Приложение. Положение о порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения Ильинское Красногорского муниципального района Московской области

Приложение
к решению Совета депутатов
Красногорского муниципального района
Московской области
от 26 ноября 2015 г. N 450/38

Положение
о порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения Ильинское Красногорского муниципального района Московской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение "О порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения Ильинское Красногорского муниципального района Московской области" (далее - Положение) разработано на основании Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава Красногорского муниципального района Московской области.

1.2. Настоящим Положением определен порядок подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения Ильинское Красногорского муниципального района Московской области (далее - нормативы) и внесения в них изменений.

1.3. Нормативы являются муниципальным правовым актом по организации градостроительной деятельности в сельском поселении Ильинское Красногорского муниципального района (далее -сельское поселение Ильинское), устанавливающим требования к характеристикам объектов местного значения в границах сельского поселения Ильинское.

1.4. Нормативы содержат расчётные количественные показатели и качественные характеристики обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности населения сельского поселения Ильинское.

1.5. Нормативы разрабатываются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законами Московской области 28.02.2005 N 70/2005-ОЗ "О статусе и границах Красногорского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований", от 07.03.2007 N 36/2007-ОЗ "О Генеральном плане развития Московской области", от 24.07.2014 N 106/2014-ОЗ "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области", от 24.07.2014 N 107/2014-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области", постановлением Правительства Московской области от 17.08.2015 N 713/30 "Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Московской области" (далее - нормативы градостроительного проектирования Московской области), с учетом законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, земельного, лесного, водного законодательства, законодательства об особо охраняемых природных территориях, об охране окружающей среды, об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, иного законодательства Российской Федерации и Московской области.

1.6. Нормативы обязательны для применения на территории сельского поселения Ильинское всеми субъектами градостроительной деятельности при:

- подготовке, согласовании, утверждении генерального плана сельского поселения Ильинское;

- подготовке, утверждении документации по планировке территории (проектов планировки территории, проектов межевания территории), предусматривающей размещение объектов местного значения сельского поселения Ильинское;

- определении условий аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков для комплексного освоения в целях жилищного строительства;

- определении условий аукционов на право заключить договор о развитии застроенной территории.

2. Цели и задачи нормативов

2.1. Нормативы подготавливаются в целях:

- организации управления градостроительной деятельностью в сельском поселении Ильинское, средствами установления требований к территориальному планированию, градостроительному зонированию территорий сельских поселений, входящих в состав района, планировки территории;

- обоснованного определения параметров развития территории сельского поселения при подготовке генерального плана сельского поселения Ильинское;

- сохранения и улучшения условий жизнедеятельности населения сельского поселения Ильинское при реализации решений, содержащихся в документах территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории.

2.2. Задачами применения нормативов является создание условий для:

- преобразования пространственной организации сельского поселения Ильинское, обеспечивающего современные стандарты организации территорий;

- планирования территории сельского поселения Ильинское для размещения объектов, обеспечивающих благоприятные условия жизнедеятельности человека (в том числе объектов социальной, инженерной, транспортной инфраструктур, связанных с решением вопросов местного значения Красногорского муниципального района);

- обеспечения доступности таких объектов для населения сельского поселения Ильинское (включая инвалидов).

3. Состав нормативов

3.1. Подготовка проекта нормативов осуществляется в виде одного или нескольких документов.

3.2. Нормативы включают в себя:

1) основную часть - расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения сельского поселения Ильинское объектами местного значения и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения поселения;

2) материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части нормативов;

3) правила и область применения расчетных показателей, содержащихся в основной части нормативов.

4. Порядок подготовки нормативов

4.1. Решение о подготовке нормативов принимается администрацией Красногорского муниципального района.

4.2. Подготовка нормативов осуществляется администрацией Красногорского муниципального района самостоятельно либо иными лицами, привлекаемыми ею на основании муниципального контракта, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

4.3. Подготовка нормативов осуществляется с учетом:

- социально-демографического состава и плотности населения на территории сельского поселения Ильинское;

- планов и программ комплексного социально-экономического развития Московской области и сельского поселения Ильинское;

- предложений органов местного самоуправления сельского поселения Ильинское и заинтересованных лиц.

4.4. После разработки проекта нормативов администрация Красногорского муниципального района осуществляет проверку проекта на соответствие требованиям, установленным Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

4.5. Проект нормативов подлежит размещению на официальном сайте администрации Красногорского муниципального района и на официальном сайте администрации сельского поселения Ильинское в сети "Интернет" и опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, не менее чем за два месяца до их утверждения.

Администрация Красногорского муниципального района осуществляет сбор и обобщение предложений по проекту нормативов.

4.6. По результатам проверки проекта нормативов с учетом предложений по проекту нормативов глава Красногорского муниципального района принимает решение о направлении проекта нормативов в Совет депутатов Красногорского муниципального района или об отклонении такого проекта и о направлении его на доработку.

5. Порядок утверждения нормативов

5.1. Нормативы утверждаются решением Совета депутатов Красногорского муниципального района.

5.2. В случае если в нормативах градостроительного проектирования Московской области, нормативах градостроительного проектирования Красногорского муниципального района, установлены предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения для населения муниципального района, расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности такими объектами населения сельского поселения Ильинское, устанавливаемые нормативами, не могут быть ниже этих предельных значений.

5.3. В случае если в нормативах градостроительного проектирования Московской области, Красногорского муниципального района, установлены предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения для населения сельского поселения Ильинское, расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения сельского поселения Ильинское не могут превышать эти предельные значения.

5.4. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения муниципального района для населения сельского поселения Ильинское и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения сельского поселения Ильинское могут быть утверждены в отношении одного или нескольких видов объектов местного значения.

5.5. Утвержденные нормативы подлежат размещению на официальных сайтах администраций Красногорского муниципального района и сельского поселения Ильинское в сети "Интернет" и опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня утверждения местных нормативов.

5.6. Утвержденные нормативы подлежат размещению в федеральной государственной информационной системе территориального планирования в срок, не превышающий пяти дней со дня утверждения указанных нормативов.

5.7. Контроль за соблюдением нормативов осуществляет администрация Красногорского муниципального района.

5.8. Администрация Красногорского муниципального района осуществляет мониторинг развития социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, контролирует достижение значений нормативов посредством проверки соответствия генерального плана сельского поселения Ильинское, документации по планировке территорий нормативам и планированию мер по уменьшению либо устранению разницы между значениями показателей, характеризующих текущую ситуацию, и значениями нормативов.

6. Внесение изменений в нормативы

6.1. Внесение изменений в нормативы осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

6.2. Основаниями для рассмотрения администрацией Красногорского муниципального района вопроса о внесении изменений в нормативы являются:

- несоответствие нормативов законодательству в области градостроительной деятельности, возникшее в результате внесения в такое законодательство изменений;

- утверждение планов и программ комплексного социально-экономического развития Московской области и сельского поселения Ильинское Красногорского муниципального района, влияющих на расчетные показатели нормативов;

- поступление предложений органов местного самоуправления Красногорского муниципального района и заинтересованных лиц о внесении изменений в нормативы.

6.3. Администрация Красногорского муниципального района в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в нормативы рассматривает поступившее предложение и принимает решение о подготовке проекта о внесении изменения в нормативы или об отклонении предложения о внесении изменения в нормативы с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителю.

Глава Красногорского муниципального района

Б.Е. Рассказов