Распоряжение Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области от 20 января 2014 г. N 3 "О реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг"

Распоряжение Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области
от 20 января 2014 г. N 3-РВ
"О реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг"

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг":

1. Утвердить:

1.1. План мероприятий по увеличению заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод (прилагается).

1.2. Регламент формирования показателя "Доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных" (прилагается).

2. Структурным подразделениям Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области осуществить выполнение мероприятий предусмотренных пунктом 1.1.

3. Опубликовать настоящее распоряжение на официальном сайте Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области.

4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Министр жилищно-коммунального хозяйства Московской области

П.В. Жданов

План
мероприятий, направленный на достижение показателя "Доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод", установленного Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг"
(утв. распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области
от 20 января 2014 г. N 3-РВ)

N строки	N п/п	Наименование мероприятия	Сроки исполнения	Ответственные исполнители
1	1	Разработка и направление в муниципальные образования Московской области Регламента формирования показателя "Доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод"	24.01.2014	Пухова А.А., Донсков С.В.
2	2	Разработка и направление органам местного самоуправления задания по реализации Указа N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг"	01.03.2014	Пухова А.А., Донсков С.В.
3	1	Разработка муниципальными образованиями плана мероприятий по увеличению показателя "Доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод"	30.01.2014	Муниципальные образования Московской области
	2	Разработка и утверждение сводного плана мероприятий по увеличению показателя "Доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод"	05.02.2014	Пухова А.А., Донсков С.В.
4	4	Утверждение (пересмотр) инвестиционных программ с включением на выполнение мероприятий не ниже требуемой. Доля заемных средств не менее 20 % для предприятий имеющих инвестиционные программы, не менее 24% - для предприятий, не имеющих инвестиционные программы.	Постоянно	Лаптев А.А., Савина Г.И. Муниципальные образования Московской области
5	5	Обеспечение предоставления коммунальными организациями полной и достоверной информации по объемам капитальных вложений и их источникам: - в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области; - в органы государственной статистики в соответствии с формой федерального статистического наблюдения N П-2 "Сведения об инвестиционной деятельности"	Ежемесячно Ежеквартально Ежегодно	Муниципальные образования Московской области
6	6	Мониторинг учета средств на капитальные вложения в коммунальные системы в муниципальных образованиях	Ежеквартально	Пухова А.А., Донское С.В.
7	7	Проработка вопросов условий предоставления кредитов на капитальные вложения в коммунальные системы	01.03.2014	Пухова А.А., Донсков С.В.

Регламент
формирования показателя "доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод"
(утв. распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области
от 20 января 2014 г. N 3-РВ)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент устанавливает порядок формирования показателя "доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод" администрациями муниципальных образований Московской области на основе данных, предоставленных коммунальными предприятиями, осуществляющими деятельность на территории муниципального образования (далее Предприятия), сроки предоставления отчетности и механизм взаимодействия с Министерством жилищно-коммунального хозяйства Московской области.

1.2. Регламент разработан во исполнение требований Указа Президента РФ от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг".

1.3. Целью регламента является обеспечение предоставления администрациями муниципальных образований объективной и достоверной информации по показателю "доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод".

2. Термины и определения

2.1. Капитальные вложения - инвестиции в основной капитал (основные средства), в том числе затраты на новое строительство, реконструкцию и техническое перевооружение Предприятий, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы и другие затраты.

2.2. Реконструкция - переустройство основных фондов Предприятий в процессе их деятельности без строительства новых и расширения функционирующих объектов, возведение новых объектов взамен ликвидированных.

2.3. Техническое перевооружение действующего Предприятия - внедрение новой техники и технологии, механизация, автоматизация, модернизация.

2.4. Субъект - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющий капитальные вложения в Предприятие.

3. Порядок формирования показателя "доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод"

3.1. Показатель рассчитывается по следующей формуле:

Дз.с. = Зср./ Vс.п. х 100%, где

Дз.с. - доля заемных средств Предприятия, в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;

Зср - заемные средства Предприятия, направленные на капитальные вложения в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;

Vк.в. - общий объем средств Предприятия, направленных на капитальные вложения в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.

