Решение Совета депутатов сельского поселения Габовское Дмитровского муниципального района Московской области
от 27 января 2015 г. N 1-1
"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельское поселение Габовское Дмитровского муниципального района Московской области"
В целях приведения Устава муниципального образования сельское поселение Габовское Дмитровского муниципального района Московской области в соответствие с действующим федеральным законодательством, руководствуясь Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 4 октября 2014 г. N 290-ФЗ "О внесении изменений в статьи 36 и 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21 июля 2014 г. N 256-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования", от 21 июля 2014 г. N 234-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 21 июля 2014 г. N 217-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части законодательного регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования", от 23 июня 2014 г. N 165-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 27 мая 2014 г. N 136-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 2 апреля 2014 г. N 70-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам участия граждан в охране общественного порядка", от 28 декабря 2013 г. N 443-ФЗ "О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 28 декабря 2013 г. N 416-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О лотереях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 28 декабря 2013 г. N 396-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 21 декабря 2013 г. N 370-ФЗ "О внесении изменений в статью 77 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 25 ноября 2013 г. N 317-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации по вопросам охраны здоровья граждан в Российской Федерации", от 2 ноября 2013 г. N 303-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 2 ноября 2013 г. N 294-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 22 октября 2013 г. N 284-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения полномочий и ответственности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц в сфере межнациональных отношений", от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", от 2 июля 2013 г. N 176-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и статьи 7 и 46 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов", от 7 мая 2013 г. N 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса", от 7 мая 2013 г. N 102-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", от 7 мая 2013 г. N 98-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рекламе" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 5 апреля 2013 г. N 55-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 30 декабря 2012 г. N 289-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Совет депутатов сельского поселения Габовское Дмитровского муниципального района Московской области решил:
1. Внести в Устав муниципального образования сельское поселение Габовское Дмитровского муниципального района Московской области, принятый решением Совета депутатов сельского поселения Габовское Дмитровского муниципального района Московской области N 8 от 06.03.2006, с изменениями и дополнениями, принятыми решениями Совета депутатов сельского поселения Габовское N 59 от 08.09.2009 и N 46-2 от 23.04.2013 (далее по тексту - Устав), следующие изменения и дополнения:
1.1. Часть 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:
"1. Преобразованием сельского поселения Габовское является объединение муниципальных образований, разделение муниципальных образований, изменение статуса сельского поселения в связи с наделением его статусом городского поселения, присоединение поселения к городскому округу с внутригородским делением.".
1.2. Дополнить частью 5 статью 10 следующего содержания:
"5. Изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом сельского поселения, изменение статуса сельского поселения в связи с наделением его статусом городского поселения осуществляются законом субъекта Российской Федерации с согласия населения соответствующего поселения, выраженного путем голосования, предусмотренного статьей 18 настоящего Устава.".
1.3. Пункт 1 части 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:
"1) составление и рассмотрение проекта бюджета сельского поселения Габовское, утверждение и исполнение бюджета сельского поселения Габовское, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета сельского поселения Габовское;".
1.4. Признать утратившими силу пункты 4 - 8, 11, 13, 14, 16, 18, 20, 22 - 27, 30, 32 - 39 статьи 11.
1.5. В пункте 19 части 1 статьи 11 исключить следующие слова: ", а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения".
1.6. Пункт 21 части 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:
"21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;".
1.7. Пункт 31 части 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:
"31) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;".
1.8. Часть 1 статьи 11.1 дополнить пунктом 13 следующего содержания:
"13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;".
1.9. Часть 1 статьи 11.1 дополнить пунктом 14 следующего содержания:
"14) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.".
1.10. Часть 1 статьи 12 дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
"6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры сельского поселения Габовское, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры сельского поселения Габовское, программ комплексного развития социальной инфраструктуры сельского поселения Габовское, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;".
1.11. Пункт 8.1 части 1 статьи 12 изложить в следующей редакции:
"8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Габовское, членов выборных органов местного самоуправления сельского поселения Габовское, депутатов Совета депутатов сельского поселения Габовское, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;".
