Распоряжение Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области
от 4 сентября 2015 г. N 10-26/РВ
"Об утверждении правил подключения специальных программно-технических комплексов видеонаблюдения к муниципальным центрам обработки и хранения информации"
В соответствии с пунктом 3 Приложения N 2 "План организационных мероприятий по созданию системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления "Безопасный регион", не требующих финансирования за счет средств бюджета Московской области" к постановлению Правительства Московской области от 27 января 2015 г. N 23/3 "О создании в Московской области системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления "Безопасный регион":
1. Утвердить правила подключения специальных программно-технических комплексов видеонаблюдения к муниципальным центрам обработки и хранения информации.
2. В трехдневный срок с даты принятия настоящего распоряжения разместить настоящее распоряжение на официальном сайте Мингосуправления Московской области.
3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Министр государственного управления, |
М.И. Шадаев |
Правила
подключения каждого вида программно-технических комплексов видеонаблюдения к муниципальным центрам обработки и хранения видеоданных
(утв. распоряжением Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области
от 4 сентября 2015 г. N 10-26/РВ)
1. Назначение
Настоящие правила подключения каждого вида программно-технических комплексов видеонаблюдения к муниципальным центрам обработки и хранения видеоданных (далее - Правила) разработаны с целью обеспечения единой технической политики и унификации процедур в области интеграции внешних систем видеонаблюдения (далее - ВСВН) и системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления "Безопасный регион" (далее - Система).
Настоящие Правила определяют:
порядок подключения ВСВН органов исполнительной власти Московской области и подведомственных им организаций, а также иных лиц (далее - Оператор ВСВН) к муниципальным центрам обработки и хранения видеоданных (далее - МЦВД);
последовательность действий и содержание процедур по подключению указанных ВСВН к МЦВД;
технические требования, соблюдение которых обязательно при подключении и функционировании ВСВН после такого подключения;
порядок регистрации подключаемых ВСВН в Системе.
2. Общие положения
2.1. Область применения
Настоящие Правила применяются:
органами государственной власти Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, подведомственными им учреждениями и организациями, при формировании технических заданий на создание, развитие и эксплуатацию информационных систем и программно-технических комплексов видеонаблюдения, входящих в состав Системы, либо предусматривающих интеграцию с ней;
коммерческими организациями и иными лицами, осуществляющими специализированные виды деятельности, которые предусматривают развитие и эксплуатацию информационных систем и программно-технических комплексов видеонаблюдения, входящих в состав Системы, либо создание таких систем и комплексов, предназначенных для интеграции с ней.
2.2. Термины, определения и сокращения
Для целей Правил используются следующие термины, сокращения и определения:
API |
Application programming interface (Интерфейс программирования приложений) - программный механизм, обеспечивающий взаимодействие с внешней информационной системой. |
Н.264 |
Протокол (формат) кодирования видеоизображения. |
HTTP |
HyperText Transfer Protocol - "протокол передачи гипертекста". |
JPEG |
Формат хранения графических изображений в цифровом виде, предусматривающий возможность сжатия данных. |
MJPEG |
Motion JPEG - покадровый метод видеосжатия, основной особенностью которого является сжатие каждого отдельного кадра видеопотока с помощью алгоритма сжатия изображений JPEG. |
MPEG-4 |
Международный стандарт, используемый для сжатия цифрового аудио и видео. |
ON VIF |
Open Network Video Interface Forum - "открытый форум протоколов сетевого вещания". |
OpenGL |
Open Graphics Library - "открытая графическая библиотека, графический API". |
PTZ |
Pan-tilt-zoom - термин, определяющий, что видеокамера имеет поворотный механизм. |
RTP/RTSP |
Real-Time Transport Protocol/Real-Time Streaming Protocol - "транспортный протокол реального времени/потоковый протокол реального времени". |
SOAP (XML) |
Simple Object Access Protocol (Extensible Markup Language) - "простой протокол доступа к объектам (на базе расширяемого языка разметки)". |
VPN |
Virtual Private Network - "виртуальная частная сеть". |
WS-Discovery |
Web Services Dynamic Discovery - "Веб-сервис поиска ON VIF совместимых устройств в сети". |
WSDL |
Web Services Description Language - "Язык описания Веб-сервисов и доступа к ним". |
Администратор Системы |
Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области |
АРМ |
Автоматизированное рабочее место. |
ВК |
Видеокамера - программно-технический комплекс, состоящий из источника видеосигнала и источника видеоизображения, или цифровая камера видеонаблюдения. |
ВСВН |
Внешняя система видеонаблюдения - любая СВН по отношению к Системе до завершения ее полной интеграции в Систему. |
ИС |
Информационная система. |
Источник видеоизображения |
Программно-аппаратное устройство, предназначенное для кодирования видеосигнала для последующей передачи по сетям передачи данных (средство кодирования сигнала источников видеосигнала). |
Источник видеосигнала |
Матрица цифровой камеры видеонаблюдения или аналоговая камера. |
Координатор Системы |
Главное управление региональной безопасности Московской области |
МСВ |
Муниципальная система видеонаблюдения; включает в себя совокупность МЦВД, СВН, СПД и АРМ пользователей конкретного муниципального образования. |
МЦВД |
Муниципальный центр обработки и хранения видеоданных. |
ОИВ |
Органы исполнительной власти Московской области. |
ОМС |
Органы местного самоуправления; для целей настоящего документа подразумеваются администрации муниципальных образований Московской области. |
Оператор ВСВН |
Организация, осуществляющая деятельность по эксплуатации, администрированию ВСВН и обеспечению технической поддержки ее пользователей. |
Оператор Системы |
Администратор Системы, либо подведомственное государственное учреждение или организация, которым переданы по совместному решению Администратора Системы и Координатора Системы отдельные функции Оператора Системы в части осуществления деятельности по эксплуатации, администрированию Системы и обеспечению технической поддержки ее пользователей. |
ОТТ |
Общие технические требования к программно-техническим комплексам видеонаблюдения системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления "Безопасный регион". |
Реестр паспортов ВК |
База данных в составе Системы, содержащая перечень ВК, подключенных либо запланированных к подключению к Системе. |
Реестр ВСВН |
База данных в составе Системы, содержащая перечень и описание подключенных ВСВН, информация с которых поступает в Систему. |
РЦВ |
Региональный центр видеонаблюдения; состоит из портала Системы (video.mosreg.ru) со всеми его подсистемами. |
СВН |
Система видеонаблюдения - совокупность ВК или источников видеосигнала и источников(а) видеоизображений(ия), объединенных в логическую единицу. |
СВН-ГРЗ |
СВН с возможностью фиксации государственных регистрационных знаков транспортных средств. |
СВН-З |
СВН учреждений здравоохранения. |
СВН-К |
СВН карьеров. |
СВН-КО |
СВН объектов культуры и отдыха. |
СВН-ММС |
СВН общественных мест массового скопления людей. |
СВН-О |
СВН учреждений образования. |
СВН-СО |
СВН учреждений социального обслуживания. |
СВН-СП |
СВН строительных площадок. |
СВН-СР |
СВН объектов спортивного развития. |
СВН-Т |
СВН объектов туризма. |
СВН-ТБО |
СВН полигонов по приему твердых бытовых отходов. |
СВН-ТИ |
СВН объектов транспортной инфраструктуры. |
СВН-ТП |
СВН объектов торговли и общественного питания. |
Система |
Система технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления "Безопасный регион"; включает в себя совокупность МЦВД, РЦВ, СВН, СПД, АРМ пользователей и ситуационный центр Губернатора Московской области. |
СКОУ |
Система контроля оказания услуг/подсистема управления и мониторинга качества предоставления услуг, представляет из себя информационную систему, состоящую из независимых программных комплексов для контроля операционного состояния ВК, видеопотоков, СПД, а также контроля обмена данными и качества предоставляемых услуг и создания отчетной документации. |
СПВН |
Система подъездного видеонаблюдения. |
СПД |
Система передачи данных. |
СПО |
Специальное программное обеспечение. |
ЦХД |
Центр обработки и хранения данных. |
3. Порядок подключения ВСВН к Системе
3.1. Общие положения
Система технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления "Безопасный регион" является мастер-системой ОИВ Московской области для взаимодействия с ВСВН.
Любая СВН считается внешней по отношению к Системе до ее полной интеграции в Систему в соответствии с принципами, изложенными в настоящем документе и в ОТТ. После завершения процесса интеграции такая СВН считается структурным элементом Системы.
Подключение ВСВН к Системе - комплекс организационных и технических мероприятий, результатом которых является организация процесса предоставления Оператором ВСВН в Систему содержащихся в ВСВН сведений с объектов видеонаблюдения. Подключение ВСВН к Системе осуществляется в соответствии с Правилами и ОТТ на основании заключенного Администратором Системы, с одной стороны, и Оператором ВСВН либо органом власти, подведомственной организацией которого является Оператор ВСВН, с другой стороны, соглашения о взаимодействии в части подключения данной ВСВН к Системе (далее - Соглашение). Образец Соглашения представлен в Приложении N 1.
Операторы ВСВН обеспечивают предоставление информации со своих ВСВН в Систему в соответствии с настоящими Правилами и заключенными Операторами ВСВН с Администратором Системы Соглашениями. Соглашение подписывается руководителями либо уполномоченными представителями Администратора Системы с одной стороны и Оператора ВСВН с другой стороны.
Органы исполнительной власти Московской области и подведомственные организации, заключившие Соглашения с Администратором Системы, в рамках своей компетенции принимают меры, необходимые для обеспечения выполнения условий данных Соглашений, а также контроля за выполнением условий данных Соглашений.
При заключении Соглашения с Оператором ВСВН Администратор Системы по согласованию с Оператором ВСВН вправе вносить изменения и дополнения в Соглашение. Соглашение должно соответствовать условиям настоящих Правил, а также положениям нормативных правовых актов Московской области и Российской Федерации. В Соглашении указывается на согласие Оператора ВСВН на применение положений настоящих Правил при урегулировании отношений с участием Оператора ВСВН, Администратора Системы, Оператора Системы. Одно Соглашение может быть заключено в отношении нескольких ВСВН одного Оператора ВСВН, а также нескольких Операторов ВСВН, подведомственных одному органу власти Московской области, с которым заключается такое Соглашение.
