствии с ними законам Пермского края.

3. Со дня вступления в силу настоящего Устава, действующий Устав и все изменения в него утрачивают силу.