Постановление Правительства Пермского края от 7 марта 2019 г. N 152-п "О внесении изменений в постановление Правительства Пермского края от 5 марта 2014 г. N 138-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Пермского края частным дошкольным образовательным организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Постановление Правительства Пермского края от 7 марта 2019 г. N 152-п
"О внесении изменений в постановление Правительства Пермского края от 05 марта 2014 г. N 138-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Пермского края частным дошкольным образовательным организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования"

В целях совершенствования механизма предоставления субсидий частным дошкольным образовательным организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, Правительство Пермского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Пермского края от 05 марта 2014 г. N 138-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Пермского края частным дошкольным образовательным организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования" (в редакции постановлений Правительства Пермского края от 09 сентября 2014 г. N 967-п, от 30 декабря 2014 г. N 1568-п, от 17 июня 2015 г. N 378-п, от 16 мая 2016 г. N 295-п, от 21 ноября 2016 г. N 1058-п, от 16 ноября 2017 г. N 934-п, от 28 декабря 2017 г. N 1082-п, от 04 июля 2018 г. N 365-п).

2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

Губернатор Пермского края

М.Г. Решетников

Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Пермского края от 05 марта 2014 г. N 138-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Пермского края частным дошкольным образовательным организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования"
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 7 марта 2019 г. N 152-п)

1. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края (по вопросам образования, культуры, спорта и туризма).".

2. В Порядке предоставления субсидий из бюджета Пермского края частным дошкольным образовательным организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования:

2.1. пункт 1.3 дополнить абзацем следующего содержания:

"Отнесение воспитанника к возрастной категории определяется количеством полных лет на 01 сентября текущего учебного года.";

2.2. в пункте 1.5.1:

2.2.1. абзац шестой изложить в следующей редакции:

"у дошкольной образовательной организации должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Пермским краем;";

2.2.2. абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"дошкольная образовательная организация зарегистрирована в краевой автоматизированной информационной системе "Портал "Дошкольное образование" и размещает в указанной краевой автоматизированной информационной системе сведения о воспитанниках, обучающихся в ней по образовательным программам дошкольного образования;";

2.2.3. дополнить абзацем следующего содержания:

"у дошкольной образовательной организации на день подачи заявки должны отсутствовать неисполненные предписания органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля по фактам нарушения законодательства Российской Федерации, Пермского края в сферах образования, лицензирования образовательной деятельности, создания безопасных условий для деятельности дошкольной образовательной организации и нахождения в ней людей, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, бюджетного законодательства.";

2.3. в пункте 1.5.2:

2.3.1. абзац шестой изложить в следующей редакции:

"у индивидуального предпринимателя должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Пермским краем;";

2.3.2. абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"индивидуальный предприниматель зарегистрирован в краевой автоматизированной информационной системе "Портал "Дошкольное образование" и размещает в указанной краевой автоматизированной информационной системе сведения о воспитанниках, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования;";

2.3.3. дополнить абзацем следующего содержания:

"у индивидуального предпринимателя на день подачи заявки должны отсутствовать неисполненные предписания органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля по фактам нарушения законодательства Российской Федерации, Пермского края в сферах образования, лицензирования образовательной деятельности, создания безопасных условий для деятельности организации и нахождения в ней людей, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, бюджетного законодательства.";

2.4. пункт 1.6.2 изложить в следующей редакции:

"1.6.2. соблюдение организацией требований законодательства в сферах образования, лицензирования образовательной деятельности, создания безопасных условий для деятельности организации и нахождения в ней людей, санитарно-эпидемиологического благополучия населения и бюджетного законодательства;";

2.5. пункты 2.2.3, 2.2.4 изложить в следующей редакции:

"2.2.3. сводную информацию о воспитанниках организации, которая включает информацию о зачислении ребенка в организацию, о заключении договора об образовании с родителем (иным законным представителем) ребенка. Указанная информация предоставляется по форме, утвержденной Министерством;

2.2.4. копию экспертного заключения о соответствии (несоответствии) санитарным правилам объектов хозяйственной и иной деятельности, работ, услуг и копию выданного на его основе санитарно-эпидемиологического заключения уполномоченного государственного органа;";

2.6. пункт 2.2.7 изложить в следующей редакции:

"2.2.7. копию приказа об утверждении формы календарного планирования на текущий учебный год;";

2.7. пункт 2.2.9 изложить в следующей редакции:

"2.2.9. сводную информацию о педагогических и иных работниках организации, которая включает информацию о профессиональном образовании на основании соответствующих документов об образовании, о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования на основании справки, выданной уполномоченным государственным органом, о заключении трудовых договоров с работниками с указанием реквизитов трудовых договоров. Указанная информация предоставляется по форме, утвержденной Министерством;";

2.8. в пункте 2.2.10:

2.8.1. после слова "лица" дополнить словами "или копию листа записи Единого государственного реестра юридических лиц";

2.8.2. после слова "предпринимателя" дополнить словами "или копию листа записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей";

2.9. пункт 2.2.15 изложить в следующей редакции:

