Постановление Правительства Пермского края от 23 января 2019 г. N 4-п "О внесении изменений в постановление Правительства Пермского края от 12 июля 2017 г. N 665-п "Об утверждении порядков по финансовому обеспечению и осуществлению органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством и совершенствования механизма формирования муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Правительство Пермского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Пермского края от 12 июля 2017 г. N 665-п "Об утверждении порядков по финансовому обеспечению и осуществлению органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции постановлений Правительства Пермского края от 10 ноября 2017 г. N 901-п, от 12 декабря 2017 г. N 994-п, от 4 апреля 2018 г. N 181-п, от 19 июня 2018 г. N 323-п).

2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Губернатор Пермского края

М.Г. Решетников

Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Пермского края от 12 июля 2017 г. N 665-п "Об утверждении порядков по финансовому обеспечению и осуществлению органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 23 января 2019 г. N 4-п)

1. В Порядке предоставления и расходования субвенций, предоставляемых из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных районов, городских округов Пермского края для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Пермского края по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:

1.1. пункт 2.1 дополнить словами ", в том числе за счет средств субсидии из федерального бюджета бюджету Пермского края на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений";

1.2. пункт 2.4 изложить в следующей редакции:

"2.4. Субвенции предоставляются на основании соглашения о предоставлении субвенций бюджетам муниципальных районов, городских округов Пермского края (далее - Соглашение, Соглашение о предоставлении субвенции), заключенного:

в случае предоставления субвенции, источником финансового обеспечения которой являются средства субсидии из федерального бюджета и средства бюджета Пермского края, предусмотренные в качестве софинансирования, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" -по форме, аналогичной типовой форме соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации;

в случае предоставления субвенции, источником финансового обеспечения которой являются средства бюджета Пермского края, - по форме, утверждаемой приказом Министерства строительства и архитектуры Пермского края (далее - Министерство).

В случае предоставления субвенции, источником финансового обеспечения которой являются средства субсидии из федерального бюджета и средства бюджета Пермского края, предусмотренные в качестве

софинансирования, Соглашением устанавливается показатель результативности использования субвенции - численность детей-сирот и лиц из их числа, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в отчетном финансовом году.

В случае предоставления субвенции, источником финансового обеспечения которой являются средства бюджета Пермского края, в Соглашении предусматриваются:

сведения о сроках и порядке предоставления и расходования субвенции;

целевое назначение субвенции;

размер субвенции;

направления расходования субвенции;

график перечисления субвенции;

сроки и порядок представления отчетности;

ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения;

срок действия Соглашения;

иные условия, определяемые по соглашению сторон.";

1.3. пункт 2.5 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае предоставления субвенции, источником финансового обеспечения которой являются средства субсидии из федерального бюджета и средства бюджета Пермского края, предусмотренные в качестве софинансирования, Соглашения заключаются с органами местного самоуправления не позднее двух месяцев со дня заключения соответствующего соглашения с федеральными органами исполнительной власти либо не позднее двух месяцев со дня доведения лимитов бюджетных обязательств из федерального бюджета.";

1.4. дополнить пунктом 2.5(1) следующего содержания:

"2.5(1). Муниципальные образования в течение 10 календарных дней со дня подписания Соглашения о предоставлении субвенции, источником финансового обеспечения которого являются средства субсидии из федерального бюджета и средства бюджета Пермского края, предусмотренные в качестве софинансирования, представляют в Министерство информацию о потребности в предельных объемах финансирования на текущий год с помесячной разбивкой. При необходимости в течение года данная потребность может корректироваться муниципальными образованиями.";

1.5. пункт 2.6 изложить в следующей редакции:

"2.6. Перечисление бюджетам муниципальных образований субвенций, источником финансового обеспечения которых являются средства бюджета Пермского края, осуществляется Министерством в соответствии с графиком перечисления субвенций, являющимся неотъемлемой частью Соглашения и составленным в соответствии со сроками исполнения обязательств в рамках заключенных муниципальных контрактов и плана-графика закупок муниципальных образований на соответствующий год.

