В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 N 1007 "Об утверждении Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон", учитывая обращение акционерного общества "АЭРО-Шереметьево", решение Градостроительного совета Московской области от 08.09.2015 и рассмотрев Документацию по проектированию (изменению) границ лесопарковых зон в лесах Дмитровского лесничества Московской области, представленную филиалом федерального государственного бюджетного учреждения "Рослесинфорг" "Мослеспроект", Правительство Московской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Документацию по проектированию (изменению) границ лесопарковых зон в лесах Дмитровского лесничества Московской области.
2. Исключить из границ лесопарковых зон лесной участок Дмитровского лесничества Лобненского участкового лесничества квартала 77 (часть) площадью 3,0644 га.
3. Включить в границы лесопарковых зон лесной участок Дмитровского лесничества Орудьевского участкового лесничества квартала 31 (часть) площадью 3,0644 га.
4. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" и размещение (опубликование) на Интернет-портале Правительством Московской области.
Губернатор |
А.Ю. Воробьев |
Проектная документация
по проектированию (изменению) границ лесопарковой зоны в лесах Дмитровского лесничества Московской области
(утв. постановлением Правительства Московской области
от 13 октября 2015 г. N 940/38)
Введение
Разработка документации по проектированию (изменению) границ лесопарковых зон в лесах Дмитровского лесничества Московской области обусловлена распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области от 18.08.2015 N 562-РМ "О подготовке документации по проектированию (изменению) границ лесопарковой зоны в Московской области".
Проектируемое изменение границ лесопарковых зон связано с изменением категории защитных лесов в целях строительства отвода от магистральных трубопроводов (отвод от магистрального нефтепродуктопровода) и пути подъездного железнодорожного (железнодорожный путь необщего пользования с выставочными путями) к топливозаправочному комплексу АО "АЭРО-Шереметьево" в городском округе Химки Московской области в рамках реализации государственной программы "Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства от 5 декабря 2001 г. N 848, и программы по подготовке к проведению в 2018 г. в Российской Федерации чемпионата мира по футболу, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20.06.2013 N 518.
В соответствии с целевым делением лесов Дмитровского лесничества испрашиваемый лесной участок отнесен к категории защитных лесов "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (лесопарковые зоны)".
Предоставление лесного участка для реализации строительства указанного объекта возможно после перевода его из категории защитных лесов "лесопарковые зоны" в категорию защитных лесов "леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения" с возможностью перевода лесного участка (при возникновении необходимости) в категорию "земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения".
В соответствии с частью 6 статьи 105 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ (далее - Лесной кодекс) изменение границ лесопарковых зон, зеленых зон и городских лесов, которое может привести к уменьшению их площади, не допускается. В связи с этим в документации по проектированию (изменению) границ лесопарковых зон отражены результаты проектирования границ лесопарковых зон Московской области, учитывающие равноценную компенсацию исключаемого из этих зон лесного участка.
Документация по проектированию (изменению) границ лесопарковых зон подготовлена в целях реализации полномочий органов государственной власти Московской области в области лесных отношений, определенных статьей 82 Лесного кодекса, и Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 N 1007 (далее - Положение), а также в целях внесения изменений в сведения государственного лесного реестра уполномоченным органом государственной власти.
1. Разработчик документации
Настоящая документация по проектированию (изменению) границ лесопарковых зон в Московской области разработана Московским филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения "Рослесинфорг" (филиал ФГБУ "Рослесинфорг" "Мослеспроект") Федерального агентства лесного хозяйства согласно государственному контракту с Министерством экологии и природопользования Московской области от 04.09.2015 N 1309-ОБ/17983.
ФГБУ "Рослесинфорг":
Юридический адрес: 115035, г. Москва, ул. Садовническая, д. 56, стр. 1.
Почтовый адрес: 109125, г. Москва, Волгоградский проспект, д. 45, стр. 1.
Филиал ФГБУ "Рослесинфорг" "Мослеспроект":
Почтовый адрес: 142171, г. Москва, г. о. Щербинка, ул. Люблинская, д. 3.
Тел./факс: 8 (495) 867-07-63.