Соглашение является безвозмездным и определяет права и обязанности Оператора ВСВН, Администратора Системы и Оператора Системы при подключении ВСВН к Системе и при передаче информации из ВСВН в Систему. Перечень ВК, информация с которых поступает в Систему через ВСВН, а также другие параметры ВСВН, составляет приложение к Соглашению, заключенному Администратором Системы с данным Оператором ВСВН. Данное приложение может быть составлено и утверждено Оператором ВСВН и Администратором Системы после заключения Соглашения.
В течение 5 (пяти) рабочих дней после заключения Соглашения Оператор ВСВН определяет работников (служащих) Оператора ВСВН либо иных лиц, уполномоченных со стороны Оператора ВСВН на взаимодействие с Оператором Системы по вопросам подключения ВСВН к Системе и эксплуатации ВСВН во время и после ее подключения к Системе, и направляет Администратору Системы контактные данные указанных лиц.
По запросу Администратора Системы Оператор ВСВН направляет Администратору Системы в срок не более чем через 30 (тридцати) дней с момента поступления запроса от Администратора Системы сведения об имеющихся ВСВН и их составе. Перечень подлежащих предоставлению сведений и форму предоставления сведений определяет Администратор Системы в направленном Оператору ВСВН уведомлении либо опросном листе (Приложение N 2 к настоящим Правилам).
Полученные Администратором Системы от Оператора ВСВН сведения о ВСВН рассматриваются Администратором Системы с возможным привлечением Координатора Системы.
Администратор Системы или Координатор Системы вправе запросить дополнительную информацию у Оператора ВСВН в отношении определенных ВК, объектов видеонаблюдения и иные характеристики ВСВН.
Администратор Системы или Координатор Системы в рамках своей компетенции может принять решение о необходимости проведения Оператором Системы тестирования оборудования, программного обеспечения и/или ВК ВСВН для определения фактической совместимости ВСВН с системами и сервисами Системы. По результатам проведенного тестирования Оператор Системы формирует заключение о результатах тестирования на совместимость с подсистемами Системы.
По результатам рассмотрения сведений о ВСВН, Администратором Системы или Координатором Системы может быть сформировано одно из следующих решений:
не производить подключение ВСВН к Системе;
выдать Оператору ВСВН рекомендации по подключению ВСВН к Системе, которые могут содержать:
1) перечень ВК, подлежащих подключению в Системе;
2) тип подключения ВСВН к Системе в соответствии с п. 3.4 Правил;
3) срок хранения архивных данных (в случае второго типа подключения);
4) требование к передаче в Систему функций управления поворотными камерами (при наличии);
5) рекомендации по выбору оборудования и программного обеспечения для реализации подключения ВСВН к Системе;
6) технические требования к каналам связи для реализации подключения ВСВН к Системе (указаны в п. 3.6 Правил).
Указанные решения направляются Оператору ВСВН.
Оператор ВСВН в соответствии с Соглашением, Правилами, ОТТ и рекомендациями по подключению ВСВН к Системе, разрабатывает своими силами и за счет своих средств во взаимодействии с Оператором Системы Проект подключения ВСВН к Системе и представляет данный Проект на утверждение Оператору Системы.
Проект подключения ВСВН к Системе оформляется Оператором ВСВН в соответствии с обычно предъявляемыми к проектной документации требованиями стандартов качества работ такого рода (ГОСТ, СНИП и т.п.).
Для разработки Проекта подключения Оператор ВСВН при содействии Оператора Системы, собирает и использует следующую информацию:
архитектуру подключаемой к Системе ВСВН, которая включает в себя модель, структуру, выполняемые функции и взаимосвязь компонентов ВСВН;
состав и количество программно-технических средств и программно-аппаратных комплексов, используемых в ВСВН;
технические параметры используемых каналов связи ВСВН;
формат, в котором передается информация с объектов видеонаблюдения;
набор команд управления ВК, обеспечивающих:
1) передачу информации с объектов видеонаблюдения в Систему;
2) управление ВК по изменению сцены обзора;
3) управление доступом Пользователей к ВК (при использовании данного функционала в Системе);
4) управление архивной информацией (при использовании данного функционала в Системе).
Оператор Системы рассматривает полученный от Оператора ВСВН Проект и либо утверждает его, либо направляет Оператору ВСВН замечания с указанием обязательного для Оператора ВСВН срока их устранения. После устранения замечаний, Оператор ВСВН повторно представляет Проект для его рассмотрения Оператором Системы. Оператор Системы, с учетом полученных от Оператора ВСВН сведений о подключаемой к Системе ВСВН, имеет право направить Оператору ВСВН дополнительные требования к Проекту подключения ВСВН к Системе.
После утверждения Оператором Системы Проекта подключения ВСВН к Системе, Оператор ВСВН осуществляет, за счет своих средств, подключение ВСВН к Системе (включая организацию и последующее обеспечение каналов связи для подключения к Системе) во взаимодействии с Оператором Системы и в соответствии с заключенным с данным Оператором ВСВН Соглашением, Правилами, ОТТ и Проектом подключения ВСВН к Системе.
В ходе подключения ВСВН к Системе, Оператор ВСВН совместно с Оператором Системы производит регистрацию ВК, указанных в приложении к Соглашению. Для регистрации ВК, Оператор ВСВН обязан предоставить Оператору Системы Реестр паспортов ВК в виде электронного документа формата "xml" или "JSON", составленного в соответствии с формой, определенной Приложением N 3 к Правилам.
По решению Оператора Системы, Оператору ВСВН может быть предоставлен доступ к определенному разделу портала Системы для самостоятельного заведения данных о ВК ВСВН в Систему. В случае самостоятельного ввода данных Оператором ВСВН в Систему, не требуется предоставления Реестра паспортов ВК в виде электронного документа.
В ходе регистрации ВК ВСВН в Системе, соответствующие данные заносятся в Реестр паспортов ВК и Реестр ВСВН.
3.2. Права и обязанности Оператора ВСВН и Оператора Системы
Оператор ВСВН вправе:
1) получать от Оператора Системы информацию о технических требованиях и условиях подключения ВСВН к Системе;
2) получать от Оператора Системы консультационную помощь и поддержку по вопросам подключения и регистрации ВСВН и ВК в Системе;
3) участвовать в тестовых испытаниях ВСВН при ее подключении к Системе.
В целях подключения ВСВН к Системе Оператор Системы:
1) консультирует Оператора ВСВН по вопросам разработки Проекта подключения ВСВН к Системе и Плана такого подключения;
2) консультирует Оператора ВСВН по вопросам регистрации в Системе ВК, с которых в Систему из ВСВН поступают сведения с объектов видеонаблюдения;
3) обеспечивает надлежащее качество проведения испытаний при подключении ВСВН к Системе.
3.3. Проверка подключения ВСВН к Системе
По результатам выполнения организационно-технических и иных мероприятий в рамках подключения ВСВН к Системе, Оператор Системы организует проверку состояния подключения ВСВН к Системе.
Проверка подключения ВСВН к Системе осуществляется по параметрам, указанным в Приложении N 4, в соответствии с требованиями Правил и Проекта подключения.
По результатам проверки подключения ВСВН к Системе Оператором Системы принимается решение о готовности или неготовности подключения ВСВН к Системе.
По результатам проведения проверки подключения ВСВН к Системе в Проект подключения могут вноситься изменения при наличии совместного решения Оператора ВСВН и Оператора Системы.
В случае обнаружения недостатков, не позволяющих обеспечить подключение ВСВН к Системе, Оператор Системы формирует перечень замечаний с указанием ответственных лиц Оператора Системы, курирующих их устранение, и назначает срок повторного проведения проверки подключения ВСВН к Системе.
В случае принятия положительного решения о готовности и завершенности подключения ВСВН к Системе, данные ВСВН заносятся в Реестр ВСВН Системы.
По результатам подключения ВСВН к Системе, Оператор Системы выдает Оператору ВСВН Сертификат ВСВН по форме, приведенной в Приложении N 5 к Правилам.
После получения Оператором ВСВН Сертификата ВСВН, подключение ВСВН к Системе признается завершенным.
После подключения ВСВН к Системе Оператор ВСВН обеспечивает в соответствии с Проектом подключения и Правилами своевременное, надлежащее и качественное предоставление в Систему данных с объектов видеонаблюдения.
После подключения ВСВН к Системе, Оператор ВСВН обязан предоставлять на согласование Оператору Системы информацию о планируемых и производимых изменениях в характеристиках и условиях предоставления информации из ВСВН в Систему, в том числе, с целью внесения необходимых корректировок в Реестр ВСВН, Реестр паспортов ВК.
В случае неоднократной фиксации фактов нарушения объема и качества предоставляемой информации с сертифицированной ВСВН, подключенной к Системе, Администратор Системы по согласованию с Координатором Системы имеет право отозвать сертификат ВСВН с внесением изменений в Реестр ВСВН и Реестр паспортов ВК.
В целях обеспечения надлежащего качества видеотрансляции ВК подключенной ВСВН в Систему, Оператору ВСВН требуется подписать с Оператором Системы регламент взаимодействия в рамках технической поддержки ВСВН, подключенной к Системе. Типовой регламент представлен в Приложении N 6. По соглашению сторон, типовой регламент может быть изменен. В данном регламенте, в числе прочего, должны быть указаны:
1) перечень ответственных представителей сторон при взаимодействии и их контактные данные (ФИО, должность, телефон, e-mail и пр.);
2) общий порядок и последовательность действий сторон при фиксации техническими средствами Системы ухудшения качества видеотрансляции с камер ВСВН;
3) временные параметры реакции ответственных представителей со стороны ВСВН на сообщения представителей Оператора Системы об ухудшении качества видеотрансляции;
4) сроки восстановления всех параметров видеотрансляции с камер ВСВН в случае подтверждения сторонами факта нахождения причины ухудшения качества видеотрансляции на стороне Оператора ВСВН.
3.4. Технические аспекты подключения ВСВН
В соответствии с ОТТ в целях унификации подхода к обеспечению информационного взаимодействия между Системой и ВСВН по IP-сетям используются следующие типы интеграции:
Тип 1: интеграция с ВК ВСВН (п. 3.4.1);
Тип 2: интеграция с ЦХД ВСВН (п. 3.4.2);
Тип 3: интеграция с замещением существующего ЦХД ВСВН (п. 3.4.3).