"2.2.15. копию заключения о соответствии (несоответствии) объекта защиты требованиям пожарной безопасности и копию акта обследования объекта, на основании которого выдано указанное заключение, выданных уполномоченным органом;";

2.10. дополнить пунктами 2.2.16, 2.2.17 следующего содержания:

"2.2.16. копию документа, подтверждающего права организации на распоряжение, пользование помещением, в котором планируется осуществление образовательной деятельности по реализации программ дошкольного образования, с приложением копии технического плана объекта и (или) проекта перепланировки помещения, выданных уполномоченными органами;

2.2.17. уведомление об исполнении требований, указанных в абзацах четвертом, шестом - девятом пункта 1.5.1 настоящего Порядка или абзацах четвертом, шестом - девятом пункта 1.5.2 настоящего Порядка, подписанное руководителем дошкольной образовательной организации или индивидуальным предпринимателем.";

2.11. пункт 2.8 дополнить абзацем пятым следующего содержания:

"расторжение ранее заключенного договора в соответствии с пунктом 3.5(1) настоящего Порядка в течение 12 месяцев, предшествующих дню подачи заявки.";

2.12. в пункте 3.1:

2.12.1. абзац четвертый изложить в следующей редакции: "плановый объем субсидий, определенный в соответствии с пунктом 3.6 настоящего Порядка;";

2.12.2. дополнить абзацем десятым следующего содержания:

"основания и порядок расторжения договора в случае, указанном в пункте 3.5(1) настоящего Порядка.";

2.12.3. абзац десятый дополнить предложением следующего содержания:

"В случае если помещение, в котором планируется осуществление образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования, организация использует по договору аренды, срок действия договора не может превышать срока договора аренды указанного помещения.";

2.13. пункт 3.3 изложить в следующей редакции:

"3.3. Для получения субсидии получатель субсидий ежемесячно представляет в Министерство отчет о произведенных затратах в связи с предоставлением дошкольного образования (далее - отчет) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку с приложением документа, содержащего сведения о посещаемости, по форме, утвержденной Министерством, в следующие сроки:

за январь - ноябрь - до 10 числа месяца, следующего за отчетным;

за декабрь - до 20 января очередного года.";

2.14. абзац второй пункта 3.4 изложить в следующей редакции:

"проверяет отчет и документ, содержащий сведения о посещаемости;";

2.15. в пункте 3.5:

2.15.1. абзац второй изложить в следующей редакции:

"несоответствие представленных получателем субсидий документов перечню и требованиям, установленным пунктом 3.3 настоящего Порядка, непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка;";

2.15.2. абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"наличие нарушений законодательства Российской Федерации, Пермского края в сферах образования, лицензирования образовательной деятельности, создания безопасных условий для деятельности организации и нахождения в ней людей, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, бюджетного законодательства;";

2.15.3. дополнить абзацами следующего содержания:

"несоответствие указанных в отчете затрат целям или условиям предоставления субсидий, требованиям настоящего Порядка или договора;

наличие установленного вступившим в законную силу решением или приговором суда факта нарушения целей, условий или порядка предоставления субсидий.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии за отчетный период Министерство уведомляет организацию об отказе в предоставлении субсидии в течение срока, установленного в абзаце первом пункта 3.4 настоящего Порядка.";

2.16. дополнить пунктом 3.5(1) следующего содержания:

"3.5(1). В случае повторного в течение срока действия одного договора выявления

обстоятельств, указанных в абзацах четвертом - шестом пункта 3.5 настоящего Порядка, Министерство принимает решение о расторжении договора с получателем субсидий в одностороннем порядке.

Министерство уведомляет организацию о расторжении договора в одностороннем порядке в течение срока, установленного в абзаце первом пункта 3.4 настоящего Порядка.";

2.17. пункт 3.6 изложить в следующей редакции:

"3.6. Плановый объем субсидии () определяется по формуле:

,

где:

Ч - численность воспитанников в соответствии со сводной информацией о воспитанниках организации, но не более предельного количества детей, определенного согласно требованиям СанПиН 2.4.1.3049-13 или СанПиН 2.4.1.3147-13;

Д-количество рабочих дней в текущем году;

- норматив по расходам бюджета Пермского края для расчета межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пермского края на текущий год по расходам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в соответствующей местности, с соответствующей продолжительностью пребывания детей в день, для соответствующей возрастной категории воспитанников, установленный приказом Министерства.";

2.18. пункт 3.7 изложить в следующей редакции:

"3.7. Субсидия предоставляется в размере произведенных организацией расходов, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, и определяется по формуле ():

,

где:

- фактическая численность воспитанников, получивших услугу дошкольного образования в организации в отчетном периоде согласно документу, содержащему сведения о посещаемости, но не более предельного количества детей, определенного согласно требованиям СанПиН 2.4.1.3049-13 или СанПиН 2.4.1.3147-13;

^_ количество дней получения воспитанниками дошкольного образования в отчетном периоде в соответствии с документом, содержащим сведения о посещаемости, а также:

дней болезни воспитанника (до 21 календарного дня одного случая) при наличии подтверждающих документов, выданных в установленном порядке;

дней временной приостановки деятельности организации (группы) в целях охраны здоровья воспитанников в соответствии с приказом организации (руководителя организации);

дней отсутствия воспитанника в организации в случае отпуска родителей (законных представителей) по заявлению (не более 56 дней в течение календарного года);

дней отсутствия воспитанника до 5 дней в соответствии с пунктом 11.3 СанПиН 2.4.1.3049-13 или пунктом 4.3 СанПиН 2.4.1.3147-13 (не более одного случая в месяц);

дней летнего периода (с 1 июня по 31 августа);

- размер возмещения расходов в день, который рассчитывается по формуле:

,

где:

- количество рабочих дней в текущем году.

