Решение Совета депутатов городского округа Королев Московской области от 10 июня 2015 г. N 114/20 "Об утверждении Положения о порядке передачи в безвозмездное пользование движимого и недвижимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Городской округ Королёв Московской области" (с изменениями и дополнениями)

Решение Совета депутатов городского округа Королев Московской области
от 10 июня 2015 г. N 114/20
"Об утверждении Положения о порядке передачи в безвозмездное пользование движимого и недвижимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Городской округ Королёв Московской области"

С изменениями и дополнениями от:

9 сентября, 30 декабря 2015 г.

Рассмотрев представленный Администрацией городского округа Королёв проект Положения о порядке передачи в безвозмездное пользование движимого и недвижимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Городской округ Королёв Московской области", руководствуясь Уставом городского округа Королёв Московской области, Совет депутатов городского округа Королёв решил:

1. Утвердить Положение о порядке передачи в безвозмездное пользование движимого и недвижимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Городской округ Королёв Московской области" (далее - Положение) в прилагаемой редакции.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Королев Московской области от 9 сентября 2015 г. N 160/26 пункт 2 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Признать утратившими силу решение Совета депутатов города Королёва Московской области от 01.04.2009 N 409/64 "Об утверждении Положения о порядке передачи в безвозмездное пользование движимого и недвижимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Город Королёв Московской области" с изменениями, внесенными решением Совета депутатов города Королёва Московской области от 18.12.2013 N 76/315, и решение Совета депутатов городского округа Юбилейный Московской области от 05.03.2008 N 532 "О порядке передачи имущества, находящегося в собственности городского округа Юбилейный Московской области, в безвозмездное пользование".

3. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации, разместить его в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и ввести его в действие с момента опубликования.

Глава городского округа Королёв

А.Н. Ходырев

Положение
о порядке передачи в безвозмездное пользование движимого и недвижимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Городской округ Королёв Московской области"
(утв. решением Совета депутатов городского округа Королев Московской области
от 10 июня 2015 г. N 114/20)

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке передачи в безвозмездное пользование движимого и недвижимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Городской округ Королёв Московской области" (далее - Положение), разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "О защите конкуренции", приказом Федеральной антимонопольной службы от 10 февраля 2010 года N 67, Уставом городского округа Королёв Московской области.

1.2. Положение определяет порядок и условия передачи в безвозмездное пользование движимого и недвижимого имущества (далее - имущество), находящегося в собственности муниципального образования "Городской округ Королёв Московской области" (далее - муниципальная собственность).

1.3. Отношения, связанные с безвозмездным пользованием движимым и недвижимым имуществом, находящимся в муниципальной собственности, и не урегулированные настоящим Положением, регламентируются действующим законодательством Российской Федерации.

1.4. Действие Положения не распространяется на передачу в безвозмездное пользование земельных участков, жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, участков лесного фонда, водных объектов.

2. Объекты безвозмездного пользования

2.1. В безвозмездное пользование может быть передано имущество, составляющее казну муниципального образования "Городской округ Королёв Московской области", в том числе:

1) имущество, стоимость которого не вошла в уставный капитал организаций, созданных в процессе приватизации;

2) имущество, переданное в муниципальную собственность в случае ликвидации юридического лица, учредителем (участником) которого были органы местного самоуправления муниципального образования "Городской округ Королёв Московской области", имевшие вещные права на это имущество или обязательственные права в отношении этого юридического лица;

3) имущество, переданное в муниципальную собственность в порядке наследования или дарения;

4) иное имущество, переданное в муниципальную собственность в соответствии с действующим законодательством.

2.2. Действие Положения распространяется на:

1) объекты движимого имущества, кроме транспортных средств;

2) объекты недвижимого имущества, в том числе:

а) отдельно стоящие нежилые здания, строения, сооружения, помещения в них;

б) встроенно-пристроенные нежилые помещения в многоквартирных жилых домах;

в) иные нежилые помещения;

г) электрические, тепловые, водопроводные и канализационные сети;

д) плоскостные сооружения, объекты инженерной инфраструктуры, объекты специализированной собственности.

3. Ссудодатель имущества

3.1. Муниципальное образование "Городской округ Королёв Московской области" в лице органа, уполномоченного Администрацией городского округа Королёв Московской области (далее - уполномоченный орган), вправе выступать ссудодателем в отношении имущества, составляющего казну муниципального образования "Городской округ Королёв Московской области".