Определение того или иного типа подключения ВСВН к Системе, а также перечень подключаемых ВК ВСВН должны осуществляться по следующим критериям:
Техническая возможность подключения ВСВН к Системе.
Экономическая целесообразность мероприятий по подключению.
Функциональные задачи интеграции и важность видеоданных, поступающих с ВСВН для пользователей Системы.
3.4.1. Тип 1: Интеграция с ВК ВСВН
Оборудование видеонаблюдения ВСВН, имеющее IP адрес, подключается к Системе в соответствии с API интегрируемой ВК, полностью совместимым с API СПО Системы (предоставляются Оператором Системы). При этом видеоизображения с ВК одновременно передаются в ЦХД ВСВН (при наличии) и в Систему.
При отсутствии ЦХД в структуре ВСВН применяется исключительно данный тип подключения, по завершении которого в соответствии с Правилами такая ВСВН полностью интегрируется в Систему и становится ее структурным элементом. Доступ пользователей ВСВН к видеоинформации с ВК данной ВСВН после подключения к Системе осуществляется через иерархию прав доступа Системы и регламентируется Соглашением.
При наличии ЦХД в структуре ВСВН данный тип интеграции возможен к применению только при реализации временного информационного взаимодействия в связи с повышенной нагрузкой на инфраструктуру ВСВН и невозможностью разграничения прав доступа к источникам видеоизображения между ВСВН и Системой. У ВСВН и Системы при таком подключении сохраняются разные группы пользователей и возможность доступа пользователей ВСВН к ресурсам Системы не предусматривается. При этом Соглашением оговаривается временный статус такого подключения.
3.4.2. Тип 2: Интеграция с ЦХД ВСВН
ЦХД внешней СВН интегрируется с Системой. Видеоизображения передаются в Систему после обработки средствами интегрируемой ВСВН. Возможность использования функций управления ВК и доступа к архивной видеоинформации обеспечивается через API интегрируемой ВСВН, полностью совместимый с API СПО Системы (предоставляются Оператором Системы).
Данный тип интеграции является предпочтительным в случае обеспечения информационного взаимодействия с ВСВН, не принадлежащей ОИВ Московской области, которая по тем или иным причинам должна быть сохранена в своем первоначальном виде. В случае применения частных технических решений, не являющихся общепринятыми, данный тип интеграции может быть использован и при интеграции ВСВН, принадлежащих ОИВ Московской области. У интегрируемой ВСВН и Системы возможно наличие разных групп пользователей, при этом происходит разграничение прав доступа к источникам видеоизображений за счет создания пользователя Системы в иерархии прав интегрируемой ВСВН и возможность доступа пользователя ВСВН к ресурсам Системы не предусматривается. В случае полной интеграции происходит объединение иерархий прав пользователей интегрируемой ВСВН и Системы. Доступ пользователей такой ВСВН к ресурсам Системы регламентируется Соглашением.
Для обеспечения процесса интеграции по Типу 2 ВСВН должна иметь документированный API, полностью совместимый с API СПО Системы (предоставляются Оператором Системы), для обеспечения подключения к источникам видеоизображения и передачи управляющей информации:
1) управление профилями работы ВК;
2) обновление информации о подключенных ВК;
3) доступ к архивным видеоизображениям, включая выборочную выгрузку архивных видеоданных;
4) настройка потоковой передачи видеоинформации;
5) получение видеопотоков в режиме реального времени;
6) обработка событий, в том числе и метаданных видеоаналитики.
Не допускается использование закрытого частного API, требующего использования какой-либо конкретной операционной системы.
3.4.3. Тип 3: Интеграция с замещением существующего ЦХД ВСВН
IP-средства видеонаблюдения ВСВН подключаются к Системе в соответствии с API интегрируемых ВК, полностью совместимым с API СПО Системы (предоставляются Оператором Системы). При этом видеоизображения с ВК передаются только в Систему, программное обеспечение ЦХД ВСВН прекращает свое функционирование и заменяется на СПО Системы. Физическая схема передачи видеоинформации внутри ВСВН при этом может не измениться, если иное не будет предусмотрено Проектом подключения ВСВН к Системе. По завершении такого подключения в соответствии с Правилами данная ВСВН полностью интегрируется в Систему и становится ее структурным элементом.
Данный тип интеграции является наиболее предпочтительным при обеспечении информационного взаимодействия Системы с ВСВН Московской области. Таким образом создается единое информационное поле видеоинформации в рамках Московской области. Доступ пользователей ВСВН к видеоинформации с ВК данной ВСВН после подключения к Системе осуществляется через иерархию прав доступа Системы и регламентируется Соглашением.
3.5. Организационные аспекты подключения ВСВН к Системе
3.5.1. Классификация ВСВН для целей подключения к Системе
В соответствии с Планом мероприятий по созданию системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления "Безопасный регион", финансирование которых осуществляется за счет средств бюджета Московской области (далее - ПМ), Планом организационных мероприятий по созданию системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления "Безопасный регион", не требующих финансирования за счет средств бюджета Московской области (далее - ПОМ), утвержденных Постановлением Правительства Московской области от 27 января 2015 г. N 23/3, и ОТТ выделяются следующие виды СВН, являющихся внешними по отношению к Системе, подключение которых к Системе определяется Правилами:
1. СВН-ММС, СВН-ГРЗ, СВН-СР, СВН-ТИ и СВН-Т, созданные в рамках программ финансирования ОМС после вступления в силу Правил и ОТТ (п. 3.5.3.1 Правил);
2. СВН-ММС, СВН-ГРЗ, СВН-СР, СВН-ТИ и СВН-Т, созданные до вступления в силу Правил и ОТТ и находящиеся на балансе ОМС и их подведомственных учреждений и организаций (п. 3.5.3.2 Правил);
3. СВН-ММС, СВН-ГРЗ, СВН-СР, СВН-ТИ, СВН-Т, СВН-ТП, СПВН, СВН-К, СВН-ТБО и СВН-СП, создание которых не предусмотрено ПМ и ПОМ, либо созданные до вступления в силу Правил и ОТТ и не находящиеся на балансе ОИВ, ОМС и их подведомственных учреждений и организаций (п. 3.5.3.3 Правил);
4. СПВН, созданные после вступления в силу Правил и ОТТ в соответствии с п. 25 ПОМ (п. 3.5.3.4 Правил);
5. СВН-ММС и СВН-ГРЗ, созданные после вступления в силу Правил и ОТТ в соответствии с п.п. 15, 20 и 21 ПОМ (п. 3.5.3.5 Правил);
6. СВН-З, СВН-КО и СВН-СО, созданные после вступления в силу Правил и ОТТ в соответствии п.п. 6 и 7 ПМ (п. 3.5.3.6 Правил);
7. СВН-О, СВН-З, СВН-КО и СВН-СО, созданные после вступления в силу Правил и ОТТ в соответствии п.п. 10 и 23 ПОМ (п. 3.5.3.7 Правил);
8. СВН-З и СВН-СО, созданные после вступления в силу Правил и ОТТ в соответствии п. 14 ПОМ (п. 3.5.3.8 Правил);
9. СВН-О, СВН-З, СВН-КО и СВН-СО, созданные до вступления в силу Правил и ОТТ и находящиеся на балансе ОИВ, ОМС и их подведомственных учреждений и организаций (п. 3.5.3.9 Правил);
10. СВН-К, созданные после вступления в силу Правил и ОТТ в соответствии п. 8 ПОМ (п. 3.5.3.10 Правил);
11. СВН-ТБО, созданные после вступления в силу Правил и ОТТ в соответствии п.п. 9 и 11 ПОМ (п. 3.5.3.11 Правил);
12. СВН-ГРЗ, созданные после вступления в силу Правил и ОТТ в соответствии п.п. 12 и 19 ПОМ (п. 3.5.3.12 Правил);
13. СВН-ГРЗ, созданные после вступления в силу Правил и ОТТ в соответствии п. 13 ПОМ (п. 3.5.3.13 Правил);
14. СВН-ТП, созданные после вступления в силу Правил и ОТТ в соответствии п.п. 17 и 18 ПОМ (п. 3.5.3.14 Правил);
15. СВН-СП, созданные после вступления в силу Правил и ОТТ в соответствии п. 20 ПОМ (п. 3.5.3.15 Правил);
3.5.2. Классификация организационных мероприятий
Для целей Правил выделяются следующие организационные мероприятия процесса подключения ВСВН к Системе:
1. приобретение ВК (для ВСВН, созданных после вступления в силу ОТТ, требуется неукоснительное соответствие параметрам ВК, установленным в ОТТ);
2. монтаж ВК (места и принципы установки ВК для ВСВН, созданных после вступления в силу ОТТ, должны строго соответствовать требованиям, установленным в ОТТ;
3. поддержание работоспособности ВК (должно быть обеспечено своими силами либо с привлечением сторонних лиц техническое обслуживание ВК, включая их восстановление/замену в случае полного выхода из строя либо утраты по любым причинам);
4. организация каналов СПД от ВК к МЦВД (каналы СПД должны быть организованы в строгом соответствии с параметрами, указанными в Приложении N __ к Правилам);
5. поддержание работоспособности каналов СПД от ВК к МЦВД (должно быть обеспечено своими силами либо с привлечением сторонних лиц техническое обслуживание каналов СПД, включая их восстановление в случае выхода из строя);
6. приобретение оборудования МЦВД (пропорционально нагрузке, создаваемой ВК ВСВН на инфраструктуру МЦВД; может применяться как покупка или аренда серверного оборудования, так и аренда выделенных мощностей в сторонних центрах обработки данных);
7. размещение оборудования МЦВД (при фактическом наличии оборудования должно быть организовано физическое размещение, электропитание и климатическая среда, рекомендованная производителем оборудования; при фактическом отсутствии оборудования должна быть обеспечена аренда выделенных мощностей в сторонних центрах обработки данных пропорционально нагрузке, создаваемой ВК ВСВН на инфраструктуру МЦВД);
8. поддержание работоспособности оборудования МЦВД (при фактическом наличии оборудования должно быть организовано его регламентное техническое обслуживание, предусмотренное производителем, а также восстановление работоспособности в случае выхода из строя; при фактическом отсутствии оборудования должна быть обеспечена аренда выделенных мощностей в сторонних центрах обработки данных, на условиях, обеспечивающих непрерывность обработки и хранения данных);
9. приобретение лицензий СПО Системы на ВК (для всех ВСВН, в отношении которых в соответствии с п. 3.3 Правил принято решение о подключении к Системе, требуемое количество лицензий СПО (по 1 на каждую ВК) предоставляется Администратором Системы на весь период предоставления в Систему данных с объектов видеонаблюдения ВСВН);
10. приобретение лицензий СПО Системы на серверы МЦВД (для всех ВСВН, в отношении которых в соответствии с п. 3.3 Правил принято решение о подключении к Системе, требуемое количество лицензий СПО (по 1 на каждый сервер) предоставляется Администратором Системы на весь период предоставления в Систему данных с объектов видеонаблюдения ВСВН);
11. поддержание работоспособности и настройка СПО Системы (права и обязанности по обслуживанию и настройке СПО Системы, задействованного в работе ВСВН в течение всего периода предоставления в Систему данных с объектов видеонаблюдения ВСВН, закрепляются за Оператором Системы);
12. контроль качества работы ВК, СПД и оборудования МЦВД (в течение всего периода предоставления в Систему данных с объектов видеонаблюдения ВСВН, указанные функции закрепляются за Администратором Системы и Оператором Системы в части касающейся).
