Решение Земского Собрания Кунгурского муниципального района Пермского края от 28 февраля 2019 г. N 761 "Об утверждении Порядка назначения и проведения опроса граждан в Кунгурском муниципальном районе" (документ не действует)

Решение Земского Собрания Кунгурского муниципального района Пермского края от 28 февраля 2019 г. N 761
"Об утверждении Порядка назначения и проведения опроса граждан в Кунгурском муниципальном районе"

В соответствии со статьей 31 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Пермского края от 21.12.2015 года N 584-ПК "О порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Пермского края" решает:

1. Утвердить прилагаемый Порядок назначения и проведения опроса граждан в Кунгурском муниципальном районе

2. Признать утратившими силу решение Земского Собрания Кунгурского муниципального района от 30.05.2007 года N 59 "Об утверждении Положения о порядке назначения и проведения опроса граждан в Кунгурском муниципальном районе".

3. Опубликовать решение в печатном издании "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования "Кунгурский муниципальный район".

Председатель Земского Собрания Кунгурского муниципального района

С.Л. Крохалев

Глава муниципального района - глава администрации Кунгурского муниципального района

В.И. Лысанов

Порядок
назначения и проведения опроса граждан в Кунгурском муниципальном районе
(утв. решением Земского Собрания Кунгурского муниципального района от 28 февраля 2019 г. N 761)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии Конституцией Российской Федерации Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Законом Пермского края от 21.12.2015 года N 584-ПК "О порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Пермского края", Уставом муниципального образования Пермского края "Кунгурский муниципальный район", определяет процедуру назначения и проведения опроса граждан на территории Кунгурского муниципального района для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления

1.2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

опрос граждан - форма выявления состояния процессов, объектов, социально-экономической, политической и иной ситуации на территории Кунгурского муниципального района;

опросный лист - документ, содержащий вопрос (вопросы), выносимый (выносимые) на опрос, и варианты волеизъявления участника опроса;

пункт проведения опроса - пункт, предназначенный для заполнения участником опроса опросного листа, оборудованный необходимыми для этого средствами и удобный для посещения участниками опроса;

список участников опроса - документ, содержащий сведения о фамилии, имени, отчестве, годе рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно дне и месяце) и адресе места жительства участников опроса, составленный отдельно по каждому сельскому поселению Кунгурского муниципального района.

1.3. Опрос проводится на территории Кунгурского муниципального района или на части его территории

II. Инициатива проведения опроса граждан

2.1. Опрос граждан проводится по инициативе:

Земского Собрания Кунгурского муниципального района или главы муниципального района - главы администрации Кунгурского муниципального района - по вопросам местного значения;

органов государственной власти Пермского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Кунгурского муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.

2.2. Инициирование опроса граждан главой муниципального района - главой администрации Кунгурского муниципального района или органами государственной власти Пермского края осуществляется посредством внесения в Земское Собрание Кунгурского муниципального района письменного обращения.

2.3. Письменное обращение главы муниципального района - главы администрации Кунгурского муниципального района или органов государственной власти Пермского края подлежит обязательному рассмотрению в срок который не может превышать тридцати календарных дней.

2.4. Содержание вопросов выносимых на опрос граждан не должно противоречить законодательству Российской Федерации и Пермского края Уставу Кунгурского муниципального района и иным муниципальным правовым актам Кунгурского муниципального района.

2.5. Вопросы, выносимые на опрос граждан должны быть сформулированы таким образом чтобы исключалась возможность их множественного толкования чтобы на них можно было бы дать только однозначный ответ.

2.6. Граждане, общественные объединения органы государственной власти Пермского края обращаются к главе муниципального района - главе администрации Кунгурского муниципального района Земскому Собранию Кунгурского муниципального района с предложением о проведении опроса граждан по вопросам местного значения Предложение о проведении опроса граждан оформляется в письменном виде.

III. Принятие решения о назначении опроса граждан

3.1. Решение о назначении опроса граждан принимается Земским Собранием Кунгурского муниципального района, в котором устанавливаются:

дата и сроки проведения опроса;

формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

численный и персональный состав комиссии по проведению опроса граждан;

методика проведения опроса;

форма опросного листа;

минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе;

территория проведения опроса;

адреса пунктов проведения опроса;

порядок информирования населения о проведении опроса.

3.2. Жители Кунгурского муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за десять календарных дней до его проведения.