Субсидии перечисляются Министерством на счета получателей субсидий, указанные в заявках, в срок до 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.";

2.19. пункт 4.1 дополнить абзацами следующего содержания:

"Министерство проводит плановые проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с ежегодно утверждаемым планом.

Внеплановые проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий проводятся Министерством в следующих случаях:

при выявлении фактов нарушения (несоблюдения) условий, целей и порядка, установленных настоящим Порядком и (или) договором, в том числе указания в документах, представленных получателем субсидий, недостоверных сведений;

при поступлении в адрес Министерства представлений, требований, предписаний по результатам проверок органов государственного контроля (надзора);

при поступлении в Министерство обращений от юридических, физических лиц, связанных с образовательной деятельностью организации (кроме сообщений анонимного характера).";

2.20. дополнить пунктом 4.1(1) следующего содержания:

"4.1(1). По итогам 9 месяцев финансового года получатель субсидий представляет в Министерство одновременно с отчетом документы, подтверждающие его расходы на возмещение затрат в связи с предоставлением дошкольного образования, по направлениям, указанным в пункте 1.2 настоящего Порядка (далее соответственно - расходы, документы, подтверждающие фактические расходы), за период действия договора.

Министерство в течение 10 рабочих дней после дня представления получателем субсидий документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, производит проверку соответствия представленных в период действия договора получателем субсидий отчетов документам, подтверждающим фактические расходы.

В случае если общий объем предоставленных в период действия договора субсидий превышает размер расходов получателя субсидий, размер субсидии, причитающейся получателю субсидий за отчетный месяц (сентябрь), уменьшается на сумму такого превышения.

В случае если превышение расходов больше размера субсидии, причитающейся получателю субсидий за отчетный месяц (сентябрь), предоставление и установление размера субсидии в IV квартале определяется с учетом размера превышения расходов по итогам 9 месяцев.";

2.21. пункт 4.3 изложить в следующей редакции:

"4.3. Возврат субсидий в случае выявления нарушений, указанных в пункте 4.2 настоящего Порядка, по результатам проверок, проведенных органами государственного финансового контроля, производится в порядке и в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством.

Возврат субсидий в случае выявления нарушений, указанных в пункте 4.2 настоящего Порядка, по результатам проверок, проведенных Министерством, осуществляется в следующем порядке:";

2.22. приложение 2 изложить в редакции согласно приложению к настоящим изменениям.

Приложение
к изменениям, которые вносятся в постановление
Правительства Пермского края от 05 марта 2014 г. N 138-п
"Оо утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета
Пермского края частным дошкольным образовательным
организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим
образовательную деятельность по образовательным программам
дошкольного образования"

"Приложение 2
к Порядку
предоставления субсидий из бюджета Пермского края
частным дошкольным образовательным организациям
и индивидуальным предпринимателям,
осуществляющим
образовательную деятельность по образовательным
программам дошкольного образования

                                                            ФОРМА

                               Отчет

          о произведенных затратах в связи с предоставлением

             дошкольного образования за 20 ________г.

_________________________________________________________________________

      (наименование частной дошкольной образовательной организации /

                    индивидуального предпринимателя)

N п/п	Наименование показателя	Размер нормативов по расходам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в дошкольных организациях в расчете на одного воспитанника в день, руб.	Численность воспитанников в организации, чел.		Количество дней получения воспитанниками дошкольного образования, дней		Фактически произведенные расходы на образовательную деятельность, руб.		Плановый объем субсидии по договору, руб.	Объем субсидии к перечислению, руб. (гр.8 + гр.9)	Остаток средств от планового объема средств по договору, руб. (гр. 10- rp.ll)
			предельная	фактическая за отчетный период	по плану	фактически за отчетный период	фонд оплаты труда с начислениями	материальные статьи расходов
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1	Плановые показатели на год			X		X
2	направленности
	с пребыванием цля детей в возрасте до 3 лет для городской местности
3	направленности
	с пребыванием для детей в возрасте от 3 до 7 лет для городской местности
4	направленности
	с пребыванием для детей в возрасте до 3 лет для сельской местности
5	направленности
	с пребыванием для детей в возрасте от 3 до 7 лет для сельской местности
	Итого за отчетный период	X	X		X
	Итого с начала года	X	X		X

Руководитель организации

(индивидуальный предприниматель) _________________ _________________

                                      (подпись)       (ФИО)

Исполнитель _________________  ______________

                  (подпись)        (ФИО)

Контактный телефон ________________

М.П.

"_____" ________ 20 ____ г."