3.5.3. Распределение зон ответственности при организации подключения ВСВН к Системе
В соответствии с классификацией ВСВН, приведенной в п. 3.5.1 Правил, и типом подключения ВСВН, предусмотренным п. 3.4 Правил и определенным на этапе принятия решения о подключении ВСВН к Системе, для каждого из мероприятий, указанных в п. 3.5.2 Правил определяются участники процесса подключения, в зоне ответственности которых находится его реализация:
3.5.3.1. СВН-ММС, СВН-ГРЗ, СВН-СР, СВН-ТИ и СВН-Т, созданные в рамках программ финансирования ОМС после вступления в силу Правил и ОТТ
1. приобретение ВК: ОМС;
2. монтаж ВК: ОМС;
3. поддержание работоспособности ВК: ОМС;
4. организация каналов СПД от ВК к МЦВД: ОМС, при этом в зависимости от типа подключения ВСВН к Системе требуется либо только организация каналов СПД от ВК напрямую к точке подключения к МЦВД (Тип 1), либо каналов СПД от ВК до ЦХД ВСВН и далее от него до точки подключения к МЦВД (Тип 2), либо каналов СПД от ВК до оборудования ВСВН, интегрируемого в состав МЦВД и далее от него до точки подключения к МЦВД (Тип 3);
5. поддержание работоспособности каналов СПД от ВК к МЦВД: ОМС;
6. приобретение оборудования МЦВД: ОМС;
7. размещение оборудования МЦВД: ОМС;
8. поддержание работоспособности оборудования МЦВД: ОМС;
9. приобретение лицензий СПО Системы на ВК: Администратор Системы;
10. приобретение лицензий СПО Системы на серверы МЦВД: Администратор Системы;
11. поддержание работоспособности и настройка СПО Системы: Оператор Системы;
12. контроль качества работы ВК, СПД и оборудования МЦВД: Администратор Системы и Оператор Системы в части касающейся.
3.5.3.2. СВН-ММС, СВН-ГРЗ, СВН-СР, СВН-ТИ и СВН-Т, созданные до вступления в силу Правил и ОТТ и находящиеся на балансе ОМС и их подведомственных учреждений и организаций
1. приобретение ВК: ОМС;
2. монтаж ВК: ОМС;
3. поддержание работоспособности ВК: ОМС, либо Оператор Системы (в случае передачи ВСВН на баланс Московской области);
4. организация каналов СПД от ВК к МЦВД: ОМС, при этом в зависимости от типа подключения ВСВН к Системе требуется либо только организация каналов СПД от ВК напрямую к точке подключения к МЦВД (Тип 1), либо каналов СПД от ВК до ЦХД ВСВН и далее от него до точки подключения к МЦВД (Тип 2), либо каналов СПД от ВК до оборудования ВСВН, интегрируемого в состав МЦВД и далее от него до точки подключения к МЦВД (Тип 3);
5. поддержание работоспособности каналов СПД от ВК к МЦВД: ОМС, либо Оператор Системы (в случае передачи ВСВН на баланс Московской области);
6. приобретение оборудования МЦВД: ОМС, либо Координатор Системы (при наличии резервных мощностей в соответствующем МЦВД);
7. размещение оборудования МЦВД: ОМС, либо Координатор Системы (при задействовании и в части оборудования, принадлежащего Московской области);
8. поддержание работоспособности оборудования МЦВД: ОМС, либо Оператор Системы (при задействовании и в части оборудования, принадлежащего Московской области);
9. приобретение лицензий СПО Системы на ВК: Администратор Системы;
10. приобретение лицензий СПО Системы на серверы МЦВД: Администратор Системы;
11. поддержание работоспособности и настройка СПО Системы: Оператор Системы;
12. контроль качества работы ВК, СПД и оборудования МЦВД: Администратор Системы и Оператор Системы в части касающейся.
3.5.3.3. СВН-ММС, СВН-ГРЗ, СВН-СР, СВН-ТИ, СВН-Т, СВН-ТП, СПВН, СВН-К, СВН-ТБО и СВН-СП, создание которых не предусмотрено ПМ и ПОМ, либо созданные до вступления в силу Правил и ОТТ и не находящиеся на балансе ОИВ, ОМС и их подведомственных учреждений и организаций
1. приобретение ВК: Оператор ВСВН;
2. монтаж ВК: Оператор ВСВН;
3. поддержание работоспособности ВК: ОМС;
4. организация каналов СПД от ВК к МЦВД: Оператор ВСВН, при этом в зависимости от типа подключения ВСВН к Системе требуется либо только организация каналов СПД от ВК напрямую к точке подключения к МЦВД (Тип 1), либо каналов СПД от ВК до ЦХД ВСВН и далее от него до точки подключения к МЦВД (Тип 2), либо каналов СПД от ВК до оборудования ВСВН, интегрируемого в состав МЦВД (Тип 3); канал СПД от оборудования ВСВН, интегрируемого в состав МЦВД, до точки подключения к МЦВД при подключении по Типу 3 находится в зоне ответственности ОМС;
5. поддержание работоспособности каналов СПД от ВК к МЦВД: ОМС;
6. приобретение оборудования МЦВД: ОМС;
7. размещение оборудования МЦВД: ОМС;
8. поддержание работоспособности оборудования МЦВД: ОМС;
9. приобретение лицензий СПО Системы на ВК: Администратор Системы;
10. приобретение лицензий СПО Системы на серверы МЦВД: Администратор Системы;
11. поддержание работоспособности и настройка СПО Системы: Оператор Системы;
12. контроль качества работы ВК, СПД и оборудования МЦВД: Администратор Системы и Оператор Системы в части касающейся.
3.5.3.4. СПВН, созданные после вступления в силу Правил и ОТТ в соответствии с п. 25 ПОМ
1. приобретение ВК: оператор услуг связи;
2. монтаж ВК: оператор услуг связи;
3. поддержание работоспособности ВК: оператор услуг связи;
4. организация каналов СПД от ВК к МЦВД: оператор услуг связи;
5. поддержание работоспособности каналов СПД от ВК к МЦВД: оператор услуг связи;
6. приобретение оборудования МЦВД: ОМС, либо Координатор Системы (при наличии резервных мощностей в соответствующем МЦВД);
7. размещение оборудования МЦВД: ОМС, либо Координатор Системы (при задействовании и в части оборудования, принадлежащего Московской области);
8. поддержание работоспособности оборудования МЦВД: ОМС, либо Оператор Системы (при задействовании и в части оборудования, принадлежащего Московской области);
9. приобретение лицензий СПО Системы на ВК: Администратор Системы;
10. приобретение лицензий СПО Системы на серверы МЦВД: Администратор Системы;
11. поддержание работоспособности и настройка СПО Системы: Оператор Системы;
12. контроль качества работы ВК, СПД и оборудования МЦВД: Администратор Системы и Оператор Системы в части касающейся.
3.5.3.5. СВН-ММС и СВН-ГРЗ, созданные после вступления в силу Правил и ОТТ в соответствии с п.п. 15, 20 и 21 ПОМ
1. приобретение ВК: Оператор ВСВН;
2. монтаж ВК: Оператор ВСВН;
3. поддержание работоспособности ВК: ОМС;
4. организация каналов СПД от ВК к МЦВД: Оператор ВСВН, при этом в зависимости от типа подключения ВСВН к Системе требуется либо только организация каналов СПД от ВК напрямую к точке подключения к МЦВД (Тип 1), либо каналов СПД от ВК до оборудования ВСВН, интегрируемого в состав МЦВД (Тип 3); канал СПД от оборудования ВСВН, интегрируемого в состав МЦВД, до точки подключения к МЦВД при подключении по Типу 3 находится в зоне ответственности ОМС;
5. поддержание работоспособности каналов СПД от ВК к МЦВД: ОМС;
6. приобретение оборудования МЦВД: ОМС;
7. размещение оборудования МЦВД: ОМС;
8. поддержание работоспособности оборудования МЦВД: ОМС;
9. приобретение лицензий СПО Системы на ВК: Администратор Системы;
10. приобретение лицензий СПО Системы на серверы МЦВД: Администратор Системы;
11. поддержание работоспособности и настройка СПО Системы: Оператор Системы;
12. контроль качества работы ВК, СПД и оборудования МЦВД: Администратор Системы и Оператор Системы в части касающейся.