Электронный адрес: mlp@moslesproekt.ru.
2. Характеристика лесного участка, исключаемого из границ лесопарковых зон
В рамках реализации строительства отвода от магистральных трубопроводов (отвод от магистрального нефтепродуктопровода) и пути подъездного железнодорожного (железнодорожный путь необщего пользования с выставочными путями) к топливозаправочному комплексу АО "АЭРО-Шереметьево" в городском округе Химки Московской области испрашивается участок земель лесного фонда (далее - лесной участок) площадью 3,0644 га в квартале 77 Лобненского участкового лесничества Дмитровского лесничества.
Площадь, расположение, а также границы (координаты) лесного участка определены условиями Государственного контракта от 04.09.2015 N 1309-ОБ/17983 на выполнение работ (оказание услуг) по разработке проектной документации, установленными Министерством экологии и природопользования Московской области.
Исходя из информации Лесохозяйственного регламента следует, что Дмитровское лесничество организовано приказом Рослесхоза от 12.01.2009 N 1 "Об определении количества лесничеств на территории Московской области и установлении их границ". В состав лесничества вошли:
- леса бывшего Дмитровского лесхоза;
- леса бывших спецлесхозов: "Северный" и "Учинский";
- леса, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций.
Лесной участок расположен в границах лесных кварталов бывшего спецлесхоза "Северный".
Таблица 2.1
Перечень кварталов, выделов в составе лесного участка, исключаемого из границ лесопарковых зон
Наименование участкового лесничества |
Учетный номер государственного лесного реестра |
Номер квартала |
Номер выдела |
Площадь выдела, га |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Лесопарковые зоны | ||||
Лобненское |
N 133-08-2015/04 |
77 |
7(ч) |
0,3664 |
8(ч) |
2,5052 |
|||
13(ч) |
0,1428 |
|||
18(ч) |
0,0500 |
|||
Всего |
- |
- |
- |
3,0644 |
Лесной участок расположен на территории муниципального образования городской округ Химки, границы которого установлены Законом Московской области N 50/2005-ОЗ "О статусе и границе городского округа Химки".
В соответствии с информацией, содержащейся в государственном лесном реестре (далее - ГЛР), лесистость городского округа Химки составляет 23,3%.
В соответствии со сведениями ГЛР части лесотаксационного выдела 13 квартала 77, входящего в состав лесного участка, переданы в аренду "Газпромнефть-Аэро-Шереметьево" для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов:
- по договору аренды лесного участка от 26.12.2012 N 50-0483-03-03-0314, срок аренды - до 29.08.2028, площадь части выдела 13 квартала 77, предоставленного в аренду, составляет 1,32 га, номер учетной записи в государственном лесном реестре: 2366-2012-04;
- по договору аренды лесного участка от 12.04.2011 N 50-0206-03-03-0314, срок аренды - до 12.04.2060, площадь части выдела 13 квартала 77, предоставленного в аренду, составляет 0,8425 га, кадастровый номер: 50:10:030101:83.
Также в соответствии со сведениями ГЛР часть лесотаксационного выдела 18 (окружной границы) квартала 77, входящего в состав лесного участка, передана в аренду ЗАО "Русские Вертолетные системы" для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов: по договору аренды лесного участка от 19.03.2014 N 50-0205-05-12-04, срок аренды - до 12.03.2063, площадь части выдела 18 квартала 77, предоставленного в аренду, составляет 0,0200 га.
Проектируемое изменение границ лесопарковых зон выделов 13 (общая площадь выдела по таксационному описанию - 3,2 га), 18 (общая площадь выдела по таксационному описанию - 0,4 га) квартала 77 Лобненского участкового лесничества Дмитровского лесничества в рамках настоящей проектной документации не нарушает прав и законных интересов арендаторов лесного фонда, так как исключаемые из лесопарковых зон части выделов 13, 18 квартала 77 не накладываются на части этих выделов, предоставленных в аренду по вышеуказанным договорам.
Испрашиваемый лесной участок имеет количественную и качественную характеристику, приведенную в таблице 2.2.