1.12. В пункте 3 части 1 статьи 12 слова "формирование и размещение муниципального заказа" заменить словами "осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд".
1.13. Добавить статью 12.1 в следующей редакции:
"Статья 12.1. Муниципальный контроль"
"1. Органы местного самоуправления сельского поселения Габовское организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.".
1.14. Часть 1 статьи 13 после слов "не отнесенным" дополнить словами "в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ".
1.15. Пункт 3 части 3 статьи 21 после слов "проекты планировки территорий и проекты межевания территорий," дополнить словами "за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,".
1.16. Признать утратившим силу пункт 1 части 7 статьи 29.
1.17. В пункте 2 части 7 статьи 29 слова "состоять членом управления коммерческой организации" заменить словами "заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке)".
1.18. В пункте 12 части 11 статьи 30 слова "с пунктами 3, 4 - 7 статьи" заменить словами "со статьей".
1.19. Статью 30 дополнить пунктом 13 следующего содержания:
"13. В случае если глава сельского поселения Габовское, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов сельского поселения Габовское об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы сельского поселения Габовское не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.".
1.21. В пункте 34 части 1 статьи 32 исключить следующие слова: ", а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения".
1.22. В пункте 9 статьи 38 слова "Муниципальные правовые акты" заменить словами "Муниципальные нормативные правовые акты".
1.23. Пункт 10 статьи 38 дополнить абзацем 2 следующего содержания:
"Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом сельского поселения Габовское или должностным лицом сельского поселения Габовское в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов сельского поселения Габовское - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.".
Абзац 2 пункта 10 статьи 38 считать абзацем 3.
1.24. Статью 40 изложить в следующей редакции:
"Статья 40. Муниципальное имущество
В собственности муниципального образования сельское поселение Габовское может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Уставом вопросов местного значения сельского поселения Габовское;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения Габовское, в случаях, установленных федеральными законами и законами Московской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления сельского поселения Габовское, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельского поселения Габовское и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Габовское, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Габовское;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления сельского поселения Габовское федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения сельского поселения Габовское в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения сельского поселения Габовское в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2. В случаях возникновения у муниципального образования сельское поселение Габовское права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.".
1.25. Статью 43 изложить в следующей редакции:
"Статья 43. Местный бюджет
1. Сельское поселение Габовское имеет собственный бюджет (местный бюджет).
В качестве составной части бюджета сельского поселения Габовское могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления сельского поселения Габовское самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Составление и рассмотрение проекта бюджета сельского поселения Габовское, утверждение и исполнение бюджета сельского поселения Габовское, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета сельского поселения Габовское осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия сельского поселения Габовское устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовым органам сельского поселения Габовское информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет сельского поселения Габовское, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
5. Руководитель финансового органа муниципального образования назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
6. Проект бюджета сельского поселения Габовское, решение об утверждении бюджета сельского поселения Габовское, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения Габовское и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления сельского поселения Габовское обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.".
1.26. Статью 44 изложить в следующей редакции:
"Статья 44. Доходы бюджета сельского поселения Габовское
Формирование доходов бюджета сельского поселения Габовское осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.".
1.28. Статью 49 изложить в следующей редакции:
"Статья 49. Выравнивание бюджетной обеспеченности сельского поселения Габовское
Выравнивание бюджетной обеспеченности сельского поселения Габовское осуществляется путем предоставления бюджету сельского поселения Габовское дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности сельского поселения Габовское из бюджета Московской области или из бюджета Дмитровского муниципального района в случае наделения законом Московской области органов местного самоуправления Дмитровского муниципального района полномочиями органов государственной власти Московской области по расчету и предоставлению дотаций бюджету сельского поселения Габовское за счет средств бюджета Московской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области, а также дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности сельского поселения Габовское из бюджета Дмитровского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области и нормативными правовыми актами Совета депутатов Дмитровского муниципального района.".