4. Ссудополучатель имущества

4.1. Ссудополучателями имущества могут быть физические и юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке, в том числе:

1) государственные (федеральные и областные) органы власти и управления, органы местного самоуправления;

2) общественные некоммерческие, в том числе религиозные, организации;

3) муниципальные учреждения в случае, когда закрепление за ними имущества на праве оперативного управления не является целесообразным;

4) иные лица в случаях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации,

5) организации любой организационно-правовой формы в целях поддержки их социально значимой деятельности - по решению Совета депутатов городского округа Королёв Московской области.

5. Порядок предоставления имущества в безвозмездное пользование

5.1. Движимое и недвижимое имущество муниципальной собственности может быть предоставлено в безвозмездное пользование по результатам проведенных торгов на право заключения договора безвозмездного пользования (далее - торги) в соответствии с порядком, установленным настоящим Положением и действующим законодательством.

5.2. Пролонгация действующих договоров безвозмездного пользования на новый срок осуществляется в соответствии с действующим законодательством. Ссудополучатель, надлежащим образом исполняющий свои обязательства по договору безвозмездного пользования и желающий заключить его на новый срок, обязан подать заявку за два месяца до истечения срока действия договора безвозмездного пользования.

5.3. Без проведения торгов имущество может быть передано в безвозмездное пользование в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

5.4. Организатором торгов по продаже права на заключение договора безвозмездного пользования имуществом выступает уполномоченный орган.

5.5. Порядок проведения торгов на право заключения договора безвозмездного пользования имуществом муниципальной собственности регулируется Правилами проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденными приказом Федеральной антимонопольной службы от 10 февраля 2010 года N 67, и иным действующим законодательством Российской Федерации.

5.6. По результатам торгов с победителем торгов заключается договор безвозмездного пользования имуществом.

6. Порядок заключения договоров безвозмездного пользования

6.1. Не позднее 20 дней со дня окончания торгов победитель торгов обращается в уполномоченный орган с заявлением о заключении договора безвозмездного пользования.

К заявлению прилагается протокол о результатах торгов и правоустанавливающие документы юридического или физического лица. Формы заявления на заключение договора безвозмездного пользования движимым и недвижимым имуществом, содержащие перечень прилагаемых к заявлению документов, утверждаются уполномоченным органом.

Копии документов, представляемые в уполномоченный орган, должны быть надлежащим образом заверены.

Заявление регистрируется в уполномоченном органе.

Договор безвозмездного пользования заключается не ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах конкурса или аукциона на официальном сайте торгов.

6.2. В случаях, предусмотренных действующим законодательством, договоры безвозмездного пользования заключаются без проведения торгов.

6.3. Лица, имеющие право заключения договора безвозмездного пользования без проведения торгов, обращаются в уполномоченный орган с заявлением, формы которого для пользования движимым и недвижимым имуществом утверждаются уполномоченным органом.

К заявлению прилагаются правоустанавливающие документы заявителя в соответствии с перечнем, указанным в заявлении, и документы, подтверждающие право заявителя на заключение с ним договора без проведения торгов.

Обязанность доказать право на заключение договора безвозмездного пользования без проведения торгов возлагается на заявителя.

Копии документов, представляемые в уполномоченный орган, должны быть надлежащим образом заверены.

6.4. Для оформления договора безвозмездного пользования недвижимым имуществом без проведения торгов заявителю необходимо получить согласование:

1) первого заместителя (заместителя) руководителя Администрации городского округа, курирующего направление деятельности, осуществление которой определяется заявителем как цель использования имущества;

2) территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральной противопожарной службы по указанию ссудодателя.

6.5. При заключении договора безвозмездного пользования без проведения торгов заявление претендента регистрируется в уполномоченном органе и рассматривается его руководителем в течение тридцати дней.

6.6. В случае, предусмотренном пунктом 6.5 настоящего Положения, уполномоченный орган имеет право отказать заявителю в заключении с ним договора безвозмездного пользования, если:

1) представлены не все документы или они не соответствуют установленным требованиям;

2) в представленных документах содержится неполная и/или недостоверная информация;

3) предлагаемые заявителем условия не соответствуют требованиям настоящего Положения;

4) представленные документы не подтверждают право заявителя на заключение с ним договора без проведения торгов;

5) представленные документы не подтверждают право заявителя на заключение с ним договора безвозмездного пользования. В этом случае заявителю может быть предложено заключить договор аренды имущества.