Перечисление бюджетам муниципальных образований субвенций, источником финансового обеспечения которых являются средства субсидии из федерального бюджета и средства бюджета Пермского края, предусмотренные в качестве софинансирования, осуществляется Министерством в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии из федерального бюджета, на счет Управления Федерального казначейства по Пермскому краю, открытый органу Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджета муниципального образования Пермского края. Управление Федерального казначейства по Пермскому краю осуществляет операции по перечислению субвенции из бюджета Пермского края местным бюджетам в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления федеральных средств, в установленном Федеральным казначейством порядке, от имени Министерства.";

1.6. дополнить пунктом 2.7.1.5 следующего содержания:

"2.7.1.5. расходы по проектированию и экспертизе проекта строительства в случае выбора способа формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот и лиц из их числа в виде строительства жилых домов;";

1.7. пункт 3.1 дополнить абзацами следующего содержания:

"Органы местного самоуправления раз в полгода, до 10 числа месяца, следующего за отчетным полугодием, представляют в Министерство социального развития Пермского края сведения о численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, по форме согласно приложению 1(1) к настоящему Порядку.

Органы местного самоуправления ежегодно, до 10 января года, следующего за годом предоставления субвенции, представляют в Министерство отчет о достижении значений показателей результативности использования субвенции по форме, установленной Соглашением о предоставлении субвенции, источником финансового обеспечения которой являются средства субсидии из федерального бюджета и средства бюджета Пермского края, предусмотренные в качестве софинансирования.";

1.8. дополнить пунктом 3.2(1) следующего содержания:

"3.2(1). Органы местного самоуправления обязаны обеспечивать достижение значения показателя результативности использования субвенции, источником финансового обеспечения которой являются средства субсидии из федерального бюджета и средства бюджета Пермского края, предусмотренные в качестве софинансирования, установленного пунктом 2.4 настоящего Порядка и Соглашением.";

1.9. пункт 3.3 дополнить абзацем следующего содержания:

"Министерство социального развития Пермского края раз в полгода, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным полугодием, представляет в Министерство финансов Пермского края и Министерство сводные сведения о численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, по форме согласно приложению 2(1) к настоящему Порядку.";

1.10. дополнить пунктом 3.3(1) следующего содержания:

"3.3(1). Министерство в течение 5 рабочих дней со дня предоставления органами местного самоуправления отчета о достижении значений показателей результативности использования субвенции осуществляет оценку достижения муниципальным образованием Пермского края значений показателей результативности использования субвенции путем сравнения плановых и фактических показателей результативности использования субвенции, указанных в отчете, с показателями результативности использования субвенции, установленными Соглашением о предоставлении субвенции, источником финансового обеспечения которой являются средства субсидии из федерального бюджета и средства бюджета Пермского края, предусмотренные в качестве софинансирования.

В случае если органом местного самоуправления по состоянию на 31 декабря года предоставления субвенции не достигнуто значение показателя результативности использования субвенции, указанное в Соглашении о предоставлении субвенции, источником финансового обеспечения которой являются средства субсидии из федерального бюджета и средства бюджета Пермского края, предусмотренные в качестве софинансирования, объем средств, подлежащий возврату в бюджет Пермского края (), рассчитывается по формуле:

,

где

- размер субвенции, предоставленной органу местного самоуправления;

D - индекс, отражающий уровень недостижения значения показателя результативности использования субвенции.

Индекс, отражающий уровень недостижения значения показателя результативности использования субвенции, рассчитывается по формуле:

D = 1 - П / Ф,

где:

П - плановое значение показателя результативности использования субвенции, установленное Соглашением;

Ф - фактически достигнутое значение показателя результативности использования субвенции на отчетную дату.";

1.11. раздел III приложения 1 признать утратившим силу;

1.12. раздел III приложения 2 признать утратившим силу;

1.13. дополнить приложением 1(1) согласно приложению 1 к настоящим изменениям;

1.14. дополнить приложением 2(1) согласно приложению 2 к настоящим изменениям.

2. В Порядке формирования муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:

2.1. пункт 3.2.3 дополнить словами ", в том числе путем участия в долевом строительстве";

2.2. в пункте 3.7 слова "рассчитывается с учетом площади фактически приобретаемого жилого помещения и" исключить;

2.3. пункт 3.9 после слов "многоквартирных домов" дополнить словами ", жилых домов";

2.4. пункт 3.10 после слов "в многоквартирных домах" дополнить словами ", жилых домах";

2.5. дополнить пунктом 3.10(1) следующего содержания:

"3.10(1). Жилые помещения, приобретение (строительство) которых осуществляется с целью формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот и лиц из их числа, подлежат обследованию на предмет соответствия их требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, а также требованиям, установленным муниципальным контрактом и техническим заданием к муниципальному контракту.