3.5.3.6. СВН-З, СВН-КО и СВН-СО, созданные после вступления в силу Правил и ОТТ в соответствии п.п. 6 и 7 ПМ
1. приобретение ВК: ответственный ОИВ;
2. монтаж ВК: ответственный ОИВ;
3. поддержание работоспособности ВК: ответственный ОИВ;
4. организация каналов СПД от ВК к МЦВД: ответственный ОИВ, при этом в зависимости от типа подключения ВСВН к Системе требуется либо только организация каналов СПД от ВК напрямую к точке подключения к МЦВД (Тип 1), либо каналов СПД от ВК до ЦХД ВСВН и далее от него до точки подключения к МЦВД (Тип 2), либо каналов СПД от ВК до оборудования ВСВН, интегрируемого в состав МЦВД и далее от него до точки подключения к МЦВД (Тип 3);
5. поддержание работоспособности каналов СПД от ВК к МЦВД: ответственный ОИВ;
6. приобретение оборудования МЦВД: ответственный ОИВ;
7. размещение оборудования МЦВД: ответственный ОИВ;
8. поддержание работоспособности оборудования МЦВД: ответственный ОИВ;
9. приобретение лицензий СПО Системы на ВК: Администратор Системы;
10. приобретение лицензий СПО Системы на серверы МЦВД: Администратор Системы;
11. поддержание работоспособности и настройка СПО Системы: Оператор Системы;
12. контроль качества работы ВК, СПД и оборудования МЦВД: Администратор Системы и Оператор Системы в части касающейся.
3.5.3.7. СВН-О, СВН-З, СВН-КО и СВН-СО, созданные после вступления в силу Правил и ОТТ в соответствии п.п. 10 и 23 ПОМ
1. приобретение ВК: ответственный ОИВ;
2. монтаж ВК: ответственный ОИВ;
3. поддержание работоспособности ВК: ответственный ОИВ;
4. организация каналов СПД от ВК к МЦВД: ответственный ОИВ, при этом в зависимости от типа подключения ВСВН к Системе требуется либо только организация каналов СПД от ВК напрямую к точке подключения к МЦВД (Тип 1), либо каналов СПД от ВК до ЦХД ВСВН и далее от него до точки подключения к МЦВД (Тип 2), либо каналов СПД от ВК до оборудования ВСВН, интегрируемого в состав МЦВД и далее от него до точки подключения к МЦВД (Тип 3);
5. поддержание работоспособности каналов СПД от ВК к МЦВД: ответственный ОИВ;
6. приобретение оборудования МЦВД: ответственный ОИВ;
7. размещение оборудования МЦВД: ответственный ОИВ;
8. поддержание работоспособности оборудования МЦВД: ответственный ОИВ;
9. приобретение лицензий СПО Системы на ВК: Администратор Системы;
10. приобретение лицензий СПО Системы на серверы МЦВД: Администратор Системы;
11. поддержание работоспособности и настройка СПО Системы: Оператор Системы;
12. контроль качества работы ВК, СПД и оборудования МЦВД: Администратор Системы и Оператор Системы в части касающейся.
3.5.3.8. СВН-З и СВН-СО, созданные после вступления в силу Правил и ОТТ в соответствии п. 14 ПОМ
1. приобретение ВК: инвестор;
2. монтаж ВК: инвестор;
3. поддержание работоспособности ВК: ответственный ОИВ;
4. организация каналов СПД от ВК к МЦВД: инвестор, при этом в зависимости от типа подключения ВСВН к Системе требуется либо только организация каналов СПД от ВК напрямую к точке подключения к МЦВД (Тип 1), либо каналов СПД от ВК до ЦХД ВСВН и далее от него до точки подключения к МЦВД (Тип 2), либо каналов СПД от ВК до оборудования ВСВН, интегрируемого в состав МЦВД и далее от него до точки подключения к МЦВД (Тип 3);
5. поддержание работоспособности каналов СПД от ВК к МЦВД: ответственный ОИВ;
6. приобретение оборудования МЦВД: ответственный ОИВ;
7. размещение оборудования МЦВД: ответственный ОИВ;
8. поддержание работоспособности оборудования МЦВД: ответственный ОИВ;
9. приобретение лицензий СПО Системы на ВК: Администратор Системы;
10. приобретение лицензий СПО Системы на серверы МЦВД: Администратор Системы;
11. поддержание работоспособности и настройка СПО Системы: Оператор Системы;
12. контроль качества работы ВК, СПД и оборудования МЦВД: Администратор Системы и Оператор Системы в части касающейся.
3.5.3.9. СВН-О, СВН-З, СВН-КО и СВН-СО, созданные до вступления в силу Правил и ОТТ и находящиеся на балансе ОИВ, ОМС и их подведомственных учреждений и организаций
1. приобретение ВК: ответственный ОИВ либо ОМС (в соответствии с балансовой принадлежностью);
2. монтаж ВК: ответственный ОИВ либо ОМС (в соответствии с балансовой принадлежностью);
3. поддержание работоспособности ВК: ответственный ОИВ либо ОМС (в соответствии с балансовой принадлежностью);
4. организация каналов СПД от ВК к МЦВД: ответственный ОИВ либо ОМС (в соответствии с балансовой принадлежностью), при этом в зависимости от типа подключения ВСВН к Системе требуется либо только организация каналов СПД от ВК напрямую к точке подключения к МЦВД (Тип 1), либо каналов СПД от ВК до ЦХД ВСВН и далее от него до точки подключения к МЦВД (Тип 2), либо каналов СПД от ВК до оборудования ВСВН, интегрируемого в состав МЦВД и далее от него до точки подключения к МЦВД (Тип 3);
5. поддержание работоспособности каналов СПД от ВК к МЦВД: ответственный ОИВ либо ОМС (в соответствии с балансовой принадлежностью);
6. приобретение оборудования МЦВД: ответственный ОИВ либо ОМС (в соответствии с балансовой принадлежностью);
7. размещение оборудования МЦВД: ответственный ОИВ либо ОМС (в соответствии с балансовой принадлежностью);
8. поддержание работоспособности оборудования МЦВД: ответственный ОИВ либо ОМС (в соответствии с балансовой принадлежностью);
9. приобретение лицензий СПО Системы на ВК: Администратор Системы;
10. приобретение лицензий СПО Системы на серверы МЦВД: Администратор Системы;
11. поддержание работоспособности и настройка СПО Системы: Оператор Системы;
12. контроль качества работы ВК, СПД и оборудования МЦВД: Администратор Системы и Оператор Системы в части касающейся.
3.5.3.10. СВН-К, созданные после вступления в силу Правил и ОТТ в соответствии п. 8 ПОМ
1. приобретение ВК: Оператор ВСВН;
2. монтаж ВК: Оператор ВСВН;
3. поддержание работоспособности ВК: Оператор ВСВН;
4. организация каналов СПД от ВК к МЦВД: Оператор ВСВН, при этом в зависимости от типа подключения ВСВН к Системе требуется либо только организация каналов СПД от ВК напрямую к точке подключения к МЦВД (Тип 1), либо каналов СПД от ВК до оборудования ВСВН, интегрируемого в состав МЦВД (Тип 3); канал СПД от оборудования ВСВН, интегрируемого в состав МЦВД, до точки подключения к МЦВД при подключении по Типу 3 находится в зоне ответственности ОМС;
5. поддержание работоспособности каналов СПД от ВК к МЦВД: Оператор ВСВН;
6. приобретение оборудования МЦВД: ОМС;
7. размещение оборудования МЦВД: ОМС;
8. поддержание работоспособности оборудования МЦВД: ОМС;
9. приобретение лицензий СПО Системы на ВК: Администратор Системы;
10. приобретение лицензий СПО Системы на серверы МЦВД: Администратор Системы;
11. поддержание работоспособности и настройка СПО Системы: Оператор Системы;
12. контроль качества работы ВК, СПД и оборудования МЦВД: Администратор Системы и Оператор Системы в части касающейся.
3.5.3.11. СВН-ТБО, созданные после вступления в силу Правил и ОТТ в соответствии п.п. 9 и 11 ПОМ
1. приобретение ВК: инвестор;
2. монтаж ВК: инвестор;
3. поддержание работоспособности ВК: ОМС;
4. организация каналов СПД от ВК к МЦВД: инвестор, при этом в зависимости от типа подключения ВСВН к Системе требуется либо только организация каналов СПД от ВК напрямую к точке подключения к МЦВД (Тип 1), либо каналов СПД от ВК до оборудования ВСВН, интегрируемого в состав МЦВД (Тип 3); канал СПД от оборудования ВСВН, интегрируемого в состав МЦВД, до точки подключения к МЦВД при подключении по Типу 3 находится в зоне ответственности ОМС;
5. поддержание работоспособности каналов СПД от ВК к МЦВД: ОМС;
6. приобретение оборудования МЦВД: ОМС;
7. размещение оборудования МЦВД: ОМС;
8. поддержание работоспособности оборудования МЦВД: ОМС;
9. приобретение лицензий СПО Системы на ВК: Администратор Системы;
10. приобретение лицензий СПО Системы на серверы МЦВД: Администратор Системы;
11. поддержание работоспособности и настройка СПО Системы: Оператор Системы;
12. контроль качества работы ВК, СПД и оборудования МЦВД: Администратор Системы и Оператор Системы в части касающейся.
3.5.3.12. СВН-ГРЗ, созданные после вступления в силу Правил и ОТТ в соответствии п.п. 12 и 19 ПОМ
1. приобретение ВК: Оператор ВСВН;
2. монтаж ВК: Оператор ВСВН;
3. поддержание работоспособности ВК: ОМС;
4. организация каналов СПД от ВК к МЦВД: Оператор ВСВН, при этом в зависимости от типа подключения ВСВН к Системе требуется либо только организация каналов СПД от ВК напрямую к точке подключения к МЦВД (Тип 1), либо каналов СПД от ВК до оборудования ВСВН, интегрируемого в состав МЦВД (Тип 3); канал СПД от оборудования ВСВН, интегрируемого в состав МЦВД, до точки подключения к МЦВД при подключении по Типу 3 находится в зоне ответственности ОМС;
5. поддержание работоспособности каналов СПД от ВК к МЦВД: ОМС;
6. приобретение оборудования МЦВД: ОМС;
7. размещение оборудования МЦВД: ОМС;
8. поддержание работоспособности оборудования МЦВД: ОМС;
9. приобретение лицензий СПО Системы на ВК: Администратор Системы;
10. приобретение лицензий СПО Системы на серверы МЦВД: Администратор Системы;
11. поддержание работоспособности и настройка СПО Системы: Оператор Системы;
12. контроль качества работы ВК, СПД и оборудования МЦВД: Администратор Системы и Оператор Системы в части касающейся.