3.3. Решение о назначении опроса граждан подлежит официальному опубликованию в печатном издании "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования "Кунгурский муниципальный район".

IV. Форма опросного листа

4.1. Форма опросного листа устанавливается решением Земского Собрания Кунгурского муниципального района о назначении опроса граждан.

4.1.1. В опросном листе должно содержаться место и дата проведения опроса порядок заполнения опросного листа точно воспроизведённый текст вынесенного на опрос вопроса и указываются варианты волеизъявления голосующего словами "ЗА" или "ПРОТИВ", под которыми помещаются пустые квадраты.

4.1.2. Опросный лист подписывается председателем и секретарем комиссии.

4.2. При вынесении на опрос граждан нескольких вопросов опросные листы составляются раздельно по каждому вопросу.

V. Организация подготовки и проведения опроса граждан

5.1. В целях организации проведения опроса граждан Земским Собранием Кунгурского муниципального района формируется комиссия по проведению опроса граждан. Численный состав комиссии устанавливается в зависимости от территории проведения опроса граждан и формы его проведения. Персональный состав комиссии формируется на основе предложений инициаторов проведения опроса граждан.

5.2. Полномочия комиссии:

5.2.1. организует оповещение граждан о вопросе (вопросах), предлагаемом (предлагаемых) для проведения опроса граждан месте дате (сроках), виде проведения опроса граждан;

5.2.2. организует и обеспечивает проведение опроса граждан;

5.2.3. обеспечивает изготовление списков участников опроса и опросных листов;

5.2.4. устанавливает результаты опроса путем обработки данных, содержащихся в заполненных участниками опроса опросных листах, в срок, не превышающий пяти календарных дней со дня окончания срока проведения опроса граждан;

5.2.5. после анализа данных, в течение 3 рабочих дней, составляет и подписывает протокол о результатах опроса граждан, в котором указываются следующие данные:

общее число граждан, имеющих право на участие в опросе;

число граждан, принявших участие в опросе;

число записей в опросном списке, оказавшихся недействительными; число опросных листов, признанных недействительными;

количество голосов, поданных за вопрос, вынесенный на опрос;

количество голосов, поданных против вопроса, вынесенного на опрос;

одно из следующих решений:

признание опроса состоявшимся;

признание опроса несостоявшимся;

результаты опроса (вопрос считается одобренным, если за него проголосовало более половины участников опроса, принявших участие в голосовании).

Если опрос проводился по нескольким вопросам, то подсчет голосов и составление протокола по каждому вопросу производится отдельно.

5.2.6. в срок, не превышающий десяти календарных дней со дня окончания срока проведения опроса граждан, направляет результаты опроса и протокол о результатах опроса в Земское Собрание Кунгурского муниципального района, которое передает результаты опроса и протокол о результатах опроса в орган местного самоуправления Кунгурского муниципального района для учета при принятии им решения.

5.3. Комиссия признает опрос граждан состоявшимся только в случае, если число жителей, принявших участие в опросе, равно или превышает минимальную численность жителей, указанную в решении о проведении опроса.

В случае признания опроса граждан несостоявшимся Земским Собранием Кунгурского муниципального района по согласованию с инициатором опроса может быть назначен повторный опрос по тому же вопросу (тем же вопросам) в порядке, установленном настоящим Порядком.

5.4. Полномочия комиссии прекращаются после передачи результатов опроса в Земское Собрание Кунгурского муниципального района.

VI. Результаты опроса граждан

6.1. Мнение населения, выявленное в ходе опроса граждан, носит рекомендательный характер.

6.2. Результаты опроса граждан учитываются при принятии решений органами местного самоуправления Кунгурского муниципального района, должностными лицами местного самоуправления Кунгурского муниципального района, органами государственной власти Пермского края.

VII. Информирование населения муниципального образования о результатах опроса граждан

Сведения о результатах опроса граждан подлежат официальному опубликованию в печатном издании "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования "Кунгурский муниципальный район" и размещению на официальном сайте муниципального образования "Кунгурский муниципальный район" в течение десяти дней со дня их поступления в Земское Собрание Кунгурского муниципального района.

VIII. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан

При проведении опроса граждан по инициативе Земского Собрания Кунгурского муниципального района, главы Кунгурского муниципального района финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств бюджета Кунгурского муниципального района.