Приложение N 6. Положение о коммунально-технической службе городского округа Лосино-Петровский

Приложение N 6
к постановлению Администрации
городского округа Лосино-Петровский
Московской области
от 14 октября 2015 г. N 451

Положение
о коммунально-технической службе городского округа Лосино-Петровский

С изменениями и дополнениями от:

10 октября 2017 г.

Настоящее Положение разработано на основании Федерального закона "О гражданской обороне" от 12.02.1998 N 28-ФЗ и устанавливает требования к коммунально-технической спасательной службе гражданской обороны в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданской обороне.

1. Общие положения

1.1. Коммунально-техническая спасательная служба гражданской обороны городского округа Лосино-Петровский (далее - коммунально-техническая спасательная служба гражданской обороны) предназначена для проведения мероприятий по гражданской обороне на территории городского округа Лосино-Петровский, включая подготовку необходимых сил и средств и обеспечение действий нештатных аварийно-восстановительных формирований (далее - НАСФ) в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при ведении военных действий или вследствие этих действий.

1.2. Коммунально-техническая спасательная служба гражданской обороны строится по территориально-производственному принципу, обеспечивающему централизацию управления организациями, их силами и средствами, сохранившимися на территории городского округа Лосино-Петровский в условиях военного времени, объединенными по видам обеспечения.

1.3. Коммунально-техническая спасательная служба гражданской. обороны, являясь территориальным объединением гражданской обороны, обеспечивает одновременно организацию и ведение гражданской обороны в организациях, входящих в ее состав.

1.4. Коммунально-техническая спасательная служба гражданской обороны в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и указами Президента Российской Федерации, постановлениями, распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями, распоряжениями губернатора Московской области, постановлениями, распоряжениями главы городского округа Лосино-Петровский, а также настоящим Положением.

1.5. Коммунально-техническая спасательная служба гражданской обороны создается постановлением главы городского округа Лосино-Петровский.

1.6. Руководство коммунально-технической спасательной службой гражданской обороны осуществляет начальник службы.

1.7. Начальник коммунально-технической спасательной службы гражданской обороны назначается постановлением главы городского округа Лосино-Петровский.

1.8. В организациях (на базе которых создана служба) для планирования мероприятий гражданской обороны и контроля за их выполнением назначаются уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны.

Информация об изменениях:

Пункт 1.9 изменен. - Постановление Администрации городского округа Лосино-Петровский Московской области от 10 октября 2017 г. N 720

См. предыдущую редакцию

1.9. Координацию работы коммунально-технической спасательной службы гражданской обороны осуществляет отдел жилищно-коммунального хозяйства городского округа.

2. Основные задачи коммунально-технической спасательной службы гражданской обороны

2.1. Приказы (распоряжения) начальника коммунально-технической спасательной службы гражданской обороны по вопросам, входящим в ее компетенцию, обязательны для выполнения всеми организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, находящимися на территории городского округа Лосино-Петровский.

2.2. Основными задачами коммунально-технической спасательной службы гражданской обороны являются:

организация обучения командно-начальствующего состава (КНС), НАСФ, рабочих, служащих и неработающего населения;

проведение комплекса инженерно-технических мероприятий, повышающих устойчивую работу коммунально-энергетических систем;

проведение аварийно-восстановительных и других неотложных работ на объектах коммунального хозяйства коммунально-технической спасательной службы гражданской обороны и ликвидация аварий;

создание на базе структурных подразделений НАСФ, их подготовка и поддержание в готовности к проведению неотложных аварийно-восстановительных работ;

обеспечение надежного управления при проведении всех мероприятий гражданской обороны;

организация и проведение эвакуации по решению главы городского округа; проверка и оказание методической помощи организациям, личный состав которых включен в состав НАСФ коммунально-технической спасательной службы гражданской обороны, в планировании, организации и проведении мероприятий гражданской обороны, а также в разработке и проведении занятий, штабных учений и в обучении рабочих и служащих на подведомственных предприятиях.

Свои задачи коммунально-техническая спасательная служба гражданской обороны решает в тесном взаимодействии со службами гражданской обороны городского округа.

3. Организация управления коммунально-технической спасательной службой гражданской обороны

3.1. Управление коммунально-технической спасательной службой осуществляют: начальник коммунально-технической спасательной службы гражданской обороны, заместитель начальника коммунально-технической спасательной службы гражданской обороны (он же начальник штаба службы), заместители начальника коммунально-технической спасательной службы гражданской обороны по направлениям деятельности (руководители организаций, ведомственно не подчиненных начальнику коммунально-технической спасательной службы гражданской обороны).

3.2. Штаб коммунально-технической спасательной службы гражданской обороны состоит из начальника штаба коммунально-технической спасательной службы гражданской обороны, заместителя начальника штаба коммунально-технической спасательной службы гражданской обороны и рабочих групп (специалистов):

по материально-техническому обеспечению;

по связи и оповещению;

по инженерно-техническому обеспечению;

посты радиационного и химического наблюдения.

Указанные группы возглавляют начальники групп.

3.3. Среди организаций, расположенных на территории городского округа Лосино-Петровский, силы и средства которых объединяются в соответствующие их профилю деятельности спасательные службы гражданской обороны, руководитель указанной организации формирует штаб спасательной службы гражданской обороны, разрабатывает необходимые документы, осуществляет руководство подготовкой органов управления, сил и средств данной спасательной службы гражданской обороны на территории городского округа Лосино-Петровский.