Таблица 2.2
Количественная и качественная характеристика лесов, произрастающих на испрашиваемом лесном участке
Учетный номер государственного лесного реестра |
Номер квартала |
Номер выдела |
Площадь, га |
Таксационная характеристика |
Класс возраста, возраст, лет |
Класс бонитета |
Полнота |
Запас, м3 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Лобненское участковое лесничество | ||||||||
N 133-08-2015/04 |
77 |
7(ч) |
0,3664 |
Болото |
- |
- |
- |
- |
8(ч) |
2,5052 |
6Б2ОС2Е+С |
VI/60 |
2 |
0,5 |
301 |
||
13(ч) |
0,1428 |
Прочие трассы |
- |
- |
- |
- |
||
18(ч) |
0,0500 |
Граница окружная |
- |
- |
- |
- |
||
Всего по лесному участку |
3,0644 |
- |
- |
- |
- |
301 |
Лесной участок представлен на 81,8% лесными землями и на 18,2% нелесными землями.
Насаждения, произрастающие на лесном участке, представлены высокобонитетным, низкополнотным, лиственным насаждением естественного происхождения, имеющим следующие средние таксационные показатели: средний возраст - 60 лет; средний класс бонитета - 2,0; средняя полнота - 0,50; средний состав насаждений - 6,0Б 2,0ОС 2,0Е+С.
Непосредственное примыкание к объектам аэродромной инфраструктуры аэропортового комплекса Шереметьево существенно снижает общую эстетическую, рекреационную ценность и привлекательность лесного участка для массового отдыха населения.
В связи с этим исключение из лесопарковых зон лесного участка не окажется существенным фактором, сокращающим общую рекреационную емкость лесов данной территории.
В соответствии с Лесным планом Московской области и Лесохозяйственным регламентом лесной квартал N 77 Лобненского участкового лесничества Дмитровского лесничества, в котором расположен лесной участок, не входит в состав особо защитных участков лесов (ОЗУЛ), а также особо охраняемых природных территорий (ООПТ) и не планируется для включения в границы вновь образуемых ООПТ.
В настоящей проектной документации подразделение лесов лесного участка площадью 3,0644 га, исключаемого из лесопарковых зон Московской области, на виды по целевому назначению проводилось в соответствии с п. 16 Лесоустроительной инструкции, утвержденной приказом Рослесхоза от 12.12.2011 N 516, предусматривающей осуществление проектирования эксплуатационных лесов после проектирования защитных и резервных лесов. Проектирование резервных лесов и эксплуатационных лесов в отношении лесного участка, расположенного в лесном квартале N 77 Лобненского участкового лесничества Дмитровского лесничества, следует признать нецелесообразным и необоснованным.
Исторический анализ законодательных актов СССР, РСФСР, Российской Федерации в части разделения лесов по выполняемым ими функциям показывает, что леса квартала N 77 Лобненского участкового лесничества (ранее - леса, расположенные в границах квартала N 104 Лобненского лесничества Краснополянского лесхоза на территории Краснополянского района Московской области) расположены на территории, первоначально входящей в состав запретных полос вдоль рек (20 км полосы вдоль реки Москва), затем - в состав зон санитарной охраны источников водоснабжения и лишь в последующем, при уточнении границ 50-километровой зоны г. Москвы, - к лесам зеленой зоны вокруг промышленных предприятий и городов и лесопарковой зоны.
Вместе с тем на территории Московской области рядом ранее принятых государственных актов были утверждены зоны санитарной охраны источников водоснабжения, в том числе постановлением СНЕС РСФСР от 04.09.1940 N 696 "О санитарной охране канала Москва - Волга как источника водоснабжения г. Москвы" для канала им. Москвы и водохранилищ водораздельного бьефа: Яхромского, Икшинского, Клязьминского, и постановлением СНЕС РСФСР от 23.05.1941 N 355 "О санитарной охране Московского водопровода и источников его водоснабжения" для Истринского, Акуловского, Пяловского, Пестовского водохранилищ, а также рек Москва и Истра с их притоками. В границы установленных зон, установленных этими постановлениями, вошли и леса квартала N 104 Лобненского лесничества Краснополянского лесхоза, в котором расположен лесной участок.