6.7. Договор безвозмездного пользования имуществом заключается между ссудодателем и ссудополучателем в письменной форме. Типовые формы договора безвозмездного пользования движимым и недвижимым имуществом, содержащие обязательные условия, утверждаются распоряжением уполномоченного органа.

6.8. При заключении договора безвозмездного пользования имущество передается ссудополучателю, а при его прекращении возвращается ссудодателю по акту приема-передачи, подписываемому ссудополучателем и ссудодателем. Формы акта приема-передачи для движимого и недвижимого имущества утверждаются распоряжением уполномоченного органа.

6.9. После заключения договора безвозмездного пользования недвижимым имуществом ссудополучатель представляет копии указанного договора в соответствующие специализированные организации для заключения договоров на поставку коммунальных услуг и техническое обслуживание используемого имущества.

6.10. Порядок прохождения документов при пролонгации действующих договоров безвозмездного пользования на новый срок соответствует порядку оформления документов при заключении договоров безвозмездного пользования, описанному в разделе 6 настоящего Положения.

7. Условия безвозмездного пользования имуществом

7.1. В договоре безвозмездного пользования должны быть указаны данные, позволяющие однозначно определить имущество, подлежащее передаче в безвозмездное пользование, в том числе по недвижимому имуществу - его место нахождения и площадь, по движимому имуществу - перечень имущества и его балансовая стоимость.

7.2. В договоре безвозмездного пользования указывается срок действия договора.

7.3. Использование имущества является целевым. Изменение целевого назначения переданного в безвозмездное пользование имущества допускается только с согласия ссудодателя путем внесения соответствующих изменений в договор безвозмездного пользования.

7.4. Коммунальные и иные обязательные платежи оплачиваются ссудополучателем по отдельно заключенным договорам с соответствующими городскими службами.

7.5. Ссудополучатель не вправе передавать имущество в субаренду, в безвозмездное пользование, перенаем в пользу третьего лица, вносить его в залог и в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ.

7.6. На ссудополучателя возлагается обязанность поддерживать используемое имущество в исправном состоянии и нести расходы по его содержанию, в том числе производить текущий и капитальный ремонт имущества за счет собственных средств и с предварительного письменного согласия ссудодателя. Не допускается производить переустройство, перепланировку, реконструкцию и иные изменения имущества без предварительного письменного согласия ссудодателя.

7.7. Ссудополучатель обязан нести расходы по содержанию мест общего пользования здания, в котором расположено занимаемое по договору безвозмездного пользования помещение, в размере, пропорциональном площади помещения, переданного по договору безвозмездного пользования.

7.8. Договор безвозмездного пользования имуществом должен предусматривать ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств.

7.9. Контроль исполнения ссудополучателем условий договора безвозмездного пользования осуществляет ссудодатель в порядке, определенном договором безвозмездного пользования.

7.10. Помимо условий, предусмотренных разделом 7 настоящего Положения, договор безвозмездного пользования имуществом может содержать иные условия, связанные с особенностями передаваемого имущества и не противоречащие действующему законодательству.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Королев Московской области от 30 декабря 2015 г. N 207/34 раздел 7 дополнен пунктом 7.11, вступающим в силу с момента опубликования названного решения

7.11. В случае безвозмездного пользования Имуществом, находящимся в многоквартирных жилых домах, ссудополучатель обязан ежемесячно перечислять взносы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома не позднее последнего дня текущего месяца в безналичном порядке, на основании соглашения сторон.

Минимальный размер взноса устанавливается Правительством Московской области.

Датой внесения взноса считается дата зачисления денежных средств на счет, указанный Ссудодателем муниципального имущества.

8. Порядок учета договоров безвозмездного пользования

8.1. Ведение учета договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом осуществляется уполномоченным органом.

8.2. Учет договоров безвозмездного пользования уполномоченным органом осуществляется при помощи автоматизированной информационной системы.

8.3. На основании подлинных экземпляров договоров безвозмездного пользования в соответствующий раздел автоматизированной информационной системы администратор реестра вносит информацию об объектах учета.

8.4. Информация об изменениях и дополнениях к действующим договорам безвозмездного пользования, а также информация о расторжении договоров безвозмездного пользования имуществом вносится администратором реестра по мере поступления.

8.5. Сведения из информационной системы учета предоставляются ссудодателем по запросам органов власти и управления, запросам юридических и физических лиц с учетом принципа конфиденциальности.

8.6. Ссудодатель несет ответственность за точность и полноту сведений, хранящихся в информационной системе учета, обеспечение конфиденциальности и защиты информации от несанкционированного доступа.