3.5.3.13. СВН-ГРЗ, созданные после вступления в силу Правил и ОТТ в соответствии п. 13 ПОМ
1. приобретение ВК: инвестор;
2. монтаж ВК: инвестор;
3. поддержание работоспособности ВК: ОМС;
4. организация каналов СПД от ВК к МЦВД: инвестор, при этом в зависимости от типа подключения ВСВН к Системе требуется либо только организация каналов СПД от ВК напрямую к точке подключения к МЦВД (Тип 1), либо каналов СПД от ВК до оборудования ВСВН, интегрируемого в состав МЦВД (Тип 3); канал СПД от оборудования ВСВН, интегрируемого в состав МЦВД, до точки подключения к МЦВД при подключении по Типу 3 находится в зоне ответственности ОМС;
5. поддержание работоспособности каналов СПД от ВК к МЦВД: ОМС;
6. приобретение оборудования МЦВД: ОМС;
7. размещение оборудования МЦВД: ОМС;
8. поддержание работоспособности оборудования МЦВД: ОМС;
9. приобретение лицензий СПО Системы на ВК: Администратор Системы;
10. приобретение лицензий СПО Системы на серверы МЦВД: Администратор Системы;
11. поддержание работоспособности и настройка СПО Системы: Оператор Системы;
12. контроль качества работы ВК, СПД и оборудования МЦВД: Администратор Системы и Оператор Системы в части касающейся.
3.5.3.14. СВН-ТП, созданные после вступления в силу Правил и ОТТ в соответствии п.п. 17 и 18 ПОМ
1. приобретение ВК: Оператор ВСВН;
2. монтаж ВК: Оператор ВСВН;
3. поддержание работоспособности ВК: ОМС;
4. организация каналов СПД от ВК к МЦВД: Оператор ВСВН, при этом в зависимости от типа подключения ВСВН к Системе требуется либо только организация каналов СПД от ВК напрямую к точке подключения к МЦВД (Тип 1), либо каналов СПД от ВК до оборудования ВСВН, интегрируемого в состав МЦВД (Тип 3); канал СПД от оборудования ВСВН, интегрируемого в состав МЦВД, до точки подключения к МЦВД при подключении по Типу 3 находится в зоне ответственности ОМС;
5. поддержание работоспособности каналов СПД от ВК к МЦВД: ОМС;
6. приобретение оборудования МЦВД: ОМС;
7. размещение оборудования МЦВД: ОМС;
8. поддержание работоспособности оборудования МЦВД: ОМС;
9. приобретение лицензий СПО Системы на ВК: Администратор Системы;
10. приобретение лицензий СПО Системы на серверы МЦВД: Администратор Системы;
11. поддержание работоспособности и настройка СПО Системы: Оператор Системы;
12. контроль качества работы ВК, СПД и оборудования МЦВД: Администратор Системы и Оператор Системы в части касающейся.
3.5.3.15. СВН-СП, созданные после вступления в силу Правил и ОТТ в соответствии п. 20 ПОМ
1. приобретение ВК: Оператор ВСВН;
2. монтаж ВК: Оператор ВСВН;
3. поддержание работоспособности ВК: Оператор ВСВН;
4. организация каналов СПД от ВК к МЦВД: Оператор ВСВН, при этом в зависимости от типа подключения ВСВН к Системе требуется либо только организация каналов СПД от ВК напрямую к точке подключения к МЦВД (Тип 1), либо каналов СПД от ВК до ЦХД ВСВН и далее от него до точки подключения к МЦВД (Тип 2), либо каналов СПД от ВК до оборудования ВСВН, интегрируемого в состав МЦВД и далее от него до точки подключения к МЦВД (Тип 3);
5. поддержание работоспособности каналов СПД от ВК к МЦВД: Оператор ВСВН;
6. приобретение оборудования МЦВД: ОМС;
7. размещение оборудования МЦВД: ОМС;
8. поддержание работоспособности оборудования МЦВД: ОМС;
9. приобретение лицензий СПО Системы на ВК: Администратор Системы;
10. приобретение лицензий СПО Системы на серверы МЦВД: Администратор Системы;
11. поддержание работоспособности и настройка СПО Системы: Оператор Системы;
12. контроль качества работы ВК, СПД и оборудования МЦВД: Администратор Системы и Оператор Системы в части касающейся.
3.6. Требования к каналам связи для реализации подключения ВСВН к Системе
СПД должна обеспечивать:
передачу пакетов данных по протоколу IP с неблокирующей коммутацией пакетов 2-го уровня;
пропускную способность, достаточную для полнофункционального информационного обмена между всеми элементами Системы.
Для организации подключения каналов СПД к Системе должна использоваться "виртуальная частная сеть третьего уровня" (L3 VPN).
Виртуальная частная сеть (Virtual Private Network) VPN - представляет собой виртуальную изолированную среду, созданную в сети передачи данных IP/MPLS Оператора услуги электросвязи (далее - Исполнителя), позволяющую обеспечивать связанность точек, подключенных к этой среде, по схеме "каждый с каждым". Точками, которые подключаются к VPN, могут быть порты сети передачи данных Исполнителя или удаленные точки, "привязанные" к VPN "плечами" - виртуальными каналами доступа к VPN, организованными в сети передачи данных IP/MPLS Исполнителя.
Для каналов доступа к L3 VPN используются отдельные порты Ethernet на оконечном оборудовании Исполнителя. При организации на одном объекте канала доступа к L3 VPN совместно с другими услугами передачи данных, Оператору ВСВН по его требованию должен быть предоставлен один транковый порт Ethernet 802.1q (с поддержкой VLAN). В этом случае каждой услуге будет соответствовать определенный номер VLAN (VLAN ID) в физическом стыке Ethernet.
При предоставлении услуги "Виртуальная частная сеть третьего уровня" скорость передачи данных от Оператора ВСВН в сторону Сети должна быть равна скорости передачи данных от Сети в сторону Оператора ВСВН.
Тип физического интерфейса, который может использоваться Оператором ВСВН при предоставлении ему услуги "Виртуальная частная сеть третьего уровня" - Ethernet 100 Base-TX или Ethernet 1000 Base-TX.
Требуемый Пользователю класс качества:
Время задержки пакетов, не более, мс 100
Вариация времени задержки пакетов, не более, мс 50
Потери пакетов, %, не более 0,10%
Приведенные параметры качества поддерживаются при загрузке канала доступа к L3 VPN не более 75% от установленной полосы пропускания.
Параметры передачи сигналов электросвязи при оказании Услуг "Виртуальная частная сеть" должны соответствовать рекомендациям Приказа Минсвязи Российской Федерации от 09 сентября 2002 г. N 113 "Об утверждении Правил ввода в эксплуатацию сооружений связи", руководящего документа отрасли РД 45.128-2000 "Сети и службы передачи данных", Приказу Мининформсвязи Российской Федерации от 27 сентября 2007 г. N 113 "Об утверждении требований к организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования сети связи общего пользования" и ITU-Т Y.1541, МСЭ-Т Y.1561.
В части организации канала связи от каждой ВК до МЦВД СПД должна обеспечивать пропускную способность не менее 10 Мбит/с.
Приложение N 1
к Правилам подключения каждого
вида программно-технических комплексов
видеонаблюдения к муниципальным центрам
обработки и хранения информации
Типовое соглашение
о взаимодействии при предоставлении информации в Систему
Московская область, г. Красногорск "___" __________ 20___ г.
Администратор Системы в лице
_______________________________ ________________________________________,
(должность) (фамилия, имя, отчество),
действующего на основании ___________________________, с одной стороны, и
________________________________________________________________________,
(наименование органа власти, организации) в лице
_______________________________ ________________________________________,
(должность) (фамилия, имя, отчество)
действующего на основании __________________________________, именуемый в
дальнейшем "Оператор ВСВН", с другой стороны, при совместном упоминании
именуемые "Стороны", в целях обеспечения взаимодействия при
предоставлении информации в Систему заключили настоящее Соглашение о
нижеследующем.
1. Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является взаимодействие Сторон
в части предоставления информации посредством использования ВК и (или)
использования информационно-телекоммуникационных технологий, и
информационных систем об объектах видеонаблюдения, полученной с помощью
ВК, в Систему.
1.2. Предоставление информации об объекте видеонаблюдения в Систему
осуществляется Поставщиком информации в соответствии с требованиями к
такой информации и ее составу, а также в соответствии с Регламентами,
утверждаемыми Администратором Системы (Оператором Системы).
1.3. В рамках настоящего Соглашения взаимодействие Сторон
осуществляется на безвозмездной основе с соблюдением требований
законодательства Российской Федерации и Московской области.
1.4. Перечень ВК Оператора ВСВН, информация с которых поступает в
Системы указывается в Приложениях к настоящему Соглашению.
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Поставщик информации обязуется:
представлять информацию об объектах видеонаблюдения, в том числе в
режиме реального времени, в соответствии с Регламентами, утвержденными
Администратором Системы (Оператором Системы);
обеспечить возможность осуществления Администратором Системы и
(или) указанными им лицами контроля и управления средствами
видеонаблюдения;
обеспечить работоспособность технических средств и средств
видеонаблюдения, с помощью которых осуществляется предоставление
информации в Систему;
обеспечить качество предоставляемой в Систему видеоинформации, в
соответствии с техническими требованиями.
2.2. Администратор Системы обязуется:
обеспечить работоспособность Системы в соответствии с требованиями
правовых актов Московской области;
принимать передаваемую информацию об объектах видеонаблюдения, в
том числе в режиме реального времени.
2.3. Оператор ВСВН вправе отказаться от предоставления информации в
отношении конкретного объекта видеонаблюдения в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации и правовыми актами Московской
области.
2.4. Оператор ВСВН вправе в случаях, установленных правовыми актами
Московской области, временно прекращать получение информации в отношении
конкретного объекта видеонаблюдения без уведомления Оператора ВСВН.
2.5. Стороны обязуются самостоятельно обеспечивать эксплуатацию
технических и программных средств, необходимых для каждой из Сторон для
организации и осуществления информационного взаимодействия в рамках
настоящего Соглашения.
2.6. Стороны вправе в случае возникновения спорных вопросов в
отношении предмета настоящего Соглашения и (или) предоставляемой
информации направлять друг другу соответствующие запросы и обязуются
разъяснять свои позиции, излагая их содержание в форме электронного
документа или документа на бумажном носителе.