Стоит отметить, что испрашиваемый для перевода лесной участок в квартале N 77 Лобненского участкового лесничества Дмитровского лесничества находится на расстоянии 4,5 км от реки Москвы и 3,0 км от реки Клязьма.
В соответствии со схемой расположения лесов санитарные зоны I, II и III поясов защитности лесов первой группы, приведенной в Основных положениях организации и развития лесного хозяйства Московской области (1988 г.), утвержденных Министерством лесного хозяйства РСФСР от 29.09.1989 N 3-37/055, лесной участок входит в границы ранее выделенных зон санитарной охраны источников водоснабжения вдоль границ водохранилищ системы канала имени Москвы: Клязьминского и Пяловского, что может служить основанием для проектирования на лесном участке категории защитных лесов "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения)".
Обоснованность данного проектирования обусловлена также тем, что часть выдела 13 квартала 77 Лобненского участкового лесничества постановлением Правительства Московской области от 28.10.2014 N 917/42 была отнесена к категории защитных лесов: леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения).
Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст. 8 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", ст. 102 Лесного кодекса Российской Федерации, проектируется отнесение к категории защитных лесов "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения)" лесного участка площадью 3,0644 га, расположенного в лесном квартале N 77 Лобненского участкового лесничества Дмитровского лесничества.
Перевод лесного участка, относящегося к защитным лесам "лесопарковые зоны", в "леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения" (при возникновении необходимости) переводом лесного участка в категорию "земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения" приведет к уменьшению площади лесопарковых зон. В соответствии с пунктом 23 Положения при изменении границ лесопарковых зон и зеленых зон площадь исключаемых лесных участков компенсируется включением в границы этих зон лесных участков, площадь которых не меньше площади исключаемых лесных участков и которые расположены на территории того же лесничества (лесопарка) либо на территории ближайших лесничеств (лесопарков).
С учетом требований Положения по площади лесного участка, компенсирующего уменьшение лесопарковых зон, и его местоположению, а также с учетом анализа существующего разделения лесов Московской области по целевому назначению, категориям защитных лесов и оснований их установления осуществлено проектирование равноценного лесного участка для включения его в границы указанных зон.
В целях компенсации уменьшения площади лесов лесопарковых зон проектируется равноценный лесной участок, расположенный в Орудьевском участковом лесничестве Дмитровского лесничества, для включения его в границы лесопарковых зон.
Территориальное размещение исключаемого из лесопарковых зон лесного участка с указанием границ населенных пунктов и муниципальных образований, на территории которых проектируется изменение границ лесопарковых зон, участковых лесничеств с указанием границ кварталов и лесотаксационных выделов, входящих в их состав, показано на прилагаемых схемах, подготовленных по данным государственного лесного реестра по состоянию на 06.08.2015.
3. Характеристика лесного участка, проектируемого к включению в границы лесопарковых зон
В соответствии с Лесным кодексом, документами лесного планирования и лесохозяйственным регламентом леса Дмитровского лесничества отнесены к защитным лесам. С учетом особенностей правового режима защитных лесов на территории лесничества выделены следующие категории защитных лесов:
1. Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов:
а) леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, - 24213 га, или 20,4%;
б) защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, - 2517 га, или 2,1%;
в) лесопарковые зоны - 44899 га, или 37,9%;
г) зеленые зоны - 44585 га, или 37,7%.
2. Ценные леса:
а) леса, имеющие научное или историческое значение, - 2222 га, или 1,9%.
