Постановление Администрации города Перми от 17 января 2019 г. N 20 "Об установлении расходного обязательства в сфере транспортного обслуживания населения в границах Пермского городского округа, возникающего в связи с осуществлением полномочий по вопросам местного значения городского округа при заключении муниципальных контрактов на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным транспортом по маршрутам регулярных перевозок города Перми, в соответствии с которыми плата за проезд пассажиров и провоз багажа подлежит перечислению в бюджет города Перми" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации города Перми от 17 января 2019 г. N 20
"Об установлении расходного обязательства в сфере транспортного обслуживания населения в границах Пермского городского округа, возникающего в связи с осуществлением полномочий по вопросам местного значения городского округа при заключении муниципальных контрактов на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным транспортом по маршрутам регулярных перевозок города Перми, в соответствии с которыми плата за проезд пассажиров и провоз багажа подлежит перечислению в бюджет города Перми"

В соответствии со статьей 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 7 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьей 57 Устава города Перми, пунктом 3 статьи 20 Положения о бюджете и бюджетном процессе в городе Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 28 августа 2007 г. N 185, пунктом 4.1 Правил организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городе Перми, утвержденных решением Пермской городской Думы от 24 мая 2016 г. N 96, в целях проведения мероприятий, направленных на реализацию полномочий в сфере транспортного обслуживания населения в границах Пермского городского округа в пределах вопросов местного значения городского округа, администрация города Перми постановляет:

1. Установить на неограниченный срок расходное обязательство в сфере транспортного обслуживания населения в границах Пермского городского округа, возникающее в связи с осуществлением полномочий по вопросам местного значения городского округа при заключении муниципальных контрактов на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров по маршрутам регулярных перевозок города Перми, в соответствии с которыми плата за проезд пассажиров и провоз багажа подлежит перечислению в бюджет города Перми, с 1 марта 2019 г. в отношении городского наземного электрического транспорта, с 1 мая 2019 г. в отношении автомобильного транспорта (далее - расходное обязательство).

2. Определить, что расходное обязательство, установленное в пункте 1 настоящего постановления, реализуется при выполнении работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Перми по регулируемому тарифу города Перми.

3. Расходы, связанные с реализацией расходного обязательства, установленного в пункте 1 настоящего постановления, финансируются за счет собственных доходов бюджета города Перми.

4. Установить, что объем финансового обеспечения расходного обязательства, установленного в пункте 1 настоящего постановления, определяется ежегодно при формировании бюджета города Перми и утверждается решением Пермской городской Думы о бюджете города Перми на очередной финансовый год и плановый период.

5. Объем финансового обеспечения для исполнения расходного обязательства, установленного в пункте 1 настоящего постановления, определяется в соответствии с Порядком определения объема финансового обеспечения выполнения работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Перми по регулируемому тарифу города Перми, в случае перечисления платы за проезд пассажиров и провоз багажа в бюджет города Перми, утвержденным настоящим постановлением.

6. Утвердить прилагаемые:

6.1. Порядок определения объема финансового обеспечения выполнения работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Перми по регулируемому тарифу города Перми, в случае перечисления платы за проезд пассажиров и провоз багажа в бюджет города Перми;

6.2. средний норматив финансовых затрат на 1 км пробега транспортных средств при выполнении работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, в зависимости от класса транспортных средств.

7. Установить главным распорядителем бюджетных средств, организующим исполнение расходного обязательства, установленного в пункте 1 настоящего постановления, департамент дорог и транспорта администрации города Перми.

8. Плата за проезд пассажиров и провоз багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Перми по регулируемому тарифу города Перми, полученная юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем (далее - Подрядчик), с которым заключен контракт на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Перми по регулируемому тарифу города Перми (далее - Контракт), в полном объеме подлежит перечислению в бюджет города Перми.