3. Ответственность Сторон
3.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее
исполнение своих обязательств по настоящему Соглашению в соответствии с
законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.
3.2. Стороны и уполномоченные их лица несут ответственность за
разглашение информации ограниченного доступа.
4. Срок действия Соглашения, порядок его изменения или прекращения
4.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания
Сторонами и считается заключенным на неопределенный срок.
4.2. Любые изменения и дополнения настоящего Соглашения оформляются
дополнительными соглашениями Сторон в письменной форме.
4.3. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено по
инициативе одной из Сторон при условии предварительного уведомления
другой Стороны в письменном виде за 3 (три) месяца.
5. Адреса и реквизиты Сторон
Приложение N 2
к Правилам подключения каждого
вида программно-технических комплексов
видеонаблюдения к муниципальным центрам
обработки и хранения информации
Перечень мест размещения существующих ВК ОМС
Примечание:
Столбец 1: указывается N по списку в данной таблице
Столбец 2: указывается номер камеры в Системе (присваивается
автоматически при внесении данных на video.mosreg.ru)
Столбец 3: указывается полностью наименование муниципального
образования, город, поселок, населенный пункт и тд.
Столбец 4: указывается полностью адрес по которому находится
объект/заведение (без сокращений)
Столбец 5: указывается полностью тип объекта/заведения на котором
размещена видеокамера
Столбец 6, 7, 8, 9: указывается количество видеокамер (в штуках)
установленных на/в объекте/заведении, включая дворовые и/или прилегающие
территории и подключенные к локальной(внутренней) системе видеонаблюдения
Столбец 10: указывается марка, модель установленных на объекте
ОДНОТИПНЫХ (одинаковых) видеокамер
Столбец 11: указывается названия фотографий (имена файлов)
однотипных(одинаковых) камер
Столбец 12: указывается тип, марка, модель установленного на
объекте видеорегистратора/видеосервера для записи видео, поступающих с
камер наблюдения изображений
Столбец 13: указывается место установки на объекте
видеорегистратора/видеосервера (наименование здания, этаж,
номер/наименование помещения)
Столбец 14: указывается названия фотографий (имена файлов)
установленного на объекте видеорегистратора/видеосервера
Столбец 15: указывается название организации (при наличии таковой)
эксплуатирующей систему ВН объекта/заведения
Столбец 16 - 17: указываются GPS-координаты мест установки
видеокамер (по Яндекс-картам) в формате: Широта 55°50'49"N (55.847028),
Долгота 37°21'49"E (37.363556)
Столбец 18: указывается тип объекта видеонаблюдения в цифровом
обозначении:
1 |
Социальный объект |
детский сад, школа, поликлиника, больница, библиотека, музей и т.д. |
2 |
Парковка автотранспорта |
рядом с объекта торговли, зоны досуга, жилого квартала и т.д. |
3 |
Жилой квартал |
|
4 |
Зона досуга |
парки, ярмарки выходного дня, скверы и т.д. |
5 |
Остановка общественного транспорта |
авто, ж\д, водный транспорт |
6 |
Спортивные объекты |
стадионы, фитнес центры и т.д. |
7 |
Объекты быта и торговли |
торговые центры, рынки, почта, аптеки и т.д. |
Столбец 19: указываются названия файлов - СКРИНШОТОВ, полученных с
видеорегистратора/видеосервера, с каждой видеокамеры
Для заполнения таблицы необходимо будет сделать фотографии
однотипных камер видеонаблюдения с разных сторон (особенно интересует
задняя часть камеры - место подключения, наименование производителя,
номер модели камеры) и фотографии видеорегистратора с передней и задней
сторон. Файлы с фотографиями необходимо приложить на электронном
носителе (CD-R или DVD-R диски) с дублированием на электронную почту:
knyazevrs@mosreg.ru, а также необходимо указать названия (имена) файлов
в полях: 11, 14, 19
Приложение N 3
к Правилам подключения каждого
вида программно-технических комплексов
видеонаблюдения к муниципальным центрам
обработки и хранения информации
Реестр паспортов ВК
Наименование ВСВН
Дата
N |
Идентификационные данные |
Место размещения камеры |
Сцена обзора камеры |
Данные о камере |
Фотоматериалы 1 |
|||||||||||||||||
Идентификатор камеры в рамках ВСВН (при наличии) |
Идентификатор ВК в СПО Системы |
Муниципальное образование |
Населенный пункт |
Код адреса (ID) БТИ (при наличии) |
Адрес установки (в формате БТИ) |
ЕГКО/GPS-координаты места размещения ВК |
Азимут ВК, град. 2 |
Высота размещения ВК, в метрах 3 |
Текстовое описание места размещения камеры 4 |
Тип ВК (в соответствии с ОТТ) |
Текстовое описание сцены обзора 5 |
Марка и модель |
IP адрес ВК |
Ссылка на RTSP поток с ВК |
Порт ВК |
Версия прошивки ВК |
Логин и пароль |
Возможность PTZ-управления (да/нет) |
Фотография домового знака 6 |
Фотография места размещения ВК с ракурсом, достаточным для определения места установки |
Скриншот с ВК или фотография зоны обзора ВК из места ее размещения |
|
1 |
2 |
3 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
23 |
24 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 Указываются названия фотографий (имена файлов со скриншотами) и предоставляются на
электронном носителе в адрес Оператора Системы.
2 Азимут направления ВК определяется как угол, отсчитанный по ходу движения часовой стрелки
между направлением на север и направлением камеры.
3 С точностью до 1 м.
4 Место установки камеры, с подробным расположением относительно объектов местности или
помещения
5 Текстовое описание сцен обзора камеры
6 В случае отсутствия адреса в базе БТИ (Бюро технической инвентаризации)
Приложение N 4
к Правилам подключения каждого
вида программно-технических комплексов
видеонаблюдения к муниципальным центрам
обработки и хранения информации
Параметры
проверки ВСВН при подключении к Системе
1. Название (ВК, энкодер, видеорегистратор):
1.1. Марка и модель;
1.2. Тип;
1.3. Версия ПО;
1.4. Формат RTSP-ссылки;
1.5. Запись аудио;
1.6. Наличие Pan-Tilt;
1.7. Наличие Zoom.
2. Назначенные параметры ВК при заведении в Систему:
2.1. Имя в паспорте ВК;
2.2. IP адрес;
2.3. Порт;
2.4. Логин;
2.5. Пароль.
3. Основные параметры видеопотока (ВК, энкодер, видеорегистратор), зарегистрированных в Системе:
3.1. Разрешение кадра;
3.2. Частота кадров (FPS);
3.3. Битрейт видеопотока (Мбит/сек);
3.4. Поддержка (ВК, энкодером, видеорегистратором) многопотокового режима передачи видеоданных (минимум 2 потока).
4. Параметры визуального контроля работоспособности (ВК, энкодер, видеорегистратор) в Системе:
4.1. Проверка работоспособности на портале Системы
4.2. Параметры "Статистика" VLC;
4.3. Изменение битрейта при воспроизведении основного потока в процентах;
4.4. Количество потерь кадров в процентах от общего количества переданных при воспроизведении основного потока;
4.5. Изменение битрейта при воспроизведении одновременно двух потоков c ВК в процентах:
основной поток;
вторичный поток.
5. Параметры, контролируемые СКОУ:
5.1. Изменение битрейта потока с ВК за 24 часа;
5.2. Максимальная величина отклонения в меньшую сторону от заданного значения битрейта потока;
5.3. Максимальная величина отклонения в большую сторону от заданного значения битрейта потока;
5.4. Изменение FPS потока с камеры за 24 часа;
5.5. Максимальная величина отклонения в меньшую сторону от заданного значения FPS;
5.6. Максимальная величина отклонения в большую сторону от заданного значения FPS;
5.7. Количество потерь кадров в процентах от общего количества переданных при одновременном воспроизведении двух потоков за 24 часа:
основной поток;
вторичный поток.
5.8. Дополнительные параметры, контролируемые СКОУ:
Ночной/дневной режим съёмки;
ИК подсветка.
Указанные параметры могут быть изменены по усмотрению Оператора Системы.
Приложение N 5
к Правилам подключения каждого
вида программно-технических комплексов
видеонаблюдения к муниципальным центрам
обработки и хранения информации
Форма
Организация, которой выдается сертификат,
ФИО руководителя
Дата
Сертификат
внешней системы видеонаблюдения,
подключенной к системе
N ХХХХХХХХХ (указывается уникальный номер)
Настоящий сертификат выдан (наименование Оператора ВСВН) и
подтверждает, что ВСВН (указывается наименование ВСВН) с
характеристиками, указанными в Приложении N 2 к Правилам, подключена к
системе технологического обеспечения региональной общественной
безопасности и оперативного управления "Безопасный регион".
Подключение ВСВН осуществляется по Типу: __.
Хранение видеоархива в Системе: __ суток.
Хранение видеоархива в ВСВН: __ суток.
Количество средств видеонаблюдения ВСВН: ___.
Организован канал связи пропускной способностью: __ Мбит/с.
Подпись Оператора Системы
Приложение N 6
к Правилам подключения каждого
вида программно-технических комплексов
видеонаблюдения к муниципальным центрам
обработки и хранения информации
Регламент
взаимодействия в рамках технической поддержки ВСВН подключенной к Системе
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент определяет последовательность действий и процедур по взаимодействию службы технической поддержки Оператора Системы и Оператора ВСВН.
1.2. В целях настоящего Регламента используются следующие термины и определения:
АВР - Аварийно-восстановительные работы;
Инцидент - заявка, формируемая в специализированной системе учета и обработки на основании Обращения, передаваемая в работу Оператору ВСВН;
Обращение - заявка, формируемая в специализированной системе учета и обработки автоматическими средствами мониторинга или по факту обращения пользователя Системы в ручном режиме через портал о наличии проблемной ситуации в отношении ВСВН;
Оповещение - автоматически формируемое электронное сообщение, доставляемое средствами электронной почты, уведомляющее Оператора ВСВН о создании Инцидента;
СОО - специализированная система учета и обработки Обращений и Инцидентов.