Выбор вариантов компенсирующего лесного участка осуществлен по следующим критериям:
- расположение на территории Дмитровского лесничества или на территории ближайших лесничеств при возможно меньшей удаленности от лесного участка, исключаемого из лесопарковых зон;
- максимальное приближение к населенным пунктам, вокруг которых выделены лесопарковые зоны, или к садоводческим товариществам;
- исключение образования чересполосицы лесов различного целевого назначения;
- нецелесообразность выбора из лесных кварталов, переданных в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование;
- определение местоположения, границ и площади в соответствии с требованиями лесного законодательства соответственно по границам лесных кварталов и (или) лесотаксационных выделов;
- установление площади в размере не меньшем, чем площадь лесного участка, исключаемого из лесопарковой зоны;
- наличие насаждений, обладающих более высокими показателями санитарно-гигиенических и ландшафтно-эстетических свойств лесов для организации отдыха по сравнению с аналогичными характеристиками лесов лесного участка, исключаемого из лесопарковых зон;
- проектирование на основе анализа состояния и использования лесов, перспектив их освоения, развития особо охраняемых природных территорий с учетом документов территориального планирования.
С учетом существующего деления лесов Дмитровского лесничества по указанным категориям защитных лесов представляется возможным компенсировать площадь исключаемого лесного участка включением в границы лесопарковых зон лесного участка из другой категории защитных лесов.
В целях реализации пункта 23 Положения, для выбора лесного участка, компенсирующего уменьшение площади лесопарковых зон, были проанализированы количественные и качественные характеристики лесных участков, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, с учетом их пространственного местоположения и правового режима.
В результате проведенного сопоставительного анализа в качестве оптимального варианта выбран лесной участок в границах квартала 31 Орудьевского участкового лесничества Дмитровского лесничества.
В соответствии со сведениями государственного лесного реестра (выписки прилагаются):
- лесистость Дмитровского муниципального района составляет 46,2%;
- в состав лесного участка, проектируемого для включения в границы лесопарковых зон, входят выделы 20, 21 квартала 31 Орудьевского участкового лесничества Дмитровского лесничества площадью 3,0644 га;
- указанный лесной участок не находится у граждан, юридических лиц в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании, в аренде, а также безвозмездном срочном пользовании.
По сведениям государственного лесного реестра (выписки прилагаются) и лесохозяйственного регламента Дмитровского лесничества лесной участок, проектируемый к включению в границы лесопарковых зон, отнесен к категории защитных лесов "леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения".
Выбранный в качестве оптимального лесной участок в границах квартала 31 Орудьевского участкового лесничества, компенсирующий уменьшение площади лесопарковых зон, расположен на территории муниципального образования городское поселение Дмитров Дмитровского муниципального района, вблизи населенных пунктов Орудьево и Орево.
Близость расположения населенных пунктов, дорог общего пользования в сочетании с удовлетворительной лесной дорожно-тропиночной сетью делает доступными леса, произрастающие на лесном участке, для использования их в рекреационных целях - основной функции лесопарковых зон.
Территориальное размещение проектируемого лесного участка с указанием границ населенных пунктов, участковых лесничеств, лесных кварталов показано на прилагаемых картах-схемах.
Количественная и качественная характеристика лесного участка в границах квартала 31 Орудьевского участкового лесничества приведена по данным лесоустройства Дмитровского лесхоза (2000 г.), вошедшего в дальнейшем в состав Дмитровского лесничества согласно приказу Федерального агентства лесного хозяйства от 12.01.2009 N 1 "Об определении количества лесничеств на территории Московской области и установлении их границ", и государственного лесного реестра по состоянию на 06.08.2015.
Таксационная характеристика лесного участка, проектируемого для перевода из категории защитных лесов "леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения" в категорию защитных лесов "лесопарковые зоны", с учетом внесения изменений в состояние лесов, связанных с хозяйственной деятельностью, приведена в таблице 3.1.
Таблица 3.1
Количественная и качественная характеристика лесного участка, включаемого в границы лесопарковых зон
Учетный номер государственного лесного реестра |
Номер квартала |
Номер выдела |
Площадь, га |
Таксационная характеристика |
Класс возраста, возраст, лет |
Класс бонитета |
Полнота |
Запас, м3 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Орудьевское участковое лесничество | ||||||||
N 132-08-2015/04 |
31 |
20 |
2,0600 |
7С1Е2Б 10Е |
V/90 35 |
1 |
0,5 0,4 |
453 |
21 |
1,0044 |
9С1Е+Б+С |
IV/75 |
1 |
0,8 |
341 |
||
Всего по лесному участку |
3,0644 |
- |
- |
- |
- |
794 |
Исходя из количественных, качественных и иных характеристик следует, что включаемый в границы лесопарковых зон лесной участок обладает необходимыми качествами для использования его в рекреационных целях.