3.2. Общий объем средств Предприятия, направленных на капитальные вложения определяется суммой следующих средств:

- собственных финансовых ресурсов и внутрихозяйственных резервов субъектов (чистой прибыли; амортизационных отчислений; сбережений граждан и юридических лиц; средств, выплачиваемых органами страхования в виде возмещения потерь от стихийных бедствий, аварий и т.д.);

- заемных финансовых средств инвесторов;

- привлеченных финансовых средств инвесторов (средств, полученных от эмиссии акций, паевых и иных взносов физических и юридических лиц в уставный капитал);

- денежных средств, централизованных добровольными союзами (объединениями) предприятий и финансово-промышленными группами;

- средств федерального бюджета, предоставляемых на безвозмездной и возмездной основах; средств бюджетов субъектов РФ;

- средств внебюджетных фондов; средств иностранных инвесторов.

3.3. Общий объем заемных средств Предприятия, направленные на капитальные вложения в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод определяется суммой следующих средств:

- кредиты банков и инвестиционных фондов, компаний, страховых обществ, пенсионных фондов и др*;

- коммерческие кредиты;

- кредиты иностранных инвесторов;

- облигационные займы;

- векселя;

- кредиторская задолженность предприятия*.

3.4. Администрации муниципальных образований ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, в электронном виде по электронной почте на адрес a.h.bogacheva@minstrk.ru предоставляют в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области оперативную информацию о доле заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод по Форме 1, указанной в Приложении N 1 к настоящему Регламенту.

3.5. Администрации муниципальных образований ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляют в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области информацию о доле заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод по Форме 2, указанной в Приложении N 2 к настоящему Регламенту, за подписью главы администрации муниципального образования и заверенные печатью.

4. Мероприятия по увеличению доли заемных средств в капитальных вложениях

4.1. Увеличение показателя "Доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод" рекомендуется осуществлять за счет:

- пересмотра действующих и подготовку новых инвестиционных программ организаций коммунального комплекса с учетом привлечения кредитных ресурсов на выполнение мероприятий по модернизации на уровне, не менее установленного Перечнем показателей социально-экономического развития Московской области, направленных на достижение целевых показателей, установленных Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 NN 596 - 601, 606, от 01.06.2012 N 761 и от 28.12.2012 N 1688, утвержденным Губернатором Московской области 22.05.2013 г.;

- привлечения частных инвестиций на основе концессионных соглашений;

- внедрения энергосервисных контрактов.

5. Ответственность

- Глава муниципального образования несет персональную ответственность перед Губернатором Московской области за полноту и достоверность предоставленной информации о доле заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.

Примечание:

* - требует уточнения, дополнения.

Приложение N 1
к Регламенту

Форма 1

Основание финансирования капитальных вложений	Общая сумма капитальных вложений	Общая сумма заемных средств	Доля заемных средств (%)
Реализация инвестиционных программ ресурсоснабжающих предприятий:
- теплоснабжение
- водоснабжение
- водоотведение и очистка сточных вод
Привлечение инвесторов к строительству новых объектов:
- теплоснабжение
- водоснабжение
- водоотведение и очистка сточных вод
Проведение модернизации:
- теплоснабжение
- водоснабжение
- водоотведение и очистка сточных вод

Глава муниципального

образования __________________________________________

Приложение N 2
к Регламенту

Форма 2

Сведения
о доле заемных средств в общем объеме капитальных вложений

Наименование предприятия	Ввд деятельности по ОКВЭД	Общий объем капитальных вложений, млн. руб	в том числе, млн. руб.:							Доля заемных средств (ст. 6 / ст. 3 * 100)
			Собственные	Привлеченные	из них заемные	в том числе:
						Кредиты банков		от других организаций	инвестиции из-за рубежа
						Всего	из них иностранных
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

Глава муниципального

образования __________________________________________