2. Статусы ВК, СПД, видеосерверов (далее - Оборудование)
2.1. В процессе взаимодействия Оператора Системы и Оператора ВСВН выделяются следующие статусы оборудования, связанные с контролем предоставляемого видеоизображения, эксплуатацией ВК и СПД в составе ВСВН:
2.1.1. Статус "На обслуживании" - Оператором ВСВН проводится техническое обслуживание Оборудования;
2.1.2. Статус "На контроле" - Оператором Системы проводится комплекс технических мероприятий по проверке работоспособности Оборудования и контролю надлежащего качества оказания услуги по предоставлению видеоизображений;
2.1.3. Статус "В эксплуатации" - ВК предоставляет видеоизображение надлежащего качества;
2.1.4. Статус "Неисправность" - характеристики Оборудования не соответствуют требуемым.
3. Классификация Обращений и Инцидентов
В целях разграничения Обращений и Инцидентов по типам возникающих проблем вводятся следующие категории, указываемые в поле "Тематика" Обращения и соответствующего ему Инцидента.
3.1. Для Обращений и Инцидентов, созданных автоматическими средствами мониторинга (СКОУ)
3.1.1. Тип "missed IP packet(s)" - наблюдается существенная потеря пакетов, влияющая на качество предоставляемого изображения;
3.1.2. Тип "Media device is unreachable" - ВСВН полностью недоступна с видеосерверов;
3.1.3. Тип "Connection to the media device is lost" - средства мониторинга детектируют сетевую доступность ВСВН, но видеопоток с ВСВН недоступен.
3.2. Для Обращений и Инцидентов, созданных в ручном режиме и через портал:
3.2.1. Изображение "перевернуто" - качество не соответствует эталонному изображению в паспорте ВК (изменение сцены обзора).
3.2.2. Изображение расфокусировано - отсутствует чёткость видеоизображения (деградация изображения).
3.2.3. Изображение с искаженной цветопередачей - качество не соответствует эталонному изображению в паспорте ВК (деградация изображения).
3.2.4. Изображение статично на портале - отсутствует изменение картинки.
3.2.8. Неправильное исходное положение объектива - сцена обзора ВК не соответствует паспорту ВК (изменение сцены обзора).
3.2.9. Неправильное размещение на объекте - монтаж камеры был произведён с нарушениями плана установки, требуется перемонтаж.
3.2.10. Неправильное функционирование - некорректное поведение камеры.
3.2.11. Неправильные регистрационные данные - камера заведена в Систему с ошибочными данными.
3.2.12. Неправильный объект (адрес) - адрес места установки камеры не соответствует транслируемому видеопотоку с места, сцена обзора ВК отличается от паспорта ВК
3.2.13. Нет арх. трансляции в клиенте - отсутствует трансляция из архива на клиенте AxonNext.
3.2.14. Нет трансляции на портале - отсутствует трансляция с ВК на портале пользователя.
3.2.15. Неудовлетворительное качество трансляции на портале - качество трансляции не соответствует эталонному изображению в паспорте ВК.
3.2.16. Отсутствует синхронизация времени - время, указанное на камере, не совпадает с текущим.
3.2.17. Страница не загружается - на портале отсутствует видеоизображение.
3.2.18. Тип "Прочие" - для остальных Обращений и Инцидентов, попадающих в зону ответственности Оператора ВСВН.
4. Система приоритетов Обращений и Инцидентов
4.1. В целях определения критичности проблемных ситуаций и обеспечения возможности корректной очередности обработки Обращений и Инцидентов в СОО введены следующие приоритеты:
4.1.1. Для Обращений и Инцидентов, созданных автоматическими средствами мониторинга СКОУ:
4.1.1.1. Приоритет "1-Высокий" - зафиксированы массовые проблемы "Connection to the media device is lost" или "Media device is unreachable", ведущие к полной потере доступа к видеоизображению большого скопления ВСВН;
4.1.1.2. Приоритет "2-Высокий" - на ВСВН зафиксированы проблемы "Connection to the media device is lost" или "Media device is unreachable", ведущие к полной потере доступа к видеоизображению;
4.1.1.3. Приоритет "3-Средний" - на ВСВН зафиксированы проблемы "missed RTP packet(s)", ведущие к существенному снижению качества видеоизображения;
4.1.2. Во всех остальных случаях, приоритет "4-Низкий" - используется для иных Обращений и Инцидентов;
4.2. В силу производственных обстоятельств, приоритет Обращения и соответствующего ему Инцидента может быть повышен или понижен Оператором Системы, о чем формируется дополнительное Оповещение.
5. Порядок взаимодействия
5.1. Порядок взаимодействия по устранению проблемной ситуации осуществляется следующим образом:
5.1.1. В СОО формируется новое Обращение;
5.1.2. По выполнению работ на каждом этапе (заведение заявки, приём Оператором ВСВН и т.д.) автоматически производится обновление статусов инцидента в СОО.
5.1.3. В случае Обращения созданного в ручном режиме или через портал, Оператор Системы принимает его в работу, производит диагностику проблемной ситуации, классификацию и определение зоны ответственности;
При подтверждении наличия проблемы Оператором Системы статус ВК переводится в состояние "на обслуживании", создаётся Инцидент и направляется в рабочую группу Оператора ВСВН в соответствии с зоной ответственности, формируется и отправляется Оповещение в адрес Оператора ВСВН.
5.1.4. Диспетчер Оператора ВСВН принимает Инцидент в работу и меняет статус Инцидента в СОО на "принято в работу".
5.1.5. После устранения неисправности средства видеонаблюдения Инцидент закрывается Оператором ВСВН с кратким описанием перечня выполненных работ в поле "Решение".
5.1.6. Статус средства видеонаблюдения переходит в состояние "На контроле".
5.1.7. Оператор Системы принимает ВК в эксплуатацию и закрывает Обращение.
5.2. Порядок приёма ВК в эксплуатацию
Приём ВК в эксплуатацию осуществляется следующим образом:
5.2.1. Для Обращений и Инцидентов, созданных СКОУ средствами мониторинга, автоматически отслеживается состояние ВК на повторение проблемной ситуации. Если в течение 3 (трех) часов с момента закрытия Оператором ВСВН Инцидента наличие проблемной ситуации не подтверждается, соответствующее Обращение закрывается Оператором Системы, и ВК переводится в статус "В эксплуатации".
5.2.2. Для Обращений и Инцидентов, созданных в ручном режиме или через портал, Оператор Системы проводит комплекс технических мероприятий по проверке работоспособности ВК и контролю надлежащего качества оказания услуги.
5.2.3. В случае если ВК соответствует критериям оценки предоставляемой услуги, Обращение считается выполненным, а ВК переводится в статус "На контроле". Если в течение 3 (трех) часов с момента изменения статуса ВК Оператором Системы наличие проблемной ситуации не подтверждается, соответствующее Обращение закрывается Оператором Системы, и ВК переводится в статус "В эксплуатации".
5.2.4. В случае если ВК не соответствует критериям оценки предоставляемой услуги, ввод в эксплуатацию отклоняется, инцидент возвращается в рабочую группу Оператора ВСВН. Время устранения проблемной ситуации продолжает считаться.
6. Сроки обработки Обращений и Инцидентов
6.1 Устанавливаются следующие сроки обработки Обращений и Инцидентов:
6.1.1 Срок формирования Обращения, соответствующего ему Инцидента, и отправки Оповещения Оператору ВСВН - не позднее 5 (пяти) часов с момента обращения пользователя или с момента фиксации проблемы автоматическими средствами мониторинга (СКОУ);
6.1.2 Срок устранения проблемной ситуации и закрытия Инцидента Оператором ВСВН не более 48 (сорока восьми) часов с момента передачи Инцидента в группу Оператора ВСВН;
6.1.3 Срок подтверждения устранения проблемной ситуации Оператором Системы или автоматическими средствами мониторинга (СКОУ) - не более 5 (пяти) часов после закрытия Инцидента Оператором ВСВН.
Время устранения неисправности ВК (в соответствии с п. 6.1.2) исчисляется с момента ее перевода в состояние "На обслуживании" до момента перевода в состояние "На контроле". В случае, если ВК, находящаяся в состоянии "На контроле", не соответствует критериям оценки качества предоставляемой услуги или автоматические средства мониторинга фиксируют повторение проблемной ситуации в течение 5 (пяти) часов после закрытия Инцидента, время неисправности продлевается до следующего перевода ВК в состояние "На контроле". В СОО превышение времени неисправности ВК (времени выполнения Инцидента) фиксируется выставлением флага "Срок нарушен".
7. Режим обслуживания Обращений и Инцидентов
Устанавливаются следующие режимы обслуживания Обращений и Инцидентов:
7.1. Для Оператора Системы - "Круглосуточный" - 24 (двадцать четыре) часа в сутки, 7 (семь) дней в неделю, включая выходные и праздничные дни;
7.2. Для службы технической поддержки Оператора ВСВН - "Круглосуточный" - 24 (двадцать четыре) часа в сутки, 7 (семь) дней в неделю, включая выходные и праздничные дни.
8. Порядок организации доступа к СОО
В целях реализации возможности управления Инцидентами, Оператору ВСВН предоставляется доступ к СОО. Выполняется следующая процедура:
8.1. Оператор ВСВН направляет электронную заявку Оператору Системы на подключение к СОО. В заявке указывается состав рабочей группы диспетчеров службы технической поддержки Оператора ВСВН, координатор группы, номера контактных телефонов и адреса электронной почты участников группы.
8.2. Оператор Системы предоставляет Оператору ВСВН всю необходимую информацию для подключения к СОО.
9. Контактная информация
Контактная информация службы технической поддержки Оператора ВСВН:
Адрес электронной почты ___@__
Контактный телефон +7-______
Контактная информация Оператора Системы:
Адрес электронной почты support@___
Контактный телефон +7-
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области от 4 сентября 2015 г. N 10-26/РВ "Об утверждении правил подключения специальных программно-технических комплексов видеонаблюдения к муниципальным центрам обработки и хранения информации"
Текст распоряжения опубликован на сайте Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области (http://mits.mosreg.ru) 17 сентября 2015 г.
Распоряжением Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области от 12 апреля 2024 г. N 11-52/РВ-07 настоящий документ признан утратившим силу с 13 мая 2024 г.