Лесные насаждения компенсирующего лесного участка имеют следующие средние таксационные показатели: средний состав - 7,1С 1,7Е 1,2Б, преобладающей породой являются сосна и ель, средний возраст произрастающих на лесном участке насаждений - 85 лет, средний класс бонитета - 1,0, средняя полнота - 0,87.
Из анализа таксационных показателей следует, что проектируемый к включению в границы лесопарковых зон лесной участок в Орудьевском участковом лесничестве соответствует функциональному назначению лесов лесопарковых зон. Произрастающие на проектируемом участке насаждения представлены приспевающими древостоями сосны и ели. Преобладающим типом лесорастительных условий является В3 (суборь влажная), что обеспечивает хороший отдых в лесу в любое время года.
На лесном участке преобладают древостои горизонтальной сомкнутости с равномерным размещением деревьев и удовлетворительным подлеском. Насаждения находятся в хорошем санитарном состоянии.
Проектируемый участок характеризуется хорошей проходимостью, передвижение удобно во всех направлениях. На участке отсутствуют источники загрязнения почв, поверхностных и грунтовых вод, полностью сохраняются условия их естественной очистки.
Близость расположения населенных пунктов, а также дорог общего пользования в сочетании с существующей лесной дорожно-тропиночной сетью делает доступными леса, произрастающие на лесном участке, для использования их в рекреационных целях. Проектируемый лесной участок может быть использован для отдыха без проведения мероприятий по благоустройству территории или при необходимости с незначительным объемом их проведения.
Лесной участок в границах квартала 31 Орудьевского участкового лесничества Дмитровского лесничества площадью 3,0644 га в полной мере компенсирует уменьшение площади лесопарковых зон Московской области, связанное с переводом лесного участка из категории защитных лесов "лесопарковые зоны" в категорию защитных лесов "леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения". Данная компенсация сохранит на существующем уровне рекреационную емкость лесов Московской области и не повлечет за собой нарушения целостности и компактности лесных массивов, отнесенных к лесопарковым зонам Дмитровского лесничества.
4. Сравнительная таксационная характеристика лесных участков
Сравнительная лесотаксационная характеристика и анализ насаждений лесного участка, исключаемого из границ лесопарковых зон, и лесного участка, проектируемого к включению в границы указанных зон, приведена по данным государственного лесного реестра и отражена в таблице 4.1, прилагаемой ниже.
Таблица 4.1
Сравнительная таксационная характеристика лесных участков
Таксационные показатели |
Лесной участок, исключаемый из границ лесопарковых зон |
Лесной участок, включаемый в границы лесопарковых зон |
Лобненское участковое лесничество |
Орудьевское участковое лесничество |
|
1 |
2 |
3 |
Соотношение составляющих пород (по запасу), % |
Осина - 19,7% Сосна - 1,0% Береза - 59,6% Ель - 19,7% |
Сосна - 71,0% Ель - 17,0% Береза - 12,0% |
Средний возраст, лет |
60 |
85 |
Средний класс бонитета |
2,0 |
1,0 |
Средняя полнота |
0,50 |
0,87 |
Возрастная структура насаждений (по запасу), % |
Средневозрастные - 100,0% |
Средневозрастные - 43,0% Приспевающие - 57,0% |
Показатели рекреационной оценки лесов: |
- |
- |
санитарно-гигиеническая оценка |
Высокая |
Высокая |
класс эстетической оценки |
2 |
2 |
преобладающий тип ландшафта |
закрытый |
закрытый |
Средний состав |
6,0Б 2,0ОС 2,0Е+С |
7,1С 1,7Е 1,2Б |
Площадь, га |
3,0644 |
3,0644 |
В результате реализации проектируемого изменения границ лесопарковых зон рекреационная емкость данной категории защитных лесов сохранится на прежнем уровне.