Обследование жилых помещений осуществляется межведомственной комиссией, созданной органом местного самоуправления (далее - Комиссия). В состав Комиссии включаются представители органа местного самоуправления. Председателем Комиссии является должностное лицо органа местного самоуправления.

В состав Комиссии включаются также представители органов, уполномоченных на проведение регионального государственного жилищного

надзора, государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека, на проведение инвентаризации и регистрации объектов недвижимости, находящихся в городских и сельских поселениях, других муниципальных образованиях, представители органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций, эксперты, осуществляющие строительную деятельность, представитель контрактной службы (должностное лицо, ответственное за осуществление закупки).

В качестве приглашенных в состав Комиссии включаются представители государственного казенного учреждения Пермского края "Управление по реализации жилищных программ Пермского края", Общественного совета при Министерстве строительства и архитектуры Пермского края, территориальных управлений Министерства социального развития Пермского края.

По результатам обследования составляется акт обследования жилых помещений, содержащий решение о соответствии (несоответствии) жилых помещений требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, а также требованиям, установленным муниципальным контрактом и техническим заданием к муниципальному контракту.".

Приложение 1
к изменениям, которые вносятся
в постановление Правительства
Пермского края от 12 июля 2017 г. N 665-п
"Об утверждении порядков по финансовому
обеспечению и осуществлению органами
местного самоуправления отдельных
государственных полномочий по
обеспечению жилыми помещениями
детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, лиц из числа
детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей"

"Приложение 1(1) к Порядку
предоставления и расходования субвенций,
предоставляемых из бюджета
Пермского края бюджетам муниципальных
районов, городских округов
Пермского края для осуществления органами
местного самоуправления отдельных
государственных полномочий Пермского края
по обеспечению жилыми помещениями
детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, лиц из числа
детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей

                                                                    Форма

                       Сведения

         о    численности  детей-сирот  и  детей,

       оставшихся  без  попечения родителей, лиц из их числа

    __________________________________________________________

            (наименование  муниципального  района,

              городского  округа Пермского края)

     по состоянию  на ____________ 20 ____ г.

Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, у которых право на получение жилого помещения возникло и не реализовано, на начало отчетного года	Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, включенных в список подлежащих обеспечению жилым помещением в текущем году		Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями по договорам найма специализиро ванных жилых помещений		Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, исключенных из списка подлежащих обеспечению жилым помещением в текущем году		Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, у которых право на получение жилого помещения возникло и не реализовано, на конец отчетного квартала(года)
	всего нараста ющим итогом с начала года	за отчет ный квартал	всего нараста ющим итогом с начала года	за отчет ный квартал	всего нараста ющим итогом с начала года	за отчет ный квартал
1	2	3	4	5	6	7	8

     Глава муниципального района,

     городского округа

     (глава администрации муниципального

     района, городского округа) ____________ ________________

                                 (подпись)          (ФИО)

     М.П. "__" _______________ 20____ г."

Приложение 2
к изменениям, которые вносятся
в постановление Правительства
Пермского края от 12 июля 2017 г. N 665-п
"Об утверждении порядков по финансовому
обеспечению и осуществлению органами
местного самоуправления отдельных
государственных полномочий по
обеспечению жилыми помещениями
детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, лиц из числа
детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей"

"Приложение 2(1) к Порядку
предоставления и расходования субвенций,
предоставляемых из бюджета
Пермского края бюджетам муниципальных
районов, городских округов
Пермского края для осуществления органами
местного самоуправления отдельных
государственных полномочий Пермского края
по обеспечению жилыми помещениями
детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, лиц из числа
детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей

                                                                    Форма

                    Сводные сведения

         о численности детей-сирот и детей,

     оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа

     по состоянию  на ____________ 20 ____ г.

N п/п	Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, у которых право на получение жилого помещения возникло и не реализовано, на начало отчетного года	Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, включенных в список подлежащих обеспечению жилым помещением в текущем году		Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями по договорам найма специализиро- ванных жилых помещений		Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, исключенных из списка подлежащих обеспечению жилым помещением в текущем году		Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, у которых право на получение жилого помещения возникло и не реализовано, на конец отчетного квартала (года)
		всего нараста ющим итогом с начала года	за отчет ный период	всего нараста ющим итогом с начала года	за отчет ный период	всего нараста ющим итогом с начала года	за отчет ный период
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1
2

     Руководитель Министерства социального

     развития Пермского края ____________ ________________

                                 (подпись)          (ФИО)

     М.П. "__" _______________ 20____ г."