9. Контроль за поступлением платы за проезд пассажиров и провоз багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Перми по регулируемому тарифу города Перми в бюджет города Перми обеспечивает муниципальный заказчик, заключивший Контракт с Подрядчиком, посредством:

автоматизированной системы навигационного контроля, обеспечивающей навигационный контроль движения транспортных средств Подрядчика;

автоматизированной системы учета пассажиропотока и безналичной оплаты проезда, используемой муниципальным заказчиком в соответствии с нормативными правовыми актами Пермского края и города Перми, обеспечивающей контроль количества перевезенных транспортными средствами Подрядчика пассажиров и размера полученной им платы за проезд пассажиров и провоз багажа;

контрольно-ревизорской службы, обеспечивающей линейный контроль сбора и учета Подрядчиком платы за проезд пассажиров и провоз багажа в полном объеме, а также выявление фактов безбилетного проезда пассажиров и составление в отношении них протоколов об административном правонарушении в соответствии с Закон Пермского края от 6 апреля 2015 г. N 460-ПК "Об административных правонарушениях в Пермском крае".

10. Внести в постановление администрации города Перми от 11 сентября 2018 г. N 590 "Об установлении расходного обязательства по организации транспортного обслуживания населения в границах Пермского городского округа, возникающего в связи с осуществлением полномочий по вопросам местного значения городского округа при заключении с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями муниципальных контрактов на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным транспортом по маршрутам регулярных перевозок города Перми, в соответствии с которыми плата за проезд пассажиров и провоз багажа подлежит перечислению юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям" следующие изменения:

10.1. в пункте 1 слова "на срок до 31 марта 2019 г." заменить словами "на неограниченный срок";

10.2. в пункте 5 абзац первый изложить в следующей редакции:

"5. Объем финансового обеспечения для исполнения расходного обязательства, установленного в пункте 1 настоящего постановления, определяется:";

10.3. пункт 7 признать утратившим силу;

10.4. пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Утвердить прилагаемый средний норматив финансовых затрат на 1 км пробега транспортных средств при выполнении работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, в зависимости от класса транспортных средств.".

11. Внести изменения в пункт 2.1.1 Порядка определения объема финансового обеспечения выполнения работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Перми по регулируемому тарифу города Перми, в случае перечисления платы за проезд пассажиров и провоз багажа юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, утвержденного постановлением администрации города Перми от 11 сентября 2018 г. N 590 "Об установлении расходного обязательства по организации транспортного обслуживания населения в границах Пермского городского округа, возникающего в связи с осуществлением полномочий по вопросам местного значения городского округа при заключении с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями муниципальных контрактов на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным транспортом по маршрутам регулярных перевозок города Перми, в соответствии с которыми плата за проезд пассажиров и провоз багажа подлежит перечислению юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям", изложив в следующей редакции:

"2.1.1. Объем финансового обеспечения выполнения работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Перми по регулируемому тарифу города Перми, определяется по следующей формуле:

, где

НФЗi - средний норматив финансовых затрат на 1 км пробега i-го класса транспортных средств при выполнении работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, за исключением работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Перми в связи с празднованием Нового года по регулируемому тарифу города Перми, руб.

НФЗi рассчитывается как среднее значение по всем муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Перми по регулируемому тарифу города Перми, включенным в Документ планирования регулярных перевозок города Перми, утвержденный постановлением администрации города Перми, в разрезе i-го класса транспортных средств и включает в себя стоимость работы транспортных средств и стоимость приобретения и установки в транспортных средствах оборудования для организации безналичной оплаты проезда, а также плановые расходы на его эксплуатацию и (или) на оплату услуг оператора системы безналичной оплаты проезда, рассчитанные в соответствии с приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 8 декабря 2017 г. N 513 "О Порядке определения начальной (максимальной) цены контракта, а также цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при осуществлении закупок в сфере регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом";

ППi - планируемый пробег i-го класса транспортных средств по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Перми по регулируемому тарифу города Перми в t-м году срока действия контракта;

Д - планируемые доходы подрядчика от платы за проезд пассажиров и провоз багажа, от пополнения месячного транспортного ресурса социальных проездных документов, а также размер субсидий, которые будут предоставлены подрядчику в соответствии с нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Перми за счет средств соответствующих бюджетов, в целях возмещения недополученных доходов от предоставления льгот на проезд пассажиров по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Перми, руб.".