5. Сведения о границах населенных пунктов и муниципальных образований, на территории которых проектируются лесопарковые зоны
Лесной участок в границах квартала 31 Орудьевского участкового лесничества Дмитровского лесничества, проектируемый к переводу в лесопарковые зоны, расположен на территории муниципального образования городское поселение Дмитров Дмитровского муниципального района, границы которого установлены Законом Московской области N 74/2005-ОЗ "О статусе и границах Дмитровского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований".
Территорию Дмитровского муниципального района составляют земли поселений, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в границах муниципального района независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра.
6. Функциональное зонирование лесопарковых зон
Лесным планом Московской области основным приоритетным видом использования лесов лесопарковых зон определено осуществление рекреационной деятельности.
Перспективы освоения лесного участка, проектируемого к включению в лесопарковые зоны, связаны с планируемой зоной массового отдыха, доступной для граждан из рядом расположенных населенных пунктов, входящих в городское поселение Дмитров.
С учетом изложенного и сформированных, сложившихся устойчивых природных (лесных) ландшафтов в районе проектирования функциональные зоны на проектируемом лесном участке не выделяются.
Заключение
Разработка документации по проектированию (изменению) границ "лесопарковых зон" выполнена в целях изменения категории защитных лесов из "лесопарковых зон" в "леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения" в целях строительства отвода от магистральных трубопроводов (отвод от магистрального нефтепродуктопровода) и пути подъездного железнодорожного (железнодорожный путь необщего пользования с выставочными путями) к топливозаправочному комплексу АО "АЭРО-Шереметьево" в городском округе Химки Московской области на территории Лобненского участкового лесничества Дмитровского лесничества. Площадь испрашиваемого лесного участка - 3,0644 га. Изменение границ лесопарковых зон, отраженное в проектной документации, не повлечет за собой уменьшение площади этих зон и сохранит целостность лесных массивов, отнесенных к защитным лесам в указанном лесничестве.
Лесной участок, проектируемый к переводу в лесопарковые зоны в границах квартала 31 Орудьевского участкового лесничества Дмитровского лесничества, площадью 3,0644 га в полной мере компенсирует уменьшение площади лесопарковых зон Дмитровского лесничества. Данная компенсация сохранит на прежнем уровне рекреационную емкость лесов лесопарковых зон Московской области.
Приложения
Карта-схема (фрагмент)
изменения границ лесопарковых зон в лесах Лобненского участкового лесничества Дмитровского лесничества Московской области
Карта-схема (фрагмент)
изменения границ лесопарковых зон в лесах Орудьевского участкового лесничества Дмитровского лесничества Московской области
Схема
расположения и границы лесного участка проектируемого к исключению из границ лесопарковых зон
Московская область (субъект Российской Федерации)
Муниципальное образование - г.о. Химки
Лесничество - Дмитровское
Участковое лесничество - Лобненское квартал 77 выделы 7(ч.), 8(ч.), 13(ч.), 18(ч.).
Лесной участок площадью - 3,0644 га
Масштаб 1:10 000
Схема
расположения и границы лесного участка проектируемого к включению в границы лесопарковых зон
Московская область (субъект Российской Федерации)
Муниципальное образование - Дмитровский район
Лесничество - Дмитровское
Участковое лесничество - Орудьевское квартал 31, выделы 20, 21.