3.4. Основой управления коммунально-технической спасательной службой гражданской обороны являются: настоящее Положение, распоряжения начальника коммунально-технической спасательной службы гражданской обороны, а также План гражданской обороны и защиты населения городского округа Лосино-Петровский.

3.5. Начальник коммунально-технической спасательной службы гражданской обороны в пределах своей компетентности издает приказы и распоряжения, обязательные для исполнения должностными лицами коммунально-технической спасательной службы гражданской обороны.

3.6. Начальник штаба коммунально-технической спасательной службы гражданской обороны является заместителем начальника службы и имеет право от его имени отдавать распоряжения (приказания) по вопросам деятельности коммунально-технической спасательной службы гражданской обороны.

3.7. Комиссии гражданской обороны в коммунально-технической спасательной службе гражданской обороны - это органы службы гражданской обороны, предназначенные для организации и ведения комплекса долговременных подготовительных организационных и инженерно-технических мероприятий в системе гражданской обороны.

3.8. Функциональные обязанности должностных лиц штаба коммунально-технической спасательной службы гражданской обороны разрабатываются начальником штаба и утверждаются начальником коммунально-технической спасательной службы гражданской обороны.

3.9. Приказом начальника коммунально-технической спасательной службы гражданской обороны создаются, комплектуются расчетом и оборудуются пункты управления начальника коммунально-технической спасательной службы гражданской обороны.

3.10. Планирование специальных мероприятий коммунально-технической спасательной службы гражданской обороны городского округа Лосино-Петровский по обеспечению проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ осуществляется на основании Плана обеспечения мероприятий коммунально-технической спасательной службой гражданской обороны на военное время.

3.11. План обеспечения мероприятий коммунально-технической спасательной службы гражданской обороны на военное время, определяющий организацию, порядок выполнения службой специальных мероприятий и приведение ее в готовность, разрабатывается начальником коммунально-технической спасательной службы гражданской обороны и утверждается главой городского округа Лосино-Петровский.

3.12. В мирное время функции спасательной службы гражданской обороны городского округа Лосино-Петровский выполняют функциональные звенья городской системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

4. Силы коммунально-технической спасательной службы гражданской обороны

4.1. К силам коммунально-технической спасательной службы гражданской обороны относятся нештатные аварийно-спасательные формирования (НАСФ) и силы постоянной готовности, созданные на базе организаций, входящих в коммунально-техническую спасательную службу, и предназначенные для выполнения специальных задач.

НАСФ представляют собой формирования, создаваемые по территориально-производственному принципу на базе организаций независимо от их организационно-правовых форм, не входящих в состав Вооруженных сил Российской Федерации, владеющих специальной техникой и имуществом и подготовленных для защиты населения и организаций от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

НАСФ составляют основную часть сил коммунально-технической спасательной службы гражданской обороны, создаются в мирное время на территории городского округа Лосино-Петровский по территориально-производственному принципу. Общее количество НАСФ, включаемых в состав коммунально-технической спасательной службы гражданской обороны, и их численность определяются характером и объемом задач, решаемых службой в мирное и военное время, наличием людских ресурсов и материальных средств с учетом особенностей местных условий и в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Силы и средства коммунально-технической спасательной службы гражданской обороны предназначаются для выполнения специальных мероприятий при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, усиления территориальных спасательных подразделений и НАСФ, всестороннего обеспечения их действий при выполнении задач в районах чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени. При проведении комплексных проверок и командно-штабных учений по вопросам гражданской обороны созданные НАСФ привлекаются для проверки их готовности к действиям по прямому предназначению.

4.3. НАСФ коммунально-технической спасательной службы гражданской обороны по своей подчиненности подразделяются на территориальные и объектовые НАСФ, при этом по решению начальника коммунально-технической спасательной службы гражданской обороны часть из них являются НАСФ повышенной готовности.

Территориальные НАСФ служб гражданской обороны создаются для выполнения мероприятий гражданской обороны городского округа Лосино-Петровский. Они подчиняются непосредственно начальнику службы гражданской обороны.

4.4. Основное предназначение НАСФ, созданных на базе организаций, входящих в состав коммунально-технической спасательной службы гражданской обороны, - осуществление специальных видов обеспечения мероприятий гражданской обороны, проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ непосредственно в этих организациях.

4.5. Решениями вышестоящих начальников гражданской обороны в военное время НАСФ, созданные в организациях, входящих в состав коммунально-технической спасательной службы гражданской обороны, могут при необходимости использоваться для проведения специальных и других мероприятий гражданской обороны не только в интересах своих организаций.

4.6. Ответственность за готовность коммунально-технической спасательной службы гражданской обороны несет начальник коммунально-технической спасательной службы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5. Материально-техническое и финансовое обеспечение коммунально-технической спасательной службы гражданской обороны

5.1. Оснащение техникой и материально-техническими средствами коммунально-технической спасательной службы гражданской обороны осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.2. Обеспечение коммунально-технической спасательной службы гражданской обороны автомобильным транспортом, дорожно-строительной и подъемно-транспортной техникой производится за счет ресурсов, не подлежащих передаче Вооруженным силам Российской Федерации в военное время.

5.3. Финансирование специальных мероприятий предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, включая подготовку и оснащение служб гражданской обороны, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.