1. Внести изменения в норматив финансовых затрат на 1 км пробега транспортных средств при выполнении работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Перми по регулируемому тарифу города Перми, за исключением работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Перми в связи с празднованием нового года по регулируемому тарифу города Перми, утвержденный постановлением администрации города Перми от 11 сентября 2018 г. N 590 "Об установлении расходного обязательства по организации транспортного обслуживания населения в границах Пермского городского округа, возникающего в связи с осуществлением полномочий по вопросам местного значения городского округа при заключении с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями муниципальных контрактов на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным транспортом по маршрутам регулярных перевозок города Перми, в соответствии с которыми плата за проезд пассажиров и провоз багажа подлежит перечислению юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям", изложив в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Департаменту дорог и транспорта администрации города Перми при проведении закупок работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным транспортом по маршрутам регулярных перевозок города Перми, осуществлять расчет начальных (максимальных) цен контрактов в соответствии с приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 8 декабря 2017 г. N 513 "О Порядке определения начальной (максимальной) цены контракта, а также цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при осуществлении закупок в сфере регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".

4. Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование настоящего постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми Гаджиеву Л.А.

Глава города Перми

Д.И. Самойлов

Порядок
определения объема финансового обеспечения выполнения работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Перми по регулируемому тарифу города Перми, в случае перечисления платы за проезд пассажиров и провоз багажа в бюджет города Перми
(утв. постановлением администрации города Перми от 17 января 2019 г. N 20)

1. Настоящий Порядок определения объема финансового обеспечения на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Перми по регулируемому тарифу города Перми, в случае перечисления платы за проезд пассажиров и провоз багажа заказчику (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", общими требованиями, установленными пунктом 20 статьи 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд", приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 8 декабря 2017 г. N 513 "О Порядке определения начальной (максимальной) цены контракта, а также цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при осуществлении закупок в сфере регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом" и устанавливает механизм определения объема финансирования из бюджета города Перми на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Перми по регулируемому тарифу города Перми, в целях проведения закупки вышеуказанных работ и заключения муниципальных контрактов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Объем финансового обеспечения выполнения работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Перми по регулируемому тарифу города Перми, определяется по следующей формуле:

НФЗi - средний норматив финансовых затрат на 1 км пробега i-го класса транспортных средств при выполнении работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, руб.

НФЗi рассчитывается как среднее значение по всем муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Перми по регулируемому тарифу города Перми, включенным в Документ планирования регулярных перевозок города Перми, утвержденный постановлением администрации города Перми, в разрезе i-ого класса транспортных средств и включает в себя стоимость работы транспортных средств и стоимость приобретения и установки в транспортных средствах оборудования для организации безналичной оплаты проезда, а также плановые расходы на его эксплуатацию и (или) на оплату услуг оператора системы безналичной оплаты проезда, рассчитанные в соответствии с приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 8 декабря 2017 г. N 513 "О Порядке определения начальной (максимальной) цены контракта, а также цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при осуществлении закупок в сфере регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом";

ППi - планируемый пробег i-го класса транспортных средств по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Перми по регулируемому тарифу города Перми в t-ом году срока действия контракта.

Средний норматив
финансовых затрат на 1 км пробега транспортных средств при выполнении работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в зависимости от класса транспортных средств
(утв. постановлением администрации города Перми от 17 января 2019 г. N 20)

N	Вид и класс транспортных средств	Норматив финансовых затрат на 1 км пробега транспортных средств, руб./км
1	Автобус большого класса	102,14
2	Автобус среднего класса	68,54
3	Автобус малого класса	52,92
4	Трамвай	162,85
5	Троллейбус	137,78