Лесной участок площадью - 3,0644 га
Масштаб 1:10 000
Выписка
из государственного лесного реестра о лесных кварталах и
лесотаксационных выделах
N 132-08-2015/04
Адрес (местоположение) Московская область,
Дмитровский муниципальный район,
________________________________________________
(указывается субъект Российской Федерации,
муниципальное образование, лесничество или
лесопарк, квартал и (или) выдел)
_________________________________________________________________________
Дмитровское лесничество, Орудьевское участковое лесничество,
_________________________________________________________________________
квартал 31, выдел 20, 21
_________________________________________________________________________
Виды использования ______________________________________________________
заготовка древесины (включая СОМ); заготовка и сбор недревесных
лесных ресурсов; заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных
растений; осуществление научно- исследовательской деятельности,
образовательной деятельности; осуществление видов деятельности в сфере
охотничьего хозяйства; ведение сельского хозяйства; осуществление
рекреационной деятельности; выращивание посадочного материала лесных
растений (саженцев, сеянцев); выполнение работ по геологическому
изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых;
строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных
объектов, а также гидротехнических ооружений, морских портов, морских
терминалов, речных портов, причалов; строительство, реконструкция,
эксплуатация линейных объектов; осуществление религиозной деятельности;
изыскательские работы
_________________________________________________________________________
Площадь 3,0 га
_________________________________________________________________________
Особые отметки Категория земель - земли лесного фонда
________________________________________________________
Целевое назначение лесов - защитные леса
________________________________________________________
Категория защитных лесов - леса, расположенные
в 1 и 2 поясах зон санитарной охраны источников
питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения
________________________________________________________
Лесистость территории - 46,2%
________________________________________________________
Сведения о правах пользования лесными участками: отсутствуют
________________________________________________________
Первый заместитель председателя А.В. Мигунов
Комитета лесного хозяйства
Московской области 06 августа 2015 г.
Выписка
из государственного лесного реестра о лесных кварталах и
лесотаксационных выделах
N 133-08-2015/04
Адрес (местоположение) Московская область, городской округ Химки,
________________________________________________
(указывается субъект Российской Федерации,
муниципальное образование, лесничество или
лесопарк, квартал и (или) выдел)
_________________________________________________________________________
Дмитровское лесничество, Лобненское участковое лесничество,
_________________________________________________________________________
квартал 77, выделы 7, 8, 13, 18
_________________________________________________________________________
Виды использования ______________________________________________________
заготовка древесины (включая СОМ); заготовка и сбор недревесных
лесных ресурсов; заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных
растений; осуществление научно- исследовательской деятельности,
образовательной деятельности; осуществление видов деятельности в сфере
охотничьего хозяйства (часть кв.77); ведение сельского хозяйства (часть
кв.77); осуществление рекреационной деятельности; выращивание
посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев); выполнение
работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных
ископаемых (часть кв.77); строительство и эксплуатация водохранилищ и
иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических ооружений,
морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов;
строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов;
осуществление религиозной деятельности; изыскательские работы.
_________________________________________________________________________
Площадь 9,6 га
_________________________________________________________________________
Особые отметки Категория земель - земли лесного фонда
________________________________________________________
Целевое назначение лесов - защитные леса
________________________________________________________
Категория защитных лесов - леса, расположенные
в 1 и 2 поясах зон санитарной охраны источников
питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения
(часть кв.77); лесопарковые зоны (часть кв.77).
________________________________________________________
Сведения о правах пользования лесными участками:
выдел 13 квартала 77 предоставлен по договору
от 26.06.2012 г. N 50-0483-03-03-0314
"Газпромнефть-Аэро-Шереметьево" для строительства,
реконструкции, эксплуатации линейных объектов сроком
до 29.08.2028 г, выд. 13, кв. 77 предоставлен
по договору от 12.04.2011 г. N 50-0206-03-03-0314
"Газпромнефть-Аэро-Шереметьево" для строительства,
реконструкции, эксплуатации линейных объектов сроком
до 12.04.2060 г, выд. 18 кв. 77, предоставлен
по договору от 19.03.2014 N 50-0205-05-12-04
ЗАО "Русские Вертолетные Системь" для строительства и
эксплуатации водохранилищ иных искусственных
водных объектов, а также гидротехнических сооружений,
________________________________________________________
Лесистость территории - 23,3%
Первый заместитель председателя А.В. Мигунов
Комитета лесного хозяйства
Московской области 06 августа 2015 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Московской области от 13 октября 2015 г. N 940/38 "Об изменении границ лесопарковых зон в Московской области"
Текст постановления опубликован на Интернет-портале Правительства Московской области (http://mosreg.ru) 13 октября 2015 г.; в газете "Ежедневные Новости. Подмосковье" от 29 октября 2015 г., N 203; в "Информационном вестнике Правительства Московской области", январь 2016 г., N 1