1.29. Добавить статью 50.1 в следующей редакции:
"Статья 50.1. Предоставление субвенций бюджету сельского поселения Габовское на осуществление органами местного самоуправления сельского поселения Габовское государственных полномочий
1. Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования сельское поселение Габовское, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления сельского поселения Габовское, осуществляется за счет средств федерального бюджета путем предоставления субвенций бюджету сельского поселения Габовское из бюджета Московской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Субвенции на осуществление переданных органам местного самоуправления сельского поселения Габовское государственных полномочий Российской Федерации предоставляются из федерального бюджета бюджету Московской области в целях их распределения между местными бюджетами муниципальных образования Московской области на указанные цели в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования сельское поселение Габовское, возникающих при выполнении государственных полномочий Московской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления сельского поселения Габовское законами Московской области, осуществляется за счет средств бюджета Московской области путем предоставления субвенций бюджету сельского поселения Габовское из бюджета Московской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области.".
1.30. Добавить статью 50.2 в следующей редакции:
"Статья 50.2. Субсидии, иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из бюджета сельского поселения Габовское
1. Законом Московской области может быть предусмотрено предоставление бюджету Московской области субсидий из бюджета сельского поселения Габовское в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Сельское поселение Габовское, входящее в состав Дмитровского муниципального района, перечисляет в бюджет Дмитровского муниципального района межбюджетные субсидии на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, определенных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ, в случаях, установленных Уставом Дмитровского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Бюджету сельского поселения Габовское могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Дмитровского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Бюджетом Дмитровского муниципального района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.".
1.31. Статью 51 изложить в следующей редакции:
"Статья 51. Расходы бюджета сельского поселения Габовское
1. Формирование расходов бюджета сельского поселения Габовское осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования сельское поселение Габовское, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления сельского поселения Габовское в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств муниципального образования сельское поселение Габовское осуществляется за счет средств бюджета сельского поселения Габовское в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.".
1.32. Статью 53 изложить в следующей редакции:
"Статья 53. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.".
1.33. Дополнить статьей 53.1 следующего содержания:
"Статья 53.1. Субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджету сельского поселения Габовское из бюджета Московской области
1. В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления сельского поселения Габовское по вопросам местного значения, из бюджета Московской области предоставляются субсидии бюджету сельского поселения Габовское в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области.
2. В случаях и порядке, установленных законами Московской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Московской области, бюджету сельского поселения Габовское могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Московской области.".
1.34. Статью 58 дополнить пунктом 14 следующего содержания:
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо "Статью 58" имеется в виду "Статью 58.1"
"14. Глава сельского поселения Габовское, в отношении которого Советом депутатов сельского поселения Габовское принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.".
1.35. Часть 2 статьи 58.1 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5) допущение главой сельского поселения Габовское, администрацией сельского поселения Габовское, иными органами и должностными лицами сельского поселения Габовское и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.".
2. Главе сельского поселения Габовское Дмитровского муниципального района Муратову В.В. направить данное решение на государственную регистрацию в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Вестник Приозерья" после государственной регистрации.
4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
Председатель Совета депутатов |
Н.В. Салагина |
Глава сельского поселения Габовское |
В.В. Муратов |
27 января 2015 г.
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ
по Московской области 9 апреля 2015 г.
Регистрационный N RU505203022015001
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета депутатов сельского поселения Габовское Дмитровского муниципального района Московской области от 27 января 2015 г. N 1-1 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельское поселение Габовское Дмитровского муниципального района Московской области"
Настоящее решение зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Московской области 9 апреля 2015 г.
Регистрационный N RU505203022015001
Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования
Текст решения официально опубликован не был
Настоящее решение фактически прекратило действие с 23 декабря 2018 г.
См. Устав муниципального образования Дмитровский городской округ Московской области, принятый решением Совета депутатов Дмитровского городского округа Московской области от 22 ноября 2018 г. N 630/67